Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 29 (39) Kf Ks Motion om strategi så att upphandling av livsmedel som köps in till Västerviks kommuns verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare svar Dnr 2016/ Harald Hjalmarsson (M) har den 25 oktober 2016 väckt en motion om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta en strategi så att upphandlingar av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare. Kommunfullmäktige beslutade , 184 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 8 februari 2017 förslag till yttrande. Den sammanfattande bedömningen är att kommunen genom att ställa djurskyddskrav vid upphandling av sina verksamheter får livsmedel som produceras i enlighet med de krav som ställs på svenska uppfödare. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut att avslå motion om livsmedelsstrategi eftersom kommunen har såväl en nationell som en regional livsmedelsstrategi att förhålla sig till. Yrkanden Mats Hugosson (C) med instämmande av ordföranden yrkar att motionen ska anses som besvarad. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit Mats Hugossons (C) m.fl. yrkande. att motion om livsmedelsstrategi ska anses besvarad. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens beslut , 82 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 februari 2017 (utsänd tidigare) Kommunfullmäktiges beslut , 184 (utsänd tidigare) Harald Hjalmarssons (M) motion 25 oktober 2016 (utsänd tidigare) Justerandes sign Kommunfullmäktige (tfn) Västervik (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se

2 Projektledare Karin Enwall Motion om strategi så att upphandling av livsmedel som köpts in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare - svar Harald Hjalmarsson från Moderaterna har i motion av den 25 oktober 2016 föreslagit: Att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta en strategi så att upphandlingar av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare. Kommunerna i norra Kalmar län har samarbetat kring livsmedelupphandlingar sedan Under hösten 2015 genomfördes ett antal mindre upphandlingar för att försöka öka andelen lokalt producerade varor. Inför denna och även tidigare upphandlingar har samverkan skett med framför allt LRF men också med Hushållningssällskapet för att dels inventera vilka lokala producenter som finns och dels kunna nå ut med information om kommunernas upphandlingar. Ett flertal seminarier och leverantörsdialoger genomfördes för att hitta lämpliga produkter och informera om upphandlingsprocessen. Produkterna handlades upp med lång framförhållning till avtalsstart, allt för att ge mindre företag möjlighet att lämna anbud. Detta resulterade i avtal med flertal lokala leverantörer i norra Kalmar län. Under våren 2016 genomfördes upphandling av övrigt sortiment. Det är kostcheferna i kommunerna som tillsammans tagit fram det sortiment som upphandlats samt vilka krav som ska ställas på varje produkt. Kontrollen av de krav som ställts på varje enskild produkt har varit omsorgsfull och kostcheferna har aktivt deltagit i utvärderingen av alla upphandlingarna. Den nuvarande upphandlingslagstiftningen medger inte att krav kan ställas att kött ska vara från Sverige. Det strider mot LOU:s stadgar om icke-diskriminering. Däremot kan vi ställa krav som motsvarar svensk lagstiftning och eftersom Sverige har höga djurskyddskrav kan det innebära att vi får svenskt kött. I den senaste upphandlingen av livsmedel ställdes djurskyddskrav på nötkött, lamm, gris, fågel (ägg), kyckling, kalkon, mejeriprodukter och ost vilket medförde att den största andelen produkter har Sverige som ursprungsland. För att kunna ställa relevanta krav användes ett webbaserat stöd som finns på Upphandlingsmyndighetens hemsida. F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\handlingar-ks170313\uppdaterat svar motion livsmedel docx

3 Regionförbundet i Kalmar län har tagit fram Livsmedelsstrategi för Kalmar län som beskriver hur viktigt de gröna näringarna och livsmedelskedjan är för regionen. Den anger Kalmar läns färdriktning för hur vi ska kunna tillvara ta branschens utvecklings- och tillväxtpotential. Den 26 januari 2017 överlämnade regeringen propositionen En livsmedelsstrategi för Sverige fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet (prop :104) till riksdagen. I propositionen står att Den offentliga upphandlingen av livsmedel och måltidstjänster bör användas för att bättre styra mot och motsvara samhället ambitioner och lagar inom djurskydd och miljö. Vidare står det att Små och medelstora leverantörer bör ges bättre möjlighet att delta som anbudsgivare vid offentlig upphandling av livsmedel och måltidstjänster. Sammanfattningvis är vår bedömning att kommunen genom ställda djurskyddskrav vid upphandling till våra verksamheter ger oss livsmedel som produceras i enlighet med de krav som ställs på svenska uppfödare. Förslag till beslut att avslå motionen om livsmedelsstrategi eftersom kommunen har såväl en nationell som en regional livsmedelsstrategi att förhålla sig till. Anders Björlin Kommundirektör Leif Johansson Upphandlingschef 2 (2)

4 llästenriks K011ii11Uf1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 13 (54) Kf 184 Motion om strategi så att upphandling av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare Dnr 2016/ Moderata fullmäktigegruppen har genom Harald Hjalmarsson har väckt en motion (bilaga) om mat på lika villkor. Motionären yrkar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta en strategi så att upphandlingar av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare. Motionen föredras i samband med besvarandet Yrkande Ordföranden yrkar att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunfullmäktige har bifallit yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen om strategi så att upphandling av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare till kommunstyrelsen för beredning. Handlingar i ärendet: Harald Hjalmarssons (M) motion inkommen Justerandes sign Kommunfullmäktige Västervik Expedieras till: Kommunstyrelsen s kommunfullmaktige@vastervik.se

5 l t~<;r;;~~~;;:;~ty;.;!~7~r:;= j Vi:istervil<s kommun l inkom20 lb.. l O.! Dnr Dpl Motion ~d Mat på lika villkor Våra lantbrukare i Tjust producerar mat i världsklass. Samtidigt har de en omöjlig uppgift i att konkurrera med utländska producenter som arbetar under helt andra lagar när det gäller skatter, miljökrav, djurskötsel och användning av antibiotika. Det är orimligt och bidrar, steg för steg, inte bara till en ökad belastning på miljön utan också till en sänkning av kvaliteten på det vi äter och på nivån av vår nationella livsmedelsförsörjning vid en eventuell kris. Den finska regeringen har nyligen fattat ett principbeslut om att bara upphandla mat som produceras enligt de krav som ställs på den inhemska produktionen. Kravet exkluderar inte utländska leverantörer, men innebär att man behöver höja standarden till finsk nivå för att få leverera. Moderaterna menar att Västerviks kommun, så långt det är möjligt, borde följa Finlands exempel. Det skulle jämna ut förutsättningarna mellan svensk och utländsk produktion- samtidigt som vi får mer inhemska råvaror i våra kök, bättre kvalitet på maten, minskad användning av antibiotika och kortare transporter med minskade utsläpp som följd. En ökad andel inhemska råvaror skulle också kunna betyda fler arbetstillfällen i Sverige och Tjust. Yrkande Att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta en strategi så att upphandlingar av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska uppfödare. För den moderata fullmäktigegruppen 4~ja/k (M)