Yrkesutbildningsreformen

Transkript

1 Yrkesutbildningsreformen Infotillfälle om Studieinfo och övriga webbtjänster för lärande, Ulla-Jill Karlsson Konsultativ tjänsteman

2 Kompetens och utbildning: Yrkesutbildningsreformen Yrkesutbildningen förnyas till en helhet som utgår från kompetens och från kunden. Därutöver ökar man inlärningen på arbetsplatsen samt de individuella studievägarna. man genomför också en avreglering och ser över överlappningar. Verksamhetsplan för verkställande av det strategiska regeringsprogrammets spetsprojekt och reformer 2

3 Varför behövs en yrkesutbildningsreform? Det framtida yrkeslivet behöver en ny form av kompetens och yrkeskunskap. Mindre resurser än tidigare för utbildning. Alla delar av yrkesutbildningen förnyas: finansieringen, styrningen, regleringen, examina, anordnarnätverk samt förverkligandet av utbildningen. -> Lagen om grundläggande yrkesutbildning (630/1998) och lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning (631/1998) upphävs. Den examensinriktade arbetskraftsutbildningen och en del av arbetskraftsutbildningen som inte leder till examen blir en del av det nya systemet för yrkesutbildning. Skrankorna mellan yrkesutbildning för unga och vuxna avlägsnas Varje studerande erbjuds en möjlighet att bygga upp en individuell studieväg.

4 Målet en mera kompetensbaserad och kundinriktad yrkesutbildning Från erbjudan till efterfrågan kunskapsbehoven som utgångspunkt för utvecklandet av tjänster, snabbare reaktion Studievägarna uppbyggs utgående från individernas och arbetslivets behov och förutsättningar (unga, sysselsatta,företagare, arbetslösa, freelancer, branschbytare ) Arbetslivsorienterade, flexibla och effektiva sätt att förverkliga utbildningen (arbetsplatser, inlärningsomgivningar i läroinrättningen, digitala inlärningsmiljöer osv.) Effektiv erkännade av tidigare förvärvat kunnande och personlig tillämpning - fokus på förvärvandet av kunnande som individen behöver -> kortare studievägar

5 2 Syftet med yrkesinriktade examina och yrkesutbildning Förbättra och upprätthålla befokningens yrkeskompetens, oberoende av hur den förvärvats Utveckla arbets- och näringslivet Främja sysselsättningen Ge färdigheter för företagande och kontinuerlig upprätthållade av arbets- och funktionsförmågan Stödja livslångt lärande och yrkesutveckling Stödja studerandes utveckling till goda och harmoniska människor och samhällsmedlemmar -> kunskaper och färdigheter för fortsatta studier, yrkesutveckling, fritidsintressen och en mångsidig personlighetsutveckling

6 Finansieringssystemet förtydligas Framöver inte längre separata finansieringskanaler för grundläggande yrkesutbildning, yrkesinriktad tilläggsutbildning, läroavtalsutbildning och specialläroanstalter. Den statliga finansiering avgöras årligen i statsbudgeten i stället för den nuvarande finansieringen som grundar sig på faktiska kostnader. Finansieringens tyngdpunkt från att räkna den tid som använts för studier till en betoning på prestationer och utbildningens genomslag. Basfinansiering 50% (antalet studerande) Prestationsfinansiering 35% (examina och examensdelar) Effektivitetsfinansiering 15% (studerandenas sysselsättning, övergång till fortsatta studier, feedback från studerande och arbetslivet) Strategisk finansiering 4% Finansieringssystemet beaktar skillnader i kostnaderna för att anordna utbildningen (examens- eller områdesspecifika skillnader, anordnande av särskilt stöd, arbetskraftsutbildning och utbildning av fångar)

7 Yrkesinriktade examina Examina och utbildning yrkesinriktad grundexamen, yrkesexamen och specialyrkesexamen Handledande utbildningar utbildning som handleder för yrkesutbildning utbildning som handleder för arbete och ett självständigt liv Annan yrkesutbildning kompletterar och fördjupar yrkeskompetensen. syftar inte till avläggande av en examen eller examensdel. utbildning som förbereder för uppgifter som yrkes- och trafikflygare, utbildning som förbereder för uppgifter som flygledare och utbildningar som förbereder för uppgifter som förare i den spårbundna stadstrafiken. Personalutbildning

8 Examina och bedömning av kunnande Examenssystemet förnyas: kunskapsbaserat, flexibelt, tydligt -> färre examina, mera anpassad för arbetslivet (351 -> 165) Ett sätt att påvisa kunnande: (yrkesprov) genomförs på arbetsplatser i praktiska situationer. Av särkilda skäl också annanstans. Personling tillämning: gäller alla examinander och studerande Utbildningsanordnaren: beviljar betyg för avlagd examen har plikta att erkänna det kunnande (examina, examensdelar eller delområden av gemensamma examensdelar även inom den handledande utbilningen, som en examinand förvärvat tidigare - fokusering på kunnande som saknas Arbetslivet s starka roll i bedömingen av kunnande och kvalitetssäkringen

9 Vad ändras för examinander/studerande? Tydliga och fungerande vägar för att söka till en utbildning: riksomfattande ansökningsförfarande kontinuerlig ansökan året runt - huvudvägen gemensam elevintagning kvarstår för de som avslutat grundskolan Brett och flexibelt utnyttjande av olika inlärningsmiljöer och -metoder i samband med de individuella studievägarna (digitala lösningar, arbetsplatsutbildning (läroavtalsutbildning, utbildningsavtal) - Utgångspunkten: var och hur kan det kunnande som individen saknar bäst inhämtas

10 Vad ändras för examinander/studerande? Individuella studievägar beaktar studerandenas behov i högre grad än tidigare I den individuella kompetensutvecklingsplanen som utarbetas för alla studerande väljer man en lämplig examen eller utbildning, erkänner man tidigare förvärvat kunnande och planerar man vilket kunnande den studerande behöver och hur det ska förvärvas. beaktar man även de stödåtgärder som behövs, såsom särskilt stöd. Detta gör det möjligt att avlägga studierna flexiblare än tidigare och därtill förkortas studietiderna i synnerhet bland vuxna.

11 53 Undervisning och handledning Lagförslaget: Examinander och studerande har rätt att i olika inlärningsmiljöer få sådan undervisning och sådan individuell och annan behövlig handledning som gör det möjligt att uppnå kraven på yrkesskicklighet och målen för kunnandet enligt examens- eller utbildningsgrunderna. -> Rätten till studiehandledning kommer troligtvis att kvarstå i lagstiftningen Behovet av studiehandledning och vägledning ökar i samband med förvärvande av kunnande, pga individuella studivägar och olika undervisningsmiljöer (spec. i samband utbildning som ordas på en arbetsplats) Behovet av studiehandledning ingår i den individuella kompetensutvecklingsplanen 11

12 Handledning Handledning som ges i samband med utbildning och examina i olika inlärningsmiljöer bör vara kontinuerlig, ske i växelverkan, vara målinriktad och bör stöda examinanden/studerande så att han/hon kan fatta beslut som gäller den individuella utvecklingen och yrkeskarriären Utbildningsanordnaren bör erbjuda tillräckliga och kvalitativa vägledningstjänster inom all yrkesutbildning: i samband med ansökning och antagande, förvärvande av kunnande inklusive olika övergångar, påvisande av kunnande och övergång till arbetslivet eller fortsatta studier i samband med studier som stöder studiefärdigheterna för speciella målgrupper, bl.a invandrare

13 Handledningen utgör en viktig del av kvalitetssystemet Alla aktörer vägleder : För handledningen ansvarar: studiehandledare, gruppledare, lärare, kuratorer, psykologer och speciallärare i samarbete med arbetsplatshandledare Utbildningsanordnaren borde ha en plan för handledningstjänsterna t.ex. som en del av planen för studerandevården fastställer hur handledningstjänsterna leds, vilka är målen, hur förverkligas tjänsterna, hurudan är arbets-/ansvarsfördelningen och bedömning utarbetas i samarbete med examinander/studerande och samarbetsparter uppdateras och utvärderas kontinuerlit

14 55 Studier som stöder studiefärdigheterna I de fall då en studerande inte har tillräckliga studiefärdigheter kan som en del av examensutbildningen studier ordnas i syfte att möjliggöra avläggande av en examen eller en del av den och deltagande i examensutbildning. Studier som stöder studiefärdigheterna får som heltidsstudier vara sammanlagt högst sex månader. Utbildningsanordnaren beslutar om ordnandet av studier som stöder studiefärdigheterna och om studiernas innehåll.

15 56 Särskilt stöd En studerande som på grund av inlärningssvårigheter, skada, funktionsnedsättning eller sjukdom eller av någon annan orsak behöver långvarigt eller regelbundet särskilt stöd i sitt lärande och sina studier för att uppnå kraven på yrkesskicklighet och målen för kunnandet enligt examens- eller utbildningsgrunderna har rätt till särskilt stöd. planenligt pedagogiskt stöd enligt den studerandes mål och färdigheter samt särskilda undervisnings- och studiearrangemang. främja en total rehabilitering av den studerande i samarbete med dem som producerar rehabiliteringstjänster. behovet av särskilt stöd ingår i den personliga kompetensutvecklingsplanen Uppgiften att ge krävande särskilt stöd kan ges till utbildningsanordnaren i anordnartillståndet

16 Stärkandet av tjänster som stöder studerande 85 Studerandevården och ändring av gällande lagstiftning Förtydligande av målgruppen som kan får kurator- och psykologtjänster -> de som avlägger en yrkesinriktad grundexamen eller handledande utbildning kan erhålla dessa tjänster Erbjudande av dessa tjänster ingår i den individuella kompetensutvecklingsplanen Målet med ändringen: Förebyggande åtgärd och utvecklandet av inlärningsmiljöerna så att det stöder välbefinnandet 16

17 Tidtabell för reformen 2/2017 Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om yrkesutbildning och vissa lagar som har samband med den 2-6/2017 Beredning av nya anordnartillstånd 6/2017 Stödåtgärder för genomförande av refomen 2-6/2017 Beredning av förordningar 6-8/2017 Förnyade anordnartillstånd till utbildningsanordnarna 1/2018 Den nya lagen om yrkesutbildning träder i kraft 1/2018 Stödåtgärder för genomförande av refomen forsätter