ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Sessionssalen Rådhus Skåne, V Storgatan 12 i Kristianstad 13:00 15:50 Beslutande Enligt förteckning Ersättare Övriga närvarande Marie Färm, nämndsekreterare Gunnel Olsson, nämndsekreterare Utses att justera Magnus Åkesson Jan Carlsson Justeringens tid och plats Kansli & samordning Sekreterare... Paragrafer Marie Färm Ordförande Sten Hermansson Justerare. Magnus Åkesson Jan Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kansli & samordning Underskrift... Marie Färm

2 UPPROPSLISTA KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ordförande Hermansson Sten FP 1:e vice ordf Wagermark Göran S 2:e vice ordf Critén Sladjana M Axelsson Fredrik M Carlsson Magnus M Einar Critén Månsson Roland SD Montan Göran M Buneck Erica M Johansson Peter M Emilsson Börje C Ceimertz Ludvig M Bengt Mohlin Andersson Berit KBF Borglund Christina KD Stanojevic Ruzica V Fritzon Heléne S Nilsson Niclas SD Björklund Anders ÅÅ Heise Kalle MP Nilsson Sven C Månsson Pierre FP Sevebrant Göran M Åkesson Magnus FP Jörgensen Elisabeth MP Wandefors-Hörström Agneta S Forslin Ola FP Silverbern Bo M Britt-Marie Angergård Larsson Bo SD Svensson Anders S Persson Ulf C Sjöholm Olle SD Sandelin Roland S Wemby Eva M Hasanaj Qazim S Nilsson Maria S Javurek Radovan FP G:\Kommunledningskontoret\6_KLA\6_Arb_områden\7_Kansli\Protokoll\Kommunfullmäktige\KOMMUNF ULLMÄKTIGE 2014\KF \02_Uppropslista KF doc red

3 Norén Jessi S Reimers Sven-Ove SD Tollgren Ulrika S Patric Hansson Olander Sylvia M Ibrahim Ali S Tommy Nilsson Bertilsson Ann Kristin FP Jakobsen Ewa M Lennart Malmgren Honoré Katarina S Edenborg Stefan MP Paborn Kerstin FP Eriksson Marianne S Håkansson Ulf SD Roos Monica M Björck Gunilla S Svensson Sten M Paul Olsson Persson Mikael V Jan Nordström Larsson Henry S Thorsson Lisbeth FP Svensson Jan KD Berger Dan S Rickardsson Gösta FP Nilsson Ida MP Campbell Eva-Lotte FP Bruce Emma S Sandréus Lars-Göran M Magnusson Carolyn SD Bergkvist Janita S Olsson Lars S Piatek Ruth S Hasslinger Jerry SD Olsson Lena M Hernbrandt Mårten M Åberg Rickard SD Jens Andersson Carlsson Jan S Tell Anders S Benny Jönsson Walles Catarina C G:\Kommunledningskontoret\6_KLA\6_Arb_områden\7_Kansli\Protokoll\Kommunfullmäktige\KOMMUNF ULLMÄKTIGE 2014\KF \02_Uppropslista KF doc red

4 KALLELSE med föredragningslista 1(3) Nämnd/Styrelse: Kommunfullmäktige Sekreterare: Marie Färm Tfn: E-post: Tid och plats tisdagen den 13 maj 2014 kl. 13:00 Sessionssalen Rådhus Skåne, V Storgatan 12 i Kristianstad Ärenden 1 Anmälan om inkallelse av ersättare 2 Upprop 3 Val av justerare 4 Informationer Vem var Christian IV och vilka avtryck satte han i Kristianstad? Kenth Olsson Vision Kristianstad lyfter Jan Pålsson 5 Ledamöternas frågestund 6 Delgivningar 2014/60 A B C Stadsbyggnadskontorets laga kraftbesked rörande detaljplan för Stafvre 8-11, Kristianstad, Kristianstads kommun Länsstyrelsen Skåne beslut Tillsyn över kommunens beslut att anta detaljplan för Brynet 8, vid Gamlegården i Kristianstad, Kristianstads kommun Stadsbyggnadskontorets laga kraftbesked rörande detaljplan för Brynet 8, vid Gamlegården i Kristianstad, Kristianstads kommun D Högsta Förvaltningsdomstolens beslut Överklagat avgörande Kammarrätten i Göteborgs beslut den 15 januari 2014 E Länsstyrelsen Skåne protokoll Avgången ersättare i kommunfullmäktige

5 KALLELSE med föredragningslista 2(3) Ärenden 7 Bordlagt - Medborgarförslag - Minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från och med valet 2014 från 71 till 61 8 Bordlagt - Redovisning av obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag Bordlagt - Besvarande av interpellation - När kan krisdrabbade barnfamiljer i Kristianstad förväntas få en rättsäker kommun 2013/ / / Detaljplan del av Tollarp 216:1, förskolan Diamanten i Tollarp 2013/53 11 Förändring av Kommunfullmäktiges arbetsordning 2014/ Besvarande av interpellation - Gällande den bemannade återvinningscentralen i Arkelstorp 2014/ Eventuella valärenden 14 Eventuella motioner, interpellationer och medborgarförslag. Handlingarna finns tillgängliga hos Medborgarcenter och Receptionen Rådhus Skåne i Kristianstad fr o m Kristianstad Sten Hermansson Kommunfullmäktiges ordförande

6 KALLELSE med föredragningslista 3(3) Utgående ärenden Besvarande av interpellation - Gällande den bemannade återvinningscentralen i Arkelstorp. Eventuella valärenden. Tillkommande ärenden Information av kommunrevisionens ordförande Bengt Albinsson (S) Revisionsrapport -Granskning av kommunens risk- och sårbarhetsanalyser Motion från Anders Tell (S), Heléne Fritzon (S) och Anders Svensson (S) Stärk det kreativa Kristianstad. Motion från Anders Tell (S), Malin Emilsson (S), Qazim Hasanaj (S), Emma Bruce (S), Peter Isacson (S), Lena Fantenberg (S), Jens Norwander (S) och Anne Wågström-Johnsson (S) Satsa på studie- och yrkesvägledningen. Motion från Heléne Fritzon (S) Bilfritt Stora Torg NU! Interpellation från Jessi Norén (S) till kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson (FP) Dåligt uppträdande i omsorgsnämnden. Interpellation från Marianne Eriksson (S) till omsorgsnämndens ordförande Bo Silverbern (M) Vad har förändrats sedan avslag på motion Stärk den enskildes inflytande i hemtjänsten. Interpellation från Marianne Eriksson (S) till omsorgsnämndens ordförande Bo Silverbern (M) För omsorgsnämndens ordförande egna förhandlingar med privata vårdföretag? Interpellation från Emma Bruce (S) och Anders Tell (S) till barn- och utbildningsnämndens ordförande Fredrik Axelsson (M) Skarp kritik från Skolinspektionen. Interpellation från Marianne Eriksson (S) till omsorgsnämndens ordförande Bo Silverbern (M) Har situationen i omsorgsnämndens verksamheter förbättrats sedan Arbetsmiljöverkets inspektion av arbetsmiljön för kvinnor i hemtjänsten genomfördes våren 2013? Medborgarförslag Lyft fram namnen på broarna i Kristianstad innerstad bättre.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 82 Informationer Vem var Christian IV och vilka avtryck satte han i Kristianstad? Kenth Olsson. Vision 2025 Kristianstad lyfter Åsa Simonsson.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 83 Ledamöternas frågestund Lars Olsson (S) frågar Pierre Månsson (FP) Är det rimligt att köpa in konsulttjänster. Har vi tagit vara på våra egna resurser. Pierre Månsson (FP) svarar på frågan. Berit Andersson (KBF) frågar Pierre Månsson (FP) Avtalet om färdtjänsten. Pierre Månsson (FP) svarar för frågan. Heléne Fritzon (S) frågar Peter Johansson (M) Lokalisering av byggande av ett nytt badhus. Peter Johansson (M) svarar på frågan. Berit Andersson (KBF) frågar Pierre Månsson (FP) Sophämtningen - avstånd mellan kärl och bil. Pierre Månsson (FP) svarar på frågan.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 84 Delgivningar Änr KS 2014/60 Beslut Till handlingarna. Stadsbyggnadskontorets laga kraftbesked rörande detaljplan för Stafvre 8-11, Kristianstad, Kristianstads kommun Länsstyrelsen Skåne beslut Tillsyn över kommunens beslut att anta detaljplan för Brynet 8, vid Gamlegården i Kristianstad, Kristianstads kommun Stadsbyggnadskontorets laga kraftbesked rörande detaljplan för Brynet 8, vid Gamlegården i Kristianstad, Kristianstads kommun Högsta Förvaltningsdomstolens beslut Överklagat avgörande Kammarrätten i Göteborgs beslut den 15 januari 2014 Länsstyrelsen Skåne protokoll Avgången ersättare i kommunfullmäktige

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 85 Information från kommunrevisionen KS Kommunrevisionens ordförande Bengt Albinsson (S) ger en information om utdelad revisionsrapport. Granskning av kommunens risk- och sårbarhetsanalyser.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 86 Medborgarförslag - Minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från och med valet 2014 från 71 till 61 Änr KS 2013/665 Beslut Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda konsekvenserna av en minskning av antalet ledamöter i Kommunfullmäktige från 71 till 61 inför mandatperioden Utredningen ska särskilt belysa konsekvenser av ändrad valkretsindelning och kommunala utjämningsmandat. Anse medborgarförslaget besvarat Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Pierre Månsson (FP), Fredrik Axelsson (M) och Heléne Fritzon (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Sammanfattning Sven Gunnar Linné har i ett medborgarförslag föreslagit att antalet ledamöter i Kommunfullmäktige från och med valet 2014 minskas från 71 till högst 61. Enligt kommunallagen 5 kap 1 bestämmer fullmäktige hur många ledamöter som fullmäktige skall ha. Antalet skall bestämmas till ett udda tal och till minst 61 i kommuner med över röstberättigade invånare.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Om fullmäktige beslutar att antalet ledamöter i fullmäktige ska ändras, skall beslutet fattas före utgången av mars månad valåret. Länsstyrelsen skall genast underrättas om beslutet, kommunallagen 5 kap 3. Genom att en minimigräns satts i förhållande till antalet röstberättigade i intervall försvåras möjligheterna att genom majoritetsbeslut om ledamotsantal utestänga småpartier. Reglerna innebär därför också ett visst minoritetsskydd. Något hinder för ett mycket stort antal ledamöter finns inte. I Kristianstads kommun kallas alla gruppledarna till överläggning inför varje ny mandatperiod där diskussioner förs om antalet ledamöter i fullmäktige, hur den politiska organisationen ska se ut i den nya mandatperioden mm. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda konsekvenserna av en minskning av antalet ledamöter i Kommunfullmäktige från 71 till 61 inför mandatperioden Utredningen ska särskilt belysa konsekvenser av ändrad valkretsindelning och kommunala utjämningsmandat. Anse medborgarförslaget besvarat. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Möjlighet att yttra sig över förslag till beslut avseende medborgarförslag, Remiss till kommunledningskontoret, Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslag

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 87 Redovisning av obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag 2014 Änr KS 2014/105 Beslut Lägga förteckningarna, över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag, till handlingarna. Sammanfattning Enligt Kommunfullmäktiges arbetsordning och Kommunstyrelsens och nämndernas reglemente ska obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag redovisas två gånger per år till Kommunfullmäktige nämligen i april och oktober. Kommunledningskontoret överlämnar förteckningar över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Lägga förteckningarna, över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag, till handlingarna Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förteckning över obesvarade motioner Förteckning över besvarade medborgarförslag i Kommunstyrelsen

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Förteckning över obesvarade medborgarförslag för Kommunstyrelsen Tekniska nämndens beslut C4 Tekniks tjänsteutlåtande Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag för Tekniska nämnden. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag för Kultur- och fritidsnämnden. Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag för Barn- och utbildningsnämnden. Byggnadsnämndens beslut Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande Omsorgsnämndens beslut Omsorgsförvaltningen tjänsteutlåtande Arbete- och välfärdsnämndens beslut Arbete- och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (5) KF 88 Besvarande av interpellation - När kan krisdrabbade barnfamiljer i Kristianstad förväntas få en rättsäker kommun Änr KS 2014/277 Överlämnas ordet till arbete- och välfärdsnämndens ordförande Radovan Javurek (FP) för besvarande av Maria Nilsson (S) framställd interpellation När kan krisdrabbade barnfamiljer i Kristianstad förväntas få en rättsäker kommun. Ordförande, ledamöter Den 7 mars 2014 lämnade Maria Nilsson in en interpellation med rubrik När kan krisdrabbade barnfamiljer i Kristianstad förväntas få en rättsäker kommun? Interpellationen innehåller 4 frågor: 1) Vilka åtgärder och när kommer den borgerliga alliansen att vidta åtgärder som lever upp till det ansvar kommunen har för att barn ska känna sig trygga? 2) Vad vill den borgerliga alliansen göra för att underlätta den hårt belastade personalen, i deras arbete? 3) Som IVO påpekar i en lång lista med åtgärder, hur lång tid får det ta innan vi får en rättsäker kommun, för barn som far illa? 4) Tar nämndens ordförande, Radovan Javurek, verkligen IVO`s kritik på allvar? Svar: Den styrande femklövern har genom sin aktiva styrning både definierat och hanterat problematiken inom verksamheten Barn och Unga.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (5) Från och med september 2012 följer nämnden, via regelbundna redovisningar, förvaltningens arbete gällande antal pågående utredningar, antal beslut med giltig förlängning och antal utredningar som överstiger det lagliga kravet på 4 månader. Vidare följer majoriteten noga utvecklingen kring ej fördelade anmälningar och ansökningar. Redovisningarna visar det aktuella läget, utvecklingen över tid samt resultat från olika verksamtsdelar så som team 1, team 2 och familjehemsgruppen. Den styrande femklövern har varit, med sikte på barnens bästa, både inlyssnande och kravställande. Förvaltningen lämnar, vid samtliga redovisningstillfällen, analys av situationen, problemhanteringen på kort sikt samt åtgärder och lösningar på långt sikt. Ur analyser framkommer att svårigheten med ärendehanteringen har uppstått utifrån kraftigt ökade antal ansökningar och anmälningar, arbetssituation för handläggarna, bemanningssvårigheter, arbetssätt och organisation, ledningsstruktur och chefssituation samt ökade lagkrav på dokumentation och insatser. Femklövern har utifrån dessa problemområden begärt handlingsplaner, beslutat om deras genomförande, och följt de direkta åtgärderna som förvaltningschefen återrapporterat vid varje nämndssammanträde tillsammans med en ny analys. Majoriteten har sedan upptäckten av laglighetsproblematiken varit orolig inte bara för ärendenas rättsäkerhet utan även för den faktiska situationen kring barn som befinner sig i fara eller som riskerar hamna i missförhållanden som påverkar deras hälsa och utveckling. Därför har majoriteten tagit till ett radikalt grepp och kallar sedan oktober 2013 två handläggare till varje nämndssammanträde utifrån ett slumpvis urval av två aktuella barnutredningar som finns på listan med oavslutade ärenden. I samtliga dessa fall (sedan oktober 2013) kunde vi konstatera att barnen och föräldrar har fått den stöd och hjälp som förväntas av socialtjänsten och att inget barn har farit illa trots handläggarnas tillämpning av prioriteringen som gör att ärendet inte avslutats inom 4 månader.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (5) Majoriteten har därmed tagit ansvar för att hela nämnden får mycket god kunskap och kännedom om situationen både inom verksamheten, men även i konkreta barnärenden. Vad det gäller resurstilldelningen så har majoriteten de två senaste mandatperioderna gjort mycket kraftiga investeringar i kommunens barns-, ungas och unga vuxnas trygga uppväxtvillkor. Budgetar har från knappa 65 miljoner i 2005 ökat till dryga 113 miljoner kronor i budgeten 2014 (+48 miljoner). Samtidigt som vi för första gången och genom en mycket tät dialog med förvaltningsledningen utvecklar en mer flexibel intern resursfördelning som kan användas för en effektiv omfördelning utifrån ibland mycket snabbt förändrade behov. Majoriteten är mycket väl medveten om att det är till kommunens barns bästa om det finns en balans mellan de förebyggande insatserna, tillgång till öppenvård och de myndighetsutövande åtgärderna. För att kunna åstadkomma sådan balans krävs en följsam intern resursfördelning. Den styrande majoriteten har även tittat på den egna organisationen vad det gäller den tjänstgörande ordförandens och nämndens myndighetsutövning. Även här hittade vi förbättringsområden som ska leda till en ökad rättsäkerhet, effektivare organisation och i förlängningen bättre stöd till utsatta barn och ungdomar. Numera sammanträder ett nytt myndighetsutskott, tidigare individutskott, två gånger i månaden och det arbetas intensivt med att ta fram en ny delegeringsordning så att även den tyngsta myndighetsutövningen fortskrider rättsäkert och effektivt. Framför oss har vi rapporten om effekter av de nyligen inrättade serviceärendena som förväntas öka tillgänglighet till insatser för familjer och barn. Vi väntar inom kort rapport om resultatet av det mycket svåra uppdraget att stabilisera bemanningen inom Stöd och utredning samt följer konsultuppdraget kring ledningsstruktur och chefssituation inom Barn och unga som är färdigupphandlat och påbörjat. Vad det gäller Inspektionens för vård och omsorgs lista med kritiska synpunker underströk majoriteten vikten av att förvaltningen åtgärdar samtliga av dessa punkter. Svaret till IVO fattade nämnden beslut om i aprilsammanträdet.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (5) Arbete med barn och familjer som befinner sig i mycket svåra situationer har oerhört stor komplexitet och präglas av professionella överväganden med svåra dilemman. Den styrande femklövern i Arbete och välfärdsnämnden har ringat in område efter område inom förvaltningens avsvarsfält för att genom uppdrag till förvaltningen åstadkomma bra, effektivt och sammanhållet stöd och hjälp till behövande familjer, utsatta barn och ungdomar på glid. Men! Maria Nilsson ställer inte frågan enbart om vad som den borgerliga alliansen (som hon kallar det) gör för att barnen ska känna sig trygga. Hon ställer även fråga när detta ska vara klart. Här befinner sig Maria Nilsson, enligt min mening, på orimlighetens rand. Otrygghet skapas inte genom myndigheters agerande eller för den delen myndigheters icke agerande. Barns otrygghet uppkommer via svek, oförmåga, olyckor eller bara olyckliga omständigheter i barnens omedelbara omgivning. Beklagligt nog och tyvärr alltför ofta genom omständigheter som missbruk, våld, bevittnat våld, övergrepp eller sexuell utnyttjande. Omsorgssvikt i dess olika former och grader drabbar barn i alla sorters samhällen och över hela världen. Mot detta arbetar ett flertal världsomspännande organisationer, tusentals internationella och lokala hjälporganisationer, Europeiska och statliga myndigheter, särskilda lagstiftningar från FN:s barnkonvention till den svenska Socialtjänstlagen. Barnperspektivet skall genomsyra alla andra perspektiv som en av de absolut viktigaste aspekter som berör vår tid och framtid. Allt detta strävar efter att lyfta fram och förbättra barnens situation! Att minska barnens utsatthet! Att ge barnen mer inflytande! Att rädda barns liv Och så frågar Maria Nilsson i början av valrörelsen år 2014 i Kristianstads kommunfullmäktige; när kommer den borgerliga alliansen att vidta åtgärder som lever upp till det ansvar kommunen har för att barn ska känna sig trygga? Nej, jag kan inte stå här och lova att vi kan leva upp till Maria Nilssons retorik. För mig skulle det kännas som att utnyttja barns lidande för egen polisk vinning. Men jag kan lova att nämndens styrande femklövern jobbar mycket hårt för att försöka rädda

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) vartenda i barn i kommunen som inte har det bra och som behöver hjälp! Och det tänker vi fortsätta med så länge det behövs! Med hänsyn till vad som kan återges inom en någorlunda rimlig tid utifrån Maria Nilssons första tre frågeställningar anser jag att mitt svar är tämligen uttömmande. Det finns åtskilligt mer som jag skulle kunna delge er om förvaltningens konkreta arbete för utsatta barn, men den frågan är Maria Nilsson uppenbarligen inte intresserad av då frågorna avsiktligt riktas till den styrande Femklövern i Kristianstads kommun. Den fjärde och sista frågan som Maria Nilsson ställer är lite annorlunda, den ställs direkt till mig personligen som nämndens ordförande. Maria undrar om jag tar Inspektionens för vård och omsorgs kritik på allvar. Mitt personliga svar till Maria, men även till er som kanske känner samma tvivel, är att det gör jag verkligen! Tack för ordet. Sammanfattning Maria Nilsson (S) inger interpellation När kan krisdrabbade barnfamiljer i Kristianstad förväntas få en rättssäker kommun? Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslut Interpellation

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 89 Detaljplan del av Tollarp 216:1, förskolan Diamanten i Tollarp Änr KS 2013/53 Beslut Anta detaljplan för del av Tollarp 216:1, förskolan Diamanten i Tollarp. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Agneta Wandefors-Hörström (S) och Fredrik Axelsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Byggnadsnämnden har beslutat godkänna planförslaget för del av Tollarp 216:1, förskolan Diamanten i Tollarp samt att överlämna förslaget till Kommunfullmäktige med begäran om antagande. Ärendets syfte är att pröva att utöka förskolan på aktuell fastighet. Yttrandena föranleder viss revidering av planförslaget. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anta detaljplan för del av Tollarp 216:1, förskolan Diamanten i Tollarp.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Byggnadsnämndens beslut Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande Plankarta. Plan- och genomförandebeskrivning. Kommenterad samrådsredogörelse. Granskningsutlåtande.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 90 Förändring av Kommunfullmäktiges arbetsordning Änr KS 2014/293 Beslut Fastställa revidering av Kommunfullmäktiges arbetsordning i enlighet med tjänsteutlåtande att gälla fr.o.m Kommunfullmäktiges arbetsordning ändras så att första stycket i 8 lyder Fullmäktige sammanträder i sessionssalen i Rådhus Skåne. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Kristianstads kommun ska under våren lansera en e-tjänsteportal där medborgarna kan uträtta ett antal ärenden elektroniskt. Bland de första ärendena finns kontakttjänsterna synpunkt, felanmälan och fråga. En näraliggande tjänst till dessa är medborgarförslag. Som Kommunfullmäktiges arbetsordning är utformad idag kan dock dessa inte ges in elektroniskt. Kommunledningskontoret har därför upprättat förslag till ändring av Kommunfullmäktiges arbetsordning och föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att fastställa revideringen. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Fastställa revidering av Kommunfullmäktiges arbetsordning i enlighet med tjänsteutlåtande att gälla fr.o.m

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktiges arbetsordning ändras så att första stycket i 8 lyder Fullmäktige sammanträder i sessionssalen i Rådhus Skåne. Paragrafen justeras omedelbart. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunfullmäktiges arbetsordning.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 91 Motion - Stärk det kreativa Kristianstad! Änr KS 2014/459 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Anders Tell (S), Heléne Fritzon (S) och Anders Svensson (S) föreslår i motion Stärk det kreativa Kristianstad genom att åtgärder kan och bör vidtas för att stärka flerpartssamverkan mellan kommunen, Krinova, Högskolan och näringsliv. Beslutsunderlag Motion från Anders Tell (S), Heléne Fritzon (S) och Anders Svensson (S)

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 92 Motion - Satsa på studie och yrkesvägledningen Änr KS 2014/460 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Anders Tell (S), Malin Emilsson (S), Qazim Hasanaj (S), Emma Bruce (S), Peter Isacson (S), Lena Fantenberg (S), Jens Norwander (S) och Anne Wågström-Johnsson (S) föreslår i motion att en översyn genomförs av studie- och yrkesvägledningen, vad avser såväl resurser som organisation, med syfte att stärka en kontinuerlig studie- och yrkesvägledning. Beslutsunderlag Motion från Anders Tell (S), Malin Emilsson (S), Qazim Hasanaj (S), Emma Bruce (S), Peter Isacson (S), Lena Fantenberg (S), Jens Norwander (S) och Anne Wågström-Johnsson (S)

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 93 Motion - Bilfritt Stora Torg NU! Änr KS 2014/470 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Heléne Fritzon (S) inger motion med förslag att en plan för Stora Torg utarbetas som bygger på att torget åter blir ett bilfritt, högtidligt och representativt paradtorg där människor kan mötas och där Västra Storgatan, framför den välkomnande entrén till Rådhus Skåne, blir bilfri. Beslutsunderlag Motion från Heléne Fritzon (S)

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 94 Interpellation - Dåligt uppträdande i omsorgsförvaltningen Änr KS 2014/461 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen framställs. Överlämnas ordet till kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson (FP) för besvarande av interpellationen. Fråga: Vad kommer kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson göra för att ett sådant uppträdande inte upprepas igen av en nämndsordförande? Svar: Det är viktigt att vi politiker anstränger oss för att hålla en god och saklig debattnivå. Inte minst är det viktigt på grund av det tuffare debattklimat som finns i samhället. Men vi måste också få utrymme att visa vårt engagemang. I debattens hetta kan det hända att man tyvärr passerar över gränsen. Det är i högsta grad rimligt att vi respekterar varandra som medmänniskor trots att vi har olika politiska infallsvinklar. Men det är också viktigt att vi politiker visar det engagemang som de flesta av oss faktiskt besitter - vi ska inte förvandlas till politiskt korrekta robotar. I det aktuella fallet kände Bo Silverbern, omsorgsnämndens ordförande, redan under det aktuella sammanträdet att han uttryckt sig plumpt och bad om ursäkt till Marianne Eriksson under sammanträdet. Ett initiativ från Bo som var på sin plats.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Sammanfattning Jessi Norén (S) inger interpellation till kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson (FP) med anledning av dåligt uppträdande i omsorgsnämnden. Beslutsunderlag Interpellation från Jessi Norén (S)

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 95 Interpellation - Vad har förändrats? Änr KS 2014/462 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas och kommer densamma att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Sammanfattning Marianne Eriksson (S) ställer interpellation till omsorgsnämndens ordförande Bo Silverbern (M) Vad har förändrats sedan avslag på motion Stärk den enskildes inflytande i hemtjänsten. Beslutsunderlag Interpellation från Marianne Eriksson (S)

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 96 Interpellation - För omsorgsnämndens ordförande egna förhandlingar med privata vårdföretag? Änr KS 2014/463 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas och kommer densamma att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Sammanfattning Marianne Eriksson (S) ställer interpellation till omsorgsnämndens ordförande Bo Silverbern (M) Förhandlar omsorgsnämndens ordförande på egen hand med privata vårdföretag utan någon förankring i nämnden. Beslutsunderlag Interpellation från Marianne Eriksson (S)

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 97 Interpellation - Skarp kritik från Skolinspektionen Änr KS 2014/464 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas och kommer densamma att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Sammanfattning Emma Bruce (S) och Anders Tell (S) ställer interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande Fredrik Axelsson (M) om skarp kritik från Skolinspektionen. Beslutsunderlag Interpellation från Emma Bruce (S) och Anders Tell (S)

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 98 Interpellation - Har situationen i omsorgsnämndens verksamhet förbättrats sedan Arbetsmiljöverkets inspektion av arbetsmiljön för kvinnor i hemstjänsten genomfördes våren 2013? Änr KS 2014/466 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas och kommer densamma att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Sammanfattning Marianne Eriksson (S) ställer interpellation till omsorgsnämndens ordförande Bo Silverbern (M) - Interpellation - Har situationen i omsorgsnämndens verksamhet förbättrats sedan Arbetsmiljöverkets inspektion av arbetsmiljön för kvinnor i hemstjänsten genomfördes våren 2013? Beslutsunderlag Interpellation från Marianne Eriksson (S)

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 99 Medborgarförslag - Lyft fram namnen på broarna i Kristianstad innerstad bättre! Änr KS 2014/365 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett merborgarförslag att Kristianstads kommun ska lyfta fram namnen på broarna i Kristianstads innerstad bättre. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Medborgarförslag