Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 26 januari 2015 kl ajournering kl , Se nästa sida

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (50) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 26 januari 2015 kl ajournering kl , Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf. 1-24, Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Mats Hugosson (C) 1-36 varav tjg. ordf. 25 Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Margareta Fredriksson, (S), tjg. ers. Dan Nilsson (S), tjg. ers. 25 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Gunnar Jansson (S) Kommunhuset 28 januari 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-36 Elisabet Olsson Ordförande Justerande Tomas Kronståhl 1-24, Mats Hugosson 25 Gunnar Jansson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 26 januari 2015 Anslaget sätts upp 28 januari 2015 Anslaget tas ned 19 februari 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Elisabet Olsson

2 Kommunstyrelsen 2 (50) Övriga närvarande Dan Nilsson, (S) ers. 1-24, Ewa Ståhl (S), ers. Ulf Jonsson (S), ers. Kjell-Åke Larsson, (C) ers. Karl-Åke Skogsberg, (MP) ers. Bo Karlsson (SD), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Anders Björlin, ekonomichef Elisabet Olsson, sekreterare Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 4 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad 4 Christer Ramström, Empirikon Konsult AB 4 Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens 4 Sven-Åke Lindberg, Västerviks Bostads AB 4 Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB 4 Maria Rudbo, enheten för kultur 4 Tanja Levin, ledningskontoret 4

3 Kommunstyrelsen 3 (50) Ärendelista 26 januari Upprop och val av justerare 2 Meddelanden 3 Anmälan om delegationsbeslut 4 Kommundirektören informerar 5 Val av ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott för mandatperioden Val av ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd för mandatperioden Val av ledamöter samt ordförande i rådet för funktionshinderfrågor för mandatperioden Val av ledamöter i ungdomsrådet för mandatperioden Val av ledamöter samt ordförande och vice ordförande i olycksoch brottsförebyggande rådet för mandatperioden Val av ledamöter i planberedningen för mandatperioden Val av ledamöter samt ordförande i styrgruppen för aktiva och gamla deponier för mandatperioden Val av ledamöter samt ordförande och vice ordförande i Jobbkommissionen för mandatperioden Val av ledamöter och ersättare i stiftelsen Västerviks Museum för mandatperioden Val av ledamöter, ersättare och revisorer i stiftelsen Ryvenäs Fritidsegendom för mandatperioden Val av ledamot i Kalmarsundskommissionen för mandatperioden Val av ledamot i Länskommittén Sveriges Nationaldag i Kalmar län för mandatperioden

4 Kommunstyrelsen 4 (50) Ärendelista 26 januari 2015 forts. 17 Nominering av ledamot i Hilding och Karin Bosslers stiftelse för mandatperioden Val av ledamöter och ersättare i styrelsen för stiftelsen Västerviks minnesfond för mandatperioden Val av ledamöter i kommunstyrelsens konstinköpskommitté för mandatperioden Val av representant och ersättare i Kustlandets styrelse för mandatperioden Nominering av ledamöter och ersättare till primärkommunala nämnden för mandatperioden Val av ombud för föreningen Sveriges Ekokommuner för mandatperioden Ersättare i Kalmar läns trafikstyrelse för mandatperioden godkännande av val 24 Föreningsstämma Kommuninvest ekonomisk förening - val av ombud 25 Kommunstyrelsens ordförandes övriga uppdrag under mandatperioden godkännande 26 Provtagningar av förorenad mark i Blankaholm rapport med analys 27 Integrationsstrategi och politisk styrgrupp/referensgrupp godkännande av upplägg av arbetet 28 Ny- och ombyggnationer av särskilda boenden och trygghetsboenden i Västerviks kommun svar på återremiss 29 Genomförande av kommunens bredbandsstrategi uppdrag 30 Förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats 31 Avtal mellan Västerviks kommun och Stiftelsen Västerviks Museum angående naturum 32 Rekrytering av ny HR-chef och kommundirektör information

5 Kommunstyrelsen 5 (50) Ärendelista 26 januari 2015 forts. 33 Delegation från kommunstyrelsen ändring från 1 februari Laglighetsprövning Inger Wiman./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut om förändrad nämndorganisation överklagande av kammarrättens dom 35 Utökat beredningsansvar för kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd kulturärenden 36 Rapporter

6 Kommunstyrelsen 6 (50) Ks 1 Upprop och val av justerare Upprop sker och Gunnar Jansson (S) utses att justera dagens protokoll. Ks 2 Meddelanden Dnr 2013/ Samverkansavtal för regional tillväxt mellan Västerviks kommun och Linköpings Universitet Holding AB och avtal rörande samverkan med Linköpings Universitet mellan Västerviks kommun och Västervik Framåt AB. Dnr 2010/ Ordförandens delegationsbeslut 16 december 2014 om att godkänna förlängning av option av köp av gamla vattentornet till 30 juni Dnr 2014/ Protokoll från kommunala pensionärsrådets sammanträde 26 november Dnr 2011/ Regionförbundets i Kalmar län skrivelse 2 december 2014 Regional samverkan av samhällsorientering på modersmål. Dnr 2010/ Kalmar Läns Trafik AB:s svarsskrivelse 9 december 2014 om Tjustbanan. Dnr 2013/ Delrapport 17 december 2014 Ungdomsrådet Dnr 2014/ Finansrapport för kommunkoncernen för perioden januari december Dnr 2014/ Polisregion Syds skrivelse 29 december 2014 Information inför övergång till en polismyndighet.

7 Kommunstyrelsen 7 (50) Ks 3 Anmälan om delegationsbeslut Ordförandens beslut Dnr 2015/ Beslut 15 januari 2015 om Letter of Support för Linköpings kommuns ansökan ur CEF-fonden. Kommundirektörens beslut Dnr 2014/ Trafikverkets skrivelse 15 december 2014 om fastställd vägplan för väg 782, Toverum-Kungsholm, bro över Mjöltorpeån vid Hummelstad i Västerviks kommun läggs till handlingarna. Dnr 2014/ Trafikverkets skrivelse 15 december 2014 om fastställs vägplan för vät 874, Loftahammar-Hulta, bro över Lillgöls utlopp vid Lislekutt i Västerviks kommun läggs till handlingarna. Dnr 2014/ Regionförbundets i Kalmar län beslut 10 december om regionala projektmedel, 300 tkr, till Västerviks kommun för projektet Vård- och omsorgscollege i Kalmar län läggs till handlingarna. Dnr 2014/ Länsstyrelsens beslut 29 december 2014 om förordnande av borgerliga vigselförrättare läggs till handlingarna. Dnr 2014/ Den nationella samordnarens för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism, Mona Sahlin, förfrågan 19 december 2014 om kontaktperson har överlämnats till säkerhets- och räddningschef Joakim Jansson för handläggning. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under december Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2014: , , 2015:1-4, dispens 2014/

8 Kommunstyrelsen 8 (50) Ks 3 forts. Beslut enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor Dnr 2015/1-170 Räddningschefens beslut 30 december 2014 för räddningsledare och tillsynsförrättare att gälla från 30 december 2014 och tills vidare. Dnr 2013/52-174, Rapporter 8 december 2014 om medgivande av rengöring/sotning på egen fastighet. Dnr 2014/ Rapport 8 december 2014 om att låta annan behörig sotare utföra rengöring.

9 Kommunstyrelsen 9 (50) Ks 4 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - Provtagningar av förorenad mark i Blankaholm rapport med analys - Integrationsstrategi och politisk styrgrupp/referensgrupp godkännande av upplägg av arbetet - Ny- och ombyggnationer av särskilda boenden och trygghetsboenden i Västerviks kommun svar på återremiss - Genomförande av kommunens bredbandsstrategi uppdrag - Förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats svar på återremiss - Avtal mellan Västerviks kommun och Stiftelsen Västerviks Museum angående naturum - Rekrytering av ny kommundirektör information - Rekrytering av ny HR-chef information - Delegation från kommunstyrelsen ändring från 1 februari Laglighetsprövning Inger Wiman./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut om förändrad nämndorganisation överklagande av kammarrättens dom. att godkänna lämnad information. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för gruppmöten och lunch.

10 Kommunstyrelsen 10 (50) Ks 5 Val av ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott för mandatperioden Dnr 2014/ att till kommunstyrelsens arbetsutskott för mandatperioden utse Ledamöter: Ersättare: Tomas Kronståhl (S) Angelica Katsanidou (S) Albert Tengers väg 45 A Överumsvägen Västervik Överum Gunnar Jansson (S) Sharad Bhatt (S) Högalidsgatan 9 Mörtgränd 3 E Västervik Västervik Mats Hugosson (C) Anna Bodjo (MP) Ullevi, Lorentzgården Båtsmansgatan Gamleby Västervik Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Tindered Fabriksgatan 30 D Edsbruk Västervik Mariann Gustafsson (V) Sverker Thorén (FP) Odensvi Gössebäck Amerikavägen Odensvi Västervik Ordförande: Tomas Kronståhl (S) 1:e vice ordförande Mats Hugosson (C)

11 Kommunstyrelsen 11 (50) Ks 5 forts. 2:e vice ordförande: Harald Hjalmarsson (M) De valda Enheten för räddningstjänst och samhällsskydd Ann Svensson, enheten för kommunservice

12 Kommunstyrelsen 12 (50) Ks 6 Val av ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd för mandatperioden Dnr 2014/ att till kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd för mandatperioden utse Ledamöter: Anna Bodjo (MP) Båtsmansgatan Västervik Mats Hugosson (C) Ullevi, Lorentzgården Gamleby Ulf Jonsson (S) Pionjärvägen Gunnebo Jon Sjölander (M) Fabriksgatan 30 D Västervik Mariann Gustafsson (V) Odensvi Gössebäck Odensvi Ordförande: Anna Bodjo (MP) Vice ordförande: Jon Sjölander (M) De valda Enheten för räddningstjänst och samhällsskydd Ann Svensson, enheten för kommunservice

13 Kommunstyrelsen 13 (50) Ks 7 Val av ledamöter samt ordförande i rådet för funktionshinderfrågor för mandatperioden Dnr 2014/ att till rådet för funktionshinderfrågor för mandatperioden utse Ledamöter: Mats Hugosson (C) Ullevi, Lorentzgården Gamleby Ewa Ståhl (S) Hummelstad, Grönalund Blackstad Yvonne Edvardsson (SD) Getterum, Furuhill Hjorted Ordförande: Mats Hugosson (C) De valda Agneta Nordh, enheten för samhällsbyggnad Ann Svensson, enheten för kommunservice

14 Kommunstyrelsen 14 (50) Ks 8 Val av ledamöter i ungdomsrådet för mandatperioden Dnr 2014/ att till ungdomsrådet för mandatperioden utse Ledamöter: Dan Nilsson (S) Arabievägen Västervik Anna Bodjo (MP) Båtsmansgatan Västervik Christin Rampeltin Molin (M) Syragatan Västervik De valda Markus Harrysson, enheten för kultur Ann Svensson, enheten för kommunservice

15 Kommunstyrelsen 15 (50) Ks 9 Val av ledamöter samt ordförande och vice ordförande i olycks- och brottsförebyggande rådet för mandatperioden Dnr 2014/ att till olycks- och brottsförebyggande rådet för mandatperioden utse Ledamöter: Tomas Kronståhl (S) Albert Tengers väg 45 A Västervik Harald Hjalmarsson (M) Tindered Edsbruk Ordförande: Tomas Kronståhl (S) Vice ordförande: Harald Hjalmarsson (M) De valda Enheten för räddningstjänst och samhällsskydd Ann Svensson, enheten för kommunservice

16 Kommunstyrelsen 16 (50) Ks 10 Val av ledamöter i planberedningen för mandatperioden Dnr 2014/ att till planberedningen för mandatperioden utse Ledamöter: Tomas Kronståhl (S) Albert Tengers väg 45 A Västervik Mats Hugosson (C) Ullevi, Lorentzgården Gamleby Harald Hjalmarsson (M) Tindered Edsbruk Ordförande: Tomas Kronståhl (S) Vice ordförande: Mats Hugosson (C) De valda Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad Ann Svensson, enheten för kommunservice

17 Kommunstyrelsen 17 (50) Ks 11 Val av ledamöter samt ordförande i styrgruppen för aktiva och gamla deponier för mandatperioden Dnr 2014/ att till styrgruppen för aktiva och gamla deponier för mandatperioden utse Ledamöter: Tomas Kronståhl (S) Albert Tengers väg 45 A Västervik Mats Hugosson (C) Ullevi, Lorentzgården Gamleby Harald Hjalmarsson (M) Tindered Edsbruk Ordförande: Tomas Kronståhl (S) De valda Ann Svensson, enheten för kommunservice

18 Kommunstyrelsen 18 (50) Ks 12 Val av ledamöter samt ordförande och vice ordförande i Jobbkommissionen för mandatperioden Dnr 2014/ att till Jobbkommissionen för mandatperioden utse Ledamöter: Tomas Kronståhl (S) Albert Tengers väg 45 A Västervik Mats Hugosson (C) Ullevi, Lorentzgården Gamleby Harald Hjalmarsson (M) Tindered Edsbruk Ordförande: Tomas Kronståhl (S) Vice ordförande: Mats Hugosson (C) De valda Ann Svensson, enheten för kommunservice

19 Kommunstyrelsen 19 (50) Ks 13 Val av ledamöter och ersättare i stiftelsen Västerviks Museum för mandatperioden Dnr 2014/ att till stiftelsen för Västerviks Museum för mandatperioden utse Ledamöter: Ersättare: Anna Bodjo (MP) Karl-Åke Skogsberg (MP) Båtsmansgatan 28 Larum Västervik Gamleby Dan Nilsson (S) Margareta Fredriksson (S) Arabievägen 50 Kolonivägen 10 F Västervik Västervik Sverker Thorén (FP) Jon Sjölander (M) Amerikavägen 12 Fabriksgatan 30 D Västervik Västervik De valda Stiftelsen Västerviks Museum Ann Svensson, enheten för kommunservice

20 Kommunstyrelsen 20 (50) Ks 14 Val av ledamöter, ersättare och revisorer i stiftelsen Ryvenäs Fritidsegendom för mandatperioden Dnr 2014/ att till stiftelsen Ryvenäs Fritidsegendom för mandatperioden utse Ledamöter: Ersättare: Anita Bohman (S) Anne Jacobsson (C) Pionjärvägen 2 Härnum, Kullen Överum Edsbruk Mariann Gustafsson (V) Odensvi Gössebäck Odensvi Vakant (M) Revisorer: Sven Öberg (C) Larum 1, Dalhem Gamleby Vakant (majoriteten) De valda Stiftelsen Ryvenäs fritidsegendom Ann Svensson, enheten för kommunservice

21 Kommunstyrelsen 21 (50) Ks 15 Val av ledamot i Kalmarsundskommissionen för mandatperioden Dnr 2014/ att till Kalmarsundskommissionen för mandatperioden utse Ledamöter: Ersättare: Mats Hugosson (C) Gun Lindberg Ullevi, Lorentzgården Kommunstyrelsens förvaltning Gamleby Västerviks kommun Västervik De valda Kalmarsundskommissionen Ann Svensson, enheten för kommunservice

22 Kommunstyrelsen 22 (50) Ks 16 Val av ledamot i Länskommittén Sveriges Nationaldag i Kalmar län för mandatperioden Dnr 2014/ att till Länskommittén Sveriges Nationaldag i Kalmar län för mandatperioden utse Ledamöter: Dan Nilsson (S) Arabievägen Västervik De valda Länskommittén Sverige Nationaldag i Kalmar län Ann Svensson, enheten för kommunservice

23 Kommunstyrelsen 23 (50) Ks 17 Nominering av ledamot i Hilding och Karin Bosslers stiftelse för mandatperioden Dnr 2014/ att till Hilding och Karin Bosslers stiftelse för mandatperioden nominera Ledamöter: Bo Jonsson (C) Hantverkaregatan 4 C Västervik Ersättare: Vakant Carina Hultgren (FP) Strömsgatan Västervik De valda Hilding och Karin Bosslers stiftelse Ann Svensson, enheten för kommunservice

24 Kommunstyrelsen 24 (50) Ks 18 Val av ledamöter och ersättare i styrelsen för stiftelsen Västerviks minnesfond för mandatperioden Dnr 2014/ att till stiftelsen för Västerviks minnesfond för mandatperioden utse Ledamöter: Ersättare: Ingegerd Karlsson (S) Eva-Lena Fungmark (C) Solviksgatan 13 Tillbergsgatan Västervik Västervik Yvonne Nilsson (M) Västra Kyrkogatan Västervik Vakant (oppositionen) De valda Stiftelsen Västerviks minnesfond Ann Svensson, enheten för kommunservice

25 Kommunstyrelsen 25 (50) Ks 19 Val av ledamöter i kommunstyrelsens konstinköpskommitté för mandatperioden Dnr 2014/ Kommunstyrelsen har att utse 2 ledamöter. Yrkande Ordföranden med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) yrkar att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att återkomma med förslag på tjänstemän att ingå i konstinköpskommittén. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att återkomma med förslag på tjänstemän att ingå i konstinköpskommittén. Kommunstyrelsens förvaltning

26 Kommunstyrelsen 26 (50) Ks 20 Val av representant och ersättare i Kustlandets styrelse för mandatperioden Dnr 2014/ att till Kustlandets styrelse för mandatperioden utse Ledamöter: Ersättare: Mats Hugosson Lotti Jilsmo Ullevi, Lorentzråden Kommunstyrelsens förvaltning Gamleby Västerviks kommun Västervik De valda Kustlandet Ann Svensson, enheten för kommunservice

27 Kommunstyrelsen 27 (50) Ks 21 Nominering av ledamöter och ersättare till primärkommunala nämnden för mandatperioden Dnr 2014/ att till primärkommunala nämnden för mandatperioden nominera Ledamöter: Ersättare: Tomas Kronståhl (S) Mats Hugosson (C) Albert Tengers väg 45 A Ullevi, Lorentzgården Västervik Gamleby Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Tindered Fabriksgatan 30 D Edsbruk Västervik De valda Primärkommunala nämnden Ann Svensson, enheten för kommunservice

28 Kommunstyrelsen 28 (50) Ks 22 Val av ombud för föreningen Sveriges Ekokommuner för mandatperioden Dnr 2014/ att till föreningens Sveriges Ekokommuner för mandatperioden utse Ledamöter: Ersättare: Anna Bodjo Gun Lindberg Båtsmansgatan 28 Kommunstyrelsens förvaltning Västervik Västerviks kommun Västervik De valda Sveriges Ekokommuner Ann Svensson, enheten för kommunservice

29 Kommunstyrelsen 29 (50) Ks 23 Ersättare i Kalmar läns trafikstyrelse för mandatperioden godkännande av val Dnr 2014/ Landstingsfullmäktige har vid sammanträde utsett Tomas Kronståhl (S) som ersättare i Kalmar läns trafikstyrelse för Eftersom valet inte har föregåtts av en nominering av Västerviks kommuns har kommunstyrelsen att i efterhand godkänna landstingsfullmäktiges val. Yrkande Ordföranden yrkar att landstingsfullmäktiges val av ersättare (Tomas Kronståhl) i Kalmar läns trafikstyrelse för mandatperioden godkänns i efterhand och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att i efterhand godkänna landstingsfullmäktiges val av ersättare (Tomas Kronståhl) i Kalmar läns trafikstyrelse för mandatperioden Tomas Kronståhl (S) Kalmar läns trafikstyrelse Ann Svensson, enheten för kommunservice

30 Kommunstyrelsen 30 (50) Ks 24 Föreningsstämma Kommuninvest ekonomisk förening - val av ombud Dnr 2014/ Kommuninvest inbjuder i skrivelse 3 december 2014 till föreningsstämma den 16 april 2015 i Stockholm. Kommunstyrelsen har att utse ett ordinarie ombud och en ersättare. Yrkanden Ordföranden yrkar att Harald Hjalmarsson (M) utses som ombud på 2015 års föreningsstämma med Kommuninvest ekonomisk förening. Mats Hugosson (C) yrkar att Tomas Kronståhl (S) utses som ersättare. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandena. att utse Harald Hjalmarsson (M) som ombud och Tomas Kronståhl (S) som dennes ersättare på 2015 års föreningsstämma med Kommuninvest ekonomisk förening. De valda Kommuninvest Ekonomisk förening Elisabet Olsson, enheten för kommunservice

31 Kommunstyrelsen 31 (50) Ks 25 Kommunstyrelsens ordförandes övriga uppdrag under mandatperioden godkännande Dnr 2014/ Kommunstyrelsens ordförande ska enligt gällande Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda få kommunstyrelsens medgivande för att ha andra jämförliga uppdrag. Kommunstyrelsens ordförande har följande uppdrag: - Almi Företagspartner AB Kalmar län vice ordförande (6 möten/år) - Länsstyrelsens i Kalmar Viltförvaltningsdelegation ledamot för mandatperioden (3 möten/år) - Region Polisråd Syd ledamot (6 möten/år) Jäv På grund av jäv deltar inte Tomas Kronståhl (S) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkande Tjänstgörande ordförande yrkar att kommunstyrelsens ordförandes övriga uppdrag som redovisats godkänns och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att godkänna redovisade övriga uppdrag för kommunstyrelsens ordförande under mandatperioden Tomas Kronståhl (S)

32 Kommunstyrelsen 32 (50) Ks 26 Provtagningar av förorenad mark i Blankaholm rapport med analys Dnr 2013/ Miljö- och byggnadsnämnden har genom beslut , 127 förelagt Västerviks kommun att genomföra en undersökning av förorenad mark i Blankaholm i den del där det tidigare funnits sågverksverksamhet. Kommunstyrelsen har genom ordförandebeslut 2 september 2014 beslutat att anslå kr ur utvecklingsanslaget till att genomföra en undersökning av förorenad mark i den del av Blankaholm där det tidigare funnits sågverksamhet. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar ärendet i skrivelse 22 januari 2015 med rapporten som bilaga. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen av miljöundersökningen vid Blankaholms hamn- och sågverksområde samt att överlämna den till miljö- och byggnadsnämnden som svar på nämndens föreläggande Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Ordföranden med instämmande av Mariann Gustafsson (V) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar som tillägg att kommunstyrelsen ur planläggningssynpunkt uttalar att kommunen inte ser några risker med att uthyrningsstugorna ligger kvar på befintlig plats. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Jon Sjölander (M) yrkar som tillägg att kommunstyrelsen ur planläggningssynpunkt uttalar att kommunen inte ser några risker med att uthyrningsstugorna ligger kvar på befintlig plats, del av Blanka 1:40, och används för turism samt att alla möjligheter utreds till förmån för föreslagna inhägnaden. Proposition Ordföranden ställer först eget yrkande om bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

33 Kommunstyrelsen 33 (50) Ks 26 forts. Därefter ställer ordföranden eget tilläggsyrkande mot Harald Hjalmarssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget tilläggsyrkande. att godkänna redovisningen av miljöundersökningen vid Blankaholms hamn- och sågverksområde samt att överlämna den till miljö- och byggnadsnämnden som svar på nämndens föreläggande , samt att ur planläggningssynpunkt uttala att kommunen inte ser några risker med att uthyrningsstugorna ligger kvar på befintlig plats. Miljö- och byggnadsnämnden (inklusive rapporten) Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad

34 Kommunstyrelsen 34 (50) Ks 27 Integrationsstrategi och politisk styrgrupp/ referensgrupp godkännande av upplägg av arbetet Dnr 2015/ Kommunfullmäktige har i samband med budget 2015, område attraktiv kommun beslutat att en integrationsstrategi för kommunen ska utarbetas. Uppdraget har överlämnats till enheten för arbete och kompetens inom kommunstyrelsens förvaltning, men berör hela kommunens verksamhetsområden. Enligt den fördjupade uppdragsbeskrivning som kommunstyrelsen beslutade om , 328 ska integrationsstrategin syfta till att öka den sociala integrationen och skapa förutsättningar för den nyanlände att bosätta sig, utvecklas, försörja sig och stanna kvar i kommunen. Målgruppen omfattar samtliga nyanlända och bosatta i kommunen, både inom flyktingmottagning, verksamhet för ensamkommande barn och utrikesfödda personer i övrigt. Varje nytillkommen invånare betraktas enligt integrationsstrategin som en resurs. Barnperspektivet ska särskilt beaktas. På sammanträdet redovisas förslag till upplägg av arbetet. Demokratiberedningen föreslås vara politisk strategigrupp. Yrkanden Tommy Ivarsson (SD) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning för ytterligare analys av målet om att öka antalet utrikesfödda i Västervik. Mats Hugosson (C) yrkar att demokratiberedningen får i uppdrag att ta fram ett förslag till integrationsstrategi. Jon Sjölander (M) yrkar att det tydliggörs vilket ansvar demokratiberedningen har genom att föreslå att demokratiberedningen byter namn till demokrati- och integrationsberedningen, samt att målsättningen med integrationsstrategin förtydligas med att det ska bli en förbättrad integration i Västerviks kommun. Proposition Ordföranden ställer först Tommy Ivarssons yrkande om återremiss under proposition och finner att kommunstyrelsen har avslagit yrkandet, dvs. ärendet ska behandlas idag. Därefter ställer ordföranden Mats Hugossons yrkande mot Jon Sjölanders yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit Mats Hugossons yrkande.

35 Kommunstyrelsen 35 (50) Ks 27 forts. att uppdra åt demokratiberedningen att ta fram ett förslag till integrationsstrategi. Demokratiberedningen Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens

36 Kommunstyrelsen 36 (50) Ks 28 Ny- och ombyggnationer av särskilda boenden och trygghetsboenden i Västerviks kommun svar på återremiss Dnr 2014/ Kommunstyrelsen fick , 384 en information från TjustFastigheter AB i rubricerat ärende. Kommunstyrelsen beslutade - att godkänna informationen, - att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att redovisa kostnader och förslag till finansiering för redovisade förslag till nyoch ombyggnationer av särskilda boenden och trygghetsboenden i Västerviks kommun, samt - att redovisa hur det pågående arbetet förhåller sig till uppdraget Inventera behovet av bostäder på kort och lång sikt för olika kategorier i Budget Socialnämnden beslutade , 68 att föreslå kommunstyrelsen besluta - att Dalsgårdens särskilda boende rivs, med undantag för köksbyggnaden och ersätts med en nybyggnation på samma tomt innehållande 30 lägenheter för särskilt boende, - att 30 lägenheter för särskilt boende tillskapas på Långrevsgatan i Västervik och knyts samman med befintligt särskilt boende på Korallen, samt - att socialnämnden ställer sig positiv till ett trygghetsboende på Långrevsgatan i Västervik. I handlingarna i ärendet inför socialnämndens behandling redogörs för fyra olika alternativ, vilka kortfattat är: Alt. 1: Dalsgården särskilda boende i Gunnebo rivs och nybyggnad av 60 lägenheter sker på Långrevsgatan. Alt. 2: Dalsgårdens särskilda boende rivs med undantag för köksbyggnaden och ersätt med en nybyggnation på samma tomt för 55 lägenheter. Alt. 3: Dalsgårdens särskilda boende rivs och nybyggnation av 55 lägenheter sker i Gunnebo på ny obestämd geografisk tomt. Kombinerat förslag: Dalsgårdens särskilda boende rivs med undantag för köksbyggnaden och ersätt med en nybyggnation på samma tomt för 30 lägenheter, samt nybyggnad av 30 lägenheter sker på Långrevsgatan.

37 Kommunstyrelsen 37 (50) Ks 28 forts. Socialnämnden förordar därmed det kombinerade förslaget. Med detta förslag finns även möjlighet att göra cirka 17 lägenheter för trygghetsboende på Långrevsgatan i Västervik (vilket Västerviks Bostads AB ansvarar för). Kommunstyrelsens förvaltning redovisar ärendet i skrivelse 10 december Där lämnas kostnadsredovisning för de fyra alternativen. I alla alternativ kommer upplåning externt att ske via koncernens internbank för att klara investeringskostnaden. Det kombinerade alternativet är ca 2,5 mnkr dyrare per år än alternativ 1 och den skillnaden ska enligt skrivelsen finansieras via driften. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta - att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram hyresavtal för Alternativ 1 vad avser särskilt boende i Gunnebo och centralorten. eller - att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram hyresavtal för alternativet Kombinerat förslag vad avser särskilt boende i Gunnebo och centralorten. Kommunstyrelsen beslutade , 433 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för att utreda möjligheterna att använda Dalsgården för alternativa ändamål. Detta redovisas på sammanträdet. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Mariann Gustafsson (V) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att ta fram hyresavtal för alternativet Kombinerat förslag vad avser särskilt boende i Gunnebo och centralorten. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att ta fram hyresavtal för alternativ 1, men med öppenhet för att finna en ny lämplig plats, att ingen evakuering ska ske innan inflyttning sker i de nya lägenheterna, samt att kommunstyrelsen beslutar om omedelbar igångsättning av nya förskolan Arabia. Proposition Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande.

38 Kommunstyrelsen 38 (50) Ks 28 forts. att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram hyresavtal för alternativet Kombinerat förslag vad avser särskilt boende i Gunnebo och centralorten. Socialnämnden Anders Björlin, ledningskontoret

39 Kommunstyrelsen 39 (50) Ks 29 Genomförande av kommunens bredbandsstrategi uppdrag Dnr 2012/ Kommunstyrelsen beslutade , 208 om en bredbandsstrategi för Västerviks kommun med målet att 90 % av kommunens hushåll och arbetsställen senast år 2020 ska ha tillgång till bredband i världsklass, idag definierat som 100 Mbit/s. Västervik Miljö & Energi AB fick uppdraget att samordna genomförandet av bredbandsstrategin. Genomförandet ska rapporteras till kommunstyrelsen i form av halv- och helårsrapporter. En särskild styrgrupp för genomförandet av bredbandsstrategin finns utsedd , 155 fattade kommunstyrelsen beslut om att samarbeta med Utsikt Bredband AB via delägarskap samt att använda de stimulanspengar som finns avsatta till att ansluta kommunala verksamheter. Därefter har det framkommit att ingångna avtal begränsar handlingsfriheten, vilket har gjort att projektet inte kunnat drivas vidare som avsett. Kommunstyrelsen fick , 437 en lägesrapport från Västervik Miljö & Energi AB om handlingsplan för genomförandet av kommunens bredbandssatsning. Kommunstyrelsen beslutade då att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att undersöka hur många hushåll/företag som kommer att få bredband genom redovisat förslag. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 20 januari 2015 en ändrad inriktning så att arbetet mot delägarskap bör avslutas och istället bör inriktningen vara att ta fram ett samarbetsavtal. Arbetsgruppen har ställt sig bakom detta förslag. På sammanträdet redovisar kommunstyrelsens förvaltning även svar på uppdraget om hur många hushåll/företag som kommer att få bredband genom det förslag som har redovisats. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att Västervik Miljö & Energi AB får i uppdrag att genomföra kommunens bredbandsstrategi, samt att kommunen beviljar medel motsvarande 2 (två) heltidstjänst hos Västervik Miljö & Energi AB för att arbeta med bredbandsstrategifrågan till en maximal kostnad av en miljon kronor årligen.

40 Kommunstyrelsen 40 (50) Ks 29 forts. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att Västervik Miljö & Energi AB får i uppdrag att genomföra kommunens bredbandsstrategi, samt att kommunen beviljar medel motsvarande 2 (två) heltidstjänst hos Västervik Miljö & Energi AB för att arbeta med bredbandsstrategifrågan till en maximal kostnad av en miljon kronor årligen. Västervik Miljö & Energi AB Anders Björlin, ledningskontoret

41 Kommunstyrelsen 41 (50) Ks 30 Förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats Dnr 2014/ Kommunfullmäktige beslutade , 95 att godkänna att det ur kommunstyrelsens investeringsbudget 2014 anslås 6 mnkr till redovisade åtgärder för förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats. I samband med beredningen av ärendet beslutade kommunstyrelsen , 198 att projektet ska redovisas för godkännande av kommunstyrelsen före en eventuell igångsättning och att utöver övrigt underlag ska en hållbarhetskonsekvensanalys genomföras innan beslut fattas. Kommunstyrelsen förvaltning har redovisat ärendet i skrivelse 9 december 2014 och lämnat förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att förlänga landningsbanan vid Västerviks flygplats till max 1200 meter i enlighet med presenterat underlag. På kommunstyrelsens sammanträde den 15 december redovisades en skrivelse 12 december 2014 från Landstinget i Kalmar län om fördelarna med att använda Västerviks flygplats för sjuktransporter med ambulansflyg. Kommunstyrelsen beslutade , 438 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för att efterhöra behoven från näringslivet samt ta del av de inkomna uppgifterna från Landstinget i Kalmar län. Västerviks Företagsgrupp anger i skrivelse 20 januari 2015 att de gör bedömningen att föreslagen förlängning av landningsbanan ger goda möjligheter till ett utvecklat taxi- och affärsflyg och därmed skapar bättre förutsättningar för befintligt näringslivs utveckling och etablering av nya verksamheter. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) och Jon Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

42 Kommunstyrelsen 42 (50) Ks 30 forts. Proposition Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande. Omröstnings begärs. Omröstning Ordföranden föreslår följande beslutsgång vilken godkänns av kommunstyrelsen. Den som röstar Ja bifaller ordförandens yrkande. Den som röstar Nej bifaller Mariann Gustafssons yrkande. Ja röstar: Tomas Kronståhl (S), Gunnar Jansson (S), Angelica Katsanidou (S), Sharad Bhatt (S), Mats Hugosson (C), Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M), Margareta Fredriksson (S) och Tommy Ivarsson (SD). Nej röstar: Mariann Gustafsson. Anna Bodjo avstår från att rösta. Med nio Ja-röster mot en Nej-röst finner ordföranden att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande. Anna Bodjo (MP) meddelar att hon inte deltar i beslutet. att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att förlänga landningsbanan vid Västerviks flygplats till max 1200 meter i enlighet med presenterat underlag. Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad

43 Kommunstyrelsen 43 (50) Ks 31 Avtal mellan Västerviks kommun och Stiftelsen Västerviks Museum angående naturum Dnr 2015/ Kommunfullmäktige beslutade , 242 att uppdra åt kommunstyrelsen att inför nästa mandatperiod göra en översyn av stadgarna för Stiftelsen Västerviks Museum samt av avtalet från 2006 angående naturum Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar ärendet i skrivelse 2 januari Naturum Västervik är en del av kommunen och fungerar också som ett skyltfönster ut mot allmänheten för kommunens arbete med natur-, turism-, och miljöfrågor. Västerviks kommun är huvudfinansiär och ägare av verksamheten. Stiftelsen Västerviks Museum är kommunens förvaltare av naturum Västervik med fullt ansvar för verksamhet och drift. I dialog med Stiftelsen Västerviks Museum, Västerviks Museum och naturum Västervik har förvaltningen påbörjat en översyn av avtalet från De nationella riktlinjerna för naturum i Sverige reviderades under 2014 och har nu varit ute på remiss. Riktlinjerna förväntas antas under 2015 och förvaltningen föreslår därför att avtalet utarbetas efter att de nya riktlinjerna har antagits. Förvaltningen kommer att återkomma med förslag till reviderade stadgar för Stiftelsen Västerviks Museum då denna översyn kräver ytterligare juridisk rådgivning. Detta är en fråga för den nya stiftelsestyrelsen att se över Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utarbeta ett nytt avtal mellan Västerviks kommun och Stiftelsen Västerviks Museum angående naturum Västervik under 2015, då de nya nationella riktlinjerna för naturum i Sverige antagits, att godkänna en tjänsteman från kommunstyrelsens förvaltning att vara kommunens företrädare och kontaktperson för verksamheten vid naturum Västervik, samt att kommunstyrelsen utser tre ledamöter jämte ersättare från kommunstyrelsen som kommunens företrädare i stiftelsen Västerviks Museum (denna att-sats hanteras i särskilt valärende).

44 Kommunstyrelsen 44 (50) Ks 31 forts. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till de två första att-satserna i kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utarbeta ett nytt avtal mellan Västerviks kommun och Stiftelsen Västerviks Museum angående naturum Västervik under 2015, då de nya nationella riktlinjerna för naturum i Sverige antagits, samt att godkänna en tjänsteman från kommunstyrelsens förvaltning att vara kommunens företrädare och kontaktperson för verksamheten vid naturum Västervik. Kommunstyrelsen förvaltning

45 Kommunstyrelsen 45 (50) Ks 32 Rekrytering av ny HR-chef och kommundirektör information Dnr 2015/39-023, 2015/ Nuvarande HR-chef slutar sin anställning hos Västerviks kommun i februari Kommundirektören har meddelat att han inte avser att förlänga sitt uppdrag på kommundirektörsfunktionen som går ut den 30 juni På sammanträdet lämnas en information om nuläget kring rekrytering av ny HR-chef och kommundirektör. Yrkande Ordföranden yrkar att lämnad information godkänns och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om rekrytering av ny HR-chef och kommundirektör.

46 Kommunstyrelsen 46 (50) Ks 33 Delegation från kommunstyrelsen ändring från 1 februari 2015 Dnr 2015/ Kommunstyrelsens delegationsordning ändrades senast genom beslut i kommunstyrelsen , 124. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 16 januari 2015 tagit fram ett reviderat förslag till delegationsordning. De föreslagna ändringarna är markerade med understrykningar och överstrykningar där understrykningarna visar det som föreslås tillkomma och överstrykningarna visar det som föreslås strykas. I förslaget finns ett antal redaktionella ändringar. Utöver dessa är det i huvudsak under mark- och fastighetsfrågor som ändringar föreslås. Vissa ändringar går även vidare i kommundirektörens vidaredelegation som är en bilaga till delegationsordningen. Den är en anmälan till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisat förslag till delegation från kommunstyrelsen att gälla från 1 februari Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Elisabet Olsson, enheten för kommunservice

47 Kommunstyrelsen 47 (50) Ks 34 Laglighetsprövning Inger Wiman./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut om förändrad nämndorganisation överklagande av kammarrättens dom Dnr 2012/ Inger Wiman har genom laglighetsprövning överklagat kommunfullmäktiges beslut , 140 om förändrad nämndorganisation. Wiman menar i sitt överklagande att kommunen har överträtt sina befogenheter genom att entlediga kommunstyrelsen från den 1 oktober 2012 och att beslutet ska upphävas. Enligt Wiman är kommunstyrelsen vald på fyra år enligt bestämmelserna i kommunallagen 6 kap. 12 KL. Vidare gäller bestämmelsen i 4 kap. 10 a KL endast nämnderna och inte kommunstyrelsen. Förvaltningsrätten avslog överklagandet i dom meddelad 21 februari Kammarrätten i Jönköping har i föreläggande 28 maj 2014 begärt in kommunens yttrande över Wimans överklagande av förvaltningsrättens dom. Kommunstyrelsen yttrade sig , 291 med hemställan om att kammarrätten avslår överklagandet. Därefter har Wiman i skrivelse 28 juli 2014 återigen yttrat sig i ärendet och kammarrätten har i underrättelse 29 juli 2014 gett Västerviks kommun tillfälle att yttra sig över detta. Kommunstyrelsen beslutade , 315 att vidhålla sina ställningstaganden i tidigare inlämnat yttrande (kommunstyrelsen , 291) över Inger Wimans överklagande och att inget ytterligare finns att tillföra i målet (809-14), samt att hos Kammarrätten hemställa om att överklagandet avslås. Kammarrätten har i dom 12 januari 2015 beslutat att bifalla överklagandet och upphäva kommunfullmäktige i Västerviks kommuns beslut den 24 september 2012 ( 140) i den del de avser att från den 1 oktober 2012 återkalla uppdragen för de förtroendevalda i kommunstyrelsen. Västerviks kommun har möjlighet att överklaga domen hos Högsta Förvaltningsdomstolen fram till den 2 februari 2015.

48 Kommunstyrelsen 48 (50) Ks 34 forts. Yrkande Ordföranden yrkar att Västerviks kommun begär prövningstillstånd hos Högsta Förvaltningsdomstolen samt överklagar Kammarrättens i Jönköping dom , mål nr med yrkande om att, med undanröjande av kammarrättens dom, kommunfullmäktiges beslut fastställs. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att Västerviks kommun begär prövningstillstånd hos Högsta Förvaltningsdomstolen samt överklagar Kammarrättens i Jönköping dom , mål nr med yrkande om att, med undanröjande av kammarrättens dom, kommunfullmäktiges beslut fastställs. Elisabet Olsson, enheten för kommunservice

49 Kommunstyrelsen 49 (50) Ks 35 Utökat beredningsansvar för kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd kulturärenden Dnr 2015/ Kommunstyrelsen beslutade , 245 att ersätta dåvarande räddningsutskott med ett nytt utskott med namnet utskottet för folkhälsa och samhällsskydd. Av protokollet framgår att utskottet är beredande inom - folkhälsofrågor, - samordning inom barn- och ungdomsfrågor, - olycks- och brottsförebyggande frågor, - andra säkerhetsfrågor. Därutöver har utskottet enligt gällande delegationsordning delegation i ärenden om att föra talan i förvaltningsrätt om återkrav enligt socialtjänstlagen. Kommunstyrelsens ordförande föreslår i skrivelse 8 januari 2015 att utskottet, förutom de områden som anges, fortsättningsvis även bereder ärenden inom området kultur inför vidare behandling i kommunstyrelsen. Ordföranden föreslår kommunstyrelsen besluta att utöka beredningsansvaret för utskottet för folkhälsa och samhällsskydd till att även omfatta ärenden inom området kultur. Yrkande Ordföranden med instämmande av Gunnar Jansson (S) yrkar i enlighet med eget och förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att utöka beredningsansvaret för utskottet för folkhälsa och samhällsskydd till att även omfatta ärenden inom området kultur. Maria Rudbo, enheten för kultur Enheten för räddningstjänst och samhällsskydd

50 Kommunstyrelsen 50 (50) Ks 36 Rapporter Kommundirektören informerar om en förfrågan från Bamble kommun i Norge om erfarenhetsutbyte den 5-6 maj 2015 om övergripande frågor om befolkningsutveckling m.m. Kommundirektören informerar om kommande utvecklingsdag för kommunstyrelsen den 2 februari Harald Hjalmarsson (M) rapporterar från sitt deltagande på - nationellt transportforum 8-9 januari 2015, - strategiseminarium om det fortsatta arbetet med regionfrågan i Stockholm 21 januari att godkänna lämnade rapporter.