8. Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner avsiktsförklaring Dnr 2016/32-550

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 19 (42) Kf 8. Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner avsiktsförklaring Dnr 2016/ Oskarshamns Hamn AB (OHAB) för förhandlingar med ägaren till Västerviks Logistik & Industri AB (VLI) om att OHAB ska förvärva VLI. OHAB är ett kommunalt bolag som till 96 % kontrolleras av Oskarshamns kommun. Resterande 4 % ägs av Hultsfreds Kommunala Industri AB. Oskarshamns kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Oskarshamns hamn som upplåter nyttjanderätt till OHAB. VLI är ett aktiebolag som driver hamn- och terminalverksamhet i Västerviks hamn (Lucerna). Västerviks kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Västerviks hamn och upplåter nyttjanderätt till VLI. 29 februari 2016 redovisar kommunstyrelsens förvaltning arbetet med hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner och ett förslag till avsiktsförklaring. 4 mars 2016 redovisades en reviderad version. Bland annat föreslås att ett hamnbolag ska driva och utveckla hamnarna i både Oskarshamn och Västervik för godshantering, terminalverksamhet, logistiklösningar och för färjetrafik. Västerviks kommun ska erbjudas att bli delägare i det gemensamma bolaget och får utse en ledamot till bolagets styrelse. I förslaget till avsiktsförklaringen framgår även att respektive kommundirektör fått i uppdrag att ta fram gemensamt arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Avsiktsförklaring angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner samt, att uppdra åt kommundirektören att ta fram arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal, samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Yrkanden Ordföranden med bifall av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att höra med VLI vilka andra intressenter som visat intresse av att förvärva VLI. Justerandes sign Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 20 (42) Kf forts. Harald Hjalmarsson (M) med bifall av Sverker Thorén (L) yrkar på återremiss till kommunstyrelsens förvaltning för att ta fram en handlingsplan som bygger på en analys av de olika alternativen. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Beslutsgång Ordföranden börjar med att ställa frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning och finner att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska avgöras idag. Vidare ställer ordföranden sitt eget yrkande mot Mariann Gustafssons (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Avsiktsförklaring angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner samt, att uppdra på kommundirektören att ta fram arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal, samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att höra med VLI vilka andra intressenter som visat intresse av att förvärva VLI. Reservation Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M) och Sverker Thorén (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 februari 2016 (utskickad tidigare) Reviderad version av avsiktsförklaringen 4 mars 2016 Justerandes sign Kommunstyrelsen (tfn) Västervik (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

3 Avsiktsförklaring angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner Oskarshamns Hamn AB (OHAB) för förhandlingar med ägaren till Västerviks Logistik & Industri AB (VLI) om att OHAB ska förvärva VLI. OHAB är ett kommunalt bolag som till 96 % kontrolleras av Oskarshamns kommun. Resterande 4 % ägs av Hultsfreds Kommunala Industri AB. Oskarshamns kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Oskarshamns hamn som upplåter nyttjanderätt till OHAB. VLI är ett aktiebolag som driver hamn- och terminalverksamhet i Västerviks hamn (Lucerna). Västerviks kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Västerviks hamn och upplåter nyttjanderätt till VLI. Utgångspunkter för samverkan 1. Hamnbolaget ska inom ramen för den kommunala kompetensen driva och utveckla hamnarna i Oskarshamn och Västervik för godshantering, terminalverksamhet, logistiklösningar och för färjetrafik. 2. Bolaget ska bidra till en positiv utveckling av näringslivet i kommunerna och i regionen. 3. Styrande för bolagets verksamhet är kommunallagen, aktiebolagslagen och annan lagstiftning som är tillämplig för bolaget. Reglerande för bolaget är bolagsordning, aktieägaravtal och ägardirektiv. 4. Bolaget ska ha ett långsiktigt perspektiv och en affärsmässig grund. 5. Bolagets mål är att hamnarna ska utvecklas positivt och stärka sin position och konkurrenskraft mot andra hamnar och transportnoder såväl nationellt som internationellt. 6. Bolaget och kommunerna ska verka för en utveckling av färjetrafik till Gotland och övriga östersjöländer från båda hamnarna. 7. Oskarshamns, Västerviks och Hultsfreds kommuner ska gemensamt verka för att öka sjötransporterna betydelse i Kalmar län samt att sjötransporter lyfts fram i regionens framtida planeringsarbete. 8. Bolaget ska fortsatt verka för ett fördjupat samarbete med närliggande hamnar i syfte stärka bolagets och regionens konkurrenskraft på logistikmarknaden. 9. Bolaget ska verka för att väg- och järnvägsnät med koppling till hamnarna i Oskarshamn och Västervik utvecklas. 10. Bolagets styrelse ska bestå av lägst fem och högst nio ledamöter. 11. Opolitiska ledamöter ska ges möjlighet att ingå i bolagets styrelse.

4 12. Västerviks kommun ska erbjudas att bli delägare i det gemensamma bolaget. 13. Västerviks och Hultsfreds kommuner utser en ledamot var till bolagets styrelse. 14. Kommunfullmäktige i Oskarshamns kommun utser ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. 15. Styrelsen ska ha sitt säte i Oskarshamns kommun, Kalmar län. 16. Bolaget ska årligen kalla till en gemensam ägardialog med Oskarshamn, Västervik och Hultsfreds kommuner Det noterades att (i) respektive kommundirektör getts i uppdrag att ta fram gemensamt arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal samt ägardirektiv; samt (ii) Oskarshamns Hamn AB ska genomföra sedvanlig granskning av Västerviks Logistik & Industri AB och förhandla med dess ägare om de närmare villkoren för ett förvärv. Arbetsförslag och förhandlingsrapport skall redovisas senast den 18 april 2016 för ställningstagande i respektive kommun. OSKARSHAMNS KOMMUN VÄSTERVIKS KOMMUN HULTSFREDS KOMMUN

5 Kommunsekreterare Johan Hägglund Kommunstyrelsen Hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner avsiktsförklaring Bakgrund Oskarshamns Hamn AB (OHAB) för förhandlingar med ägaren till Västerviks Logistik & Industri AB (VLI) om att OHAB ska förvärva VLI. OHAB är ett kommunalt bolag som till 96 % kontrolleras av Oskarshamns kommun. Resterande 4 % ägs av Hultsfreds Kommunala Industri AB. Oskarshamns kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Oskarshamns hamn som upplåter nyttjanderätt till OHAB. VLI är ett aktiebolag som driver hamn- och terminalverksamhet i Västerviks hamn (Lucerna). Västerviks kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Västerviks hamn och upplåter nyttjanderätt till VLI. Avsiktsförklaring Som ett led i arbetet med hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner finns ett förslag till avsiktsförklaring framtaget, se bilaga. Bl.a. föreslås att ett hamnbolag ska driva och utveckla hamnarna i både Oskarshamn och Västervik för godshantering, terminalverksamhet, logistiklösningar och för färjetrafik. Västerviks kommun ska erbjudas att bli delägare i det gemensamma bolaget och får utse en ledamot till bolagets styrelse. I förslaget till avsiktsförklaringen framgår även att respektive kommundirektör fått i uppdrag att ta fram gemensamt arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Avsiktsförklaring angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner samt, att uppdra på kommundirektören att ta fram arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal, samt ägardirektiv för det gemensamma hamnbolaget. Anders Björlin Kommundirektör F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Johan\Missiv\ hamnsamverkan-avsiktsforklaring.docx

6 Avsiktsförklaring angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner Oskarshamns Hamn AB (OHAB) för förhandlingar med ägaren till Västerviks Logistik & Industri AB (VLI) om att OHAB ska förvärva VLI. OHAB är ett kommunalt bolag som till 96 % kontrolleras av Oskarshamns kommun. Resterande 4 % ägs av Hultsfreds Kommunala Industri AB. Oskarshamns kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Oskarshamns hamn som upplåter nyttjanderätt till OHAB. VLI är ett aktiebolag som driver hamn- och terminalverksamhet i Västerviks hamn (Lucerna). Västerviks kommun äger fastighet och fasta anläggningar i Västerviks hamn och upplåter nyttjanderätt till VLI. Utgångspunkter för samverkan 1. Hamnbolaget ska inom ramen för den kommunala kompetensen driva och utveckla hamnarna i Oskarshamn och Västervik för godshantering, terminalverksamhet, logistiklösningar och för färjetrafik. 2. Bolaget ska bidra till en positiv utveckling av näringslivet i kommunerna och i regionen. 3. Styrande för bolagets verksamhet är kommunallagen, aktiebolagslagen och annan lagstiftning som är tillämplig för bolaget. Reglerande för bolaget är bolagsordning, aktieägaravtal och ägardirektiv. 4. Bolaget ska ha ett långsiktigt perspektiv och en affärsmässig grund. 5. Bolagets mål är att hamnarna ska utvecklas positivt och stärka sin position och konkurrenskraft mot andra hamnar och transportnoder såväl nationellt som internationellt. 6. Bolaget ska verka för en fortsatt utveckling av färjetrafik till Gotland 7. Oskarshamns, Västerviks och Hultsfreds kommuner ska gemensamt verka för att öka sjötransporterna betydelse i Kalmar län samt att sjötransporter lyfts fram i regionens framtida planeringsarbete. 8. Bolaget ska fortsatt verka för ett fördjupat samarbete med närliggande hamnar i syfte stärka bolagets och regionens konkurrenskraft på logistikmarknaden. 9. Bolaget ska verka för att väg- och järnvägsnät med koppling till hamnarna i Oskarshamn och Västervik utvecklas. 10. Bolagets styrelse ska bestå av lägst fem och högst nio ledamöter. 11. Opolitiska ledamöter ska ges möjlighet att ingå i bolagets styrelse. 12. Västerviks kommun ska erbjudas att bli delägare i det gemensamma bolaget.

7 13. Västerviks och Hultsfreds kommuner utser en ledamot var till bolagets styrelse. 14. Kommunfullmäktige i Oskarshamns kommun utser ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. 15. Styrelsen ska ha sitt säte i Oskarshamns kommun, Kalmar län. 16. Bolaget ska årligen kalla till en gemensam ägardialog med Oskarshamn, Västervik och Hultsfreds kommuner Det noterades att (i) respektive kommundirektör getts i uppdrag att ta fram gemensamt arbetsförslag för bolagsordning, aktieägaravtal samt ägardirektiv; samt (ii) Oskarshamns Hamn AB ska genomföra sedvanlig granskning av Västerviks Logistik & Industri AB och förhandla med dess ägare om de närmare villkoren för ett förvärv. Arbetsförslag och förhandlingsrapport skall redovisas senast den 18 april 2016 för ställningstagande i respektive kommun. OSKARSHAMNS KOMMUN VÄSTERVIKS KOMMUN HULTSFREDS KOMMUN