ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Östra Kommunhuset 13: ande Radovan Javurek (L) Ewa Jakobsen (M) Mats Edin (S) Maria Nilsson (S) Tommy Nilsson (S) Ann-Charlotte Lindner (L) Qalinle Dayib (C) Birgitta Lööv (V) Davor Vuleta (M) Nicklas Nilsson (SD) Carl-Henrik Nilsson (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Patric Hansson (S) Anne Wågström Johnsson (S) Marcus Bagan (S) Beth Melander (MP) Övriga närvarande Merete Tillman Förvaltningschef Branislav Nikolic 2 Bedrägerihandläggare Monica Ek Nämndsekreterare Johanna Emilsson 3 Samordnare Ann-Christin Bjerrehus 2 Verksamhetschef Frank Jönsson 2 Bedrägerihandläggare Maria Olsrup Persson 2 Enhetschef Utses att justera Ewa Jakobsen Justerare2 Justeringens tid och plats Östra kommunhuset Sekreterare... Paragrafer Monica Ek 1-10 Ordförande. Radovan Javurek.. Justerare. Ewa Jakobsen. Justerare2. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Arbete och välfärdsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Arbete och välfärdsförvaltningen Underskrift... Monica Ek 1

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 1 Fastställande av dagordning Änr AVN. Nämnden godkänner dagordningen Sammanfattning Ärende p. 8, Felaktiga utbetalningar och självrättelsebrev, tillkommer Ärende p. 17, Café David tillkommer Ärende p. 29 (sekretessärende), avseende placering enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen, tillkommer Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att nämnden godkänner dagordningen 2

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 2 Information Änr AVN. Ordföranden Radovan Javurek - Informationsmöten om boenden för ensamkommande barn i Degeberga, Arkelstorp och Everöd - Nya informationsmöten kommer att genomföras framöver Förvaltningschef Merete Tillman - Klagomål/önskemål på Meetingdocs - Siths-kort till ledamöter och ersättare i myndighetsutskottet - Hotbild och bombhot mot Östra kommunhuset - översyn av säkerhetsrutiner - Kontaktpolitiker: Kallelser från verksamheterna, kontaktpolitikeruppdrag för de nya boendena för ensamkommande barn Rapportering ensamkommande flyktingbarn - Lugnare ankomsttakt vad gäller ensamkommande barn just nu - Öppnandet av boendena ligger i fas - Personalrekrytering pågår - Utbildning mot hot och våld planeras för personalen - Planeringen i mottagandet av ensamkommande går nu från det mest akuta till ett mer strategiskt framåtblickande avseende skola, fritidsverksamheter, bostäder m.m. Bedrägeriutredningar och självrättelsebrev Samordning mot könsstympning Nämndstatistik 2015/560 3

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) 4

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 3 Delgivningar Änr AVN. Till handlingarna sunderlag Protokoll från förvaltningsövergripande samverkan KS Budgetkompensation för hyreskostnad avseende jobbförberedande gruppen BUN Val av ledamot till Integrationsrådet 5

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 4 Delegeringsbeslut Änr AVN. Redovisningen godkänns sunderlag Delegationsbeslut lex Sarah nedslag 11 jan 16 6

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 5 Verkställande av besparingar Änr AVN 2015/7772 Minska budgeten för Feriearbetet med 1 mkr 2016 samt uppdra åt förvaltningschefen att via vakansprövningar överföra arbetsuppgifter motsvarande 0,5 mkr till Medborgarcenter Anta nya riktlinjer för Feriearbetet Sammanfattning Besparing omfattande 5,6 mkr ska verkställas under Nämnden fattade i november 2015 beslut om att avveckla Kompetensare samt sänka budgeten för ekonomiskt bistånd med 1,1 mkr. Återstående besparingar ska ställas till nämnden för beslut. Vid fördelningen av internbudgeten sänktes budgeten för inhyrda socionomer då huvuddelen av de hyrsocionomer vi nu tar in belastar kontot för ensamkommande barn. Återstående besparing efter denna åtgärd att verkställa är 1,5 mkr. Arbete och välfärdsförvaltningen föreslår att budgeten för feriearbetet minskas med 1 miljon. Ungdomar kommer att få feriearbete under två veckor med undantag av de ungdomar som får ett feriearbete på något av de kommunala lägren eller aktiviteterna. Dessa ungdomar kan erbjudas ett feriearbete upp till tre veckor. Förslaget innebär att 685 ungdomar kan påbörja ett feriearbete 2016, vilket är en minskning med 18 ungdomar jämfört med gällande beslut. 7

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Förvaltningen finansierar Medborgarcenter med 2,2 mkr och bedömningen är att det inte lämnats över arbetsuppgifter motsvarande denna summa. Via vakansprövningar med särskild inriktning på arbetsguppgifter lämpade för Medborgacenter kommer besparing motsvarande 0,5 mkr att verkställas. Detta förutsätter en tät dialog med Medborgarcenter. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att minska budgeten för Feriearbetet med 1 mkr 2016 samt uppdra åt förvaltningschefen att via vakansprövningar överföra arbetsuppgifter motsvarande 0,5 mkr till Medborgarcenter Att anta nya riktlinjer för Feriearbetet sunderlag Tjänsteutlåtande - Verkställande av besparing 2016 Verkställande av besparing Riktlinjer Feriearbete

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 6 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2015 Änr AVN 2015/6808 Godkänna handlingsplan för 2016 Sammanfattning Utifrån framkomna brister/utvecklingsbehov i samband med den årliga uppföljningen av SAM/samverkan/likabehandling har en förvaltningsövergripande handlingsplan inför 2016 tagits fram. Den årliga uppföljningen av SAM/samverkan/likabehandling har genomförts av enhetschefer och verksamhetschefer i respektive verksamhets ledningsgrupp. Underlagen har därefter samverkats inom respektive verksamhet. HR specialist har sammanställt verksamheternas redovisning till en förvaltningsövergripande rapport som har tagits i ledningsgruppen och därefter i den förvaltningsövergripande samverkansgruppen. Sammanställningen kommer att redovisas till kommunledningskontoret. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att godkänna handlingsplan för

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Handlingsplan utifrån årliga uppföljningen av SAM/samverkan/likabehandling Bilaga 1 Årlig uppföljning av SAM/samverkan/likabehandling 2015 Bilaga 2 Genomförda åtgärder inom SAM/samverkan/likabehandling

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 7 Remiss - Heltid för alla tillsvidareanställda i Kristianstads kommun Änr AVN 2016/160 Ställa sig bakom förslag om att införande av heltidsanställningar för tillsvidareanställda medarbetare i enlighet med remiss, med förbehållet att kostnadsneutralitet inte kommer vara möjligt. Behålla sysselsättningsgraden på 80,39 % för medarbetare i sociala jouren då deras arbetsförhållanden, sett till arbetsmiljö med fokus på arbetstidens förläggning, inte blir rimlig vid heltidsarbete. Lämna aktuellt remissvar, daterat , som sitt svar till Kommunstyrelsens personalutskott Sammanfattning Arbete och välfärdsnämnden har av kommunstyrelsens personalutskott fått ärende rörande införande av heltid för alla tillsvidareanställda på remiss att besvaras senast I förstudien till projektet föreslås ett genomförande av rätt till heltid för alla tillsvidareanställda genom att alla vakanser på tillsvidareanställningar utannonseras som heltider fr. o m 1 mars 2016 och att förvaltningarna sedan successivt erbjuder deltidsarbetande tillsvidareanställda heltidsanställning. Arbete och välfärdsförvaltningen förslås omvandla deltidstjänster till heltidstjänster under oktober

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Projektet utgår från att deltidsanställningar på visstid ska kunna minskas till fördel för tillsvidareanställningar på högre sysselsättningsgrad, och således ska förvaltningen ta eventuella kostnader för projektet inom ram, vilket inte bedöms helt realistiskt. Förvaltningen har 27 medarbetare som berörs av förslaget. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att ställa sig bakom förslag om att införande av heltidsanställningar för tillsvidareanställda medarbetare i enlighet med remiss, med förbehållet att kostnadsneutralitet inte kommer vara möjligt. Att behålla sysselsättningsgraden på 80,39 % för medarbetare i sociala jouren då deras arbetsförhållanden, sett till arbetsmiljö med fokus på arbetstidens förläggning, inte blir rimlig vid heltidsarbete. sunderlag Remiss från kommunstyrelsens personalutskott Heltid för alla tillsvidareanställda i Kristianstads kommun expedieras till Kommunstyrelsens personalutskott 12

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 8 Rapport enligt SoL 16 kap 6f, 6g avseende beslut beviljade före och som ej verkställts Änr AVN 2016/214 Lämna rapporten vidare till kommunfullmäktige Sammanfattning Enligt 16 kap 6 h Socialtjänstlagen (2001:453) ska nämnden en gång per kvartal lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Bilagda statistikrapport avser beslut enligt SoL 4 kap 1 fattade av socialnämnden före och som ej verkställts inom tre månader (8 st). Några avbrutna verkställigheter som inte verkställts på nytt finns inte att rapportera för denna period. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att lämna rapporten vidare till kommunfullmäktige. 13

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Förteckning över ej verkställda beslut per

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 9 Ärende som inte uppfyller lagens krav januari Änr AVN 2015/717 Godkänna redovisningen Sammanfattning Antalet pågående ärenden har under året 2015, stigit från 385 till 463 st. Flertalet av dessa är utredningar av ensamkommande barn. Förvaltningen fortsätter att försöka rekrytera fast personal, samt att hyra in konsulter för att klara handläggningen, men det har hittills inte varit möjligt att rekrytera i den omfattningen som krävts. Antalet ärenden som överstiger 4 månader, har trots detta, minskat något. Dock kan en stor ökning av dessa förväntas inom kort då många av de ensamkommande barnen är utan handläggare. Av 154 st ofördelade utredningar så är 139 st ensamkommande barn. Dessa ärenden ligger på ungdomsteamet, där det under hösten har märkts ett ökat antal ungdomar som har inkommit via orosanmälningar. För att förvaltningen ska uppnå målet om rättssäker handläggning fullt ut, så behövs ytterligare åtgärder vad gäller rekryteringsåtgärder. En del konkreta åtgärder har startats upp ex studentmedarbetare, men det bedöms som mycket svårt att hitta tillräckligt antal mentorer som är beredda att åta sig mentorshandledning för dessa, med anledning av den hårda arbetsbelastningen som handläggarna redan har. Diskussioner förs med personalkontoret om nya idéer om vilka ytterligare åtgärder som kan vidtas. 15

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att godkänna redovisningen sunderlag Ärende som inte uppfyller lagens krav januari Tjänsteutlåtande. Rapport av ärenden inom barn och ungdomsverksamheten som inte uppfyller lagens krav expedieras till Veronica Svensson, enhetschef Elsie Sjöö, enhetschef Bodil Eriksson, verksamhetschef 16

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 10 Café David Änr AVN 2016/418 Bevilja 500 tkr från kontot för föreningsbidrag till verksamhetsbidrag till Stadsmissionen avseende Café David. Föreslå Kommunstyrelsen att from 2016 utöka driftsbidrag för Stadsmissionen avseende Café David med 1 mkr årligen Föreslå Kommunstyrelsen att uppdra åt Arbete och välfärdsförvaltningen att teckna avtal om drift av Café David Sammanfattning Stadsmissionen driver Café David i Kristianstad. De erbjuder en viktig verksamhet för människor i utanförskap i Kristianstad kommun. Det är skyddsnät för en grupp människor som tenderar att ramla mellan maskorna i det ordinarie samhällets skyddsnät. Stadsmissionen går in med kr och Arbete och välfärdsnämnden har beviljat ett föreningsbidrag om kr för att driva verksamheten. Kostnad för att kunna bedriva verksamheten uppgår dock till 2,9 mkr totalt. Stadsmissionen ansöker från Kristianstad kommun om resterande kr för att kunna bedriva verksamheten framöver. Skulle inte bidraget beviljas kan inte verksamheten fortsätta utan kommer avvecklas. Stadsmissionen önskar även att avtal skrivs om drift av verksamheten istället för att verksamheten årligen ska söka föreningsbidrag. I Arbete och välfärdsnämndens budget för föreningsbidrag finns inte utrymme för ytterligare tillskott till Stadsmissionen utöver de kr 17

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) som beviljats för Arbete och välfärdsnämnden föreslås avsätta kr från kontot för föreningsbidrag till verksamhetsbidrag för Café David från Arbete och välfärdsnämnden föreslås lämna förslag till kommunstyrelsen är att från 2016 ytterligare bevilja driftsbidrag om kr samt att Arbete och välfärdsförvaltningen uppdras att skriva avtal med Stadsmissionen om drift av Café David. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att bevilja 500 tkr från kontot för föreningsbidrag till verksamhetsbidrag till Stadsmissionen avseende Café David. Att föreslå Kommunstyrelsen att from 2016 utöka driftsbidrag för Stadsmissionen avseende Café David med 1 mkr årligen Att föreslå Kommunstyrelsen att uppdra åt Arbete och välfärdsförvaltningen att teckna avtal om drift av Café David sunderlag Café David 18