ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid C4-huset, sammanträdeslokal 5:5 13: ande Radovan Javurek (FP) Katarina Honoré (S) Magnus Carlsson (M), jäv 127 Eva-Lotte Campbell (FP) Christina Nyström (C) Elisabeth Jörgensen (MP) Tommy Nilsson (S) Patric Hansson (S) Sofie Gerhartz (ÅÅ) tjänstgörande ersättare Ibrahim Cicek (S) tjänstgörande ersättare Ulf Håkansson (SD) tjänstgörande ersättare Peter Rosengren (C) tjänstgörande ersättare 127 Ersättare Peter Rosengren (C) Mats Edin (S) Övriga närvarande Merete Tillman, tf Margareta Rilheim, Wictor Gradner, förvaltningschef nämndsekreterare socionomkandidat Jasna Spacic, socionomkandidat Julia Lubisz, socionomkandidat Maria Duran, socionomkandidat Eva Rosenquist, assistent Utses att justera Katarina Honoré Justeringens tid och plats Arbete och välfärdsförvaltningen, fredagen den 14 december 2012 Sekreterare... Paragrafer Margareta Rilheim Ordförande.. Radovan Javurek Justerare.. Katarina Honoré ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Arbete och välfärdsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Arbete och välfärdsförvaltningen Underskrift... Margareta Rilheim

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 114 Godkännande av socionomkandidaters närvaro Änr AVN Nämnden godkänner att socionomkandidaterna Wictor Gradner, Jasna Spacic, Julia Lubisz och Maria Duran deltar på dagens sammanträde. AVN 115 Ändringar i föredragningslistan Ärende 12 Budget 2013 Arbete och välfärdsnämnden utgår

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 116 Information Änr AVN Ordförande Radovan Javurek (FP) - statliga medel till Gamlegården Tf förvaltningschef Merete Tillman - info på kommunfullmäktige - mötet med SKL kring flyktingmottagande - träff med Länsstyrelsen om avtal ensamkommande flyktingbarn - konsultens arbete Nämndstatistik 2012 Änr AVN 2012/1775

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 117 Rapport av ärenden som inte uppfyller lagens krav Änr AVN 2012/4492 Redovisningen godkänns. Nämnden ser allvarligt på att det fortfarande finns ärenden som inte är fördelade samt utredningar som inte klarats av inom lagstadgad tid och uppdrar åt förvaltningen att snarast återkomma med en åtgärdsplan. Nämndens behandling Eftersom det fortfarande finns ärenden som inte är fördelade och utredningar som inte klarats av inom lagstadgad tid yrkar ordföranden att förvaltningen snarast återkommer med en åtgärdsplan. Sammanfattning Förvaltningen har tagit fram rapport av ärenden inom barn och ungdomsverksamheten som inte uppfyller lagens krav. Uppgifterna togs fram den 3 december Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Redovisningen godkänns. sunderlag Rapport framtagen

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 118 Delgivningar Änr AVN Till handlingarna Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Till handlingarna sunderlag Protokoll förvaltningsövergripande samverkan och Socialstyrelsen, beslut Återrapportering med anledning av tillsyn av HVB barn och unga enligt 13 kap 1 SoL vid Ungdomsbasen i Kristianstads kommun Socialstyrelsen, beslut Tillsyn av Ungdomsbasen HVB enligt 13 kap 1 SoL

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 119 Delegeringsbeslut Änr AVN Redovisningen godkänns Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Redovisningen godkänns sunderlag serveringsärenden november 2012 rörande personal, november 2012

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 120 Ekonomisk uppföljning med helårsprognos Änr AVN 2012/1348 Godkänna månadsuppföljningen för november samt helårsprognosen för 2012 Sammanfattning Arbete och välfärdsförvaltningen lägger fram bifogad rapport som innehåller ekonomisk uppföljning efter 11 månader och helårsprognos. Förvaltningens bedömning är att verksamheten kommer att redovisa ett underskott vid årets slut med ca - 27 mkr. Den totala driftsprognosen för 2012 har förbättrats med ca 3,7 mkr. Den primära anledningen till justeringen är de två senaste månadernas utfall gällande placeringskostnaderna som legat på en konstant nivå och därmed justeras prognosen ner. Precis som nämnts i föregående prognos så har även justeringar gjorts gällande prognosen av kostnaderna för avtrappningen av den gamla ersättningsförordningen som inte blivit lika hög som tidigare förväntats. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att godkänna månadsuppföljningen för november samt helårsprognosen för 2012.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Månadsrapport efter november månad med förvaltningens prognos över beräknat utfall på helår 2012.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 121 Yttrande om överföring av Integrationsrådes verksamhet till Arbete och välfärdsnämnden Änr AVN 2012/4501 Arbete och välfärdsnämnden ställer sig positiv till att hela Integrationsrådets verksamhet överförs till Arbete och välfärdsnämnden, både kontaktverksamhet och bidragshantering Utdrag ur protokoll fört vid samverkan den 11 december 2012, 110: Arbetstagarorganisationerna yrkar att medel tillskjuts om övertagandet medför utökade arbetsuppgifter. Sammanfattning Arbete och välfärdsnämnden har beretts möjlighet att yttra sig över förslag om överföring av Integrationsrådets verksamhet till Arbete och välfärdsnämnden. Nämnden ska särskilt yttra sig över för- och nackdelar med att kontaktverksamheten förs till Arbete och välfärdsnämnden och bidragshanteringen förs till Kultur och fritidsnämnden. Förvaltningen bedömer att hela Integrationsrådets verksamhet, inkl den ekonomiska hanteringen, ska föras till Arbete och välfärdsnämnden. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Arbete och välfärdsnämnden ställer sig positiv till att hela Integrationsrådets verksamhet överförs till Arbete och välfärdsnämnden, både kontaktverksamhet och bidragshantering

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Kommunledningskontoret föreslår en överföring av Integrationsrådets verksamhet till Arbete och välfärdsnämnden. Ärendet är remitterat till Arbete och välfärdsnämnden för yttrande om för- och nackdelar med att Integrationsrådets verksamhet tillhör Arbete och välfärdsnämnden medan bidragshanteringen sker i Kultur och fritidsnämnden. Arbete och välfärdsförvaltningen har ställt sig positiv till att ta över integrationsrådet. Detta utifrån att frågorna ligger väl i linje med vårt uppdrag även om integration i högsta grad är en övergripande samhällsfråga. Vi bedömer att en förändring av arbete i Integrationsrådet för att bättre möta dagens behov av integrationsfrämjande insatser är nödvändig. Vår organisation är förberedd på att ta över rådet och en viktig del i detta är att bidragshanteringen också följer med. För att vi ska kunna styra från ett renodlad hyresbidrag till bidrag för integrationsfrämjande åtgärder anser vi att vi behöver ha hela processen hos oss. Både rådsfunktionen och den ekonomiska delen som är ett viktigt styrmedel i riktningen av kommunens integrationsarbete.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 122 Utveckling av anhörigstöd Änr AVN 2012/4486 Att uppdra åt förvaltningen att genomföra förslagen i föreliggande utredning Utveckling av anhörigstöd. Att förvaltningen lämnar rapport om utvecklingen av anhörigstödet till Arbete och välfärdsnämnden årligen. Nämndens behandling Ordförande Radovan Javurek (FP) yrkar bifall till första att-satsen och att andra att-satsen har följande lydelse: Att förvaltningen lämnar rapport om utvecklingen av anhörigstödet till Arbete och välfärdsnämnden årligen. Sammanfattning Den 1 juli 2009 genomfördes en ändring i 5 kap. 10 socialtjänstlagen (2001:453) SoL som innebär ett förtydligande av socialnämndens ansvar vad gäller stöd till anhöriga. Arbete och välfärdsnämnden har i styrkort för 2012 gett förvaltningen i uppdrag att utveckla anhörigstödet. Anhörigstöd kan vara information och kunskap, samtalsstöd, andra insatser samt möjlighet till avlastning. Arbete och välfärdsförvaltningen har många olika stödåtgärder riktade till anhöriga och kännedom om dessa möjligheter behöver fortsätta att spridas så att de används på bästa sätt. Ytterligare utveckling av anhörigstödet på förvaltningen föreslås genom att medarbetarna med hjälp av anhörigglasögon uppmärksammar anhöriga som medborgare med egna behov. Dessutom föreslås bland

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) annat utbildning, framtagande av information samt deltagande i en Skåneövergripande satsning på förstärkt barn- och föräldraperspektiv i missbruks- och beroendevården. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att uppdra åt förvaltningen att genomföra förslagen i föreliggande utredning Utveckling av anhörigstöd. Att förvaltningen återrapporterar om utvecklingen av anhörigstödet till Arbete och välfärdsnämnden under sunderlag Föreliggande utredning Utveckling av anhörigstöd.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 123 Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) handlingsplan 2013 Änr AVN 2012/4498 Anta handlingsplan för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2013 Sammanfattning En handlingsplan inom ramen för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) har tagits fram utifrån medarbetarenkät 2012 samt den årliga uppföljningen för SAM/samverkan/likabehandling. Under september månad genomfördes en medarbetarenkät med en svarsfrekvens i förvaltningen på %. Alla arbetsgrupper, där ett svarsunderlag för arbetsgruppen kunnat redovisas, har arbetat med sitt eget underlag. I de verksamheter där man inte kunnat ta del av gruppens material har enhetens resultat fått ligga till grund för diskussionerna i arbetsgruppen. De olika anledningarna till att en grupp inte fått ett eget underlag är antingen att gruppen är för liten, och att man därför inte kan lämna ut ett resultat utan riskera anonymiteten, alternativt att inte tillräckligt många i gruppen godkänt att arbetsgivaren ska kunna få ut en rapport eller att bortfallet i gruppen varit för stort. Den årliga uppföljningen av SAM/samverkan/likabehandling har genomförts ute i verksamheternas ledningsgrupper och i de verksamheter skyddsombud finns har dessa bjudits in till uppföljningen. De fem verksamheternas redovisning har sedan sammanställts till en förvaltningsövergripande.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Anta handlingsplan för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) sunderlag Handlingsplan och prioriterade områden för arbetet inom ramen för systematiskt arbetsmiljöarbete 2013 Bilaga 1 Resultat av medarbetarenkät 2012 Bilaga 2 Årlig uppföljning av SAM/samverkan/likabehandling Bilaga 3 Genomförda åtgärder inom SAM/samverkan/likabehandling 2012

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 124 Kompetensförsörjningsplan år Änr AVN 2012/4500 Ta informationen till handlingarna. Nämndens behandling Ordförande Radovan Javurek (FP) yrkar att kompetensförsörjningsplanen ska hanteras som ett informationsärende och yrkar att informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Arbete och välfärdsförvaltningens kompetensförsörjningsplan visar på utmaningar förvaltningen står inför de närmst kommande åren och vilka åtgärder förvaltningen behöver arbeta med, samt när arbetet ska vara gjort och vem som ansvarar för vilka delar av arbetet. Arbete och välfärdsförvaltningen står bland annat inför stora pensionsavgångar samtidigt som förvaltningen ser svårigheter med att attrahera och rekrytera (erfarna) medarbetare inom vissa yrkesområden. Kompetensförsörjningsplanen avser år 2013 till 2015 och kommer därefter att revideras. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Anta kompetensförsörjningsplan för Arbete och välfärdsförvaltningen

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Arbete och välfärdsförvaltningens kompetensförsörjningsplan år

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 125 Avgifter alkoholärenden Änr AVN 2012/4309 Ta informationen till handlingarna. Anpassning till KPI ska ske årligen. Nämndens behandling Ordförande Radovan Javurek (FP) påtalar att kommunfullmäktige den 9 december 2008, 289, beslutade att koppla avgifter för tillstånd och tillsyn när det gäller alkoholservering samt avgifter för tillsyn när det gäller öl till konsumentprisindex (KPI). Ordförande yrkar därför att ärendet hanteras som ett informationsärende och läggs till handlingarna samt att anpassning till KPI ska ske årligen. Sammanfattning Avgifterna för serveringstillstånd och tillsyn i serveringsärenden reviderades senast Kommunfullmäktige beslutade i samband med detta också att koppla avgiftsutvecklingen till KPI. KPI har under perioden 2009 till nov 2012 ökat ca 5 %. Förslag nu att höja avgifterna med denna procentsats fr o m Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att fr o m höja avgifterna för serveringstillstånd, tillsyn i serveringsärenden samt tillsyn i samband med folkölsförsäljning med 5 %, motsvarande ökningen av KPI

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Fullmäktigebeslut Förslag nya avgifter

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 126 Revidering av delegationsordning gällande alkoholärenden Änr AVN 2012/4308 Arbete och välfärdsnämnden föreslås besluta att uppdatera uppgifterna betr. lagrum samt att revidera beslutsnivåerna i delegationsordningen gällande alkoholärenden enligt förslag nedan att gälla från Där nämndens ordförande är delegat lägga till efter samråd med vice ordförande. Nämndens behandling Ordförande Radovan Javurek (FP) yrkar att samråd ska ske med vice ordförande vid de beslut där nämndens ordförande är delegat. Sammanfattning Med anledning av en ny alkohollag den med ny kapitelindelning, finns behov av att uppdatera uppgifterna om lagrum i delegationsordningen. I samband med detta föreslår också förvaltningen en revidering av beslutsnivåerna. Gynnande beslut i serveringsärenden föreslås att delegeras till handläggare, vilket skulle förkorta handläggningstiden. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Arbete och välfärdsnämnden föreslås besluta att uppdatera uppgifterna betr. lagrum samt att revidera beslutsnivåerna i delegationsordningen gällande alkoholärenden enligt förslag nedan att gälla från sunderlag Nu gällande delegationsordning Förslag ny delegationsordning

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 127 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Bykrogen i Österslöv, Kristianstad Änr AVN 2012/4503 Att för Bykrogen i Österslöv AB, , avseende Bykrogen i Österslöv, Lövens väg 30, Kristianstad, enligt 9 kap 17 alkohollagen med stöd av 8 kap 6 samt 8 kap 24 alkohollagen, meddela varning, grundat på att tillståndshavaren brustit i att i förväg anmäla provsmakningar av alkoholdrycker till allmänheten samt olovligt hanterat alkoholdrycker i lokal, tillhörande serveringsstället, och i vilken alkoholdrycker inte får serveras eller förvaras. Rätt att överklaga Magnus Carlsson (M) deltar inte i överläggning och beslut på grund av jäv. Nämndens behandling Sammanträdet ajourneras mellan kl Ordförande Radovan Javurek (FP) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sammanfattning Utredning har inletts med anledning av att vid kontroll av Bykrogens hemsida konstaterades missförhållanden avseende olovlig dryckeshantering i lokal benämnd Börjes snickarverkstad på bykrogen i

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Österslöv, marknadsföring av provsmakning av alkoholdrycker i nämnda lokal i vilken serveringstillstånd inte gäller samt underlåtenhet att följa lagregel gällande anmälan till Tillståndsmyndigheten av provsmakning av alkoholdrycker riktade till allmänheten. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att för Bykrogen i Österslöv AB, , avseende Bykrogen i Österslöv, Lövens väg 30, Kristianstad, enligt 9 kap 17 alkohollagen med stöd av 8 kap 6 samt 8 kap 24 alkohollagen, meddela varning, grundat på att tillståndshavaren brustit i att i förväg anmäla provsmakningar av alkoholdrycker till allmänheten samt olovligt hanterat alkoholdrycker i lokal, tillhörande serveringsstället, och i vilken alkoholdrycker inte får serveras eller förvaras. sunderlag Utredning Utskrift från Bykrogens hemsida Meddelande om tillsynsutredning Svar från tillståndshavaren Yttrande Polisen Yttrande Skatteverket Yttrande från Bykrogen i Österslöv AB