KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN 26 november 2014

2 Kallelse Föredragningslista 1(3) Sammanträde Kommunstyrelsen Plats och tid Bä ve, kl. 11 :00 onsdagen den 26 november 2014 Ordförande sekreterare Henrik Sundström Annica Åberg Föredragningslista Föredragande l. Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering 2. Information om resultatet av medarbetarenkäten 3. Information om controllerrapporten Paulina Ramert, Carina Mellqvist kl Magnus Södergren kl. 13:00-13:15 4. Motion från Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S) angående fristad för förföljda journalister och författare/kulturarbetare i exil Dnr KS 2014/ Motion från Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre Dnr KS 2012/ Flerårsplan Dnr KS 2014/00201 Handlingar skickas senare 7. Kommunfullmäktiges Internbudget 2015 Dnr KS 2014/ Förvärv av fastigheterna Herrestad-Åker 2:22 och 2:59 Dnr KS 2014/ Antagande av allmänt verksamhetsområde för vatten och spillvatten gällande Vadkastliden Utby Dnr KS 2014/00466 l O. Antagande av allmänt verksamhetsområde för vatten och spillvatten gällande Forshälla-Strand norra Dnr KS 2014/00467

3 Kallelse Föredragningslista 2(3) Föredragningslista Föredragande 11. Antagande av allmänt verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten gällande Kärrängsvägen, Ängsullsvägen och Kärrullsvägen Dnr KS 2014/ Prenumeration av tidskrifter till förtroendevalda mandatperioden Dnr KS 2014/ Taxor för vatten och avlopp 2015 (VA-taxa) D nr KS 2014/ Godkännande av investeringar för Uddevalla Vatten AB för 2015 Dnr KS 2014/ Taxa för sotning och brandskyddskontroll Dnr KS 2014/ Revidering av Riktlinjer för styrning och reglementen för nämnder i Uddevalla kommun med anledning av bl.a. ändrad nämndorganisation för samhällbyggnadsområdet Dnr KS 2014/ Riktlinjer för partistöd Dnr KS 2014/ Hemställan till kommunfullmäktige om att ingå avsiktsförklaring m.m. angående övertagande av Linneaskolan Dnr KS 2014/ Åtgärder för utökad samverkan mellan kultur och fritids fritidsavdelning och tekniska kontoret Dnr KS 2014/ Låne- och borgensavgifter 2015 Dnr KS 2014/ Destination Uddevallas ansökan om att bedriva turistverksamhet för Uddevalla kommun Dnr KS 2014/ Medborgarcenter i Uddevalla kommun Dnr KS 2014/ Upphörande av bestämmelser för erbjudande till personalen då den kommunala verksamheten övergår till annan utförare Dnr KS 2014/00356

4 Kallelse Föredragningslista 3(3) Föredragningslista Föredragande 24. Ansökan om sponsring från GF Kroppskultur gällande säsongen Dnr KS 2014/ Utvärdering av demokratipriset i Uddevalla kommun Dnr KS 2014/ Delårsrapport Fyrbodals kommunalförbund Dnr KS 2014/ Förordnande av vigselförrättare under perioden den l januari 2015 till den 31 december 2018 Dnr KS 2014/ Information från kommundirektören Dnr KS 2014/ Information från räddningschefen Dnr KS 2014/ Information från kommunstyrelsens ordförande samt från Fyrbodal Dnr KS 2014/ Redovisning av delegationsbeslut Dnr KS 2014/ Anmälningsärenden Dnr KS 2014/00098 Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet ska anmäla detta till resp gruppledare.

5 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (4) Dnr KS 2014/00172 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon Motion från Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S) angående fristad för förföljda journalister och författare/kulturarbetare i exil Sammanfattning Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S) inkom i april 2014 med motion om att Uddevalla kommun via nätverket International Cities of RefugeNetwork (ICORN) blir en fristad för att erbjuda skydd och arbetsro för förföljda författare och kulturarbetare. Man framhåller med detta att Uddevalla har chansen att bli en engagerad stad i en del av ett världsomspännande nätverk. Ett åtagande som fristadskommun innebär en kostnad om minst 150 tkr per år under två år förutsatt att Västra Götalandsregionen bidrar med halva kostnaden. Motionen har beretts av kultur- och fritidsnämnden som i juni 2014 beslutade att ställa sig positiv till initiativet och följa Västra Götalandsregionens besluts- och troliga ansökningsprocess för att eventuellt koppla upp sig till den i ett senare skede då fler förutsättningar finns framtagna. Gävle kommuns beslut om medlemskap i nätverket ICORN har upphävts av förvaltningsrätten i Falun. Förvaltningsrättens dom har dock överklagats och rättsläget i frågan är oklar. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kultur- och tritidsnämndens protokoll Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse Motion från Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

6 "' '\)"\'.V4.< <' :;;, 11' + 'v' ~ 0 llfm~ Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (4) D nr KS 2014/00172 Ärendebeskrivning Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S) inkom i april 2014 med motion om att Uddevalla kommun via nätverket International Cities of RefugeNetwork (ICORN) blir en fristad för att erbjuda skydd och arbetsro för förföljda författare och kulturarbetare. Man framhåller med detta att Uddevalla har chansen att bli en engagerad stad i en del av ett världsomspännande nätverk. Motionen har beretts av kultur- och fritidsnämnden som i juni 2014 beslutade att "ställa sig positiv till initiativet och följa Västra Götalandsregionens besluts- och troliga ansökningsprocess för att eventuellt koppla upp sig till den i ett senare skede då fler förutsättningar finns framtagna." För en utförligare beslrivning av historik och förutsättningar för fristadskonceptet hänvisas till kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret vill i föreliggande ~jänsteskrivelse lyfta fram aspekterna ekonomi och rättsligt handlingsutrymme för kommunerna. Ekonomi Fristadskonceptet bygger, enligt uppgifter från Statens kulturråds webbplats, på att kommunen tecknar ett avtal med organisationen ICORN. l vilket man förbinder sig att stå för fristadsförfattarens bostad samt ett månatligt stipendium under fristadsperioden. Kulturrådet skriver att den totala årliga budgeten kan skilja sig åt mellan de olika städerna, beroende på t. ex. hyresnivån på bostaden eller huruvida koordinatorns arbetstid är inräknad i fristadsbudgeten eller inte. Följande poster bör man åtminstone räkna med när man budgeterar för fristadspro grammet: stipendium l O tkr/månad eller 14tkr/månad om fristadsförfattaren kommer med familjemedlem, Hyra av lägenhet, samt el, bredband, tv-avgifter, telefon, Resa till och från landet, Medlemskap i ICORN, vanligtvis ca 20 tkr/år, Kostnad för årsmöte i ICORN, samt resa och uppehälle för författare och koordinator, Övriga resor, seminarier, kurser, Arbetstid för koordinator och ev. extern resurs totalt ca 20-25% tjänst, Administration och övriga internkostnader hos forvallningen ingår i regel inte i budgeten. Grundfinansiering kommer i regel från respektive stads kommunstyrelse via kulturnämnd och brukar uppgå till ca 300 tkr per år.

7 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (4) D nr KS 20 14/00172 Förutom de kostnader som kulturrådet uppskattat ovan kan, enligt kommunledningskontorets bedömning, bl. a. tillkomma kostnader för barnomsorg och, beroende på eventuell hotbild mot fristadspersonen, kostnader för personsäkerhet tillkomma. Kommunen höll ett möte med representant från Västra Götalandsregionen. Regionen uttryckte då en vilja att bidra till de kommuner som väljer att bli fristadskommun med motsvarande 50 procent av kostnaderna. Total kostand för kommunen över två år, förutsatt att regionen hälftenfinansierar, bli omkring 300 tkr plus eventuella tillkommande kostnader för barnomsorg och säkerhet. Rättstäget Under ärendets beredning har kommunfullmäktige i Gävle kommuns beslut att Gävle kommun skulle bli en fristad för förföljda författare överklagats genom laglighetsprövning till förvaltningsrätten i Falun. Förvaltningsratten i Falun meddelade dom l (Målnr ) varvid förvaltningsrätten upphävde fullmaktiges beslut. Anledningen till att beslutet upphävdes var att förvaltningsrätten ansåg att ett beslnt att ansöka om medlemskap i ICORN faller utanför kommunens befogenhet enligt 2 kap. l KL och därför är olagligt enligt l O kap. 8 kommunallagen. Förvaltningsrätten skriver i sina domskäl att man inte kan bortse ifrån att ett av de angivna syftena med ICORN:s verksamhet är att ge en signal till bl.a. fötiryckande stater om att det finns ett alternativ till tystnad. Beslut som skickar sådana signaler måste, enligt förvaltningsrätten, anses vara av utrikespolitisk karaktär. Utrikespolitik är en statlig angelägenhet och inte en kommunal. Beslutet innebär därför att kommunen överskrider sin kommunala befogenhet och strider därmed mot kommunallagen. Förvaltningsrätten har inte funnit någon annan tillämplig speciallagstiftning som medger en kommun rätten att fatta beslut om medlemskap i ICORN. Förvaltningsrätten skriver vidare i sin dom att rätten har noterat att riksdagen i de kulturpolitiska målen som beslutades 2009 och som ska styra den statliga kulturpolitiken men även inspirera och vägleda politiken i kommuner och landsting bl. a. nämner att kulturpolitiken ska främja internationellt och interkulturellt utbyte och samverkan inom kulturomradet. Det finns, enligt förvaltningsratten, emellertid inget stöd i detta politiska dokument för att kommuner ska kunna fatta beslut av utrikespolitisk karaktär. Mot ovanstående bakgrund upphävde förvaltningsrätten Gävle kommuns beslut. Förvaltningsrättens dom har överklagats till Kammarrätten i Sundsvall där målet handläggs under målnummer Kommunledningskontoret var i kontakt med kammarrätten i Sundsvall som meddelade att man inväntar information från parterna och att något datum för när målet kan avgöras inte är satt.

8 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (4) D nr KS 2014/00172 Kommunledningskontorets bedömning I kommunstyrelsens budget l6 finns inga medel avsatta för åtaganden enligt motionens syften. Av kultur- och fritidsnämndens beslut framgår inte heller i vilken mån nämnden har möjlighet att avsätta resurser. Förvaltningsrättens i Falun dom är den hittills enda rättsliga prövning som ägt rum. Utifrån denna finns uppenbar risk att ett bifall till motionen i nuläget skulle upphävas vid en laglighetsprövning. Kommunledningskontorets fårslag är, med hänvisning till det oklara rättsläget och i nuläget bristande finansieringen, att motionen bör avslås. Expediera till Annelie Högberg (S) Sonny Persson (S) Kultur- och hitidsnämnden

9 Protokoll Kullur och frilidsnämnden KFN Dnr2014/00087 Motion angående fristad för förföljda journalister och författare/kulturarbetare i exil Sammanfattning Kommunstyrelsen har remitterat en motion från Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S) angående tristad för förföljda journalister och författare/kulturarbetare i exil till kultur och fritidsnämnden. Motionen föreslår att Uddevalla kommun via nätverket International C i ties of RefugeNetwork (ICORN) blir en fristad for att erbjuda skydd och arbetsro för förföljda författare och kulturarbetare. Västra Götalandsregionens (VGR) kulturnämnd utreder förnärvarande om regionen kan bli en fristadsregion tillsammans med ett antal kommuner. Grundfinansiering kommer i regel från respektive stads kommunstyrelse via kulturnämnd och brukar uppgå till ca 300 tkr. Om mindre kommuner ska klara ett åtagande som fristad, bör ett regionalt stöd förmodligen motsvara minst hälften av den totala kostnaden, det vill säga minst kronor per fristad samt kostnaden for en regional koordinatorstjänst på minst halvtid enligt Kultursekretariatet V GR. Kultursekretariatet i VGR uppfattar någon form av intresse att bli fristad från Borås, Härryda, Lysekil, Partille, Skövde, Uddevalla, Åmål samt institutionen Folkteatern. Kulturnämnden i VGR bjuder därfår in dessa till en hearing den 19 juni i Göteborg för att ge alla samma möjlighet att uttrycka intresse och förutsättningar i frågan samt känna av vilket regionalt stöd som efterfrågas. Kultur och fritidsnämnden ställer sig positivt inväntande och följer Västra Götalandsregionens besluts- och troliga ansökningsprocess får att eventuellt koppla upp sig till den i ett senare skede då fler förutsättningar finns framtagna. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Inbjudan från Kulturnämnden i Västra Götalandsregionen, Kommunstyrelsens ordforandes delegation nr 8, ärende KS 2014/172, Motion: Fristad for forföljdajournalister och författare/kulturarbetare i exil, Beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att ställa sig positiv till initiativet och följa Västra Götalandsregionens besluts- och troliga ansökningsprocess for att eventuellt koppla upp sig till den i ett senare skede då fler forutsättningar finns framtagna. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

10 Protokoll Kullur och fritidsnämnden Vid protokollet Anna-Helena Wiechel Justerat Johan Wiktorsson, Annelie Högberg och Jan Gunnarsson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Anna-Helena Wiechel Expedierat Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

11 Tjänsteskrivelse Kultur och frilid 1(5) Dnr KFN 2014/00087 Handläggare Utvecklare/utredare Marita Fagerling Telefon Motion angående fristad för förföljda journalister och författare/kulturarbetare i exil Sammanfattning Kommunstyrelsen har remitterat en motion från Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S) angående fristad för förfdljda journalister och författare/kulturarbetare i exil till kultur och fritidsnämnden. Motionen föreslår att Uddevalla kommun via nätverket International C i ties of RefugeNetwork (ICORN) blir en fristad för att erbjuda skydd och arbetsro för förföljda författare och kulturarbetare. Västra Götalandsregionens (VGR) kulturnämnd utreder förnärvarande om regionen kan bli en fristadsregion tillsammans med ett antal kommuner. Grundfinansiering kommer i regel från respektive stads kommunstyrelse via kulturnämnd och brukar uppgå till ca 300 tkr. Om mindre kommuner ska klara ett åtagande som fristad, bör ett regionalt stöd fdrmodligen motsvara minst hälften av den totala kostnaden, det vill säga minst kronor per fristad samt kostnaden för en regional koordinatorstjänst på minst halvtid enligt Kultursekretariatet VGR. Kultursekretariatet i VGR uppfattar någon form av intresse att bli fristad från Borås, Härryda, Lysekil, Partille, Skövde, Uddevalla, Åmål samt institutionen Folkteatern. Kulturnämnden i VGR bjuder därf6r in dessa till en hearing den 19 juni i Göteborg för att ge alla samma möjlighet att uttrycka intresse och fårutsättningar i frågan samt käm1a av vilket regionalt stöd som efterfrågas. Kultur och fritidsnämnden ställer sig positivt inväntande och fdljer Västra Götalandsregionens besluts- och troliga ansökningsprocess för att eventuellt koppla upp sig till den i ett senare skede då fler förutsättningar finns framtagna. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, Inbjudan från Kulturnämnden i Västra Götalandsregionen, Kommunstyrelsens ordförandes delegation nr 8, ärende KS 2014/172, Motion: Fristad för förföljda journalister och författare/kulturarbetare i exil,

12 Tjänsteskrivelse Kullur och frilid 2(5) D nr KFN 20 14/00087 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att ställa sig positiva till initiativet och fålja Västra Götalandsregionens besluts- och troliga ansökningsprocess får att eventuellt koppla upp sig till den i ett senare skede då fler fårutsättningar finns framtagna. Ärendebeskrivning Inledning Kommunstyrelsens ordförande har tagit delegationsbeslut (KS 2014/172) om att remittera ett ärende om en motion från Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S) angående fristad får fårföljda journalister och fårfattare/kulturarbetare i exil till kultur och fritidsnämnden. Motionen fareslår att Uddevalla kommun via nätverket International Cities of Refuge Network (ICORN) blir en fristad för att erbjuda skydd och arbetsro för fårfdljda författare och kulturarbetare. Västra Götalandsregionens (VGR) kulturnämnd utreder fårnärvarande om regionen kan bli en fristadsregion tillsammans med ett antal kommuner. Kulturrådet påtalar att de under lång tid arbetat för att stödja fristadsystemet och att få fler svenska orter att engagera sig i det arbetet. Informationen bygger främst på uppgifter från Kulturrådets webbplats. Den baserar i sin tur data på tidigares fristadsfårfattares erfarenheter. Ä ven ett telefonsamtal med Eira Högforsen på Kultursekretariatet i VGR och handläggare för en utredning om VGR ska bli fristadsregion ligger till grund för tjänsteskrivelsen. Bakgrund Iden om städer som erbjuder skydd åt fårföljda författare kom i början på 1990-talet genom en fårfattarorganisation där Salman Rushdie var ordfårande. En första samarbetsorganisation etablerades och knöts till Europarådet. Barcelona och Stavanger blev de två fårsta städerna att ta emot fristadsförfattare i mitten av 1990-talet och sedan fåljde allt fler städer. De ursprungliga organisationerna fick problem med administration och ekonomi och lades ned Fristäderna startade då gemensamt den nuvarande organisationen ICORN 2005 i Stavanger, där organisationen fortfarande har sitt huvudkontor. ICORN stöds bland andra av Sigrid Rausings Stiftelse, Fritt ord, SIDA och norska Utrikesdepartementet. De som kom att bjudas in var författare 1 ochjournalister som inte hade möjlighet att fritt utöva sitt yrke i sitt hemland. Idag är rörelsen vidgad och inkluderar även musiker, 1 Med författare menas här författare av skönlitteratur, poesi, barnböcker och faktaböcker men också manusförfattare, översättare, redaktörer, journalister, bloggare och tecknare (Kulturrådets webbplats).

13 Tjänsteskrivelse Kultur och frilid (5) D nr KFN 20 14/00087 scen- och bildkonstnärer. Sk:rivelsen kommer därför att använda sig av begreppet fristadskonstnär 2 fortsättningsvis. Behovet att komma i säkerhet och/eller få sin röst hörd och sina texter publicerade utgör urvalskriterium får fristäder jämfört med andra konstnärliga residensprogram som fokuserar meriter som urvalskälla. Det handlar alltså om personer som i sitt arbete riskerar att bli förföljda. Fristadsarbetet syftar också till att säkra yttrandefriheten. Kulturrådet skriver att en viktig uppgift för fristaden är att ge möjlighet till "arbetsro, kollegial och social gemenskap, översättningsmöjligheter och självständigt arbete fritt från påtryckningar och trakasserier". Sammanlagt finns ett 40- tal fristäder runt om i världen och i Sverige har Göteborg, Stockholm, Uppsala, Malmö, Växjö, Sigtuna, Jönköping och Skellefteå anslutit sig. Bland städer som är på väg in i m betet är Norrköping, Linköping och Gävle. Närmare 20 fårfattare och konstnärer har sedan 1996 omfattats av fristadspro grammet. Göteborg blev den forsta fristaden i Sverige 1996 och har haft gästförfattare från följande länder: Nigeria Burma Tjetjenien Belm us Georgien l O Forna Sovjet Palestina Göteborgs nuvarande fristadskonstnär är musiker men har fårmedlats genom ICORN och Svenska PEN. Migrationsmyndigheten har beslutat att bevilja honom uppehållstillstånd på samma premisser som gäller för fårfattare och publicister (Kultursekretariatet VGR). På regionnivå är det endast Skåne och Toscana som är medlemmar i ICORN och hitintills bildat jämförbara fristäder. Initiativet att bli fristad kan komma från en politiker, en tjänstemm1 eller någon inom kulturlivet/civilsamhället. Om initiativet får gehör efter utredning fattar kulturnämnden vanligen beslut om att äska medel från kommunstyrelsen för att driva fristadsprogrammet i staden. Det innebär att kommunen ger författaren/kulturarbetaren skydd under två år i taget och forbinder sig att stå får levnadsomkostnader under tidsperioden via ett stipendium. Kommunen väljer efter egna satta kriterier vilka fristadskonstnärer den vill bjuda in av dem som fårmedlas via ICORN och Svenska PEN. Argument får att ta emot en fristadskonstnär är förutom de medmänskliga, möjligheten att använda personens kompetens i kommunens verksamheter, som till exempel på kulturskolor, på fritidsgårdar och i skolan, samt att vitalisera en internationell debatt i 2 Kulturrådet talar Idag om fristadskonstnärer.

14 Tjänsteskrivelse Kultur och fritid (5) Dnr KFN 2014/00087 staden mer allmänt. Fristadsarrangemanget ger kommunen en möjlighet att engagera sig i ett världsvitt nätverk tillsammans med ICORN samt att också dra till sig andra kulturella och internationella kontakter. Det ger också staden PR- staden visar att den engagerar sig i det fria ordet och den fria konsten i ett globalt perspektiv och utvecklar därmed demokratin och stärker yttrandefriheten i staden och i vidare sammanhang. Sigtuna ser det till exempel som ett led i kommunens mångfaldsarbete. Argument mot kan vara att det ses som ett ekonomiskt kännbart åtagande, att det kan vara svå1t att erbjuda bra kulturella sammanhang för fristadskonstnären i en mindre kommun, att det är ett st01t ansvarstagande för en person/familj med tanke på deras osäkra situation efter de två åren samt att två år är en lång tidsperiod. Ekonomi och finansiering I avtalet med ICORN förbinder sig fristaden att stå för fristadskonstnärens bostad samt ett månatligt stipendium w1der fristadsperioden. Budgeten kan skilja sig åt mellan olika städer, beroende på till exempel hyresnivå på bostad samt om fristadskoordinatorns arbetstid är inräknad eller inte. Följande poster bör man åtminstone räkna med när man budgeterar för fristadsprogrammet stipendium l o tkr/månad eller 14tkr/månad om fristadskonstnären kommer med familjemedlem Hyra av lägenhet, samt el, bredband, tv-avgifter, telefon Resa till och från landet Medlemskap i ICORN, vanligtvis ca 20 tkr/år 3 Kostnad för årsmöte i ICORN, samt resa och uppehälle för konstnär och koordinator Övriga resor, seminarier, kurser Arbetstid för koordinator och ev. extern resurs totalt ca 20-25% tjänst Administration och övriga internkostnader hos förvaltningen ingår i regel inte i budgeten. Grundfinansiering kommer i regel från respektive stads kommunstyrelse via kulturnämnd och brukar uppgå till ca 300 tkr. I något fall fim1s ytterligare finansiering från region/landsting för att täcka koordinatorns arbetstid. Regionen kan också ibland gå in som samarrangör i vissa sammanhang. Man kan också söka stöd från Kulturrådet för översättningar, arrangemang, seminarier eller liknande. Västra Götalandsregionens kulturnämnd stödjer i dag fristaden Göteborg med l kronor per år. Om mindre kommuner ska klara ett åtagande som fristad, bör den summan förmodligen höjas och motsvara minst hälften av den totala kostnaden, det vill 3 Andra internationella nätverk är till exempel Freemuse, avgift 1250 Euro per år, samt FreeDimensional, frivilligt stöd, samt Artsfex som lanserades hösten 2012.

15 Tjänsteskrivelse Kultur och frilid (5) Dnr KFN 2014/00087 säga minst kronor per fristad samt kostnaden för en regional koordinatorstjänst på minst halvtid enligt Kultursekretariatet VGR. Pågående fristads(regions)process Kulturnämnden i VGR har också utrett frågan om litterära residens och ser en koppling till fristäderna för att stärka litteraturområdet Delarna kan samverka och skapa mervärden men bör hanteras från deras två olika syften. Att bli fristad handlar främst om yttrandefrihet medan residens främst handlar om att skapa erfarenhetsutbyten och kraftcentra- platser för arbetsro och gemenskap. Kultursekretariatet i VGR uppfattar ett intresse att bli fristad, som på något sätt uttryckts, från följande kommuner i regionen: Borås, Härryda, Lysekil, Partille, Skövde, Uddevalla, Åmål samt institutionen Folkteatern. Kulturnämnden i VGR bjuder därför in dessa till en hearing 19 juni i Göteborg för att ge alla samma möjlighet att uttrycka intresse och förutsättningar i frågan samt känna av vilket regionalt stöd som efterfrågas. Katarina Hansson Tf kultur och fritidschef Marita Fagerling Utvecklare/utredare Expediera till Kommunstyrelsen

16 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige KS Dnr 2014/00172 Motion från Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S) angående fristad för förföljda journalister och författare/kulturarbetare i exil Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kultur och fritidsnämnden. Vid protokollet Annica Åberg Justerat Ralph Steen, Henrik Sundstr6m, Birgitta Pelli Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Annica Åberg Expedierat Kultur och fritidsnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

17 Motion Fristad för förföljda journalister och författare/kulturarbetare i exil. Det finns många länder där medborgarnas demokratiska rättigheter att få uttrycka sig i tal, skrift, musik eller andra konstnärliga uttryck är kraftigt begränsade, där medborgarna i dessa länder riskerar censur, tortyr, fängelse eller i värsta fall dödsstraff. Vi vill att Uddevalla blir en fristad, där vi erbjuder skydd och fortsatt arbete för förföljda journalister och författare/kulturarbetare. Det finns i dag 44 städer runt om i världen som valt att bli fristäder via nätverket ICORN, Göteborg är en av dem. Blir Uddevalla kommun en fristad innebär det att vi under två år i taget tar emot en journalist och författare/kulturarbetare som tvingats på flykt. Kommunen förbinder sig stå för levnadsomkostnaderna under tiden via ett stipendium. Detta ger Uddevalla kommun en bra möjlighet att dra nytta av det kulturella kapital som en journalist och författare/ kulturarbetare utgör. Vi får en unik möjlighet att använda personen/personerna kompetens i våra kommunala barn och ungdomsverksamheter ex. Kulturskolan, fritidsgårdarna och skolorna m.fl, och även annan verksamhet i kommunen. Västra Götalandsregionens kulturnämnd utreder just nu hur länet kan bli en fristadsregion tillsammans med ett antal kommuner. Uddevalla har chansen att bli en engagerad stad i en del av ett världsomspännande nätverk. Vi Socialdemokrater föreslår:

18 - att Uddevalla kommun via nätverket ICORN blir en fristad och välkomnar journalister och kulturarbetare/författare som förföljs och tvingas till flykt p.g.a deras yrkesutövande. Annelie Högberg (S) Sonny Persson (S)

19 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (3) D nr KS 2012/0061 O Handläggare Utredare Markus Hurtig Teleton markus.hurtig@uddevalla.se Motion från Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre Sammanfattning Stefan Skoglund (S) inkom i december 2012 med motion om att starta en process för att i egen regi bygga bostäder för äldre. Ärendet har beretts av tekniska nämnden, socialnämnden och kommunala pensionärsråd et. Kommunstyrelsen beslutade , 289 att en politisk styrgrupp skulle bildas för att utreda förutsättningarna för seniorboende i Uddevalla kommun. Uppdraget formulerades senare i strategisk plan som "att Uddevalla aktivt skall verka för tillskapandet av och senior- och trygghetsboenden" (uppdrag 18). Under 2013 överlämnade tekniska kontoret en utredning som styrgruppen behandlade och som resulterade i ett antal kommunfullmäktigebeslut, bl. a. att kommunens inriktning ska vara att fokusera på tillskapande av trygghetsbostäder. Behovet av seniorbostäder ska i forsta hand tillgodoses på marknadens villkor. Vidare uppdrogs åt kommunstyrelsen att i dialog och samverkan med Uddevallahem verka för igångsättande av produktion av trygghetsbostäder och inleda dialog med fastighetsägare kring bl.a. vad som kan stimulera installation av hissar i hisslösa flerbostadshus. Fullmäktig uppdrog också åt miljö och stadsbyggnadsnämnden att kartlägga möjligheten till förtätning av befintlig bebyggelse i områden lämpliga för trygghetsbostäder. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunala pensionärsrådets protokoll Kommunfullmäktiges beslut Tekniska nämndens protokoll Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Socialnämndens protokoll Socialtjänstens tjänsteskrivelse Motion från Stefan Skoglund (S). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

20 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (3) D nr KS 2012/0061 O att med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Stefan Skoglund (S) inkom i december 2012 med motion om att starta en process för att i egen regi bygga bostäder for äldre. Ärendet har beretts av tekniska nämnden, socialnämnden och kommunala pensionärsrådet: Pensionärsrådet tillstyrker motionen. Tekniska nämnden hänvisar till den vid tiden för beslutet pågående seniorboendeutredningen. Socialnämnden tillstyrker motionen. I beslutsunderlaget framgår bl.a. att "det är inte orimligt att påstå att kommunens val i frågan påver-kar efterfrågan av socialtjänstens verksamheter, t ex i form av hemtjänst och kommunens verksamheter, t ex bostadsanspassning. Att kommunen bygger bostäder för äldre kan därför vara positivt för socialnämnden eftersom dessa typer av boenden kan förväntas minska, fördröja och före-bygga efterfrågan av socialtjänstens verksamheter." Kommunstyrelsen beslutade , 289 att en politisk styrgrupp skulle bildas for att utreda förutsättningarna för seniorboende i Uddevalla kommun. Uppdraget formulerades senare i strategisk plan som "att Uddevalla aktivt skall verka för tillskapandet av och senior- och trygghetsboenden" (uppdrag 18). Under 2013 överlämnade tekniska kontoret en utredning som styrgruppen behandlade och som resulterade i ett antal kommunfullmäktigebeslut, bl. a. att kommunens inriktning ska vara att fokusera på tillskapande av trygghetsbostäder. Behovet av seniorbostäder ska i forsta hand tillgodoses på marknadens villkor. Vidare uppdrogs åt kommunstyrelsen att i dialog och samverkan med Uddevallahem verka for igångsättande av produktion av trygghetsbostäder och inleda dialog med fastighetsägare kring bl.a. vad som kan stimulera installation av hissar i hisslösa flerbostadshus. Fullmäktige uppdrog också åt miljö och stadsbyggnadsnämnden att kartlägga möjligheten till förtätning av befintlig bebyggelse i områden lämpliga för trygghets bostäder. Kommunledningskontoret föreslår, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut med anledning av seniorboendeutredningen och det arbete som forväntas göras utifrån denna, att motionen kan anses besvarad.

21 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret (3) D nr KS O,'"/2;&:/ -- l' ct:u~"c... ~~ Peter Larsson Kommundirektör Expediera till Stefan Skoglund (S)

22 ~10 V4( <;l -( ~ "? 1: :"::'- ~ oll1m<l Utdrag Protokoll Kommunala pensionärsrådet l (l) 56 Remissvar- Motion från Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre Kommunfullmäktige har 20 J 2- J 2-19 till kommunala pensionärsrådet remitterat en motion fi ån Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre. I motionen föreslås att kommunen i egen regi ska bygga bostäder för äldre i fonn av trygghetsboenden och/ eller seniorboenden. Pensionärsrådet har fått en påminnelse om att remissen fortfarande är obesvarad. Handlingar delas ut under sammanträdet. Lennart Johansson föreslår att organisationerna ställer sig bakom motionen och lämnar svar till kommunfullmäktige via protokollsutdrag från dagens sammanträde. Kommunala pensionärsrådet beslutar att tillstyrka motionen om att bygga bostäder för äldre samt att expediera protokollsutdrag som remissvar till kommunfullmäktige. Under ärendets gång yttrar sig Lennart Johansson, Stig Axelsson och Stefan Skoglund. Vid protokollet Charlotte Larsson Justerat Said Olsson, Hans Magnusson Expedierat Kommunstyrelsen Utdrogsbestyrkande

23 Utdrag Protokoll Kommunfullmäktige l (2) Avropportering och åtgärdsförslag - styrgrupp för seniorboende (KS/2013:259) Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade , 289 att en politisk styrgrupp skulle bildas för att utreda förutsättningarna för seniorboende i Uddevalla kommun. Uppdraget är formulerat i nuvarande strategisk plan som "att Uddevalla aktivt skall verka för tillskapandet av och senior- och trygghetsboenden" (uppdrag 18). styrgruppen lämnade en delrapportering i kommunstyrelsen då det beslutades att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram ett kostnads- och finansieringsförslag på byggnation av trygghetsboende/seniorboende i egen regi samt hur motsvarande satsning kan ske genom exploateringsavtal med egna bolag/stiftelser eller externa aktörer samt att styrgruppen skulle bereda de förslag som framkommer i utredningen. Tekniska kontoret har på uppdrag av kommundirektören utrett frågorna enligt kommunstyrelsens beslut. styrgruppen behandlade rapporten och överlämnade därefter ett antal förslag om kommunens fortsatta arbete med senior- och trygghetsboende. El ving Andersson (C) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Tekniska kontorets utredning daterad O. Kommundirektörens tjänsteskrivelse Yrkanden El ving Andersson (C): bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunens inriktning ska vara att fokusera på tillskapande av trygghetsbostäder. Behovet av seniorbostäder ska i första hand tillgodoses på marknadens villkor, att trygghets bostäder, förutom att ha tillgång till gemensamhetsytor enligt Boverkets riktlinjer, också bör vara belägna med närhet till service och kollektivtrafik, Utdragsbestyrkande

24 Utdrag Protokoll Kommunfullmäktige 2 (2) att uppdra åt kommunstyrelsen att i dialog och samverkan med Uddevallahem verka får igångsättande av produktion av trygghets bostäder, att uppdra åt miljö och stadsbyggnadsnämnden att kartlägga möjligheten till fårtätning av befintlig bebyggelse i områden lämpliga får trygghetsbostäder. att uppdra åt kommunstyrelsen att, i syfte att tillskapa trygghetsbostäder och ökad tillgänglighet, inleda dialog med fastighetsägare i kommunen kring t. ex. detaljplanefrågor, fåtiätning av befintliga bestånd, bidragsmöjligheter och vad som kan stimulera installation av hissar i hisslösa flerbostadshus, att uppdra åt socialnämnden att marknadsfåra kommunens möjligheter att subventionera bostäder som uppfårs eller byggs om till trygghets bostäder, samt att uppdra åt tekniska nämnden att driva delar av kommunens bostadsrätter i Riksbyggen bostadsrättsfårening Ridhuset som trygghetsboende, samt att om fler kommunala fastigheter lämpliga får trygghetsboende fi amkommer och inga externa intressenter finns, även driva dessa som trygghetsboenden, helt eller delvis, i kommunal regt. Vid protokollet Annica Åberg Justerat I 6 Ralph Steen, Birgit Olofsson, Lars-Olof Laxrot Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Annica Åberg Expedierat Tekniska nämnden Socialnämnden Uddevallahem Miljö och stadsbyggnadsnämnden Konununledningskontoret Utdragsbestyrkande

25 Utdrag PROTOKOLL l (l) UDDEVALLA KOMMUN TEKNISK NÄMND 79 Remissyttrande motion - Bygga bostäder för äldre (TN/2012:580) Sammanfattning Tekniska nämnden har ratt en motion från Stefan Skoglund (S) om byggande av bostäder for äldre i egen regi, får yttrande. Tekniska kontoret konstaterar att en arbetsgrupp där tekniska kontoret har 3 tjänstemän ingående just nu håller på att arbeta med frågan om hur vi kan öka antalet trygghetsboenden i kommunen. I uppdraget ingår att peka ut kommunal mark lämplig får byggnation, kalkylfi amtagning av byggkostnad får trygghets boende, kartläggning av påbörjade och fi amtida byggplaner for dito samt kalkylunderlag får hissinstallering i befintliga fastigheter som idag saknar hiss. Arbetsgruppen kommer att redovisa en rapport innan sommaren där många av motionären upptagna ideer konkretiseras i siffror. Därefter kan ett politiskt beslut fattas om hur en eventuell byggnation ska hanteras. Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Beslut Tekniska nämnden beslutar att anta den av kontoret upprättade tjänsteskrivelsen som sitt remissyttrande till motionen och därmed avsluta ärendet Vid protokollet Ann-Britt Ljungberg Justerat Zeidi Ström Per-An1e Andersson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Ann-Britt Ljungberg Expedierat Tekniska kontoret KS Utdragsbestyrkande

26 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR TN/2012:580 UDDEVALLA KOMMUN TEKNISKA KONTORET HANDLÄGGARE StabchefSeppo Räikkönen TELEFON seppo.raikkonen@uddevalla.se Remissyttrande motion - Bygga bostäder för äldre Sammanfattning Tekniska nämnden har fått en motion från Stefan Skoglund (S) om byggande av bostäder for äldre i egen regi, för yttrande. Tekniska kontoret konstaterar att en arbetsgrupp där tekniska kontoret har 3 tjänstemän ingående just nu håller på att arbeta med frågan om hur vi kan öka antalet trygghetsboenden i kommunen. I uppdraget ingår att peka ut kommunal mark lämplig för byggnation, kalkylframtagning av byggkostnad för trygghetsboende, kartläggning av påbörjade och framtida byggplaner för dito samt kalkylunderlag för hissinstallering i befintliga fastigheter som idag saknar hiss. Arbetsgruppen kommer att redovisa en rapport innan sommaren där många av motionären upptagna ideer konkretiseras i siffror. Därefter kan ett politiskt beslut fattas om hur en eventuell byggnation ska hanteras. Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår tekniska nämnden besluta att anta den av kontoret upprättade tjänsteskrivelsen som sitt remissyttrande till motionen och därmed avsluta ärendet Ärendebeskrivning Motionären pekar på behovet av anpassade bostäder i hyresrättsform for äldre för att på det viset minska behovet av platser i särskilt boende enligt socialtjänstlagen. Det kan i vissa fall räcka med att installera hissar i befintliga bostadshus for då kan en del personer bo kvar i husen och behöver ingen boendeplats i det dyrare alternativet särskilt boende. Motionären menar också att det på sikt blir billigare att kommunen bygger anpassade hyresrätter som efter fårdigställande och inflyttning överlåts i kooperativ hyresrätt eller säljs till fastighetsforvaltare på marknaden än att tillhandahålla tillräckligt antal dyra särskilda boendeplatser.

27 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR TN/2012:580 UDDEVALLA KOMMUN TEKNISKA KONTORET Som ovan nämnts under sammanfattningen så pågår ett arbete med att ta fram kalkyler m.m. for eventuell nybyggnation av trygghetsboenden. Arbetsgruppens rapport som lämnas under våren kommer att ge svaren på många av motionärens frågor och avrapporteras i styrgruppen for seniorboende där motionären själv ingår. Om beslut tas for uppforande av trygghetsbostäder i kommunal egen regi finns det ett antal frågor som behöver svar. Vem blir huvudman och ska stå for kostnader och ansvar tills eventuell överlåtelse eller f<irsäljning sker? Vem eller var tas beslut om fastigheten överlåts eller säljs med realisationsförlust? Ett beslut om investeringen samt tilldelning av medel for framtida driftoch underhållskostnader och kapitaltjänstkostnader behöver till - vilken nämnd får medlen och var fattas besluten? Vem bestämmer om vilka personer som ska få flytta in i fastigheten? Vem ansvarar for att driva verksamheten i gemensamhetsutrymmen? Tekniska kontoret har kunskap och organisation for själva byggprocessen, från f<irfrågningsunderlag till slutbesiktning och kan på uppdrag uppfora fastigheten. Att sedan verka som hyresvärd for boende ligger lite vid sidan om tekniska nämndens uppdrag där målsättningen under de senaste åren snarare varit att genomföra en succesiv avyttring av kommunägda fastigheter som inte används i kämverksamheter. P a tri k P e tre Teknisk chef Seppo Räikkönen stabchef Expediera till

28 Utdrag PROTOKOLL l (l) UDDEVALLA KOMMUN SOCIALNÄMNDEN 87 Remiss -Motion från Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre (SN/2012:442) Sammanfattning Kommunfullmäktige har till bl. a. socialnämnden remitterat en motion från Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre. I motionen föreslås att kommunen i egen regi ska bygga bostäder for äldre i form av trygghetsboenden och/eller seniorboenden. Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokollsutdrag , 289. Motion från Stefan Skoglund (S). Arbetsutskottets protokoll , 42. Beslut Socialnämnden beslutar att tillstyrka motionen om att bygga bostäder för äldre. Vid protokollet Florence Johansson Justerat Elving Andersson Camilla Johansson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Florence Johansson Expedierat Kommunfullmäktige Utredare Åsa Håkansson Utdragsbestyrkande

29 T JÄNSTESKRIVELSE l (2) DNR SN/2012:442 UDDEVALLA KOMMUN SOCIALTJÄNSTEN HANDLÄGGARE Utredare Asa Håkansson TELEFON asa.hakansson@uddeva11a.se Remiss -Motion från Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre Sammanfattning Kommunfu11mäktige har remitterat en motion från Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre till socialnämnden. Motionären vill att kommunen ska bygga bostäder för äldre i form av trygghetsboenden och/e1ler seniorboenden. Socialnämnden har ansvar för vård- och omsorgsboendena inom äldreomsorgen. Antalet platser har under 2012 och 2013 minskat, vilket kan påverka efterfrågan av trygghetsboenden i viss mån. Omvandling av Ryttaren till trygghetsboende pågår för fullt. Socialnämnden har inte något ansvar för trygghetsboenden förutom att fastighetsägaren kan ansöka om bidrag för verksamhet i denna typ av boende. Huruvida kommunen bör bygga bostäder i någon form för äldre är en politisk fråga. Det är inte orimligt att påstå att kommunens val i frågan påverkar efterfrågan av socialtjänstens verksamheter, t ex i form av hemtjänst och kommunens verksamheter, t ex bostadsanspassning. Att kommunen bygger bostäder för äldre kan därför vara positivt för socialnämnden eftersom dessa typer av boenden kan förväntas minska, fördröja och förebygga efterfrågan av socialtjänstens verksamheter. Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse Utdrag från kommunfullmäktige Motion från Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre (KS/2012:610) Förslag till beslut Socialnämnden beslutar

30 T JÄNSTESKRIVELSE 2 (2) DNR SN/2012:442 UDDEVALLA KOMMUN SOCIALT JÄNSTEN att tillstyrka motionen om att bygga bostäder för äldre. Bo Lundgren Socialchef Åsa Håkansson Utredare Expediera till

31 Utdrag PROTOKOLL l (l) UDDEVALLA KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE 289 Motion från Stefan Skoglund (S) om att bygga bostäder för äldre (KS/2012:610) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till tekniska nämnden, socialnämnden och kommunala pensionärsrådet Vid protokollet Timo Rahkonen Justerat Ralph Steen, Johan Wiktorsson, Stefan Skoglund Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan intygar Timo Rahkonen Expedierat Tekniska nämnden Socialnämnden Kommunala pensionärsrådet Utdragsbestyrkande

32 Bygga bostäder för äldre! Boende för äldre har vi diskuterat länge inom kommunen. Vi Socialdemokrater interpellerade i frågan här i kommunfullmäktige 2008 men fick till svar att detta skulle lösas utav marknaden. Där efter tillsattes en Seniorboende delegation för att driva frågan om att tillskapa fler bostäder för äldre. Delegationen har tagit fram en broschyr, träffat aktörer, gjort studiebesök samt bevakat marknaden m. m. Vi kan konstatera att marknaden inte löser detta problem för alla! Kommunen har över 300 st trappuppgångar utan hiss. Här bor många äldre som bara genom att bli beroende utav en rullatar blir isolerade och kan ansöka om ett särskilt boende enligt socialtjänstlagen. (En sådan plats kostar ca 600 Tkr/år) Därför är det en god affär för kommunens invånare att bygga dessa boende så som Trygghetsboende och/eller Seniorboende. Vi har en svår bostadsbrist och behöver hyresrätter för en god rotation på bostadsmarknaden. Kommunen kan bygga på egna tomter och när fastigheten är fylld med hyresgäster överlåta i kooperativ hyresrätt eller sälja till de fastighetsförvaltare som finns på marknaden. Även om vi bygger till självkostnadspris kan en realisationsförlust uppstå men den får ställas i relation till ökande kostnader med dåliga lösningar om vi inte gör något. Bifogar broschyren boende för äldre som underlag. Vi föreslår kommunfullmäktige besluta: Att starta processen med att i egen regi bygga bostäder för äldre. Stefan Skoglund (S) Gruppledare Socialnämnden.

33 ~-, Vård- och omsorgsboende För vem När man könner att man inte längre kan bo kvar hemma för att man behöver stöd och hjälp dygnet runt, kon man ansöka om att få bo i ett vård- och omsorgsboende. Ansökan måste beviljas för att mon skall få flytta in i ett sådant boende. Kostnad och service Den som bor på ett vård- och omsorgsboende betalar en hyra. Hyran regleras genom hyreslagstiftningen och debiteras av socialtjönsten eller extern fastighetsägare. Utöver hyran betalar man även en avgift för grundservice och omvårdnad samt en kostavgift. l boendet finns personal dygnet runt som hjälpertiii med person ii g omvårdnad efter individuellt behov. Personlig omvårdnad omfattar hjälp med måltider. hygien. klädsel och med olika aktiviteter. l boendet kan man även få hjälp med de serviceinsatser mon själv inte klarar av eller behöver hjälp med att utföra. BOENDE FÖR ÄLDRE SENIORBOENDE TRYGGHtTSBOENDE o. V ARD- OCH OMSORGSBOENDE Kortfattad beskrivning av vad som är specifikt för de olika boendeformerna UDDEVAllA KOMMUN SOC!AlT.IÄNST~N 20i{l-02-l ; UOdevcllo l Telefon fvxj ? ;

34 Seniorboende För vem Seniorbostäder bygger på att förlänga möjligheten till långt kvarboende genom funktionella bostäder och närmiljö. Till en seniorbostad sker ingen behovsprövning, utan det är en ordinarie bostad som hyrs ut till en viss åldersgrupp. Seniorbostäder är således ett samlingsbegrepp på privata bostäder i det ordinarie beståndet. Bostäder som inte omfattas av nogon särskild lagstiftning och där den boende måste ha fyllt en viss ålder. En vanlig nedre o/der är 55 or. Kostnad och service Den privata kostnaden i form av månadshyra/avgift debiteras av fastighetsägaren på motsvarande sätt som för ett annat, vanligt. ordinärt, boende. Rätten till hemtjänst eller annan service skiljer sig inte heller åt från vad som gäller för den som bor i ett vanligt, ordinärt, boende. Trygghetsboende Förvem Ett trygghetsboende är en boendeform för den som är äldre och känner sig vilja ha ett tryggare boende än det vanliga. En boendelösning med god tiligänglighet, trygghet och social gemenskap. Kostnad och service Den privata kostnoden i form av månadshyro/avgift debiteras på motsvaronde sätt som för ett vanligt, ordinärt, boende. Bostaden kan hyras som hyresrätt. kooperativ hyresrätt eller köpas som bostadsrätt. Det finns alltså många former för ägande där kommunen inte är ansvarig. Särskilda viiikor Regeringen har beslutat att investeringsstöd skall kunna lämnas för soväl nybyggnad som för ombyggnad till trygghets bostäder. För att detta skall komma ifråga krävs att en i hushållet som hyr lägenheten har fyllt 70 år att lägenheten har god tillgänglighet att det skall finnas utrymme för gemensamma måltider, samvaro, hobby och rekreation att det skall finnas personal som på olika sätt kan stödja de boende vissa tider varje dag att bostaden ör planerad så det är möjligt att bo kvar även för den som får en funktionsnedsättning

35 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 1(2) D nr KS 2014/00469 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon markus.hurtig@uddevalla.se Kommunfullmäktiges internbudget 2015 Sammanfattning Kommunfullmäktiges samlade budgetram för 2015 omfattar omkostnader för kommunfullmäktige, kommunens revisorer, överförmyndaren och vänortskommitten. År 2014 uppgick budgetramen till 9,3 mkr. Till år 2015 har det beslutats om en utökning av budgetramen med 0,1 mkr för en demokratiberedning. För 2015 är budgetramen 9,5 mkr inklusive utökningen samt indexuppräkning. Vänortskommitten gavs 2014, med anledning av vänortsmöten, ett tillfälligt tillskott med 0,05 mkr som hanterades genom omfördelning inom kommunfullmäktiges samlade budgetram, dessa flyttas till kommunfullmäktige Nedan beskrivs kortfattat kommunfullmäktiges verksamheter, samt hur ramen föreslås att fördelas. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges budget omfattar kostnader för arvoden och ersättningar till ledamöter och ersättare, lokalhyra, TV/webb-sändningar, annonskostnader, viss tryckning av kallelser, nyårsmottagning på rådhuset samt kostnader kring ungdomsfullmäktige med webbsändning. Från och med 2015 finns förslag om att inrätta en demokratiberedning med 7 ledamöter. Kommunens revisorer Revisorernas budget omfattar kostnader för sakkunnigt biträde till revisorerna beträffande administration och granskningsarbete, lokalhyra i stadshuset, arvoden och ersättningar till de förtroendevalda revisorerna samt utbildning och utveckling. Överförmyndaren Överförmyndarens budget omfattar främst kostnader för arvoden och ersättningar till gode män, förvaltare (även kallad ställföreträdare), överförmyndaren, dess ersättare samt lön och omkostnader för handläggare. Vänortskommitten Vänortskommittens budget omfattar kostnader omfattar kostnader för ungdomsutbyte, arbetsmöte, samt arvoden till ledamöter. Arbetsmötet 2015 äger rum i Loimaa. Tillskottet som gavs 2014 med 0,05 mkr, flyttas 2015 till kommunfullmäktige.