90. Gränsbevakningsväsendet

Transkript

1 90. Gränsbevakningsväsendet F ö r k l a r i n g : Enligt gränsbevakningsväsendets vision har Finland de tryggaste gräns- och havsområdena i Europa. Gränsbevakningsväsendet är en internationellt erkänd sakkunnig när det gäller säkerheten vid gränsen och sjöräddning som har god samarbetsförmåga och effektivt och ekonomiskt producerar för samhället nödvändiga säkerhetstjänster. Garantin för säkerheten är en pålitlig och yrkeskunnig personal. Gränsbevakningsväsendet uppskattar i sin verksamhet pålitlighet, yrkeskunskap och samarbetsförmåga. Inrikesministeriet uppställer följande preliminära resultatmål för gränsbevakningsväsendet: Mänskliga resurser Gränsbevakningsväsendets personal är yrkeskunnig och arbetsför. Personalen stannar och orkar arbeta i gränsbevakningsväsendets tjänst och är nöjd med sitt arbete. I personalens arbetsmiljö upprätthålls arbetssäkerhet. Målnivåerna är uppställda enligt följande tabell utfall uppskattning mål Resultatmätare Yrkeskunnighet (utbildn.dagar/årsv.), minst 24,7 20,0 20,0 Personalomsättning, % 6,4 8,0 7,9 Fältduglighet (1,0 5,6), minst 4,2 4,3 4,3 Kondition (1,0 5,9), minst 3,9 4,0 4,0 Sjukdomsfrekvens (sjukdagar/årsv.), högst 8,6 8,0 8,0 Olycksfall (sjukdagar/årsv.), högst 0,6 0,65 0,55 Arbetsklimat (1 5), minst 3,5 3,50 3,50 Resultatet av verksamheten Resultatområdena sammanlagt 2006 mål Resultatmätare (totalindex), minst Verksamhetens resultat (ind.) Kvalitetsledning (ind.) Produktivitet (ind.) Lönsamhet (ind.) Omkostnader (mn euro) 1) Årsverken (årsv.) Gränsövervakning Beslutsfattarna ges en bild av situationen vid gränsen som är ajour och motsvarar den verkliga situationen. Gränsövervakningen riktas så och en sådan beredskap upprätthålls att olovliga gränsöverskridningar observeras och förhindras omedelbart på de viktigaste områdena. På övriga områden avslöjas olovliga gränsöverskridningar. Olovliga gränsöverskridningar och andra viktiga gränsincidenter utreds omedelbart för att kunna behandlas av gränsfullmäktige och så att 1) Omkostnaderna är kassautgifter enligt prisnivån för ifrågavarande år. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 1

2 andra följdåtgärder kan vidtas. Gränsövervakningen ordnas på ett produktivt och ekonomiskt sätt. Målnivåerna för verksamhetens resultat är uppställda enligt följande tabell mål Verksamhetens resultat (ind.) Kvalitetsledning (ind.) Gränssituationsbilden (0 10) 8,1 8,1 8,1 Förhindrande av gränsincidenter (%) Upptäckta gränsincidenter (%) Utredning av gränsincidenter (dgr) 3,2 3,2 3,2 Utredningsnivå för gränsincidenter (%) Handläggning av gränsincidenter (%) Produktivitet (ind.) Lönsamhet (ind.) Patrullering (timmar) varav vid östgränsen (timmar) Stationär övervakning (timmar) Kontroller (st.) Upptäckta gränsincidenter (st.) 2) Upptäckta förseelser (st.) 3) Omkostnader (mn euro) Årsverken (årsv.) Gränskontroller Alla personer som överskrider Schengenområdets yttre gräns kontrolleras. Då det gäller medborgare från EU/EES görs en minimikontroll och i fråga om övriga en grundlig kontroll. Vid Schengenområdets inre gränser upprätthålls beredskapen för gränskontroller. Gränskontrollerna utförs ordentligt så att en smidig gränstrafik tryggas. Vid gränskontrollerna och de undersökningar som utförs och förvaltningsbeslut som fattas i samband med dem ser man till att personernas rättsskydd tryggas. Gränsövervakningen ordnas på ett produktivt och ekonomiskt sätt. Målnivåerna för verksamhetens resultat är uppställda enligt följande tabell mål/uppskattning Verksamhetens resultat (ind.) Kvalitetsledning (ind.) Kontrollernas täckningsgrad (%) 99, Kontrollernas kvalitet (%) 99,6 99,9 99,9 Kontrollernas smidighet vid landgränserna och flygplatserna (min) Kontrollernas smidighet i hamnarna (min) Rättsskydd (%) 99,8 99,9 99,9 2) Olovlig gränsöverskridning av person, luftfartyg eller fartyg eller annan gränsincident. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 2

3 Produktivitet (ind.) Lönsamhet (ind.) Gränskontroller vid den yttre gränsen (mn pers.) 4) 15,2 15,1 16,0 varav visumpliktiga (mn pers.) 5) 4,1 4,5 4,5 Upptäckta förseelser (st.) 6) Omkostnader (mn euro) Årsverken (årsv.) Sjöräddning och annan räddningsverksamhet Sjöräddningsplanerna hålls ajour. Omedelbar ledningsberedskap upprätthålls. Man ser till att gränsbevakningsväsendets sjöräddningsenheter upprätthåller sin prestationsförmåga. Alla som hamnat i sjönöd anvisas hjälp omedelbart. För upptäckande och förebyggande av sjöräddningssituationer ser man i samband med gränsövervakningen till att övervakningen av sjödistrikten är tillräcklig. Sjöräddningstjänstens funktionsduglighet stöds genom ledarskapsutbildning och påverkning av intressegrupper. Grannländernas sjöräddningstjänst stöds och vid behov ges hjälp till utlandet. Målnivåerna för verksamhetens resultat är uppställda enligt följande tabell mål/uppskattning Verksamhetens resultat (ind.) Kvalitetsledning (ind.) Planeringsberedskap (0 10) 8,8 8,4 8,4 Ledningsberedskap (0 10) 6,9 7,2 7,1 Prestationsförmåga (%) 100,0 100,0 100,0 Tillgång (timmar) 0,5 0,6 0,6 Räddningsprestationer (st.) Övnings- m.fl. prestationer (st.) Aktionstiden för gränsbevakningsväsendets enheter (h) 7) Förhindrade olyckor till havs (st.) Hjälpbehövande som räddats (pers.) Utsatta för livsfara som räddats (pers.) Omkostnader (mn euro) Årsverken (årsv.) Militärt försvar Försvarsplaner, lednings- och aktionsberedskap som en situation förutsätter samt förmågan att bilda styrkor upprätthålls. Personal som trätt i tjänst hemförlovas utbildade och placeringsdugliga enligt sina uppgifter. Sådana gränsstyrkor som uppgifterna förutsätter produceras. För gränsstyrkorna reserveras den militära utrustning som uppgifterna kräver. 3) Förseelser och brott som gäller bl.a. riksgränsen, gränszon, jakt, fiske, båt- och terrängtrafik. 4) Gränskontroller vid den yttre gränsen 1999/12,8 mn, 2000/13,9 mn, 2001/14,5 mn, 2002/14,7 mn. 5) Visumpliktiga 1999/2,5 mn, 2000/2,9 mn, 2001/3,4 mn, 2002/4,1 mn. 6) Förseelser och brott mot straff-, utlännings- och vägtrafiklagen som upptäcks i samband med gränskontroller. 7) Exkl. sjöräddningscentralerna Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 3

4 Gränsövervakningen ordnas på ett produktivt och ekonomiskt sätt. Målnivåerna för verksamhetens resultat är uppställda enligt följande tabell mål Verksamhetens resultat (ind.) Kvalitetsledning (ind.) Planeringsberedskap (0 10) 7,0 7,0 7,0 Placerbarhet (%) Utbildningsbarhet (%) Placeringsläge (0 10) 9,4 9,4 9,4 Militär utrustning (0 10) 5,4 5,4 5,4 Utbildning (0 10) 7,5 7,5 7,5 Produktivitet (ind.) Lönsamhet (ind.) Utbildningsdygn Omkostnader (mn euro) Årsverken (årsv.) Gränsbevakningsväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas ett nettoanslag om euro. Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro) Anslaget får även användas till betalning av anskaffningsutgifter för maskiner, anordningar och materiel samt till betalning av utgifter för om- och nybyggnad av byggnader, konstruktioner och fastigheter när anskaffningsutgiften eller kostnadsförslaget för projektet understiger euro. Anslaget får även användas för projekt som finansieras av EU. Vid gränsbevakningsväsendet inrättas en tjänst som general eller amiral (A31) fr.o.m. den 1 maj F ö r k l a r i n g : 2005 ordinarie budget 2006 budgetförslag Bruttoutgifter Bruttoinkomster Nettoutgifter Poster som överförts överförts från föregående år överförts till följande år Vid dimensioneringen av anslaget har som tillägg beaktats euro till följd av övergången till ett nytt lönesystem. Vid dimensioneringen av anslaget har som avdrag beaktats euro som överföring av löneutgifter och övriga utgifter till moment Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 4

5 2006 budget tilläggsb budget bokslut Husbyggen (fast anslag) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas i enlighet med byggnadsfullmakten för 2005 för ombyggnad av bostadsbyggnaderna i Rovaniemi. F ö r k l a r i n g : Anslaget under momentet har ombildats till fast anslag. Avsikten är att momentet och anslaget under det slopas i budgeten för Avsikten är att åtminstone alla stora byggnadsprojekt skall administreras av Senatfastigheter från ingången av budget budget bokslut Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 5