Sunne kommun. Styrning och ledning av hemtjänsten Revisionsrapport. KPMG AB 24 oktober 2016 Antal sidor: 14
|
|
- Ellinor Jonsson
- för 7 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Revisionsrapport KPMG AB 24 oktober 2016 Antal sidor: 14
2 Innehåll 1. Sammanfattning Svar på revisionsfrågorna Bedömning och rekommendationer 2 2. Inledning Bakgrund Syfte Avgränsning Revisionskriterier Ansvarig nämnd/styrelse Metod Projektorganisation 5 3. Tidigare granskning 5 4. Resultat Organisation Biståndshandläggning Hemtjänsten Mål och styrning Politiska mål Styrning och ledning Styrdokument Genomförandeplaner Ekonomi Budget Uppföljning 13
3 1. Sammanfattning Vi har av s revisorer fått i uppdrag att granska styrning och ledning inom hemtjänsten. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig och effektiv ledning och styrning av hemtjänsten avseende resursfördelning, planering och uppföljning. I granskningen konstaterar vi att det har skett organisationsförändringar under senare år som har påverkat verksamheten gjordes en organisationsförändring i hela kommunen vilket påverkade hemtjänsten och 2016 skedde nästa förändring vilket påverkade hemtjänstens organisation. Hemtjänsten har under ett antal år haft en central planering av insatser och större hemtjänstgrupper. Fr.o.m har planeringen decentraliserats igen och planerarna, de som sköter tidsplaneringen sitter i sina respektive grupper. Grupperna har delvis organiserats om och består av ett antal bubblor. Tanken är att personalen ska ha en större närhet till brukarna och att inte så många olika personal ska besöka enskilda brukare d.v.s. en högre kontinuitet. Att höja kontinuiteten är också ett politiskt mål, ett av flera mål som finns för verksamheten. Ett kvalitetsledningssystem finns och ansvarig finns nu som ska ha kontroll över de riktlinjer och rutiner som finns. har en något högre kostnad för hemtjänsten än riksgenomsnittet. Sunne har också procentuellt flera hemtjänsttagare än andra kommuner liksom flera timmar per brukare. Orsakerna till detta är viktiga att studera. Sunne har underskott gentemot budget, underskott som varit större tidigare. Att det nu är underskott bedöms bero på flera timmar än planerat vilket innebär högre kostnader. 1.1 Svar på revisionsfrågorna Utifrån denna gransknings revisionsfrågor konstaterar vi följande: Finns det mål, riktlinjer och tillhörande system för hur styrning och ledning ska fungera i samtliga led från styrelsen till utförare? Det finns politiska antagna mål, verksamhetsmål och kvantitativa mål som är möjliga att följa upp. Det finns också politiskt antagna riktlinjer samt tillhörande rutinhantering. Alla styrdokument finns samlade på intranätet och ansvarig funktion finns nu med ansvar för uppdatering. Styrdokumenten är tillgängliga för alla behöriga, även personal i vården. Se vidare stycke 4.2 Vilka verktyg och metoder använder kommunen för budgetering och planering av verksamheten? 1
4 Kommunen fördelar budgeten till hemtjänsten utifrån biståndsbedömda timmar. När beslut om bistånd tas följer en budget med utifrån bedömt antal timmar. Respektive hemtjänstområde har en planerarfunktion som planerar tiden som ska utföras hos brukarna. Vilket inflytande har personalen avseende planering? Planerare bestämmer hur insatsen ska läggas i tid. Personal har i och med att planeringen nu decentraliserats ett större inflytande än tidigare beroende på att planerarna sitter nära personalgruppen. En tanke med decentraliseringen är att personalen ska få ett större inflytande. Finns ändamålsenligt stöd för att planera tid hos brukare inkl. planering av kringtid som t.ex. resor? Det finns ett databaserat system som är ett stöd i planeringen. Finns rutiner för ett flexibelt personalnyttjande mellan hemtjänstområden? T.ex. personalpool, vikariehantering. Hur säkerställer kommunstyrelsen att personalresurser utnyttjas optimalt? En personalpool finns för vikariehantering. Personal ska gå mellan områden om behov finns. I och med den nya organisationen jobbar personalen i bubblor vilket är en hemvist, men tanken är att man vid behov ska byta områden Finns riktlinjer och rutiner för uppföljning av verksamheten? Följer kommunstyrelsen upp mål, uppdrag och direktiv i tillräcklig utsträckning? Kommunstyrelsen följer upp mål i och med tertialuppföljningar och delårsuppföljning. De verksamhetsmål som finns för vård och omsorg är kvantitativa och följs upp regelbundet. Som exempel kan nämnas uppföljning av kontinuitet. Hur säkerställs kvalitet/värde för brukaren? Kvaliteten för brukaren säkerställs genom uppföljning av biståndsbeslut som görs regelbundet, minst en gång per år. Varje brukare ska ha en genomförandeplan. Den används ej i den uppföljning som biståndshandläggarna gör idag men inom en snar framtid kommer den att göra det. Nationella brukarundersökningar görs vars resultat inhämtas av kommunen. 1.2 Bedömning och rekommendationer Vår övergripande bedömning av hemtjänsten i Sunne är att det i stort är en väl fungerande verksamhet. Det finns en tydlig styrning från mål till uppföljning. Budgeten fördelas utifrån biståndsbeslut, vilket vi bedömer som positivt, dock anser vi att förvaltningen bör överväga att mäta den utförda tiden för att skapa en större kunskap om effektiviteten. 2
5 Som framgår av rapporten har nyligen en omorganisation gjorts som är av stor betydelse för styrning och ledning av organisationen. Då avser vi decentraliserad planering av hemtjänsten och ett större personalinflytande än tidigare. Vår bedömning är att detta arbetssätt i slutändan kommer att gagna brukaren. Vår bedömning är vidare att en noggrann uppföljning nu görs i och med det förändrade arbetssättet. Ekonom tar fram tydliga underlag som visar tendenser till en större effektivitet. Mot bakgrund av gjord granskning lämnar vi följande rekommendationer: Vi rekommenderar förvaltningen att noga följa kostnadsutvecklingen i och med den nya organisationen med planering i grupperna. Kommer det att bli en effektivare verksamhet rent kostnadsmässigt? Vad kommer det att innebära i kvalitet för brukaren? Vi rekommenderar förvaltningen att överväga att börja mäta utförd tid. Detta i syfte att veta den exakta tiden hos brukaren. Det kan finnas en risk att administrationen ökar i och med en decentraliserat hantering av planeringen. Vi rekommenderar att förvaltningen följer detta noga. Det kan finnas en risk för större trögrörlighet i och med arbete i mindre grupper, bubblor. Vi rekommenderar förvaltningen att arbeta för en stor rörlighet. 2. Inledning 2.1 Bakgrund Vi har av s revisorer fått i uppdrag att granska styrning och ledning av hemtjänsten. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år Hemtjänstens område är ofta svårt att planera och budgetera bland annat med anledning av verksamhetens föränderlighet. För att kunna bedriva verksamheten ändamålsenligt och kostnadseffektivt är det nödvändigt med en flexibel organisation. Detta innebär också att kvalificerad uppföljning av verksamheten, insatser och bemanning är av yttersta vikt. I organiseras hemtjänsten under kommunstyrelsens socialutskott. Kommunens revisorer gör bedömningen i sin riskanalys att en fördjupad granskning inom området bör genomföras. 2.2 Syfte Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig och effektiv ledning och styrning av hemtjänsten avseende resursfördelning, planering och uppföljning. 3
6 I granskningen har följande frågeställningar belysts: Finns det mål, riktlinjer och tillhörande system för hur styrning och ledning ska fungera i samtliga led från styrelsen till utförare? Vilka verktyg och metoder använder kommunen för budgetering och planering av verksamheten? Vilket inflytande har personalen avseende planering? Finns ändamålsenligt stöd för att planera tid hos brukare inkl. planering av kringtid som t.ex. resor? Finns rutiner för ett flexibelt personalnyttjande mellan hemtjänstområden? T.ex. personalpool, vikariehantering. Hur säkerställer kommunstyrelsen att personalresurser utnyttjas optimalt? Finns riktlinjer och rutiner för uppföljning av verksamheten? Följer kommunstyrelsen upp mål, uppdrag och direktiv i tillräcklig utsträckning? Hur säkerställs kvalitet/värde för brukaren? 2.3 Avgränsning Granskningen har omfattat ordinärt boende (hemtjänst) inom kommunstyrelsens verksamhet. 2.4 Revisionskriterier Vi har bedömt om verksamheten uppfyller; Fullmäktigebeslut Interna riktlinjer och rutinbeskrivningar Verksamhet/effektivitet utifrån gällande praxis och utifrån vilken föreställning som definierar en väl fungerande verksamhet 2.5 Ansvarig nämnd/styrelse Granskningen har avsett kommunstyrelsen. 2.6 Metod Granskningen har genomförts genom: Dokumentstudier av relevanta dokument 4
7 Intervjuer med berörda tjänstemän o Verksamhetschef o Enhetschef bistånd o Enhetschefer hemtjänst o Ekonom o Socialt ansvarig samordnare o Representanter från personalgrupperna. Vid samtliga intervjuer har förtroendevalda revisorer deltagit. 2.7 Projektorganisation Granskningen har genomförts av Lena Forssell, certifierad kommunal yrkesrevisor under ledning av David Bäcker, certifierad kommunal yrkesrevisor och kundansvarig i. 3. Tidigare granskning Revisorerna gjorde år 2013 en granskning avseende kartläggning av planeringsenheten ur effektivitets- och servicesynpunkt. Granskningen gjordes mot bakgrund av en förändring inom äldreomsorgen med införande av en central bemanningsenhet för hemtjänsten. Granskningen redovisade ett antal förbättringsförslag med fokus på organisationsstruktur, befogenheter och ansvarsfördelning. Granskningen pekade vidare på behovet av gemensamt arbetssätt, behov av effektivare rutter i planeringen, effektivare schemaläggning samt hantering av flexsystem för personal. Granskningen pekade också på vikten av budgeten som styrmedel. 4. Resultat 4.1 Organisation Myndighetsdelen d.v.s. biståndshandläggningsenheten, och verkställighetsfunktionerna är separerade i organisationen. Verkställigheten är alla verksamheter och i denna granskning har vi fokuserat på hemtjänsten. 5
8 4.1.1 Biståndshandläggning Enheten för biståndshandläggning består av 4,0 årsarbetare biståndshandläggare, 2,0 avgiftshandläggare samt 0,5 assistent. Ytterligare en handläggare kommer att anställas inom en snar framtid. Enhetschef leder enheten. Enheten ansvarar för handläggning enligt SoL 1. För att få vissa insatser krävs ett särskilt myndighetsbeslut enligt SoL. Biståndshandläggare utreder och fattar beslut på delegation. Vägledning vid handläggning av bistånd enligt SoL, äldre och personer med funktionsnedsättning finns framtagen och är beslutad i Socialnämnden Vägledningen ska vara ett stöd för handläggarna i deras bedömning och ska även fungera som information till andra intresserade. Vägledningen bygger på lagstiftningen och alla insatser ska fattas utifrån enskilda individuella behov. Lagens formulering kan ge utrymme för tolkning. I syfte att säkerställa att biståndsbeslut, så långt möjligt, fattas enligt samma bedömningsgrunder för personer med likartade behov, finns denna vägledning framtagen. Vägledningen anger vilka kriterier som gäller för rätt till insats. Beviljade insatser bedöms utifrån den enskildes behov med vid särskilda skäl kan en individuell prövning resultera i ett beslut som avviker från vägledningen. I Sunne finns också en lokal rutin för myndighetsutövning enligt SoL inom äldre- och handikappomsorgen. Rutinen visar hur ett myndighetsbeslut ska handläggas från ansökan till överlämnande till ansvarig verkställare. Efter ansökan om bistånd sker en utredning och beslut fattas som kommuniceras med den enskilde. Beslut som inte beviljas, helt eller delvis kan överklagas. Biståndshandläggarna använder ett databaserat verksamhetssystem, Procapita. Systemet innehåller mallar för handläggning och bedöms som användarvänligt. Enheten är nu på gång med att införa ÄBIC 2 som är ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt med strukturerad dokumentation, anpassad för socialtjänstens äldreomsorg. När beslut är taget skickas beställning till aktuell verksamhet. Enhetschef och planerare tar emot beställningen och deras ansvar är att verkställa. Enhetschef för biståndshandläggarna ansvarar för resursfördelningen av budgeten till hela äldreomsorgen. I samband med att ett beslut om insats tas följer budget för insatsen med. (Se vidare avsnitt 4.3.1) I biståndshandläggarnas ansvar ligger också att följa upp beslut om insats. Många beslut är tillsvidarebeslut och då ska uppföljning ske en gång per år enligt aktuell lagstiftning. Beslut som är tidsbegränsade följs upp i och med att systemet signalerar att beslutet går ut. Tidsbegränsade beslut är att föredra om man vill ha täta uppföljningar. Biståndshandläggarna har i dagsläget ca 450 öppna ärenden. Under en tidsbegränsad period under 2016 har enheten haft extra stöd för att hinna med uppföljningar. 1 Socialtjänstlagen 2 Äldres behov i centrum 6
9 Vårdplanering för de som är medicinskt färdigbehandlade sker numera i hemmet istället för på sjukhuset. Detta bedöms av de intervjuade som mycket positivt för alla parter. Granskarens kommentarer Lagens formulering kan ge utrymme för tolkning därför är det viktigt att riktlinjer eller vägledning finns som anger kommunens tolkning av lagstiftningen. Detta finns i Sunne och vi bedömer vägledningen och den lokala rutinen som tydliga och ändamålsenliga. Vi noterar att vägledningen är fyra år gammal och bör revideras. Biståndshandläggning är myndighetsutövning och en mycket viktig funktion i den kommunala verksamheten, här genereras den verksamhet som ska bedrivas och därmed även kvalitet och kostnader. Vi bedömer organisationen och arbetssättet hos biståndshandläggarenheten som ändamålsenligt. Uppföljning är viktigt. Insatser som ej följs upp kan innebära att rättssäkerheten försämras för den enskilde men det kan också bli kostsamt för kommunen Hemtjänsten Hemtjänsten ingår i verksamhetsområde vård och omsorg. År 2014 genomfördes en organisationsförändring i kommunen och från år 2015 finns ansvaret för hemtjänsten under verksamhetschef för vård och omsorg. Hemtjänsten har genomgått en förändring fr.o.m. verksamhetsåret Förändringen innebär en förskjutning sker från en centralstyrd hemtjänst till en mer decentraliserad. En bakgrund till förändringen är äldreberedningens mål att minska antal personal hos de enskilda brukarna. (se vidare under avsnitt 4.2.1) Stora hemtjänstgrupper har visat sig kunna innebära svårigheter i planeringen om man vill ha färre olika personal hos brukarna. Sunne gjorde studiebesök i ett antal kommuner med goda exempel samt studerade den hemtjänstutveckling som skett i Skönsmon i Sundsvall och som har utgjort exempel på ett annat sätt att planera insatser. En orsak till att man ville förändra organisationen var också att man bedömde att enskilda medarbetare i hemtjänsten känner ett större ansvar och kommer närmare sina brukare om man har mindre grupper och s.k. bubblor. Se vidare nedan. Vid intervjuer med enhetscheferna framkommer att man anser att nuvarande organisation är mer verksamhetsnära än tidigare. Tidigare anser man att verksamheten kom längre bort från brukarna vilket var det en nackdel. De tycker sig redan se att verksamheten nu är mera kostnadseffektiv. Hemtjänsten är uppdelad i tre enheter samt hemtjänst natt. Inom varje enhet finns ett antal grupper och inom varje grupp finns ett antal bubblor. Tanken med bubblorna är att personalen ska tillhöra en bubbla i första hand och arbeta i andra bubblor i andra hand. I varje hemtjänstgrupp finns en planerare med ansvar för planering av beslutad tid. Planerarna arbetar både med planering av insatser och med direkta insatser hemma hos brukare. Planerarna har tidigare suttit centralt, tillsammans, men har nu fr.o.m. i år flyttat till sina respektive grupper. 7
10 Detta för att kunna ha mer närvaro och ha mer kontroll över verksamhetens behov. Planerarnas ansvar är att planera insatsen tidsmässigt utifrån den personal man har. Från början var det ett projekt att decentralisera planeringen, numera är detta permanentat då man redan nu kan se positiva effekter. Antalet planerare ska vara detsamma som tidigare med centraliserad planering och totalt finns 2,6 årsarbetare planerare avsatt till planering. Det är uträknat per område hur mycket planeringstid som ska finnas på tjänsterna, resten ska vara ren brukartid. En fördel med den decentraliserade organisationen är också enligt de intervjuade den samverkan som nu kan ske mellan schemaläggare och planerare. Planerarna är de som rekryterar vikarier direkt från bemanningspoolen. Bemanningspoolen tillhandahåller vikarier till hela äldreomsorgen och är organiserad direkt under verksamhetschef. Poolen, som har funnits i ca två år, fungerar enligt de intervjuade bra och tillgången på vikarier är förhållandevis god och det är sällan som ordinarie personal behöver beordras in. Däremot är det svårare att rekrytera sommarvikarier. Flexibel arbetstidsmodell tillämpas vilket innebär att vårdpersonalen kan lägga sitt schema utifrån önskemål inom vissa ramar. Enligt enhetscheferna fungerar schemaplaneringen bra. Arbetstagarna har flextid som ingår i årsarbetstiden. Detta innebär en möjlighet att spara den tid man arbetat för mycket och ta ut vid annat tillfälle enligt speciella regler. Idag kan man ha 60 timmar plustid eller 30 timmar minustid. Tiden regleras vid årsskiftet. Plus- eller minustid registreras i personalsystemet. Sunne har en förhållandevis låg sjukfrånvaro inom äldreomsorgen. Vid intervjuer framkommer ett antagande att närheten i bubblorna innebär lägre sjukskrivningar. I tillämpas LOV 3. Idag finns ingen godkänd utförare för omvårdnadsinsatser men däremot för serviceinsatser. Korttidsplatser finns liksom växelvård. Hemtjänsten arbetar nära hemsjukvården och kommunens rehabiliteringsenhet. Detta har stor betydelse för de som bor hemma. Här arbetar man i team med representanter för olika professioner kring den enskilde. Detta arbetssätt bedöms mycket positivt av de vi intervjuat. Kompetensutveckling för vårdpersonal vill man prioritera. Just nu uppges att det är många som läser in undersköterskekompetens vilket man anser vara mycket positivt. Granskarens kommentarer Förändringen av arbetssättet bedömer vi som intressant och mycket viktigt att följa upp utifrån både ekonomiska och kvalitetsmässiga variabler. 3 LOV, Lagen om valfrihetssystem 8
11 Det finns risk för att den administrativa tiden ökar när planerarna sitter decentraliserat. Vår erfarenhet från andra kommuner visar att detta är en reell risk och vi rekommenderar förvaltningen att ha kontroll över detta. Vår bedömning är att vikariehanteringen fungerar på ett ändamålsenligt sätt. De vi intervjuat uttrycker samtliga att de är nöjda och att det fungerar bra. Det kan finnas en risk att personalen blir trögrörlig, d.v.s. inte arbetar inom andra områden. Detta bör man vara observant på. Vi bedömer också att schemaläggningen fungerar ändamålsenligt enligt den modell man har för önskescheman. Den tid som läggs ner för schemaläggning bedömer vi vara i nivå med vad som läggs ner i tid i andra kommuner. Här finns det anledning för arbetsledningen att vara observanta då schemaläggning i vissa fall kan tendera att ta mycket tid i anspråk. Enhetscheferna bör ha den kontrollen och vi bedömer att de har det idag. 4.2 Mål och styrning Politiska mål arbetar utifrån visionen Sunne är platsen där modet växer, livet är enkelt och allting är möjligt. Det finns fyra prioriterade områden och till varje prioriterat område finns övergripande och kvantitativa mål kopplade. Äldreberedningen från 2015 har lyssnat in hur kommunmedborgarna vill ha det i framtiden med äldreomsorgen. I beredningen konstaterades att det inte finns behov av flera särskilda boendeplatser utan det är vanliga lägenheter som saknas. Vid intervjuer framkommer att det nu kommer att byggas lägenheter i centrala Sunne. Äldreberedningen konstaterade vidare att det var alldeles för många personal som besökte enskilda brukare i deras hem vid behov av hemtjänst. Den s.k. kontinuiteten inom hemtjänsten i Sunne ligger idag på ca 16 personal under en 14-dagarsperiod vilket är jämförbart med genomsnittet i landet. Äldreberedningen konstaterade att detta måste bli lägre och målet är nu 10 personal. Vård och omsorg har verksamhetsmål och kvantitativa mål. Det kvantitativa målet är Möjlighet att finna rätt bostad oavsett livssituation, ålder och att behov ökar. Detta mål pekar på det problem som finns idag med brist på lägenheter. Indikatorer/mätmetoder för detta är dels väntetid till särskilt boende och dels antal medarbetare som besöker en hemtjänsttagare under 14 dagar. 9
12 Nedan redovisas jämförande siffror angående kontinuitet. Personalkontinuitet. Antal personer som en hemtjänsttagare möter under 14 dagar, medelvärde Sunne 15 Värmland 16 Riket 15 Fig 1. Personalkontinuitet nationell statistik Källa: Kolada Granskarens kommentarer Det finns politiska mål. Verksamhetsmålen och de kvantitativa målen bedömer vi som tydliga och fullt möjliga att följa upp. Målet med en lägre personalkontinuitet bedömer vi ha fått ett genomslag i organisationen Styrning och ledning En ledningsgrupp finns för hela vård- och omsorgsverksamheten. Ledningsgruppen består av verksamhetschef, enhetschefer, MAS 4, SAS 5 och ekonom. Ledningsgruppen träffas en gång per månad och minnesanteckningar förs som läggs ut på intranätet. Förvaltningsledningen ställer sig positiva till ledarskapsutveckling och flera enhetschefer har genomgått en sådan. Fokus inför 2017 kommer att ligga på utbildning i ekonomi och arbetsmiljö för enhetscheferna Styrdokument På intranätet samlas all information, alla riktlinjer och rutiner. Dessa är avsedda både för chefer men också för övrig personal. Tanken är att alla som har ett behov av information ska kunna få svar via intranätet. Tjänsten som SAS är relativt ny och under uppbyggnad. Funktionen arbetar med kvalitetsledningssystem och riktlinjer, rutiner och dokumentation. Tjänsten är ansvarig för att alla riktlinjer och rutiner är uppdaterade på intranätet. Rutiner finns för Lex Sarah och Lex Maria. Klagomålshantering finns och här letar man nya rutiner i och med den nya organisationen. Vi har i denna granskning tagit del av de rutiner som finns. Många rutiner redovisas också i form av flödesscheman. Under våren 2017 kommer en utbildningssatsning att ske angående social dokumentation. 4 MAS = Medicinskt ansvarig sjuksköterska 5 SAS = Socialt ansvarig samordnare 10
13 4.2.4 Genomförandeplaner Enligt SoL 6 och Lagen om stöd till vissa funktionshindrade 7 ska det finnas genomförandeplaner. Genomförandeplanen har sin utgångspunkt i ett fattat beslut om insats och ska i detalj beskriva hur en insats ska omsättas i praktisk handling. Ansvaret för att dessa upprättas finns på enhetschef och det är personalen som gör själva genomförandeplanen. Det finns en ansvarig personal i varje bubbla som har ansvar för att genomförandeplaner upprättas för varje brukare. Idag finns genomförandeplaner hos alla brukare inom hemtjänsten men enligt uppgift varierar de i kvalitet. Biståndshandläggarna har hittills inte använt genomförandeplanerna i sin uppföljning av insatser. I och med att ÄBIC införs kommer detta att bli nödvändigt. Rutiner finns för genomförandeplaner och färdig blankett. Granskarens kommentarer: Det finns en ledningsgrupp. Vid intervjuer framkommer att den fungerar bra. Det finns rutiner samlade som alla behöriga har tillgång till. Vi bedömer detta som positivt samtidigt som vi vill poängtera att styrdokument alltid måste hållas aktuella. Vår bedömning är att det görs idag. Införandet av ÄBIC är positivt. Vår bedömning är att det gagnar enhetlig handläggning. 4.3 Ekonomi Vid jämförelse med andra kommuner kan man se att Sunne har något högre kostnader för äldreomsorgen totalt jämfört med andra kommuner. Den s.k. standardkostnaden visar att Sunne har något högre kostnader än både riket och Värmlands län. Behov och utförda insatser är avgörande för den kommunala kostnaden. Nedan redovisas antal invånare som var beviljade insatser samt antal timmar per person. Invånare 65+ som var beviljade hemtjänst. Andel % Sunne 7,7 40,1 Värmland 6,6 35,5 Riket 7,6 32,0 Fig 2. Hemtjänstinsatser Källa: Kolada. Beviljade/beräknade hemtjänsttimmar/mån och person med hemtjänst. Antal tim 6 SoL 3 kap. 5 7 LSS 6 11
14 Här kan man se att Sunne har fler antal invånare procentuellt än andra kommuner som är beviljade hemtjänst. Man kan också se att antalet beviljade timmar är flera i Sunne jämfört med andra. Nedan redovisas några jämförelsetal avseende kostnader för hemtjänsten: Kostnad hemtjänst äldreomsorg, kr/inv 65+ Kostnad hemtjänst äldreomsorg, kr/brukare Sunne Värmland Riket Fig 3. Kostnader för hemtjänst Källa Kolada Kostnad hemtjänst äldreomsorg, kr/beviljad timme Ovanstående visar att Sunne har en dyrare hemtjänst än andra kommuner om man ser till kr/inv 65 år och äldre. När man däremot tittar på kostnad per beviljad timme så är kostnaderna lägre, detsamma gäller kostnad per brukare, där är kostnaderna lägre än genomsnittet i Värmland men högre än genomsnittet i riket. I flerårsplanen anges att den äldre befolkningen inte ökar mycket men att de grupper som ökar är de äldre över 80 år. Detta antas påverka budgeten då kostnaderna för hemtjänsten befaras öka. Bristen på centrala boenden kan komma att innebära ökningar för hemtjänsten. Historiskt har hemtjänsten haft större eller mindre underskott. I och med den nya organisationen 2015 har förvaltningen arbetat mycket med att få en budget och en verksamhet i balans. Inför 2016 prognostiseras ett underskott. Detta beror på fler utförda timmar än beräknat Budget Budgeten för hela vård- och omsorg, enligt verksamhetsplan, är tkr netto. Av detta så utgör hemtjänsten tkr vid ingången för I och med att resurser fördelas utifrån biståndsbeslut så förändras denna summa under året. När beslut som tas om hemtjänstinsats följer en budget med till verksamheten. Enhetscheferna vet redan från början hur mycket pengar de kan få per timme. Ekonom får varje månad en fil från handläggarenheten och fördelar mot denna bakgrund ut pengar till verksamheterna vilket innebär en budgetjustering jämfört med tidigare. Ca tim./mån fördelas i dagsläget. Pengen är olika beroende på om det handlar om tätort eller landsbygd. Ersättning erhålls även för service eller omvårdnadsinsatser, dubbelbemanning om den är biståndsbedömd. Är det dubbelbemanning pga. arbetsmiljö erhålls inte ersättning. I Sunne har man valt att fördela budgeten utifrån biståndsbedömd timme. Detta gäller också utförare enligt LOV. Bedömd tid är oftast inte detsamma som utförd tid, faktiskt utförd tid hos kund. Detta uppfattas hos flera som vi intervjuat som en brist. Man vet i praktiken inte hur mycket tid som är utförd hos den enskilde. Arbetad tid mäts men i denna tid ingår också tid som inte är direkt hänförlig till brukare. Enhetschefer är delaktiga i budgetarbetet och även i uppföljningsarbetet av budget. Detsamma gäller personalen i arbetsgrupperna som regelbundet får information om budget och utfall. 12
15 4.3.2 Uppföljning I samband med delårsrapporten redovisas ett prognostiserat underskott på ca 820 tkr. Under årets första sju månader finns ett underskott för personalkostnader som beror på att den beviljade tiden har ökat med 7000 tim. vilket innebär att det utförs flera hemtjänsttimmar än ursprungligt planerat och budgeterat. Hemtjänsttimmarna har varierat månad för månad både uppåt och neråt. Antalet platser i särskilt boende är förhållandevis gott i Sunne och det var i början på året fler lediga platser än vanligt vilket innebär att man har kunnat erbjuda plats i särskilt boende inom två månader. I samband med delårsbokslutet har en utvärdering gjorts och man ser tendenser på större effektivitet och att en större del av den arbetade tiden används hos kund. Man kan också se tendenser till lägre bilkostnader samt att det är färre personer hos varje kund vilket antas bero på förbättrad planering. Kostnad per timme mäts regelbundet av ekonom och man kan se att hemtjänsttimmen var billigare första halvåret 2016 jämfört med motsvarande tid år Budgetutfall redovisas månatligen till Kommunstyrelsen. Ekonom följer regelbundet upp och mäter verksamheten utifrån olika variabler. Beviljad tid och arbetad tid kan mätas idag. Ekonom följer upp insatstid, Procapitatid, dubbelbemanning, beviljad tid och frånvarotid. Den bedömning som görs vid tillfället för denna granskning är att verksamheterna kan komma att klara verksamheten bättre nu gentemot budget. Enhetscheferna bedömer att de har ett bra system där det är förhållandevis enkelt att följa upp ekonomin. De får redovisning varje månad på antal timmar och därmed på den ersättning de får utifrån fastställda riktlinjer. De får en total budget och den budgeten ska räcka till allt. Granskarens kommentarer Sunne har högre kostnader för hemtjänst totalt per invånare 65 åt och äldre. Det finns med stor sannolikhet många anledningar till detta och det blir viktigt med analyser. Analyser görs också av förvaltningen. Vår bedömning är att Sunne har en mycket bra modell för uppföljning av verksamheten idag. Denna uppföljning ligger också till grund för resursfördelning. Vår bedömning är att bör överväga att mäta utförd tid. Detta i syfte att veta den exakta tiden man är hos brukaren. Att mäta utförd tid innebär att det är enklare att bedöma effektivitet, resursbehov mm. 13
16 Datum som ovan KPMG AB Lena Forssell Certifierad kommunal yrkesrevisor David Bäcker Kundansvarig 14
Styrning och ledning av hemtjänsten. Sunne
Styrning och ledning av hemtjänsten Sunne 2016 10 24 Syfte Det övergripande syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig och effektiv ledning och styrning av hemtjänsten
Läs merRevisionsrapport Översiktlig granskning ledningssystem för systematisk kvalitetsarbete
s revisorer Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport Översiktlig granskning ledningssystem för systematisk kvalitetsarbete Revisionen har via KPMG genomfört en granskning
Läs merwww.pwc.se Revisionsrapport LSS-verksamheten Gällivare kommun Jenny Krispinsson Anna Carlénius
www.pwc.se Revisionsrapport Jenny Krispinsson Anna Carlénius LSS-verksamheten Gällivare kommun LSS-verksamheten Innehållsförteckning 1. Sammanfattande bedömning... 1 2. Inledning... 3 2.1. Bakgrund...
Läs merPå vårt uppdrag har KPMG genomfort en granskning av biståndsbedömningen inom äldreomsorgen. Uppdraget ingår i revisionsplanen for år 2015.
Norakommun 2015-11-05 Revisorerna Till För kännedom Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Granskning av biståndsbedömningen inom äldreomsorgen. På vårt uppdrag har KPMG genomfort en granskning av biståndsbedömningen
Läs merArvika kommun. Granskning av styrning och organisation av LSS-verksamheten Revisionsrapport. Offentlig sektor KPMG AB 2013-09-30 Antal sidor: 13
Granskning av styrning och organisation av Revisionsrapport Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 13 Innehåll 1. Sammanfattning 1 2. Bakgrund 2 3. Syfte 3 4. Avgränsning 3 5. Revisionskriterier 3 6. Ansvarig
Läs merAvesta kommun. Biståndshandläggning inom äldreomsorgen. Revisionsrapport. KPMG AB Offentlig sektor 2012-11-16 Antal sidor: 13
Biståndshandläggning inom äldreomsorgen Revisionsrapport KPMG AB Offentlig sektor Antal sidor: 13 2012 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent
Läs merHandläggning och dokumentation inom ordinärt boende
www.pwc.se Revisionsrapport Jenny Krispinsson Cert. kommunal revisor Anna Carlénius Cert. Kommunal revisor Handläggning och dokumentation inom ordinärt boende Gällivare kommun Handläggning och dokumentation
Läs merSäters kommun. Granskning av hemtjänsten Revisionsrapport. Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 14
Revisionsrapport Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 14 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International
Läs merUppföljande granskning av hemtjänsten
www.pwc.se Revisionsrapport Uppföljande granskning av hemtjänsten Jenny Engelmark Cert. kommunal revisor Kalix kommun Uppföljande granskning av hemtjänsten Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2.
Läs merRevisionsrapport Granskning av TESplaneringssystem
Sida 1(1) Datum 2015-02-18 Revisionen Till: BAS-nämnden För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Kommunstyrelsen Revisionsrapport Granskning av TESplaneringssystem KPMG har av s revisorer fått i uppdrag
Läs merRevisionsrapport: Biståndshandläggning och verkställighet inom äldreomsorgen
Revisorerna 1 (1) Socialnämnden För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Kommunstyrelsen Revisionsrapport: Biståndshandläggning och verkställighet inom Revisorerna har uppdragit till KPMG att genomföra
Läs merArboga kommun. Granskning av investeringsprocessen. Projektplan KPMG AB Antal sidor: 5
Granskning av investeringsprocessen Projektplan KPMG AB Antal sidor: 5 firms affiliated with KPMG International, a Swiss cooperative. All Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte och revisionsfråga 1 3. Avgränsning
Läs merÄrende- och dokumenthantering
www.pwc.se Revisionsrapport Ärende- och dokumenthantering Robert Bergman Projektledare 2016 Christer Marklund Kvalitetssäkrare Mars/2017 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund...
Läs merKvalitet inom äldreomsorgen
Revisionsrapport* Kvalitet inom äldreomsorgen Mora kommun Februari 2009 Inger Kullberg Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning...3 2 Inledning och bakgrund...4 2.1 Revisionsfråga...5 2.2 Revisionsmetod...5
Läs merRiktlinjer för biståndshandläggning och verkställighet enligt socialtjänstlagen, med inriktning äldreomsorgen. Antagen av kommunfullmäktige
Riktlinjer för biståndshandläggning och verkställighet enligt socialtjänstlagen, med inriktning äldreomsorgen. Antagen av kommunfullmäktige 2015-12-08 Eksjö kommun 575 80 Eksjö Tfn 0381-360 00 Fax 0381-166
Läs merAskersunds kommun. Förändringsarbete och projekt inom socialförvaltningen. Revisionsrapport. KPMG AB 28 september Antal sidor: 8
ABCD Askersunds kommun Förändringsarbete och projekt inom socialförvaltningen Revisionsrapport KPMG AB 28 september Antal sidor: 8 2010 KPMG AB, a Swedish limited liability partnership and a member firm
Läs merTillgänglighet och bemötande inom individ- och familjeomsorg
www.pwc.se Revisionsrapport Inger Kullberg Cert. kommunal revisor Tillgänglighet och bemötande inom individ- och familjeomsorg Surahammars kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell
Läs merMyndighetsutövning samt dokumentation inom äldreomsorgen
Revisionsrapport Myndighetsutövning samt dokumentation inom äldreomsorgen Härryda kommun Juni 2009 Lars Näsström Innehållsförteckning Sammanfattning...1 1 Inledning...2 1.1 Bakgrund...2 1.2 Tidigare granskningsarbete...3
Läs merUppföljning av Granskning av socialnämndens. uppföljning och kontroll
www.pwc.se Revisionsrapport Elin Petersson Jörn Wahlroth Maj 2016 Uppföljning av Granskning av socialnämndens styrning, uppföljning och kontroll Mönsterås kommun Innehåll 1. Inledning... 1 1.1. Bakgrund...
Läs merVerksamhetsplan för Bryggarens hemtjänstområde
Verksamhetsplan2009-2011 för Bryggarens hemtjänstområde Reviderad 20110104 Till grund för enhetens verksamhet är Förvaltningen för omsorg och hälsas verksamhetsplan 2009-2011 Vision Vi är till för att
Läs merKvalitetsberättelse för område Vård och omsorg
Kvalitetsberättelse för område Vård och omsorg År 2012 2013-02-25 Maria Ottosson Lundström Dnr: 2013-80 1 Innehåll Sammanfattning... 3 Övergripande mål och strategier... 4 Organisatoriskt ansvar... 4 Struktur
Läs merVärmdö kommun. Förstudie angående styrning och organisation av LSS-verksamheten Revisionsrapport. KPMG AB 2011-12-13 Antal sidor: 9
Förstudie angående styrning och organisation av LSS-verksamheten KPMG AB Antal sidor: 9 Innehåll 1. Sammanfattning 1 2. Bakgrund 2 2.1 Syfte och revisionsfrågor 3 2.2 Metod 3 2.3 Projektorganisation 3
Läs merGranskning av handläggning inom SoL med fokus på äldreomsorgen
www.pwc.se Revisionsrapport Granskning av handläggning inom SoL med fokus på äldreomsorgen Tommy Nyberg Alexander Arbman Januari 2018 Innehåll 1. Sammanfattning och revisionell bedömning... 2 2. Inledning...
Läs merREVISIONSRAPPORT. Granskning av LSS. Kvalitetssäkring av genomförandeplaner. Emmaboda kommun. 9 oktober 2012
REVISIONSRAPPORT Granskning av LSS Kvalitetssäkring av genomförandeplaner Emmaboda kommun 9 oktober 2012 Jard Larsson, certifierad kommunal revisor Innehållsförteckning 1 Inledning 1 1.1 Uppdrag, revisionsfråga
Läs merABCD. Placerade barns skolgång och hälsa. Projektplan. Arboga kommun. Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 3
Projektplan Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 3 Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1 3. Avgränsning 2 4. Revisionskriterier 2 5. Ansvarig nämnd 2 6. Metod 2 7. Projektorganisation 2 8. Oberoende och integritet
Läs merVärmdö kommun. Demensvården Uppföljning av tidigare granskning. Revisionsrapport. KPMG AB Offentlig sektor 2013-05-23 Antal sidor: 10
Demensvården Uppföljning av tidigare granskning Revisionsrapport KPMG AB Offentlig sektor Antal sidor: 10 2013 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent
Läs merFördjupad granskning verksamhetssystem
Fördjupad granskning verksamhetssystem Täby kommun KPMG AB Antal sidor 9 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 2 Inledning/bakgrund 2 2.1 Syfte och revisionsfråga 2 2.2 Avgränsning 2 2.3 Revisionskriterier
Läs merVarbergs kommun. Granskning av resursfördelning, effektivitet, logistik och brukarperspektiv inom hemtjänsten.
Granskning av resursfördelning, effektivitet, logistik och brukarperspektiv inom hemtjänsten. KPMG AB Antal sidor: 9 KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative
Läs merYttrande Revisionsrapport Granskning av hemtjänsten
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll Socialnämnden 2015-09-24 1 Sn 165 Dnr SN 2015/0082 Yttrande Revisionsrapport Granskning av hemtjänsten Beslut Socialnämnden beslutar att - godkänna förvaltningens
Läs merVerksamhetsplan. Myndighetsutövningen Diarienummer: VON-2017/ VÅRD- OCH OMSORGSKONTORET
Verksamhetsplan 2018-03-16 Myndighetsutövningen Diarienummer: VON-2017/1130-4 VÅRD- OCH OMSORGSKONTORET 2 (7) Ansvarsområde Verksamheter som verksamhetsplanen omfattar: Myndighetsutövning Lagen om stöd
Läs merUppföljning internkontrollplan 2018, första halvåret 2018
TJÄNSTEUTLÅTANDE Socialkontoret Dnr SN/2018:19-012 Planering och administration 2018-09-03 1/2 Handläggare Barbro Ernald 0152-296 07 Uppföljning internkontrollplan 2018, första halvåret 2018 Förslag till
Läs merKvalitet på särskilda boenden för äldre
www.pwc.se Revisionsrapport Jenny Krispinsson Anna Carlénius Kvalitet på särskilda boenden för äldre Överkalix kommun Kvalitet på särskilda boenden för äldre Innehållsförteckning 1. Sammanfattande bedömning...
Läs merUppdragsbeskrivning för Demensteamet
Dokumentnamn: Uppdragsbeskrivning för Demensteamet Skapad av: Bodil Evertsson, MAR, Christina Taraldsson, handläggare Beslutad av: Robert Brandt, biträdande förvaltningschef Gäller från: 1 januari 2013
Läs merRevisionsrapport Habo kommun
Revisionsrapport Översiktlig granskning av vissa delar av funktionshindersomsorgen Habo kommun Johan Bokinge Karin Norrman-Elgh Johan Bokinge Karin Norrman-Elgh Habo kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattning
Läs merRevisionsrapport - Socialnämndens ekonomi Ledning och styrning
1(6) Sn 67 Dnr 2018-000074 Revisionsrapport - Socialnämndens ekonomi 2017 - Ledning och styrning Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner svar på revisionsrapport Socialnämndens ekonomi 2017 Ledning
Läs merUppföljning av granskningar trygghet inom hemtjänsten
Tjänsteskrivelse 1 (2) Handläggare Datum Beteckning Kommunrevisionen 2014-04-25 MISSIVSKRIVELSE Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige (f.k.) Uppföljning av granskningar trygghet inom hemtjänsten Kommunrevisionen
Läs merInitiativ (Alliansen, MP, S, V) till VON: Uppdrag hemtjänst
Tjänsteskrivelse 2018-03 - 13 Handläggare Susanne Hillberg Biståndsavdelningen Vård - och omsorgsnämnden Initiativ (Alliansen, MP, S, V) till VON: Uppdrag hemtjänst Förslag till beslut 1. Vård - och o
Läs merGranskning av anställningar och avslut i lönesystemet och tilldelning av behörigheter till dokumentationssystem
Karin Norrman Elgh Översiktlig revisionsrapport Granskning av anställningar och avslut i lönesystemet och tilldelning av behörigheter till dokumentationssystem Vara kommun Anställningar och avslut i lönesystemet
Läs merRevisionsrapport: Uppföljning av rapport Genomlysning av IFO
Revisorerna Socialnämnden För kännedom: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport: Uppföljning av rapport Genomlysning av IFO Revisionen har genom KPMG genomfört en uppföljning av rapporten
Läs merUndersökning om funktionshinderomsorgens verksamhet och organisering
Undersökning om funktionshinderomsorgens verksamhet och organisering Vårt uppdrag Socialnämnden i Jönköpings kommun har fått i uppdrag att se hur Funktionshinderomsorgen fungerar och är organiserad. Meningen
Läs merGranskning av socialnämndens styrning, uppföljning och kontroll. Motala kommun
Revisionsrapport Granskning av socialnämndens styrning, uppföljning och kontroll Motala kommun Håkan Lindahl Juni 2012 Innehållsförteckning 1. Revisionell bedömning 1 2. Bakgrund 1 3. Metod 2 4. Granskningsresultat
Läs merRevisionsrapport Kommunstyrelsens arbete för en ekonomi i balans
s revisorer Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport Kommunstyrelsens arbete för en Revisionen har via KPMG genomfört en granskning inom ovanstående område. Revisionen
Läs merFastställd av kommunstyrelsen
VANSBRO KOMMUN RIKTLINJER för Boendestöd till vuxna personer med funktionsnedsättning Fastställd av kommunstyrelsen 2014-01-14 Inledning Riktlinjernas syfte är att vara en vägledning för handläggare i
Läs merRevisionsrapport Vikariehantering inom socialnämnden
1 (5) Kommunrevisorerna Revisionsrapport Vikariehantering inom socialnämnden Rekommendationer i revisionsrapporten PwC, Kommunal Sektor, har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av
Läs merHållbar Hemtjänst ett arbetssätt som ökar kvaliteten hos både kund och personal och som är hållbar över tid
Hållbar Hemtjänst ett arbetssätt som ökar kvaliteten hos både kund och personal och som är hållbar över tid 2 Fakta om Leksands kommun Antal invånare: 15 157 Antal invånare över 65 år: 3998 (26%) Omsättning:
Läs merKVALITETSDOKUMENT OCH KVALITETSKRITERIER
SOCIALFÖRVALTNINGEN Pm och riktlinjer Dokumentnamn Kvalitetsdokument och kvalitetsrutiner Utarbetad av Pia Berg med PLU som arbetsgrupp Fastställd av Socialnämnden 2011-02-23 Godkänd Gäller från 2011-03-01
Läs merGranskning avseende assistentersättning
Granskning avseende assistentersättning Härryda kommun Oktober 2013 Johan Osbeck, revisor Pernilla Lihnell, certifierad kommunal revisor Innehåll Sammanfattning... 1 1. Inledning... 2 2. Granskning...
Läs merGranskning av äldreomsorgen
REVISIONSRAPPORT Granskning av äldreomsorgen Socialtjänstlagen från biståndshandläggning till verkställighet Tingsryds kommun Jard Larsson, certifierad kommunal revisor Innehållsförteckning 1 Inledning
Läs merEkonomisk rapport efter november
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Magnus Levin 2014-12-09 ON 2014/0111 53510 Omsorgsnämnden Ekonomisk rapport efter november Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner den ekonomiska
Läs merUppföljande granskning av LSS-verksamheten
www.pwc.se Revisionsrapport Jenny Krispinsson Cert. kommunal revisor Emil Ekbom Revisionskonsult Uppföljande granskning av LSS-verksamheten Gällivare kommun Uppföljande granskning av LSS-verksamheten Innehållsförteckning
Läs merKundval inom äldreboenden i Huddinge kommun, förslag till rutiner
SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN 2014-04-28 Rev. 2014-05-26 AN-2014/263.730 1 (5) HANDLÄGGARE Lars Axelsson 08-535 312 27 lars.axelsson@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Kundval inom äldreboenden i
Läs merTjänsteskrivelse 1 (2) Handläggare Datum Beteckning. Kommunrevisionen 2014-05-19 MISSIVSKRIVELSE
Tjänsteskrivelse 1 (2) Handläggare Datum Beteckning Kommunrevisionen 2014-05-19 MISSIVSKRIVELSE Kommunstyrelsen Sociala myndighetsnämnden Kommunfullmäktige (f.k.) Uppföljning av granskningen kring kvalitet
Läs merNyckeltal. Omsorgsförvaltningen
Nyckeltal Omsorgsförvaltningen Invånare 65-79 år, andel (%) (N1812) Antal invånare 65-79 år dividerat med antal invånare totalt 31/12. Källa: SCB. Invånare 8+ andel (%) Sammanfattning OMS Hemtjänst Kvalitet
Läs merGranskning av ändamålsenligheten. inom LSS och SoL med fokus på funktionshinder. Borgholms kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Tommy Nyberg Elin Freeman Januari 2019 Granskning av ändamålsenligheten för verksamhet inom LSS och SoL med fokus på funktionshinder Innehåll 1. Sammanfattning... 3 1.1. Rekommendationer...
Läs merBergslagens kommunalteknik. Nyckelhantering Projektplan. KPMG AB 10 augusti 2016 Antal sidor: 5. Projektplan nyckelhantering.docx
Projektplan KPMG AB 10 augusti 2016 Antal sidor: 5 Projektplan nyckelhantering.docx Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1 3. Avgränsning 1 4. Revisionskriterier 1 5. Ansvarig nämnd 2 6. Metod 2 7. Projektorganisation
Läs merGranskning av delårsrapport
Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2012-08-31 Smedjebackens kommun Malin Liljeblad Godkänd revisor Fredrik Winter Revisor Oktober 2012 Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning
Läs merHalmstads kommun. Revisionsrapport. Hemvårdsnämndens kvalitetsuppföljning
Revisionsrapport Hemvårdsnämndens kvalitetsuppföljning Halmstads kommun Christel Eriksson certifierad kommunal revisor Bo Thörn certifierad kommunal revisor Januari 2013 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning
Läs merRiktlinjer för resursfördelning inom hemtjänst och särskilt boende
Antaget av socialnämnden 2017-12-14, 112 Gäller från: 2018-01-01 Ansvarig: Förvaltningschef Revideras: Årligen Riktlinjer för resursfördelning inom hemtjänst och särskilt boende Innehåll Hemtjänst... 1
Läs merLedningssystem för kvalitet vid avdelningen för social omsorg
HÄGERSTEN-LILJEHOLMENS STADSDELSFÖRVALTNING AVDELNINGEN FÖR SOCIAL OMSORG SID 1 (3) 2009-08-26 Ledningssystem för kvalitet vid avdelningen för social omsorg Inledning Av bestämmelserna i 3 kap. 3 SoL och
Läs merLedningssystem för god kvalitet
RIKTLINJE Ledningssystem för god kvalitet Dokumentet gäller för Socialnämnden och Äldrenämnden Dokumentets syfte och mål Säkerställa att medborgare inom socialnämnden och äldrenämndens ansvarsområden får
Läs merKVALITETS- OCH LEDNINGSSYSTEM ENLIGT SOSFS 2006:11
SÖDERMALMS STADSDELSFÖRVALTNING SID 1 (6) SDN 2008-11-27 KVALITETS- OCH LEDNINGSSYSTEM ENLIGT SOSFS 2006:11 Kvalitetssystemet inom Södermalms stadsdelsnämnd omfattar verksamhet enligt socialtjänstlagen
Läs merPersonlig assistans TILLSAMMANS FÖR ATT FRÄMJA HÄLSA OCH INFLYTANDE I VARJE MÖTE. jonkoping.se
Personlig assistans TILLSAMMANS FÖR ATT FRÄMJA HÄLSA OCH INFLYTANDE I VARJE MÖTE jonkoping.se I område personlig assistans i Jönköpings kommun arbetar vi tillsammans med dig för att främja hälsa och inflytande
Läs merRevisionsrapport. Granskning av. Sjukfrånvaro Uppföljning av tidigare granskningar om sjukfrånvaro. Bollnäs kommun. November 2005.
Revisionsrapport Granskning av Sjukfrånvaro Uppföljning av tidigare granskningar om sjukfrånvaro Bollnäs kommun November 2005 Lena Forssell INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Sammanfattning och revisionell bedömning...3
Läs merProgram. för vård och omsorg
STYRDOKUMENT 1(5) Program för vård och omsorg Område 2Hälsa och Omsorg Fastställd KF 2013-02-25 10 Program Program för Vård och Omsorg Plan Riktlinje Tjänsteföreskrift Giltighetstid Reviderad Diarienummer
Läs merVarje medarbetare har ansvar för att inom sin enhet aktivt delta i verksamhetens utvärdering
Samverkan och samarbete det finns rutiner som tydliggör ansvaret för samarbete internt och externt, som gäller den enskildes behov av insatser vad avser t ex överföring av information hur samverkan ska
Läs merKs 352 Dnr 2014.0294.759. Kommunstyrelsen beslutar
Ks 352 Dnr 2014.0294.759 Uppföljning av granskning kring kvalitet inom socialtjänsten Kommunstyrelsen beslutar 1. Att till kommunrevisorerna överlämna ovanstående svar avseende granskning kring kvalitet
Läs merHemtjänst kr/brukare
Hemtjänst kr/brukare Varför så olika? Varför?? Kommunen har så många äldre Kommunen är så stor och vi har glesbygd Det måste vara fel på siffrorna Politiken har beslutat om kvarboendeprincip Brukarna har
Läs merLOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER
LOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER Äldreomsorg, Vadstena Kommun Antagen av socialnämnden den 16 oktober 2012, 117 Dnr 2012/100-730, 2012.1036 INNEHÅLL Bakgrund... 3 Nationellt... 3 Vadstena... 4 Värdegrund för
Läs merUppdraget som biståndshandläggare inom äldreomsorgen
BROMMA STADSDELSFÖRVALTNING BESTÄLLARAVDELNING ÄLDREOMSORG SID 1 (6) 2007-04-23 SDN 2007-05-14 Handläggare: Eva Lindström Telefon: 508 06 321 Till Bromma stadsdelsnämnd Uppdraget som biståndshandläggare
Läs merRiktlinje. modell plan policy program. regel. rutin strategi taxa. för biståndsbedömt stöd till äldre/funktionsnedsatta utöver hemtjänst ...
modell plan policy program Riktlinje för biståndsbedömt stöd till äldre/funktionsnedsatta utöver regel rutin strategi taxa............................ Beslutat av: Socialnämnd Beslutandedatum: 2018-02-28
Läs merOktober Rapport Granskning av Hemtjänsten Härnösands kommun
Oktober 2015 Rapport Granskning av Hemtjänsten Härnösands kommun Innehåll Sammanfattning 3 1. Inledning 4 2. Granskningsresultat 5 3. Bedömning och rekommendationer 9 Sammanfattning Uppdrag och bakgrund
Läs merBeviljad tid och insats inom hemtjänsten
www.pwc.se Revisionsrapport Jenny Krispinsson Jonas Wallin Beviljad tid och insats inom hemtjänsten Kalix kommun Beviljad tid och insats inom hemtjänsten Innehållsförteckning 1. Sammanfattande bedömning...
Läs merPolitiska inriktningsmål för vård och omsorg
Dnr 2017KS562 078 Politiska inriktningsmål för vård och omsorg Förord En helhetssyn med utgångspunkt från den enskildes behov och alla människors lika värde tillsammans med självbestämmande, trygghet och
Läs merUppföljning av verksamhetssystem och rutiner inom äldreomsorgen
www.pwc.com/se Revisionsrapport Fredrik Carlsson Cert. kommunal revisor Lars Näsström Remmi Gimborn Uppföljning av verksamhetssystem och rutiner inom äldreomsorgen December 2016 Sammanfattande bedömning
Läs merMariestads kommun. Övergripande granskning Socialnämnden Rapport. KPMG AB 2013-03-15 Antal sidor: 3
ABCD Mariestads kommun Övergripande granskning Socialnämnden Rapport KPMG AB 2013-03-15 Antal sidor: 3 2013 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent
Läs merBeslutsunderlag Socialstyrelsens beslut den 20 december 2011 Individ- och omsorgsförvaltningens skrivelse den 28 mars 2012
2012-03-28 1 (5) Individ- och omsorgsnämnden Förstärkt tillsyn av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning i Sundbybergs stad enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service
Läs merKvalitetsledningssystem inom vård- och omsorgsförvaltningen
STYRDOKUMENT 1 (9) Vår handläggare Jan Nilsson Antaget av vård- och omsorgsnämnden 2012-10-25, 122 Kvalitetsledningssystem inom vård- och omsorgsförvaltningen STYRDOKUMENT 2 (9) Innehållsförteckning Bakgrund...
Läs merÅstorps kommun. Detaljplan- och bygglovsprocessen Revisionsrapport. Audit KPMG AB 10 juni 2014 Antal sidor: 7. Detaljplan- och bygglovsprocessen.
Granskning 2014-2 Revisionsrapport Audit KPMG AB 10 juni 2014 Antal sidor: 7.docx Innehåll 1. Sammanfattning 1 2. Bakgrund 1 3. Syfte 1 4. Avgränsning 2 5. Revisionskriterier 2 6. Ansvarig nämnd/styrelse
Läs merVård- och omsorgsnämnden Uppföljning juni månad Bilaga Von 86
Vård- och omsorgsnämnden Uppföljning juni månad Bilaga Von 86 Vård- och omsorgsnämndens sammanfattning till kommunstyrelsen för perioden jan-juni samt prognos Liksom under tidigare prognoser under året
Läs merYttrande 1 (5) Dnr Son 2017/101 Granskningsrapport avseende uppföljningsrutiner vid myndighetsbeslut inom LSS Yttrande
Yttrande 1 (5) 2017-05-29 Socialnämnden Dnr Son 2017/101 Granskningsrapport avseende uppföljningsrutiner vid myndighetsbeslut inom LSS Yttrande Säkerställa att styrdokument och rutiner kompletteras och
Läs merHemtjänst i egen regi inom Älvsjö stadsdelsområde verksamhetsbeskrivning
Älvsjö stadsdelsförvaltning Verksamhetsområdet äldre och funktionsnedsatta Tjänsteutlåtande Dnr 7.281-2015 Sida 1 (6) 2015-07-21 Handläggare Karin Lindbom Telefon: 08-508 21 000 Älvsjö stadsdelsnämnd 2015-08-27
Läs merBeviljad tid och insats hos hemtjänstens mottagare
Revisionsrapport Beviljad tid och insats hos hemtjänstens mottagare Övertorneå kommun Jenny Krispinsson Christina Karlsson Beviljad tid och insats inom hemtjänsten Innehållsförteckning 1. Sammanfattande
Läs merInternkontrollplan 2017 för socialnämnden
TJÄNSTEUTLÅTANDE Socialkontoret Handläggare Barbro Ernald 0152-296 07 Socialnämnden Dnr SN/2016:65-700 2017-01-0 1/2 Internkontrollplan 2017 för socialnämnden Socialnämnden beslutar att 1. anta internkontrollplan
Läs merUppföljning. Beredskap att möta förändringar av vårdbehov inom äldreomsorgen
Uppföljning Beredskap att möta förändringar av vårdbehov inom äldreomsorgen 2005-11-04 Genomförd på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Anna-Karin Löfsved Innehållsförteckning INNEHÅLLSFÖRTECKNING...2
Läs merRiktlinje - Ledningssystem för systematisk kvalitetsarbete
1/12 Beslutad: 2018-08-28, 85 Myndighet: Diarienummer: Socialnämnden SN/2018:361-003 Ersätter: beslutad av socialnämnden 2013-10-29 127 Gäller för: Gäller fr o m: 2018-09-03 Gäller t o m: Dokumentansvarig:
Läs merRutiner för dokumentation enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen med särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)
2011-10-28 Rutiner för dokumentation enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen med särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Rutiner för dokumentation enligt SoL och LSS Dnr KS 2011-377
Läs merGranskning av kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen
Revisionsrapport Granskning av kvalitetsarbetet inom äldreomsorgen Mjölby kommun December 2009 Håkan Lindahl Innehållsförteckning 1 Sammanfattning och revisionell bedömning... 3 2 Bakgrund och uppdrag...
Läs merUtveckling av hemtjänsten
Bromma stadsdelsförvaltning Verksamhetsområde Äldreomsorg Tjänsteutlåtande Dnr 547-16-1.5.1 Sida 1 (5) SDN 2017-02-02 2016-12-05 Handläggare Susanne Brinkenberg Telefon: 08-508 06 320 Till Bromma stadsdelsnämnd
Läs merRevisionsrapport Uppföljning av granskning av försörjningsstöd
Revisorerna i Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport Revisionen har via KPMG genomfört en uppföljning avseende tidigare granskning av försörjningsstöd. Revisionen hemställer
Läs merHällefors kommun. Uppföljning av intern kontroll Revisionsrapport. Offentlig sektor KPMG AB 2014-05-16 Antal sidor: 13
Revisionsrapport Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 13 Innehåll 1. Sammanfattning 2. Bakgrund 2.1 Definition av intern kontroll 2.2 Exempel på uppföljning av den interna kontrollen 3. Syfte 4. Avgränsning
Läs merTjänsteskrivelse 2013-10-28
Malmö stad Stadsområdesförvaltning Norr 1 (4) Datum 2013-10-28 Vår referens Ann Rubin Planeringssekreterare ann.rubin@malmo.se Tjänsteskrivelse Förslag på modell för biståndsbeslut i tid gällande serviceinsatser
Läs merOmsorgsförvaltningen 141215 Ingrid Johansson, Charlotte Thorstensson Ljusdals kommuns hemtjänst Uppföljning. LOV
Ingrid Johansson, Charlotte Thorstensson Ljusdals kommuns hemtjänst Antal kunder: 300 med insatser, ytterligare drygt 200 kunder med enbart larm. Personal: 36 rader, 18 östra och 18 västra. Just nu två
Läs merGranskning av Tyresö kommuns hemtjänst
TJÄNSTESKRIVELSE Tyresö kommun 2009-11-13 Socialförvaltningen Maria Johansson, kvalitetsinspektör 1 (6) Diarienummer 095/09-739 Granskning av Tyresö kommuns hemtjänst Beslut Tillsynen avslutas Socialförvaltningen
Läs merKungsörs kommun. Uppföljning av intern kontroll Revisionsrapport. KPMG AB Antal sidor: 8
Revisionsrapport KPMG AB Antal sidor: 8 KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative Innehåll 1. Sammanfattning 1 1.1 Svar på revisionsfrågorna 1 1.2 Bedömning
Läs merPlan och aktiviteter för att nå målet förbättrad personalkontinuitet i hemtjänsten, Sveriges 30 bästa äldreomsorgskommuner år 2020
Handläggare 0480-450000 Datum 2017-05-29 Plan och aktiviteter för att nå målet förbättrad personalkontinuitet i hemtjänsten, Sveriges 30 bästa äldreomsorgskommuner år 2020 1. Bakgrund: Vikten av personkontinuitet
Läs merSociala nämndernas förvaltning 2014-11-12 Dnr: 2014/123-NF-702 Cecilia Tollbom Lindh - ay340 E-post: cecilia.tollbom.lindh@vasteras.
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Sociala nämndernas förvaltning 2014-11-12 Dnr: 2014/123-NF-702 Cecilia Tollbom Lindh - ay340 E-post: cecilia.tollbom.lindh@vasteras.se Kopia till Inger Andresson, proaros Helene
Läs merHofors kommun. Granskning av verksamhet för ensamkommande barn och ungdomar Revisionsrapport. KPMG AB 2011-03-04 Antal sidor: 7
ABCD Hofors kommun Granskning av verksamhet för ensamkommande barn och ungdomar Revisionsrapport KPMG AB 2011-03-04 Antal sidor: 7 ABCD Hofors kommun Ensamkommande barn och ungdomar 2011-03-04 Innehåll
Läs merGranskning av omsorgsnämndens
www.pwc.se Revisionsrapport Granskning av omsorgsnämndens LSS-verksamhet Tommy Nyberg Mars 2019 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund... 3 1.2. Syfte och Revisionsfråga... 3 1.3.
Läs merStyrdokument för Hammarö kommun
Styrdokument för Hammarö kommun Huvudprinciper för styrning, uppföljning och utvärdering av den kommunala verksamheten i Hammarö kommun. Antaget 2012, reviderat 2015-05-18 2 1. Inledning 1.1 Vem vänder
Läs merRevisionsrapport Stärkt föräldraroll
Revisionsrapport Stärkt föräldraroll Christel Eriksson Cert. Kommunal revisor Januari 2013 Sammanfattning har fått de förtroendevalda revisorerna i Halmstads kommuns uppdrag att granska arbetet kring målet
Läs mer