Torsby och den företagsamma förvaltningen

Transkript

1 Torsby och den företagsamma förvaltningen Anna Öhgren Bodén VD Torsby Utveckling AB Torbjörn Almroth Miljö- och byggchef/stadsarkitekt Torsby kommun torsby.se

2 Året var 2007 Under tidig vår började några kommunerna i västra Värmland att skissa på en gemensam satsning med fokus på att göra regionen ännu bättre för företag. Vi ville förbättra vårt företagsklimat och genomföra en satsning riktad till chefer, handläggare och politiker i kommunerna som möter företagen i sitt arbete. Det blev så småningom ett stort regionalfondsprojekt med namnet Den företagssamma utvecklingen som genomfördes Sju kommuner i samverkan - som kunde fokusera på det som var viktigt för respektive kommun och samverka kring frågor som var viktiga för alla. Samtidigt i Torsby kommun: Torbjörn Almroth besöker lanthandeln i Långflon som börjar bli lite trångbodda han återkommer om detta!

3 Den företagsamma utvecklingen Projektet var inspirerat av utbildningen Den företagsamma förvaltningen som Västra Götalandregionen genomfört tidigare. Tanken var att vi sju kommuner i Värmland också skulle genomföra samma utbildning inom ramen för projektet. Av olika skäl blev det inte så att vi genomförde utbildningen rakt av, utan vi plockade olika delar och gjorde även en hel del andra insatser ute i kommunerna med fokus på företagsklimat och tillväxt.

4 Den företagsamma utvecklingen Projektet hade tre fokusområden, och vi jobbade med ett fokusområde/år.

5 Den företagsamma förvaltningen Vi genomförde utbildningen både genom stora möten och mindre aktiviteter. Upplägget var relativt lik utbildningen Företagsamma förvaltningen (och senare SKLs Förenkla helt enkelt). Både tjänstemän och politiker deltog på olika nivåer, både handläggare och chefer. Enskilda kommuner för sig, och tillsammans alla sju kommuner. Under en gemensam heldagsutbildning var det en man från Linköpings universitet som föreläste om förhållningssättet den empatiska byråkraten Almroth blev imponerad och återkommer om detta!

6 Regionen och Almi tar vid 2011 beviljades ett stort projekt där samtliga Värmländska kommuner var medfinansierärer. Initiativtagare var Region Värmland och Almi Värmland blev projektägare. Projektet fick namnet Det företagsamma Värmland I DFV-projektet som paraply kunde 16 kommuner i Värmland samverka kring både SKLs INSIKTsmätning och utbildningen Förenkla - Helt enkelt.

7 Insikt och Förenkla helt enkelt 12 av Värmlands 16 kommuner gick SKLs utbildning Förenkla helt enkelt under Utbildningen handlar om hur kommunen kan förbättra kontakterna med företagen. T ex genom ökad service och tillgänglighet, bättre rutiner, förändrade attityder och en bättre samverkan mellan olika förvaltningar och medarbetare De flesta kommunerna var även med på Insiktsmätningen. Insikt: en servicemätning av kommunernas myndighetsutövning (Mätning av nöjd kund index som genomförs av SKL). Värmland blev bästa länet i Sverige när det gäller nöjda företagskunder (NKI) enligt INSIKT senaste mätningen. Torsby har legat mycket bra till i bägge mätningarna som vi deltagit i, plats 20 totalt i Sverige och på plats 2 när det gäller Bygglov (2013). Totalt NKI på 74. Almroth skryter strax vidare om detta.

8 3 framgångsfaktorer från projektperspektivet 1. Gemensamt arbete med flera kommuner inblandade. Tjänstemän med liknande uppgifter i olika kommuner kan både inspirera och stötta varandra. Vi lär av varandra och kan också känna stolhet över vårt eget arbete när andra är intresserade av det vi åstadkommit. 2. Upprepning av samma process (två insatser för några av kommunerna i två olika projekt, bla Torsby och Sunne m.fl ). Frågan bör egentligen aldrig lämna agendan. 3. Individer som brinner för frågan och implementerar konferenskunskapen till verkstad i den egna förvaltningen.

9 Samarbete är A och O Samarbete och korta vägar mellan förvaltningar som hanterar företagsärenden är viktigt. Gemensamt mål och synsätt. Prestigelöst samarbete med kunden i fokus. Men hur jobbar vi med bygglov rent praktiskt då? Frågan går vidare..

10 Torsby kommun Torbjörn Almroth Stadsarkitekt och Miljö- och Byggchef torsby.se

11 Söderhamn Sverige Värmland Torsby kommun

12 Är det vårt tjusiga kommunhus som lockar?

13 Skogskommun sommar och

14 Vinter

15 Norra Fryken

16 RIP

17 Frostigt klimat?

18

19

20 Vad ligger bakom detta avancemang?

21 Klarälven forsar

22 Klarälven - flottfärd

23 Sjöar - paddling fiske torsby.se

24 Vandring

25 Svamp torsby.se

26 Camping

27 Skoter och längdåkning

28 Branäs

29 Hovfjället

30 Långberget torsby.se

31 Stor yta, glesbefolkat Sysslebäck ~ invånare 25 % av Värmland men 4 % av befolkningen i länet 16 mil E16 E16/E45 Stöllet Torsby km 2

32 Torsby kommun enligt norsk kartbild E16

33 Tätorten Torsby/Oleby ca inv. Kommunen inv.

34 Sysslebäck

35 Fullmäktige - kommunorganisation

36 Miljö-och byggförvaltningen 2014 Miljö-, bygg- kontoret (12 personer på 11,25 tjänster) organisation Miljö Förvaltningschef/stadsarkitekt, öp-och planarbete 1 tjänst (40/60) Myndighetsbeslut Bygg o Plan Miljö och hälsoskydd och livsmedelskemikalietillsyn 4 tjänster Administration 1 + 0,25 tjänster Miljösamordnare/ Energi- och klimatrådgivare 1 tjänst 50/50 1 Samhällsplanerare och en GIS tjänst Bygginsp 2 tjänster (1dag/vecka i Sysslebäck)

37 Administration Åsa och Madeleine

38 Miljö: Per-Arne, Kristina, Maria och Nisse

39 Bygginspektörerna Malin och Gunnar

40 Översiktsplanering Jon och Torbjörn

41 GIS - Jon

42 GIS-Anja

43 Den empatiska byråkraten

44 Handläggningsrutin för service

45 Strikta Byråkraten Kännetecken inbegriper mycket av den traditionella byråkratrollen. Lagarna är till för att följas! Flexiblare lagstiftning är inget för en sådan!

46 Fixande konsulten kan karaktäriseras två typer : De städande fixarna och de rundande fixarna. Hur det än blir, blir det nya problem genom att genvägar tas och rundningar görs!

47 Empatiska byråkrater en gyllene medelväg? Empatiska byråkrater utgör enligt forskarna på Linköpings universitet en kategori av tjänstemän som kan beskrivas som den gyllene medelvägen mellan de två tidigare formerna.

48 Empatiska byråkrater är en eftersträvansvärd form av tjänstemän för kommunerna. Med fötterna helgjutet placerade i lagstiftningens ändamål och blicken fokuserad på företagens och klienternas (sökande av olika slag, exploatörer etc.) problembild utanför kommunen borgar denna idealtyp av tjänsteman för att det finns en djup förståelse för företagarens situation samtidigt som lagstiftarens ändamål med lagstiftningen inte sätts på undantag.

49 Måndagsmöten - APT Vi träffas kl 9:00 varje måndag och går igenom förra veckans inkomna ärenden Vem handlägger vad och hur är samordningen mellan bygg- och miljö? Några hållpunkter om särskilda insatser under den kommande veckan bordet runt. Har vi haft något besvärlig ärende under veckan att dra lärdom av?

50 Storstads- och landsortskommunen skilda världar? Tillgång till mark Rättvis tilldelning till exploatörer Planberedskap Krångliga lokala regler Långsam planprocess

51 Hur gör vi när vi träffar på en livs levande kund? Ett exempel:

52 Tre lyktstolpar början till ett projekt

53 Långflon

54 Långflons handel -Svensboa

55 Långflons handel nyss

56 Kommunens initiativ Ta fram kartmaterial Skissa en idé om utveckling av gränshandeln!

57 Situationsplan 2008

58 Byggstart på sensommaren 2013

59 Gränshandel på gränsen

60 Hyllorna fylls på

61 Kyldiskar på plats

62 Invigning 25 september 2014

63

64 Kunderna står beredda

65 En fjärdedel av befolkningen i Långflon - Britta

66 Folkfest och vimmel

67 Långflon

68