Utbildning LOU SFÖ Konferens 1

Transkript

1 Utbildning LOU SFÖ Konferens 1

2 De gemenskapsrättsliga principerna Likabehandlingsprincipen Principen om likabehandling innebär att alla leverantörer ska ges samma förutsättningar. Alla leverantörer måste till exempel få tillgång till samma information samtidigt, så att ingen leverantör får ett övertag. Upphandlaren får exempelvis inte acceptera ett för sent inkommet anbud, eftersom samma regler och tidsfrister ska gälla alla. Principen om ickediskriminering Principen om icke-diskriminering innebär ett förbud mot att diskriminera leverantörer på grund av deras nationalitet (exempelvis medborgarskap, etablerings- eller verksamhetsland). Den upphandlande myndigheten/enheten får inte ställa krav som endast svenska företag känner till eller kan klara och det gäller även i de fall då den upphandlande myndigheten/enheten inte förväntar sig att några utländska leverantörer ska lämna anbud. Anbudsgivare från andra orter ska behandlas på samma sätt som företag från den egna regionen. Transparensprincipen Principen om öppenhet (eller transparensprincipen) innebär att upphandlingar ska präglas av öppenhet och förutsebarhet. Uppgifter som gäller upphandlingen får inte hemlighållas, upphandlingen ska annonseras offentligt och de leverantörer som deltagit i anbudsförfarandet ska informeras om resultatet. Upphandlingarna ska vara offentliga och förfrågningsunderlaget ska vara förutsebart, det vill säga klart och tydligt formulerat och innehålla samtliga krav som ställs. SFÖ Konferens 2

3 De gemenskapsrättsliga principerna Proportionalitetsprincipen Proportionalitetsprincipen innebär att krav och villkor i genomförandet av en upphandling ska stå i rimlig proportion till det som upphandlas. De åtgärder som den upphandlande myndigheten/enheten genomför får inte gå utöver vad som är nödvändigt för den aktuella upphandlingen. Principen om ömsesidigt erkännande Principen om ömsesidigt erkännande innebär att intyg och certifikat som har utfärdats av en medlemsstats behöriga myndigheter ska gälla också i övriga EU/EES-länder SFÖ Konferens 3

4 Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) Klassisk sektor (LOU) Försörjningssektorerna (LUF) Tröskelvärden kommuner och landsting från Cpv - koder Direktupphandling Varor och A-tjänster B-tjänster, tex hotell- och restaurangtjänster Byggentreprenader Statliga myndigheter från har generellt lägre tröskelvärden , Byggentreprenader Försörjningssektorerna har generellt högre tröskelvärden Direktupphandling Varor och tjänster , Byggentreprenader SFÖ Konferens 4

5 Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) Klassisk sektor (LOU) Försörjningssektorerna (LUF) Upphandlingsformer Öppet, selektivt, förhandlat, elektronisk auktion Förenklat, urval, förhandlat, elektronisk auktion Icke direktivstyrd upphandling Utvärderingsformer Lägst pris (med skallkrav) Ekonomiskt mest fördelaktigt (med skallkrav och viktning av kriterier) Tekniska egenskaper (kompetens vid tjänsteupphandling) Pris Kvalitet Service & support SFÖ Konferens 5

6 Ramavtal Egna ramavtal Gemensamma ramavtal Statliga ramavtal (SiS Statlig inköpssamordning KamK), KKV, SKL Kommentus, HBV Rangordning Förnyad konkurrensutsättning Förmedlingssamarbete SFÖ Konferens 6

7 Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) Klassisk sektor (LOU) Försörjningssektorerna (LUF) Regler om annonsering Över tröskelvärdet Godkänd databas samt TED. Under tröskelvärdet samt B-tjänster Godkänd databas. (Från leverantörens perspektiv ingen skillnad) Regler om anbudsöppning För sent inkommit anbud får inte tas upp till prövning. Alltid två som öppnar anbuden, även Handelskammaren kan vara med. Idag upphandlingsverktyg = digitalt SFÖ Konferens 7

8 Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) Uteslutningsfas Offentlig aktör får inte göra affärer med vem som helst Kvalificeringsfas Uppfylls ställda krav? Utvärdering Vem har lämnat det lägsta priset/mest förmånliga anbudet Måste följa den metod som anges i förfrågningsunderlaget Tilldelningsbeslut Förklaring/motivering till beslutet Anbudssekretessen hävs Tio dagars avtalsspärr/väntetid SFÖ Konferens 8

9 CPV - Koder Länkar: SFÖ Konferens 9

10 Bra länkar SFÖ Konferens 10

11 FRÅGOR SFÖ Konferens 11

12 Kontaktuppgifter Lorentz Karlsson Mobil: SFÖ Konferens 12