Eures en kommunikationsplattform för arbetssökande och arbetsgivare

Transkript

1 European Commission Starkt stöd för Eures European Employment Services (Eures) inrättades 1993 och har sedan dess blivit ledande när det gäller att främja rörlighet för arbetstagare, både inom och utanför EU. Eures framgångsrika tjänster för arbetssökande och arbetsgivare har nu också fått erkännande av Europaparlamentet (se artikeln här intill), vars företrädare har uppmanat Europeiska kommissionen och medlemsstaterna att öka sitt stöd till Eures. Detta erkännande av Eures insatser är mycket uppmuntrande för det europeiska nätverket av fler än 700 hårt arbetande Euresrådgivare, men det ställer oss även inför nya utmaningar. Enligt parlamentsledamöternas åsikt bör Eures ses som en kommunikati onsplattform (one-stop shop) för att underlätta rörligheten för arbetstagare, tillhandahålla rådgivning och utbildning, utöka tillgången till information om lediga tjänster för säsongseller korttidsanställda samt utöka innehållet i Eures informationsportal till att omfatta information om lediga tjänster för att tillgodose behoven för tredjelandsmedborgare. Alla dessa insatser ska bidra till att undanröja de hinder som finns kvar för rörligheten och ge EU-medborgarna möjlighet att bo och arbeta var de vill. Det är ett positivt tecken att européerna är mer medvetna om vikten av rörlighet än för bara några år sedan. EU erbjuder en lång rad olika attraktiva arbetstillfällen bara man vill och är beredd att se bortom de nationella eller t.o.m. regionala gränserna. Euresnätverket finns till hands för att hjälpa arbetssökande att finna bättre arbeten och en stabil ekonomisk framtid utomlands. Vi kommer att ta till oss Europaparlamentets rekommendationer och förbättra våra tjänster ännu mer, genom att söka nya sätt att nå ut till våra många kunder. Europeiska jobbdagarna 2007 är bara ett av många framgångsrika initiativ som är på gång och jag hoppas att era förslag, idéer och framgångshistorier kommer att hjälpa oss att övertyga ännu fler européer om fördelarna med rörlighet för arbetstagare. Nikolaus G. van der Pas Generaldirektör Eures en kommunikationsplattform för arbetssökande och arbetsgivare Den 5 september var en särskilt minnesvärd dag för Euresnätverket. Vid plenarsammanträdet i Strasbourg röstade Europaparlamentet med överväldigande majoritet för en resolution till stöd för Eures arbete. I den antagna resolutionen betonas och erkänns European Employment Services insatser, men den innehåller även en rad nya och utmanande uppgifter för det Europaomfattande nätverket av rekryteringstjänster (arbetsförmedling). I resolutionen framförs det mycket tydligt att de utökade uppgifterna för att främja den europeiska arbetskraftens rörlighet kräver ökade finansiella och politiska åtaganden från både kommissionen och medlemsstaterna. I Europaparlamentets betänkande står det att rörlighet är av central betydelse för att fler ska kunna få bättre arbeten. Att undanröja de hinder som finns kvar för arbetstagarnas rörlighet måste därför vara ett gemensamt mål för hela EU. Denna uppmaning riktas naturligtvis främst till medlemsstaterna, som fortfarande inte helt har öppnat sina arbetsmarknader för medborgare från de länder som blev medlemmar vid utvidgningarna 2004 och Parlamentsledamöterna betonade att den fria rörligheten för arbetstagare är en av EU:s grundläggande principer och att denna princip måste respekteras. Men Jan Andersson, den svenske parlamentsledamot som är ansvarig för utarbetandet av resolutionen, betonar även vikten av rörlighet för EU:s ekonomiska utveckling. Några av de länder som har det största inflödet av utländsk arbetskraft har också den största tillväxten i Europa, säger han. Det har stor betydelse. Europaparlamentet vill att Eures ska bli ett slags kommunikationsplattform för arbetstagarnas rörlighet. Eures ska få i uppgift att undanröja de hinder som finns kvar för rörligheten, öka arbetstagarnas kunskap om sina individuella rättigheter, (särskilt "Rörlighet är av central betydelse för att européerna ska kunna få bättre arbeten" Jan Andersson de rättigheter som gäller lika behandling) och utveckla Eures rådgivningsnätverk, både kvalitativt och kvantitativt. Parlamentsledamöterna berömde Eures webbplats, men kom även med konkreta förslag till förbättringar. Mer och bättre information om lediga tjänster för säsongs- eller korttidsanställda samt starkare inriktning på att tillgodose behoven för tredjelandsmedborgare (särskilt medborgare från grannländer till EU) fanns bland förslagen. Eures uppskattar Europaparlamentets stöd och råd. Många nya initiativ i denna riktning har redan lanserats. Den nya europeiska handlingsplanen för arbetstagares rörlighet (Job Mobility Action Plan) utgör ett konkret steg till stöd för en rörlig arbetsmarknad. Eures vill bidra till att skydda de rörliga arbetstagarnas rättigheter och övervakar därför noggrant att arbetsnormer respekteras. Euresnätverket kommer även att tillhandahålla snabbare och bättre information om personalbrist och flaskhalsar i medlemsländerna värdefull information för arbetssökande. Dessutom kommer kommissionen att förhandla med EUregeringarna om hur man kan undanröja några mycket praktiska hinder för rörligheten, t.ex. tillgång till bostäder, problem med otillräckliga språkkunskaper eller svårigheter för arbetstagares makar eller sambo att få anställning. Artikeln fortsätter på sidan 6 Nyhetsbrevet «Eures och du» på Euresportalen ger användarna information om aktuella diskussioner och trender och är avsedda att uppmuntra till samtal och debatt. De återspeglar inte nödvändigtvis Europeiska kommissionens hållning. 1

2 > Begränsad rörlighet inom vetenskap och teknik En ny rapport från Eurostat avslöjar att rörligheten för forskare i de 27 EUmedlemsstaterna fortfarande är relativt begränsad. Den totala andelen medborgare från andra länder inom denna sektor uppgår endast till cirka 6 procent, varav 3 procent är EU-medborgare. Proportionen varierar stort mellan medlemsstaterna, från 46,2 procent i Luxemburg till 0,3 procent i Slovenien. Procentandelen utländska forskare som arbetar i de nya medlemsstaterna är i allmänhet relativt låg och på många håll till och med under 1 procent. Janez Potočnik, kommissionsledamot med ansvar för vetenskap och forskning, understryker vikten av rörlighet inom vetenskap och forskning för att stödja EU: s tillväxt och konkurrenskraft och undvika kompetensflykt till USA. Kommissionen antog Europeiska stadgan för forskare (European Charter for Researchers) tillsammans med riktlinjerna för rekrytering av forskare (Code of Conduct for the Recruitment of Researchers) i mars 2005, som syftar till att förbättra karriärmöjligheterna för vetenskapsmän och forskare inom EU. ITY_OFFPUB/KS-SF /EN/KS-SF EN.PDF > Ge rörligheten ett mänskligt ansikte Den nya webbplatsen eu ger ett mänskligt ansikte till den ibland abstrakta föreställningen om hur det är att bo och arbeta i ett annat europeiskt land. Sex personer med olika bakgrund presenterar sina skiftande historier på ett mycket personligt sätt och ger en levande bild av hur vardagen kan se ut när man lever i ett annat land. Bland de personer som porträtteras finns 27-åriga Miriam från Tyskland som arbetar för ett förlag i London, 37-årige hårfrisören Felix som fann sitt nya hem på Mallorca och 44-årige Christophe från Belgien, som arbetar som finansieringsrådgivare och pendlar dagligen till Lille i grannlandet Frankrike. Användarna kan läsa deras biografier och blogginlägg, se foton och videofilmer och kontakta dem via e-post. Projektet har inletts av det tyska företaget GILDE med stöd från Europeiska året för arbetstagares rörlighet > Stark ökning av europeisk arbetskraft på den norska arbetsmarknaden En undersökning som utfördes för Eures räkning i juni 2007 belyser den senaste tidens ökning av europeisk arbetskraft på den norska arbetsmarknaden. En tredjedel av de norska företagen har anlitat personal från EU-27 (plus Island och Liechtenstein) under det senaste året, vilket utgör en ökning på cirka 5 procent sedan december De flesta arbetstagarna kom från Polen, Sverige, Tyskland, Danmark och Storbritannien. Norge har inte bara lockat arbetstagare från hela Europa utan även personer från länder utanför Europa. En femtedel av de norska företagen anlitar redan arbetskraft från andra länder än de länder som ingår i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), vilket utgör en jämförbar tillväxttakt på 5 procent den högsta någonsin. Detta skandinaviska land har brist på kvalificerad inhemsk arbetskraft och erbjuder fördelaktiga arbetsvillkor ett faktum som understöds av siffran 91 procent nöjda arbetstagare. wnload=true > Tyskland upphäver arbetsm arknadsbegränsningarna för de nya medlemsstaterna Den tyske statssekreteraren Gerd Andres Den snabbt ökande ekonomiska tillväxten har lett till en betydande brist på kvalificerad arbetskraft på den tyska arbetsmarknaden. Därför överväger den tyska regeringen nu att omedelbart upphäva begränsningarna för rörligheten för arbetstagare från de nya medlemsstaterna. Enligt Gerd Andres, statssekreterare vid arbetsm arknadsministeriet, kan det emellertid bli så att arbetsmarknaden endast kommer att öppnas för sektorer med obligatoriska minimilöner för att förhindra social dumpning. De femton gamla medlemsstaterna tilläts att tillämpa vissa övergångsåtgärder för de tio nya medlemsstater som anslöt sig Genom den så kallade formeln fick de äldre medlemsstaterna möjlighet att begränsa tillträdet till sina arbetsmarknader i upp till sju år. I maj 2006, två år efter utvidgningen, och ytterligare tre år senare i maj 2009 (2+3), måste alla medlemsstater meddela om de har för avsikt att fortsätta att tillämpa övergångsåtgärder och i vilken utsträckning. Alla begränsningar måste upphävas senast i maj > Eures informationsmonter vid Online Information 2007 Euresrepresentanter kommer att finnas på plats vid Online Information 2007 i London, den största internationella utställningen och konferensen för webbinnehåll och informat ionshanteringslösningar. Eures kommer att presentera sin Internetportal som ett exempel på praktiska och verklighetsbetonade tillämpningar. Evenemanget äger rum den 4 6 december vid Londons Olympia Grand Hall och vänder sig till verksamma inom informationsbranschen. Förutom Eures kommer EU-institutionerna att företrädas av kommissionens generaldirektorat för kommunikation, EU:s publikationsbyrå, rådets sekretariat, Europaparlamentet och ett antal EU-byråer. 2

3 > En krokig väg till drömjobbet Yrkeskarriärer kan ibland ta de mest förvånande vändningar tills du till når målet ditt drömjobb. Trettiotvååriga Jana Smrekova från Slovakien har delat med sig av sin egen speciella historia till Eures och du, som är ett bra exempel på modig karriärplanering. Jana har arbetat i fem år som landskapsarkitekt i Slovakiens nationalpark Vysoke Tatry i Tatra. Hon tyckte om sitt arbete, men insåg att hon ville studera en mer modern metod för förvaltning av nationalparker, vilket enligt hennes åsikt endast var möjligt genom att arbeta utomlands. Jana hade en stark önskan att finna ett arbete antingen i USA eller på Irland, där kombinationen naturskydd och skydd av förhistoriska platser eller historiska monument länge har varit god praxis. Nästa steg för att nå målet var självklart hon var tvungen att finna ett sätt att förbättra sina språkkunskaper utan att det kostade alltför mycket pengar. Jana gick direkt till den lokala slovakiska arbetsförmedlingen i sin hemstad Stara Lubovna och talade med Euresrådgivaren Iveta Hlucha om sina planer. Den erfarna rådgivaren rekommenderade henne att söka efter passande möjligheter på Eures webbportal, och Jana fann mycket riktigt det hon sökte språkkurser som anordnas av Fáilte Ireland, Irlands nationella myndighet för turismutveckling. Den irländska hotell- catering- och turistindustrin behöver ständigt utbildad personal för att arbeta på barer, restauranger, pensionat och hotell i hela landet, och Fáilte Ireland ansvarar för att utbilda människor från hela EU och ge dem de kunskaper, den information och de möjligheter de behöver för att söka dessa arbeten. Jana blev entusiastisk över denna möjlighet och ansökte omedelbart. Det var inte alls svårt att söka, säger hon. Jag behövde bara sända min CV på engelska, och de enda kraven var att man måste vara äldre än 18 år, arbetslös och kunna tala lite engelska. Efter en intervju med en representant för Fáilte blev Janas ansökan godkänd inom tre veckor. Hon packade sin resväska och i januari i år flög hon till den gröna ön för att inleda sin utbildning. Jag var inte rädd för att åka utomlands eftersom jag hade rest mycket innan, säger Jana, men det skulle inte ha varit svårt för någon med mindre erfarenhet heller. Vi blev väl omhändertagna, fick flygbiljetten till Irland betald, hjälp med att finna logi och med alla administrativa frågor, och fick ett litet traktamente för att täcka våra kostnader. Jana tillbringade de följande tre månaderna i en grupp med 50 deltagare, av vilka 17 kom från Irland, och de andra från Slovakien, Polen och Litauen. En teoretisk kurs följdes av praktisk utbildning vid Radisson Hotel i staden Letterkenny, där Jana arbetade som servitris. Efter ett tag insåg jag att jag endast behövde mycket grundläggande språkkunskaper som servitris, och jag gjorde inga framsteg ; säger Jana. Därför bestämde jag mig för att söka ett annat jobb och började som affärsbiträde i en skoaffär. I sitt nya jobb får Jana många möjligheter att tala med både kunder och arbetskamrater. Dessutom går hon en avancerad kurs i engelska från och med september. De flesta av dem som har gått ut kursen hittade jobb på en gång på närbelägna hotell och restauranger ; säger Jana. Och hon har flera bra tips för dem som söker jobb utomlands: Mina rekommendationer är att man inte ska vara rädd för att ändra på sitt liv och starta om på nytt. Se till att du lär dig åtminstone ett av de vanligaste talade utländska språken, ha en positiv inställning och njut av din utlandsvistelse! Jana är på rätt spår för att nå sitt slutliga mål. Jag kommer att börja söka jobb både här och i USA så snart jag anser att mina språkkunskaper är tillräckligt bra och de kommer de snart att vara, säger Jana övertygat. Vi önskar henne lycka till och hoppas att hennes drömmar går i uppfyllelse. VEM KAN SÖKA? Alla som uppfyller följande krav kan söka: - Registrerad som arbetslös. - Äldre vuxna som vill börja arbeta igen. - Minst 17 år (18 för bararbete). - Irländska medborgare eller EUmedborgare. - Särskilt intresse för turismindustrin är ett plus. - Personer med flyktingstatus eller uppehållstillstånd. Ingen tidigare erfarenhet eller kvalifikationer krävs. Janas karriär går vidare 3

4 > Gränserna bör vara öppna för alla EU-medborgare! I ett nyligen offentliggjort ståndspunktsdokument eller yttrande om gränsöverskridande jordbruksarbete betonar Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (European Economic and Social Committee, EESK) ( eu) några betydande problem för rörliga arbetstagare inom denna sektor. Martin Siecker, nederländsk ledamot av EESK och föredragande för yttrandet, förklarar för Eures och du varför EESK bestämde sig för att ta upp den här frågan. Vid de två senaste EUutvidgningarna infördes arbetsbegränsningar för medborgare från de nya medlemsstaterna. Många medborgare från dessa länder, särskilt Polen, Rumänien och Bulgarien, utsätts för dold exploatering av en del arbetsgivare i de gamla medlemsstaterna. Migrerande arbetstagare från de nya medlemsstaterna får ofta först säsongsarbete inom jordbruket, även om de inte har de nödvändiga färdigheterna. Många av dem arbetar antingen illegalt eller som egenföretagare. Arbetsgivarna föredrar detta eftersom de inte behöver betala skatt eller sociala avgifter för dessa anställda, säger Martin Siecker. Vi anser att denna situation har en negativ effekt på den sociala sammanhållningen i Europa och på hållbarheten när det gäller arbetstillfällen inom jordbrukssektorn. Flera länder, som t.ex. Irland och Storbritannien öppnade sina arbetsmarknader för länderna från 2004 års utvidgningsrunda, men inte för Rumänien och Bulgarien Nya europeiska undersökningar har visat att arbetsbegränsningarna inte ledde till att migrationsströmmen från de nya EU-medlemmarna upphörde, utan snarare bidrog till att främja illegalt arbete i de länder som införde övergångsbegränsningar. Ekonomierna i de länder som upphävde alla hinder drar nytta av arbetstagarnas migration, säger Martin Siecker, men ett annat resultat blev att deras arbetsmarknader blev mättade och att de därför inte kunde kosta på sig att låta rumäner och bulgarer arbeta utan begränsningar inom sina länder. Migrerande arbetstagare från de nya medlemsstaterna söker ofta säsongsarbeten inom jordbruket eller byggbranschen eftersom det är lättast att få sådana arbeten. Många östeuropeiska EU-medborgare som arbetar inom dessa sektorer är, enligt Martin Siecker, högt kvalificerade personer som kommer till de västeuropeiska länderna av ekonomiska skäl. I många fall är de underbetalda och har inga socialförsäkringsrätti gheter, säger han. Detta måste vi ändra på. istockphoto.com EESK vill sända ett tydligt budskap till EU:s medlemsstater och institutioner. Alla gränser borde vara öppna för alla EU-medborgare, och migrerande arbetstagare måste behandlas lika som de infödda arbetstagarna när de utför samma arbete. EU-kommissionen stöder detta initiativ och kommer att ta upp frågan om missbruk och ojämlik behandling av utländska arbetstagare i ett kommande meddelande om svartarbete. Kommissionen uppmanar även arbetsmarknadens parter och lagstiftare i medlemsstaterna att komma med förslag på lämpliga lösningar. Matthias Kirchner är generalsekreterare för den europeiska fackföreningen för migrerande arbetstagare (European Migrant Workers Union/EMWU) ( som stöder rörliga arbetstagare i rättstvister mot sina arbetsgivare. Matthias påpekar att migrerande arbetstagare, inte bara inom jordbruket, utan först och främst inom byggbranschen, har allvarliga svårigheter med att väcka åtal mot sina arbetsgivare för att hävda sina rättigheter. Arbetsrätten i de flesta länder kan mycket väl vara till för arbetstagarna och främja deras rättigheter på papperet, men i praktiken får de sällan ut sina pengar på grund av språkbarriärer och kostnadsoch tidsfaktorn för sådana domstolsärenden. EMWU tillhandahåller praktisk hjälp, förhandlar direkt med arbetsgivarna och lyckas följaktligen mycket ofta nå uppgörelser i godo, utan att gå till domstol. Matthias Kirchner anser att det finns två möjligheter för att sätta stopp för missbruket av falsk egenföretagarverksamhet. De berörda myndigheterna måste vara mer restriktiva när det gäller registrering av personer som falskeligen påstår sig vara egenföretagare, säger han. Man Artikeln fortsätter på sidan 6 Tillväxt i % 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 4,4 4,2 4,1 4,1 3,5 Sysselsättningstillväxttakt för EU-27 Årlig jämförelse andra kvartalet ,1 2,9 2,9 2,7 2,7 2,6 2,3 2,0 2,0 1,7 1,7 1,6 1,5 1,5 1,4 1,0 0,8 0,7 0,5 0,2 Eures & du ges ut fyra gånger om året av Europeiska kommissionens generaldirektorat för sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter. DG EMPL D.3 - EURES Europeiska kommissionen BE-1049 Bryssel (Belgien) E-post: empl-eures@ec.europa.eu Land 1 1:a kvartalet :e kvartalet Inga tillgängliga uppgifter Källa: Eurostat - Euro Indicators 125/2007 Eureskontoret, nyheter och information c/o Gellis Communications Rue des Echevins 80 BE-1050 Bryssel (Belgien) E-post: euresnews@gellis.com 4

5 5

6 Sidan 1 En annan mycket konkret åtgärd är initiativet Ditt första utlandsjobb (Your first job abroad). Femtio personer från EU, Norge, Island, Schweiz och Liechtenstein får särskilt stöd i sina första erfarenheter av att arbeta i ett annat europeiskt land. Denna tävling var öppen för alla över 18 år som inte har arbetat, studerat eller praktiserat utanför sitt hemland tidigare. Vinnarna kommer att arbeta på utvalda partnerföretag under en period på minst fyra månader. Projektet avslutas 2008 och då kommer alla deltagare och deras arbetsgivare att samlas för en slutlig utvärdering och ett avslutningsevenemang. Sist men inte minst har de årliga Europeiska jobbdagarna, som omfattar jobbmässor, informationsevenemang, utställningar och andra aktiviteter som handlar om rörlighet i hela Europa, redan blivit ett klassiskt initiativ, som Eures naturligtvis kommer att fortsätta med. Initiativ av detta slag är ett effektivt sätt för att nå ut till arbetssökande och arbetsgivare i hela EU och informera dem om alla möjligheter som finns. Sidan 4 måste vara vaksam när flera ansökningar ser ut att vara identiskt lika kopior en tydlig indikation på bedrägeri. Och kunderna måste naturligtvis undvika att anlita skenföretag. Matthias har dock inga större förhoppningar. Det finns för mycket pengar i det här! Arbetstagare som behöver hjälp och råd kan kontakta EMWU:s sekretariat via e-post info@emwu.org eller telefon +49 (0)