PM TRAFIKALSTRING & BULLER

Transkript

1 PM TRAFIKALSTRING & BULLER Bakgrund Torsås kommun planerar att planlägga ett nytt område för handel/centrumändamål på ca 1,3 ha norr om Bergkvaravägen inom Torsås 2:42. Rubricerat PM syftar till att studera konsekvenserna av förslaget vad gäller parkeringsbehov, trafikalstring och buller. Förutsättningar Planområdet ligger norr om Bergkvaravägen, väg 504. Området planeras att bli anslutet till Bergkvaravägen i befintlig cirkulationsplats i korsningen Bergkvaravägen/Industrigatan. Trafiken på Bergkvaravägen har mätts av Trafikverket öster om befintlig cirkulationsplats. Trafiken uppgick till fordon/dygn, varav av 9 % var tung trafik. Skyltad hastighet väster om samt i anslutning till cirkulationsplatsen är 50 km/h. Trafiken på Industrigatan (C) har mätts av Torsås kommun under januari Trafiken uppgick till 534 fordon/dygn. Trafiken i tätort under januari uppgår generellt till 96 % av ÅDT. Omräknat till ÅDT uppgår trafiken på Industrigatan till ca 555 fordon/dygn. Skyltad hastighet är 50 km/h. För Bergkvaravägen väster om cirkulationsplatsen saknas trafikmätningar. Eftersom sträckan ligger i riktning mot tätorten bedöms ÅDT vara högre än för sträckan öster om cirkulationsplatsen. Av trafiken på Industrigatan bedöms ca 75 % köra till/från väster på Bergkvaravägen och 25 % köra till/från öster på Bergkvaravägen. A) C) 2 480* B) 555 Figur 1: Uppmätt total trafik (antal fordon/dygn, ÅDT). *Trafiken på Bergkvaravägen väster om cirkulationsplatsen har bedömts utifrån övriga gators trafikmängder. WSP Samhällsbyggnad Karlskrona Besök: Högabergsgatan 3 T: WSP Sverige AB Org. nr: Styrelsens säte: Stockholm wsp.com 1 (6) \\ser01kar2se\projects\5140\ \3_dokument\36_pm_rapport\\pm.docx

2 Tabell 1: Trafikflöden på aktuella vägar. Mätpunkter Mätår ÅDT Skyltad hastighet Bergkvaravägen Ö (A) Industrigatan (B) Bergkvaravägen V (C)* *Trafiken på Bergkvaravägen väster om cirkulationsplatsen har bedömts utifrån övriga gators trafikmängder. Konsekvenser Parkeringsbehov Behovet av parkeringsplatser inom områden med handel/centrumändamål påverkas i stor utsträckning av vilken typ av etableringar som förekommer samt av områdets lokalisering. Det aktuella området är lättillgängligt med bil men ligger samtidigt i direkt anslutning till tätortsbebyggelse, vilket möjliggör för besökare att gå och cykla till området. Verksamhetsutbudet inom området kan komma att variera varav det är svårt att bedöma hur stort kundutbytet kommer att vara och därav också parkeringsbehovet. Exempel från andra kommuners parkeringstal för liknande områden visar på ett parkeringstal på ca p- platser per kvm byggnadsarea. Eftersom Torsås är en relativt liten kommun med hög tillgänglighet för biltrafiken kan en relativt hög andel av besökarna förväntas färdas med bil även om etableringen ligger relativt centralt. Därav bedöms ett parkeringstal på ca 25 p-platser per kvm bruttoarea (BTA) vara rimligt. Det nya planområdet har en area på totalt 1,3 ha, varav ca 1 ha planeras vara möjligt att bebygga. Av hänsyn till att det ska vara möjligt att inrymma parkeringsplatser samt ytor för lastning- och lossning av varor bedöms det inte vara rimligt att bebygga mer än 50 % av denna yta. En byggnation i ett plan skulle då innebära en total bruttoarea (BTA) på ca kvm. Vid en byggnation i två plan bedöms bruttoarean (BTA) kunna öka något till ca kvm, eftersom den tillgängliga arean för parkering ökar när byggnadsarean minskar. Utifrån ovanstående parkeringstal skulle det innebära ett parkeringsbehov på ca 150 p-platser vid en byggnation i två plan. Den beräknade siffran är dock osäker och kan bli både högre och lägre beroende på etableringarnas inriktning och storlek. Tabell 2: Sammanställning förväntat parkeringsbehov Parkeringsbehov Sammanlagt 150 parkeringsplatser 2 (6) \\ser01kar2se\projects\5140\ \3_dokument\36_pm_rapport\\pm.docx

3 Trafikalstring Det nya området avsett för handel/centrumändamål bedöms enligt ovanstående komma att ha ett behov av 150 p-platser. Enligt dåvarande Vägverkets publikation Lokalisering av extern handel vägledning för beskrivning av effekter på och miljö, 2018 kan varje p-plats vid handelsetableringar förväntas omsättas 3-4 gånger per dygn. Omsättningen påverkas också av handelsetableringens inriktning där dagligvaror kan förväntas ha en högre omsättning på p-platserna än vad en verksamhet med sällanköpsvaror har. Utifrån en omsättning på varje p-plats på 3-4 gånger per dygn kan området förväntas genera fordonsrörelser/dygn. (Ett fordon alstrar minst två fordonsrörelser vid ett besök, när den kör till en P-plats och därefter kör därifrån). För dimensionerande beräkningar används den högre siffran i spannet. En beräkning har även gjorts med Trafikverkets alstringsverktyg. Beräkningen med detta kan göras antingen för stormarknad eller för detaljhandel. I det aktuella fallet bedöms stormarknad vara mest relevant. Beräkningen visar på att en stormarknad med en areal på kvm i aktuellt läge ska alstra ca fordonsrörelser/dygn. Eftersom att det bedöms som troligt att verksamheterna inom det aktuella området kan komma att variera och även innehålla mindre besöksintensiva verksamheter bedöms denna siffra vara något hög. Tabell 3: Sammanställning trafikalstring nytt handelsområde Trafikalstring nytt handelsområde Sammanlagt Ca fordon/dygn Sammanlagd trafikmängd Det nya handelsområdet innebär att trafiken på gatorna i området kan förväntas öka. Omfattningen på den tillkommande trafiken är dock osäker och beror till stor del på vilken typ av etableringar som sker inom de aktuella områdena. I nedanstående tabell redovisas trafiksiffror för år 2040 där det nya handelsområdet är fullt utbyggt. Befintlig trafik har räknats upp med 0,58 % per år i enlighet med Trafikverkets uppräkningstal för Kalmar län. Trafiken från det nya handelsområdet bedöms fördela sig så att ca 70 % kör till/från väster på Bergkvaravägen, 20 % kör till/från öster på Bergkvaravägen och 10 % kör till/från Industrigatan. Tabell 4: Genomförda trafikmätningar. Mätpunkter ÅDT 2040 utan ny etablering 1 ÅDT 2040 med fullt utbyggda handelsområden 2 Bergkvaravägen Ö (A) Industrigatan (B) Bergkvaravägen V (C) 3) ) Beräknad trafik för år 2040 utifrån den generella uppräkningen men utan nya etableringar inom såväl befintliga som nya handelsområden. 2) Beräknad trafik för år 2040 utifrån den generella uppräkningen samt med fullt utbyggda handelsområden. Den tillkommande trafiken från dessa baseras på den ovanstående bedömningen av trafikalstringen från området. 3) Trafiken på Bergkvaravägen väster om cirkulationsplatsen har bedömts utifrån övriga gators trafikmängder. 3 (6) \\ser01kar2se\projects\5140\ \3_dokument\36_pm_rapport\\pm.docx

4 Buller Riktvärden För nybyggnation av bostäder gäller Trafikbullerförordningen SFS 2015:216, med förordningsändring SFS 2017:359 som trädde i kraft 1 juli Riktvärdena i förordningen gäller detaljplaneärenden påbörjade från och med 2 januari I Tabell 5 följer en sammanfattning av riktvärdena. Tabell 5: Riktvärden för buller från väg- och spårtrafik Beskrivning Dygnsekvivalent ljudnivå L Aeq Maximal ljudnivå L AFmax Utomhus vid fasad 60 dba * - Vid uteplats i anslutning till bostad 50 dba 70 dba * För en bostad om högst 35 kvadratmeter bör inte 65 dba dygnsekvivalent ljudnivå vid bostadsbyggnadens fasad överskridas. Om bullret vid en bostadsbyggnads fasad ändå överskrids bör minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasad och minst hälften av bostadsrummen vara vända mot en sida där 70 dba maximal ljudnivå inte överskrids nattetid vid fasad. Om 70 dba maximal ljudnivå på uteplats ändå överskrids bör nivån inte överskrida med mer än 10 dba maximal ljudnivå fem gånger per timme dagtid. För bostäder i äldre befintlig miljö (innan 1997) finns en praxis som innebär att åtgärder behöver övervägas om bullervärdet överstiger 65 dba vid fasad. Det aktuella planområdet för nytt handelsområde planeras att bli anslutet till det kringliggande vägnätet genom befintlig cirkulationsplats. Planen innebär inga förändringar på det kringliggande vägnätet varför praxis för äldre befintlig miljö kan användas för bostäderna som ligger i anslutning till detta. Resultat På Bergkvaravägens sträckning närmast väster om befintlig cirkulationsplats, där den tillkommande trafiken från det nya handelsområdet är som störst, utgör tillkommande trafik med ett utbyggt handelsområde år 2040 en ökning på knappt 25 %. Det innebär en bullerökning på ca 1 dba ekvivalent jämfört med om ingen handelsetablering sker. Denna skillnad går normalt inte att uppfatta med det mänskliga örat. Trafikökning på Bergkvaravägen/Alfagatan väster om dess korsning med Norra Tångvägen är betydligt mindre i förhållande till den totala trafiken, vilket ger en ännu mindre ökning av den ekvivalenta bullernivån på denna sträcka. Det närmaste huset på sträckan väster om cirkulationen (ca 15 m från vägkanten) får en bullernivå på ca 56 dba, med beräknad trafik från det nya planområdet år Detta gör att riktvärdena för bostadsbebyggelse för såväl befintlig miljö som nybyggnation klaras med marginal. Med den beräknade trafikmängden för år 2040 uppkommer bullervärdet på 60 dba på ett avstånd av ca 8 m från vägkanten och praxisvärdet för befintlig 4 (6) \\ser01kar2se\projects\5140\ \3_dokument\36_pm_rapport\\pm.docx

5 miljö i direkt anslutning till gatan. För att riktvärdena ska överskridas vid det närmaste huset på aktuell sträcka (ca 20 m från vägen) krävs en trafikmängd på ca fordon/dygn för 60 dba och ca fordon/dygn för 65 dba. I centrala Torsås där husen ligger närmare gatan (som minst ca 5 m från vägkanten) överskrids praxisvärdet på 65 dba för närmaste hus vid ca fordon/dygn. På Bergkvaravägens sträckning närmast öster om befintlig cirkulationsplats beräknas det närmast huset (ca 20 m från vägkanten) få en bullernivå på ca 57 dba, med beräknad trafik från det nya planområdet år Detta gör att riktvärdena för bostadsbebyggelse för såväl befintlig miljö som nybyggnation klaras med marginal. Med den beräknade trafikmängden för år 2040 uppkommer bullervärdet på 60 dba på ett avstånd av ca 15 m från vägkanten och riktvärdet för befintlig miljö på ett avstånd av ca 5 m från vägkanten. För att riktvärdena ska överskridas vid det närmaste huset (ca 20 m från vägen) krävs en trafikmängd på ca fordon/dygn för 60 dba och ca fordon/dygn för 65 dba. På Industrigatan söder om befintlig cirkulationsplats beräknas det närmast huset (ca 10 m från vägkanten) få en bullernivå på ca 53 dba, med beräknad trafik från det nya planområdet år Detta gör att riktvärdena för bostadsbebyggelse för såväl befintlig miljö som nybyggnation klaras med marginal. Med den beräknade trafikmängden för år 2040 understiger bullervärdet 60 dba i direkt anslutning till gatan. Tabell 6: Beräknade bullervärden för år 2040 samt avstånd från vägkant till gränsvärden. Mätpunkter Dygnsekvivalent ljudnivå (dba) närmaste hus med trafiken för år 2040 Beräknat avstånd från vägkant till gräns för 60 dba med trafiken för år 2040 Beräknat avstånd från vägkant till gräns för 65 dba med trafiken för år 2040 Bergkvaravägen Ö (A) 57 dba 15 m 5 m Industrigatan (B) 53 dba - - Bergkvaravägen V (C) 56 dba 8 m - 5 (6) \\ser01kar2se\projects\5140\ \3_dokument\36_pm_rapport\\pm.docx

6 Samlad bedömning Det planerade området för handel/centrumändamål bedöms fullt utbyggt komma att ha ett parkeringsbehov på ca 150 p-platser (25 p-platser per kvm bruttoarea (BTA)). Utifrån att varje parkeringsplats kan förväntas omsättas 3-4 gånger/dag kan det planerade området förväntas alstra fordon/dygn. De genomförda bullerberäkningarna visar på att den planerade handelsexploateringen inom det aktuella planområdet är möjlig att genomföra utan att bostäderna intill de anslutande gatorna riskerar att få bullervärden som överskrider riktvärdena. Även med en fördubbling av de beräknade trafikmängderna för år 2040 skulle bostäderna längs de anslutande gatorna få bullervärden som underskrider riktvärdena. Ur bullersynpunkt skulle det därmed vara möjligt att vid behov mångdubbla den planerade handelsexploateringen. Av hänsyn till behovet av parkeringsplatser och utrymme för lastning och lossning är det dock inte möjligt att genomföra en utökning inom det aktuella planområdet. Karlskrona WSP Sverige AB 6 (6) \\ser01kar2se\projects\5140\ \3_dokument\36_pm_rapport\\pm.docx