ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid C4-huset, sammanträdeslokal 5:5 13: ande Radovan Javurek (FP) Katarina Honoré (S) vice Ewa Jakobsen (M) ordförande ordförande Magnus Carlsson (M) Eva-Lotte Campbell (FP) Qalinle Dayib (C) Elisabeth Jörgensen (MP) Tommy Nilsson (S) Maria Nilsson (S) Patric Hansson (S) Ulf Håkansson (SD) tjänstgörande ersättare Ersättare Gertrud Nyström (C) Ibrahim Cicek (S) Mats Edin (S) Övriga närvarande Merete Tillman, förvaltningschef Margareta Rilheim, nämndsekreterare Utses att justera Katarina Honoré Justeringens tid och plats Tisdagen den 27 augusti 2013 på Arbete och välfärdsförvaltningen Sekreterare... Paragrafer Margareta Rilheim Ordförande. Radovan Javurek.. Justerare. Katarina Honoré.. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Arbete och välfärdsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Arbete och välfärdsförvaltningen Underskrift... Margareta Rilheim

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 72 Ändringar i föredragningslistan Tillkommer: - Ekonomisk uppföljning AVN 73 Information Änr AVN Ordförande Radovan Javurek (FP) - styrkortsarbete 3/9 heldag på Yllan Förvaltningschef Merete Tillman - Pål Sander, ny verksamhetschef för Utveckling och service, presenterar sig - ny verksamhetschef för Utredning börjar 1/10 Sjösättning av förbättringsarbetet Radovan Javurek och Merete Tillman Sfi för vissa deltagare med funktionshinder Änr AVN 2013/2880 Nämndstatistik Änr AVN 2013/892

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 74 Delgivningar Änr AVN Till handlingarna sunderlag Protokoll från Förvaltningsövergripande samverkansgruppens sammanträde Förvaltningsrätten i Malmö, dom Tillämpning av alkohollagen; serveringstillstånd restaurang Modesto Inspektionen för vård och omsorg, beslut Klagomål om boendet vid HVB Ananda, Kristianstads kommun

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 75 Delegeringsbeslut Änr AVN Redovisningen godkänns. sunderlag Serveringsärenden juni och juli 2013 Personalärenden juni och juli 2013

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 76 Ekonomisk uppföljning Änr AVN 2013/831 Godkänna månadsuppföljningen för juni samt helårsprognosen för 2013 Sammanfattning Arbete och välfärdsförvaltningen lägger fram bifogad rapport som innehåller ekonomisk uppföljning efter 6 månader samt helårsprognos. Förvaltningens bedömning är att verksamheten kommer att redovisa ett underskott vid årets slut med ca - 28 mkr och därmed att en budget i balans ej kommer kunna uppnås för En försämring av prognosen om ca 1 mkr sedan maj månad är gjord efter hänsyn tagen till utfallet under juni och juli. Försämringen beror på att prognosen för barn och unga har justerats ytterligare med 2 mkr negativt. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att godkänna månadsuppföljningen för juni samt helårsprognosen för sunderlag Månadsrapport efter juni månad med förvaltningens prognos över beräknat utfall på helår 2013.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) AVN 77 Delegeringsordning 2013 Änr AVN 2012/4727 Tidigare beslut om att placering på externt HVB delegeras till individutskottet förtydligas till att gälla lagrum i både SoL och LVU. Nämndens ordförande, vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat har beslutanderätt när individutskottets beslut inte kan avvaktas. om placering av barn och ungdomar i konsulentstödda familjehem delegeras till Arbete och välfärdsnämndens individutskott. Nämndens ordförande, vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat har beslutanderätt när individutskottets beslut inte kan avvaktas. Underteckna avtal med vårdgivare vid externa placeringar efter beslut av Individutskottet delegeras till verksamhetschef på Barn och ungdom. om placering i hem som drivs på entreprenad av Kristianstads kommun delegeras till verksamhetschef på Barn och ungdom. om insats resursstöd i skola utifrån sociala skäl delegeras till verksamhetschef på Barn och ungdom. Sammanfattning I januari beslutade AVN att delegera till Individutskottet (IU) att fatta beslut om bistånd i form av placering på externt HVB. Anledningen är att nämnden ska kunna styra kostnadskrävande insatser i önskad utsträckning. Denna delegation ska gälla externa placeringar både enligt

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) LVU och SoL. Nämndens ordförande, vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat har beslutanderätt när individutskottets beslut inte kan avvaktas. I delegationsordningen bör förtydligande göras om att även placeringar i konsulentstödda familjehem räknas som externa placeringar, då även dessa består av höga kostnader per dygn i vård. De delegeras därmed till individutskottet (eller nämndens ordförande, vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat när individutskottets beslut inte kan avvaktas). Efter beslut av Individutskottet om extern placering bör undertecknande av avtal med vårdgivare delegeras till verksamhetschef för att det praktiska arbetet ska fungera och politiken (individutskottet) inte belastas i onödan. I delegationsordningen behöver ett tillägg göras för hem som drivs på entreprenad av Kristianstad kommun. Ett sådant hem är Ananda för ensamkommande flyktingbarn. Kommunen har gett Ananda uppdraget och har avtal på alla platser i detta boende med en klart uttalad målgrupp. Bedömningen är att placering på hem som drivs på entreprenad av Kristianstads kommun kan delegeras till verksamhetschef på Barn och ungdom. om extern öppenvård är sedan tidigare delegerat till Individutskottet. När det gäller beslut om insatsen Resursstöd från skolan utifrån sociala skäl bör detta delegeras till verksamhetschef Barn och ungdom. Ytterst få barn och ungdomar behöver denna insats utifrån en social problematik. Insatsen är för barn och ungdomar som behöver stöd i skolan för att inte utsätta sig själv eller andra för risker och handlar inte om det pedagogiska arbetet som skolan beviljar stöd för vid behov. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Tidigare beslut om att placering på externt HVB delegeras till individutskottet förtydligas till att gälla lagrum i både SoL och LVU. Nämndens ordförande, vice ordförande eller annan ledamot som

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) nämnden förordnat har beslutanderätt när individutskottets beslut inte kan avvaktas. om placering av barn och ungdomar i konsulentstödda familjehem delegeras till Arbete och välfärdsnämndens individutskott. Nämndens ordförande, vice ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat har beslutanderätt när individutskottets beslut inte kan avvaktas. Underteckna avtal med vårdgivare vid externa placeringar efter beslut av Individutskottet delegeras till verksamhetschef på Barn och ungdom. om placering i hem som drivs på entreprenad av Kristianstads kommun delegeras till verksamhetschef på Barn och ungdom. om insats resursstöd i skola utifrån sociala skäl delegeras till verksamhetschef på Barn och ungdom. sunderlag Föreliggande tjänsteutlåtande

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 78 Ärende på barn och ungdom som inte uppfyller lagens krav Änr AVN 2013/1779 Redovisningen godkänns. Sammanfattning I april månad så pågick 236 ärenden, i maj har denna siffran sjunkit till 186 ärenden, vilket innebär att 50 st utredningar har avslutats. Dock har antalet ofördelade ärenden ökat. De inhyrda socionomerna har förlängts, en person tom juli, två personer tom augusti. Två socialsekreterare har rekryterats och tillträder sina tjänster efter sommaren. Rekrytering av fler medarbetare fortlöper. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att godkänna redovisningen sunderlag Rapport av ärenden inom barn och ungdomsverksamheten som inte uppfyller lagens krav.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 79 Rapporter enligt 16 kap 6 h Socialtjänstlagen (SoL) om ej verkställda beslut Änr AVN 2013/1416 Lämna rapporten vidare till kommunfullmäktige. Sammanfattning Enligt 16 kap 6 h Socialtjänstlagen (2001:453) ska nämnden en gång per kvartal lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Bilagda statistikrapport avser beslut enligt SoL 4 kap 1 fattade av nämnden före och som inte verkställts inom tre månader (2 st). Några avbrutna verkställigheter som inte verkställts på nytt finns inte att rapportera för denna period. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Lämna rapporten vidare till kommunfullmäktige.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Förteckning över ej verkställda beslut per

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 80 Revision Änr AVN 2013/1407 Återremiss. Nämndens behandling Ordförande Radovan Javurek (FP) yrkar å majoritetens vägnar att ärendet återremitteras. Vice ordförande Katarina Honoré (S) yrkar å den socialdemokratiska gruppens vägnar bifall till förvaltningens förslag. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden har beslutat i enlighet med majoritetens yrkande. Sammanfattning Kommunrevisionen har tillsammans med Region Skåne och åtta andra skånska kommuner uppdragit åt Micartur AB att göra en granskning av hur Skånes kommuner och Region Skåne idag samverkar kring barns och ungdomars psykiska hälsa samt vilka gemensamma insatser som görs. Resultatet av granskningen visar att Kristianstads kommun och Region Skånes samarbete kring barn och ungas psykiska hälsa har förbättrats under de senaste åren, men att det finns förbättringsområden framförallt beträffande det praktiska samverkansarbetet och förmågan att prioritera detta. Även om samarbetet har förbättrats är bedömningen att samarbetet inte lever upp till de krav som ställs.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Barn och ungdomsverksamheten har granskat rapporten, och har i svaret redovisat det förbättringsarbetet som är påbörjat, samt ytterligare förslag till förbättringar som behöver genomföras. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att godkänna svaret till Kommunrevisionen sunderlag Sammanfattning sid 3-5 i Kommunrevisionens granskning Svar till kommunrevisionen,

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 81 Tillsyn av HVB barn och unga vid Ungdomsbasen i Kristianstads kommun Änr AVN 2013/2270 Återrapporten godkänns och översänds till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) som nämndens yttrande i ärendet. Rutinerna för Synpunkten biläggs yttrandet till IVO. Redovisning av förvaltningens arbete med att ta fram ett kvalitetsledningssystem ska lämnas på nämndens sammanträde i oktober. Nämndens behandling Ewa Jakobsen (M) yrkar att rutinerna för Synpunkten biläggs yttrandet till IVO samt att förvaltningen återkommer till nämnden med en redovisning av arbetet med framtagandet av ett kvalitetsledningssystem. Sammanfattning Socialstyrelsen har företagit en ordinarie inspektion vid Ungdomsbasen i Kristianstad. Syftet var denna gång huvudsakligen att undersöka hur verksamheten hanterar klagomål och synpunkter. Socialstyrelsen bedömde att rutiner och dokumentation huvudsakligen fungerade väl. Såväl ungdomar som personal var förtrogna med rutiner och kanaler. Dock saknades återkommande analyser och sammanställning av inkomna och åtgärdade synpunkter. Verksamheter har efter inspektionen tagit fram rutiner för detta. Inkomna synpunkter och klagomål kommer, efter att de behandlats på vanligt sätt, att

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sammanställas och analyseras halvårsvis. Ansvaret för detta åvilar föreståndare/enhetschef. Uppskov med återrapport har beviljats till Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Arbete och välfärdsnämnden föreslås att godkänna bilagda återrapport, daterad , och som sitt yttrande till Socialstyrelsen översända densamma. sunderlag Verksamhetens återrapport daterad Socialstyrelsens tillsynsbeslut daterat

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 82 Ramöverenskommelse om samverkan inom psykiatriområdet Änr AVN 2013/3038 Att anta Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa Sammanfattning Kommunförbundet Skånes styrelse fattade beslut om Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa och rekommenderar Skånes kommuner att politiskt anta denna. Det politiska beslutet i kommunen om Ramöverenskommelsen är ett av grundkraven för att kommunerna och Region Skåne ska ha möjlighet att ta del av de prestationsbaserade statsbidragen för I Kristianstad kommun berörs Arbete och välfärdsnämnden, Omsorgsnämnden och Barn och utbildningsnämnden och var en av nämnderna har att fatta beslut om överenskommelsen. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att anta Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa sunderlag Ramöverenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa