DP KUNGSÄNGENS TIBBLE 1:331 M.FL. PM TRAFIK

Transkript

1 RAPPORT DP KUNGSÄNGENS TIBBLE 1:331 M.FL. PM TRAFIK UTSTÄLLNINGSHANDLING

2 Uppdrag: , Detaljplan för handelsplats Brunna i Upplands-Bro kommun Titel på rapport: DP Kungsängens-Tibble 1:331 m.fl. PM Trafik Status: Utställningshandling Datum: Medverkande Beställare: Kontaktperson: Norrboda Exploaterings AB Andreas Philipson Konsult: Uppdragsansvarig: Handläggare: Kvalitetsgranskare: Tyréns AB Ann-Christin Källeskog, Katrin Berkefelt Anke Xylander Anna-Karin Ekström Revideringar Revideringsdatum Version: Namn, Företag Initialer: Anke Xylander Handlingen granskad av: Datum: ÅR-MÅN-DAG Tyréns AB Stockholm Besök: Peter Myndes Backe 16 Tel: Säte: Stockholm Org.Nr:

3 Innehållsförteckning 1 Inledning Bakgrund Syfte Förutsättningar Läge Nuvarande situation Gång- och cykeltrafik Kollektivtrafik Bil- och godstrafik Trafikflöden nuläget Angränsande planer Planförslaget Vägnätet Gång- och cykeltrafik Kollektivtrafik Bil- och godstrafik Parkering Trafikalstringen Markanvändning i den aktuella detaljplanen Markanvändning för övriga detaljplaner i utredningen Övriga antaganden Trafikökningar och trafikfördelning Nollalternativet Utvecklingsalternativet Konsekvenser Resandet Vägnätet Framkomlighet Trafiksäkerhet Tillgänglighet och trygghet Övrigt (16)

4 1 Inledning 1.1 Bakgrund Markägaren HSB och Upplands-Bro kommun avser att utveckla Norrboda arbetsområde norr om Granhammarsvägen och väster om E18 som handelsplats. Detta PM ska redogöra för angöringen till handelsplatsen samt konsekvenserna för trafiken på det omgivande vägnätet. Området är för närvarande ett oexploaterat skogsområde som endast korsas av en vatten- och några elledningar. Nuvarande områdesbestämmelser säger att området skall reserveras för icke störande småindustri, kontor och handel. 1.2 Syfte Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för en fortsatt utbyggnad av Brunna verksamhetsområde samt att möjliggöra en ny handelsplats och nya bostäder väster om E18. 2 Förutsättningar 2.1 Läge Den planerade handelsplatsen ligger mellan E18, Granhammarsvägen samt Pettersbergsvägen. I nordväst utgörs begränsningen av en gång- och cykelstig som ansluter till en gång- och cykelväg norr om E18. Planområdet Bild 1 Översiktskarta med markerat planområde 4(16)

5 2.2 Nuvarande situation Det aktuella området består för närvarande mestadels av skog med relativt branta bergspartier. Området nås via Pettersbergsvägen samt en gång- och cykelstig genom en port under E18. Väster om området står vattentornet som utgör ett landmärke. Den norra delen av planområdet norr om E18 nås via Granhammarsvägen, Effektvägen och Mätarvägen samt flera gångoch cykelvägar. Granhammarsvägen ligger betydligt lägre än planområdet vid handelsplatsen. Mellan Pettersbergsvägen och Mätarvägen finns endast ovan nämnda gång- och cykelstig. Utmed stigen löper ett dike som används för tömning av vattentornet. Skogsområdet enligt bild 2 väster om Pettersbergsvägen är planlagt och utbyggnad av bostäder pågår. Bild 2 Flygbild över området, ca år Gång- och cykeltrafik För närvarande finns ingen fullständig utbyggd gång- och cykelväg utmed Granhammarsvägen men anslutande vägar finns båda på södra och norra sidan. Däremellan har vägrenen på västra sidan av vägen avskilts från körbanan med lätta pollare för gång och cykel. Kommunen avser att bygga ut den felande länken. Pettersbergsvägen samt skogsstigen under E18 genom portarna ansluter till en befintlig gång- och cykelväg norr om E18 och används av gående och cyklister som ett alternativ till den hårt trafikerade Granhammarsvägen. Norr om E18 är gång- och cykelvägen utbyggd som asfaltväg men utan fungerande belysning. Vägen ska dock dras om för att följa bilvägen och möjliggöra ytterligare exploatering. 5(16)

6 2.2.2 Kollektivtrafik Området är för närvarande obebyggt och har ingen kollektivtrafik. Det finns dock busstrafik i närheten, SL trafikerar med tre busslinjer på Granhammarsvägen. Alla dessa har destination Kungsängens station. Nedan listas befintliga busslinjer med ändpunkterna samt turtäthet. Linjerna ger tillsammans kvartstrafik på Granhammarsvägen till Kungsängens station en stor del av dagen. Hållplatser finns på Granhammarsvägen dels vid Mätarvägens förlängning och dels 200 meter väster om Pettersbergsvägen. Bild 3 Utdrag SL-karta från Kungsängens station Killinge Håtuna kyrka (timtrafik dagtid) 558 Kungsängens station Brunna (30 min trafik under rusningstrafik, vissa turer via Brunna industriområde) 559 Kungsängens station Tibble Livgardet (30 min trafik) 559B Kungsängens station Tibble Brunna (30 min trafik) Bil- och godstrafik Planområdet ligger perifert i Stockholmsregionen men med motorvägsförbindelse till norra delen av centrala Stockholm samt Enköping och Västerås. E18, motorvägen mellan Stockholm och Enköping/Västerås, tillhör det överordnade statliga vägnätet och är med ca f/d den dominerande trafikådern genom området. Granhammarsvägen är huvudgata mellan Kungsängen och Brunna. Vägen trafikeras idag av ca 10 till fordon per dygn. I korsningen mellan dessa två vägar ligger Brunna trafikplats med av- och påfarter både norr- och söderut. Godstrafik förekommer i dagsläge framförallt på E18 och Granhammarsvägen. E18 är primär transportled medan Granhammarsvägen är sekundär transportled för farligt gods. 6(16)

7 2.3 Trafikflöden nuläget Trafiksiffrorna i nuläget är en sammanställning av mätvärden av kommunens trafikmätningar år 2012 kompletterat med uppräknade trafiksiffror från Trafikverkets trafikflödeskartor på nätet. Trafikverkets siffror redovisas som årsmedeldygnsvärden (ÅDT). Eftersom kommunens siffror är värden för vardagsmedeldygn har ÅDT-siffrorna räknats om till vardagsvärden med antagandet att ÅDT är 80 % av vardagsvärdet. Trafikverkets data har mätår mellan 2007 och Dessa värden har räknats om till 2012 med antagandet om en generell trafikökning om 2 % per år. Figur 1 Trafikmängder år 2012, vardagsmedeldygn (mätvärden och beräknade värden) 7(16)

8 2.4 Angränsande planer Gällande planer för verksamhetsområdet norr och öster om E18 avser användning för lager, logistik och ej störande småindustri med viss sällanköpshandel. Eftersom dessa planer påverkar trafiksituationen kring handelsområdet har en separat utredning för hela trafiksituationen genomförts, se Trafikutredning Granhammarsvägen. I denna redovisas trafikantaganden för hela området samt resultaten av simuleringarna för olika alternativa väg- och korsningsutformningar. Bild 4 Översiktskarta med aktuella planer i området 8(16)

9 3 Planförslaget Inom planområdets norra del planläggs för en fortsatt utbyggnad av Brunna verksamhetsområde, planbestämmelserna är samordnade med angränsande planer. Planen medger utbyggnad med lager, logistik, icke störande småindustri, sällanköpshandel och kontor. Planområdets södra del föreslår en utbyggnad som handelsplats med kvm BTA handelsyta, två möjliga påbyggnader med hotell samt två bostadskvarter för att knyta an till bostadsområdet öster om Pettersbergsvägen. I det sydligaste hörnet planeras för en bensinmack. Antalet parkeringsplatser utgår ifrån ett parkeringstal på 26 platser per 1000 kvm BTA för handelsytorna. Vid utnyttjandet av byggrätterna för hotellen kan parkeringsdäck byggas under dessa byggnader. Bostäderna sydöst om handelsplatsen ska knyta ihop planområdet med bostadsområdet väster om Pettersbergsvägen. Byggnaderna tillåts vara 2-5 våningar höga, utformningen hålls flexibel. Slutna fasader krävs i delar av det södra bostadskvarteret för att klara bullerkraven. Parkering sker utmed gata eller på kvartersmark. Figur 2 Illustration över planförslaget Handelsplatsen ska vara synlig från motorvägen och ha en direkt förbindelse till Granhammarsvägen. Denna förbindelse skapar ett sammanhang med övriga vägnätet. Godstrafiken ska skiljas i möjligaste mån från biltrafiken till handelsområdet. En tidigare planlagd men inte utbyggd bussgata i förlängning av Pettersbergsvägen under E18 till Mätarvägen ska byggas ut i samband med handelsplatsen. Gatan ska dock inte reserveras för buss utan vara allmän lokalgata. Varutransporterna till handelsplatsen hänvisas till denna väg då Pettersbergsvägen ska vara stadsgata och den direkta förbindelsen från Granhammarsvägen blir för brant för stora fordon. 9(16)

10 3.1 Vägnätet Den nya handelsplatsen ska ha tre förbindelser med det övriga vägnätet: en direkt väg med Granhammarsvägen, en tillfart från Pettersbergsvägen samt en från den nya vägförbindelsen mellan Pettersbergsvägen och Mätarvägen. Den direkta tillfarten från Granhammarsvägen skapar en bra koppling till det övergripande vägnätet men har visat sig vara komplicerat p.g.a. terrängförhållanden. Lutningarna medger inte att stora fordon använder denna tillfart, fordonslängden behöver begränsas till 12 m. Det har övervägts att hänvisa stora transportfordon till Pettersbergsvägen men det är olämpligt med tanke på bostadsområdet som för närvarande byggs norr om Pettersbergsvägen samt bostadsbebyggelsen i planområdet. Sedan tidigare finns planer på en bussgata mellan Norrboda och verksamhetsområden norr om E18 via Pettersbergsvägen och befintliga portar under E18. Porterna dimensionerades för buss. Nu planeras den nya vägen under E18 utformas så att även de största typfordonen kan använda den. Trafikmängderna antas vara låga varför det inte ställs krav på att stora fordon måste kunna mötas i alla punkter. En smalare väg förutsätter dock bra siktförhållanden så att fordonen kan vänta in varandra. All angöring till handelsplatsen ska ske via denna väg, samtliga lastplatser ska nås. Även den västligaste handelsbyggnaden (hus E) och dess lastplats ska angöras härifrån. Utfarten till lastplatsen utformas så fordonen tvingas till denna väg och undviker Pettersbergsvägen utanför bostäderna. Den tredje tillfarten från Pettersbergsvägen bildar förbindelsen till kommunens övriga vägnät. Figur 3 Vägnät nuläget Figur 4 Nytt vägnät enligt planförslaget Hastighetsgränsen på Granhammarsvägen ska enligt kommunens planer sänkas från 70 till högst 60 km/h. Övriga gator utformas för 30 km/h. 10(16)

11 3.2 Gång- och cykeltrafik Alla vägar kompletteras med gång- och cykelväg. Endast lastgatan bakom handelsbyggnaderna får ingen separerat GC-väg, GC-trafiken hänvisas i stället att fortsätta till GC-porten från Pettersbergsvägen. Gång- och cykelvägarna utformas som gemensamma banor med en bredd på minst 3 meter. Där gång- och cykelvägen korsar lokalgatorna anläggs övergångsställen och cykelöverfarter. Den befintliga vägporten under Granhammarsvägen i Mätarvägens förlängning behålls. En övergång i plan har övervägts för att skapa en gen koppling till busshållplatserna men rekommenderas inte p.g.a. vägens karaktär i relation till övergångens nödvändighet. För att uppnå god standard i trafiksäkerhet skulle övergången behöva hastighetssäkras eller signalregleras vilket minskar Granhammarsvägens kapacitet. I enlighet med Trafikverkets samrådsyttrande för detaljplanen så kommer den nya gång- och cykelvägen längs Granhammarsvägen att utföras planskilt där den korsar påfartsramp till E Kollektivtrafik Minst en busslinje ska i framtiden trafikera planområdet via Pettersbergsvägen och den nya vägförbindelsen till Mätarvägen. Vilken eller vilka linjer som i framtiden går via det nya handelsområdet är ännu inte bestämt. Turtätheten borde vara minst halvtimmestrafik till handelsområdet. Att dra in all busstrafik via den nya vägförbindelsen kommer troligen inte att vara aktuellt. Linjedragning och hållplatsplacering ska samordnas med behoven för övriga intressenter, bl.a. det nya idrottsfältet söder om handelsplatsen eller industriområdets arbetsplatser. Nya hållplatser kommer att inrättas på Pettersbergsvägen i höjd med den planerade utfarten från bostadsområdet väster om Pettersbergsvägen. Därigenom får både bostadsområdet och handelsplatsen bra tillgång till kollektivtrafik och busstrafiken får en gen förbindelse. Mellan hållplatserna och handelsplatsen ska en attraktiv gångväg anläggas. 3.4 Bil- och godstrafik E 18 och Granhammarsvägen kommer även fortsättningsvis utgöra huvudvägnätet. Övriga vägar inklusive de nya planeras som lokalgator. Alla nya vägar i planområdet ska kunna trafikeras med personbil. Den nya infarten till handelsområdet får en begränsning för maximal fordonslängd på 12 meter. Godstrafiken till handelsområdet hänvisas till den nya förbindelsen från Mätarvägen. I hörnet mellan Granhammarsvägen och Pettersbergsvägen planeras för en bensinstation med full service. Varutransporter och leveranser till denna ska ske via Granhammarsvägen och Pettersbergsvägen. Fordon som ska tankas kan angöra bensinstationen både via en tillfart från Pettersbergsvägen samt en tillfart från handelsplatsen. 3.5 Parkering Inom handelsområdet planeras ca 850 parkeringsplatser för bil centralt mellan butikerna. Det ger ett parkeringstal på 26 platser per 1000 kvm BTA handelsyta. Vid respektive hus- eller butiksentré reserveras platser för funktionshindrade. För de två sydligaste handelsbyggnaderna möjliggörs utbyggnad av parkeringsgarage under respektive byggnad. Cykelparkeringar ska anordnas på strategiska platser nära det anslutande cykelvägnätet och/eller nära entréerna. 11(16)

12 4 Trafikalstringen Trafikalstringen har beräknats i samband med trafikutredningen Granhammarsvägen som är ett komplement till detta PM Trafik. Här ges endast en kort sammanfattning. Grundantagandet är att de nya industriområdena norr om E18 alstrar helt ny trafik till området medan handelsplatsen främst drar till sig trafik som redan finns i området. 4.1 Markanvändning i den aktuella detaljplanen Trafikalstringen för den aktuella planen relateras till antalet parkeringsplatser med en omsättning 4 gånger om dagen. Med det ursprungligen planerade antalet på parkeringsplatser gav detta en trafikmängd på f/d till och från handelsplatsen. Som jämförelse trafikeras Granhammarsvägen i höjd med handelsplatsområdet år 2012 av f/d. Under arbetet med planen har antalet parkeringsplatser minskats till ca 850 platser för handelsetableringen på BTA. Om byggrätterna för hotell tas i anspråk kan dessa byggnader utformas med ett parkeringsdäck med 230 platser under respektive hus. Denna trafikmängd antas i trafikanalysen inte vara nytillkommen utan trafik som redan rör sig i området och endast tar en omväg via handelsplatsen. Övriga planer ger ett för det aktuella området stort tillskott av ny trafik. Se nedanstående antaganden. 4.2 Markanvändning för övriga detaljplaner i utredningen De nya verksamhetsområdena norr om E18 omfattar tillsammans 93 ha planområde med exploateringstal 0,6. Tillsammans med kommunen bestämdes en rimlig markanvändning till BTA. Denna markanvändning ger enligt Trafikverkets Trafikalstringsverktyg på fordon per dygn inklusive ca 15 % tung trafik. Denna trafik antas vara nytillkommen trafik och har fördelats i vägnätet. 4.3 Övriga antaganden Antaganden för trafikalstringen har hållits så enkelt som möjligt och begränsats till stora trafikströmmar. Inga anpassningar har gjorts för möjliga mindre trafikförändringarna. Detta gör antagandena och analyserna lätta att följa upp och förstå. Begränsningen av området ger viss säkerhet att trafiken verkligen kommer att använda antagna körvägar vilket gör utformningsanalyserna trovärdiga. Det finns många faktorer som kan tänkas påverka trafikmängderna i det aktuella området i viss omfattning men påverkans storlek är ytterst osäker. Dessutom finns både positiva och negativa faktorer som kan jämna ut varandras effekter. Exempelvis planeras för en ny trafikplats vid Kockbacka, flera exploateringar både i Bro och Kungsängen såväl centralt som utanför tätorterna och pendeltågstrafiken kommer troligen utökas när Citybanan är klar och locka fler resenärer. Den nya handelsplatsen kommer påverka befintliga handelsetableringar och medföra förändringar. P.g.a. osäkerheten kring genomförandet och påverkan av alla dessa faktorer valdes att inte ta med dessa i analysen. Den relativt stora årliga trafikökningen kan antas fånga dessa förändringar på ett rimligt sätt. En eventuell trafikminskning p.g.a. tätare pendeltågstrafik beaktas inte heller. Beskrivet scenario för 2020 inträffar antagligen tidigast (16)

13 5 Trafikökningar och trafikfördelning För att kunna simulera den framtida trafiksituationen samt alternativa utformningar av vägnätet har trafikprognoserna beräknats enligt nedan. 5.1 Nollalternativet Utifrån denna nulägesbild för trafikmängderna kring Brunna trafikplats har ett nollalternativ beräknats för år 2020 med antagandet om en generell trafikökning om 2 % per år. Med detta antagande räknas trafiken upp med 17 % mellan 2012 och Denna årliga trafikökning används normalt för det statliga vägnätet men ligger ofta med god marginal över trafikökningen som sker i verkligheten framförallt på det övriga vägnätet. Nedanstående trafiksiffror för framtiden utan en större exploatering kan därför antas vara ett worst case scenario för år Figur 5 Trafikmängder vardagsmedeldygn för nollalternativet år (16)

14 5.2 Utvecklingsalternativet Nollalternativet ovan är ett scenario utan tillkommande exploatering. Planerade exploateringar enligt pågående detaljplaner kommer generera ny trafik. Trafikscenariot i utvecklingsalternativet har utgått ifrån följande antaganden: De nya planerna öster om E18 antas generera ca nya fordonsrörelser (se kapitel 4.2 Markanvändning), varav 60 % kör via Effektvägen och 40 % via Mätarvägen. Bostadsområdet norr om Pettersbergsvägen antas generera ca nya fordonsrörelser per dag. Handelsplatsen antas nyttjas främst av boende och/eller arbetande i kommunen. Denna trafik antas därför redan finnas i vägnätet och endast använda nya körvägar via handelsplatsen. Handelsplatsen antas generera ca fordonsrörelser per dygn. Med dessa antaganden ökar trafikmängden på Granhammarsvägen vid handelsplatsen med 50 % och fördubblas öster om E18 framförallt p.g.a. de nya verksamhetsområdena. Figur 6 Trafikmängder vardagsmedeldygn för utvecklingsalternativet 14(16)

15 6 Konsekvenser Utbyggnaden av handelsområdet ger ett ökat resebehov och alstrar trafik. Områdets läge utanför tätorten med närhet till Granhammarsvägen och E18 ger bra förutsättningar för angöring med bil. Omläggningen av minst en busslinje via Pettersbergsvägen ger förutsättning för resande med kollektivtrafik. Gång- och cykelvägnätet till och kring området ska byggas ut. 6.1 Resandet Ett samlat handelsområde i utkanten av tätorten kan medföra att de boende i högre grad genomför sina inköp på ett samlat ställe vilket påverkar resmönstret på flera sätt. Det kan öka bilanvändandet genom nya resmål eller minska bilåkandet när man inte åker till andra köpcentren eller flera platser för att genomföra köp. I viss mån kan det innebära att man i mindre grad handlar utan bil i affärer nära bostaden. Handelsplatsen skapar nya arbetsplatser. Dessa faktorer kan påverka resbehovet i kommunen både positivt och negativt. Handelsplatsen antas medföra att det totala trafikarbetet ökar regionalt. 6.2 Vägnätet Vägnätet omkring planområdet behöver anpassas för att trafiken till den nya handelsplatsen ska ha framkomliga och säkra förbindelser. Planförslaget är en av flera pågående detaljplaner i området. Framförallt industriområdena norr och öster om E18 genererar relativt mycket ny trafik som kommer att belasta vägnätet. Nya förbindelser skapas mellan Granhammarsvägen och handelsplatsen, mellan Pettersbergsvägen och Mätarvägen samt mellan Mätarvägen och Granhammarsvägen för att fördela trafiken. Det innebär att två nya korsningar utmed Granhammarsvägen tillkommer, en vid en ny anslutningsväg till handelsplatsen och en i förlängning av Mätarvägen. Korsningen vid handelsplatsen föreslås som cirkulation medan korsningarna vid Mätarvägen utformas som T-korsningar. Åtgärderna utmed Granhammarsvägen bedöms kunna genomföras inom vägområdet och skulle väsentligt bidra till en attraktivare väg. Förbindelsen mellan Pettersbergsvägen och Mätarvägen är en felande länk i kommunens trafiknät och en förutsättning för att planområdet och det intilliggande bostadsområdet väster om Pettersbergsvägen ska kunna förses med kollektivtrafik. 6.3 Framkomlighet Framkomligheten antas vara god även i det framtida vägnätet under förutsättning att nödvändiga anpassningar av korsningar genomförs. Olika utformningsalternativ har simulerats på kapacitet och utrymmesbehov. 6.4 Trafiksäkerhet Planförslaget kommer att generera mer trafik vilket skapar risker. Enligt planförslaget ska dock tre olika tillfarter till handelsplatsen byggas ut så att trafiken fördelas. Gång- och cykeltrafiken separeras från biltrafiken genom egna cykelbanor. 6.5 Tillgänglighet och trygghet Planområdets läge medför att de flesta besökare kan antas komma med egen bil. Tillgängligheten med bil är mycket god. Parkeringsplatser reserveras för personer med funktionsnedsättningar nära hus- eller butiksentréerna. Även tillgängligheten med kollektivtrafik anses vara god med en hållplats i anslutning till en gång- och cykelväg in till området. Mellan 15(16)

16 parkeringen och byggnaderna löper en genomgående gångbana. Det finns gång- och cykelbanor till området från både norr och söder. Terrängförhållanden medför lutningar på ca 5 % vilket får anses acceptabelt. Alla gång- och cykelförbindelser ska förses med belysning. 7 Övrigt Mer information finns i följande utredning: 16(16)