Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 17 juni 2002 kl Kommundirektör Kjell Johansson Kommunsekreterare Anna Lindholm

Transkript

1 Kommunfullmäktige 17 juni 2002 Plats och tid för sammanträdet Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 17 juni 2002 kl Kallade tjänstemän Kommundirektör Kjell Johansson Kommunsekreterare Anna Lindholm Vallentuna den 6 juni 2002 Jan Birgersson Ordförande Anna Lindholm Kommunsekreterare Tfn: anna.lindholm@vallentuna.se 1. Upprop 2. Justering... Justeringen kommer att äga rum på kommunledningskontoret måndagen den 24 juni kl Sammanträdets laga tillkomst 1 (36)

2 Innehållsförteckning: 1. Upprop Justering Sammanträdets laga tillkomst Vision en beskrivning av Vallentuna kommun år Bostadsbebyggelse Befolkningsprognos 02A Övergripande politiska målsättningar och riktlinjer Särskilt viktiga uppdrag Kommunfullmäktiges inriktning och mål för nämnderna PLU Driftramar Investeringsramar Taxor för kulturskolan Lindöberg, detaljplan, godkännande Nytt reglemente för kommunala pensionärsrådet Kommunalförbundet för Edsvikens vårdgymnasium ansvarsfrihet för förbundsdirektionen Yttrande till KSL angående förslag till överenskommelse om samarbete mellan länets kommuner ang flyttningar mellan kommunerna vad gäller äldre personer med behov av särskilt boende Ombildning av Kommunalförbundet Stockholms Län (KSL) från ideell förening till kommunalförbund Fritidspolitikerna i Vallentuna kommuns arbetssituation Hjälmstaskolan begäran om ombudgetering av investeringsmedel Interpellationer Frågor Inlämnande av motioner...3 Sid 2 (36)

3 4. Interpellationer Inlämnande av interpellationer skall ske till kommunfullmäktiges sekreterare senast måndagen den 10 juni Frågor 6. Inlämnande av motioner 7. Valärenden 3 (36)

4 8. Vision en beskrivning av Vallentuna kommun år 2010 Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar KSAU förslag till vision år 2010 nedan; År 2010 är vi ca Vallentunabor. Befolkningsökningen har gett oss fördelar. Skattekraften har ökat och vi har fått en jämnare åldersfördelning i kommunen. Det har i sin tur gjort det lättare att planera de kommunala verksamheterna långsiktigt. Vallentuna är känt som en kommun som konsekvent prioriterat utbildning och äldreomsorg. Kommunala bolag och kommersiella fastigheter har avvecklats. En medveten satsning på kvalitetshöjningar i skolan har väckt nationell uppmärksamhet. Medborgarnas valfrihet och inflytande över verksamheterna har ökats med hjälp av ett så kallat checksystem. Detta har också gjort att antalet alternativa driftsformer blivit större. Valfrihet och konkurrens garanterar hög kvalitet samtidigt som kommunalskatten tillhör landets lägsta. Ett förstärkt samarbete med företag, föreningar och brukare av de kommunala verksamheterna har gjort att det medborgerliga engagemanget ökat. Boende 2010 Småskaligheten finns kvar med ett varierat bostadsutbud och med goda boendemiljöer. Inget hus har byggts högre än kyrktuppen. Faktorer som värderats högt och har gjort Vallentuna känt som kommunen med ett mycket bra och prisvärt boende och med närhet till grönområden var man än bor. Utbyggnaden har främst skett inom centrumområdet och i södra delen av kommunen. Antalet äldre har också ökat bl a till följd av attraktiva boendemiljöer med nära anslutning till kollektivtrafik och grönområden.. Arbete och näringsliv Om tio år har vi 2000? nya arbetstillfällen. En mycket god planberedskap och en positiv inställning till en mångsidig företagsamhet har möjliggjort denna utveckling. Tack vare den goda marknadsföringen av Vallentuna kommun har många, inte minst kunskapsföretag, etablerat sig i kommunen. Detta har inneburit en breddning av näringslivet med många små och medelstora företag. I kommunen finns idag både hotell- och konferensanläggningar och ett flertal nya restauranger som bl a kan ge god service i de olika arbetsområdena. Stora resurser har lagts ner på att öka samarbetet mellan skola och näringsliv. Den nya informationstekniken har inneburit att fler invånare har möjligheten att arbeta på distans och att fler invånare fått arbete på hemmaplan. 4 (36)

5 Kommunikationer Den faktor som betytt allra mest för den ökade attraktiviteten är de förbättrade kommunikationerna, främst vad avser tvärförbindelser till de stora trafiklederna, en effektiv bussmatning till Roslagsbanan samt ökad turtäthet genom utbyggnad av banan. Utbyggnaden av Norrortsleden och bomkorsningens lösning har betytt oerhört mycket för kommunens utveckling. Närheten till Arlanda betyder allt mer. Goda tele- och dataförbindelser finns både inom kommunen och gentemot omvärlden och en kraftfull IT-satsning har kommit såväl skolan som medborgare och företag till godo inte minst ur demokratisynpunkt. Livsmiljö, kultur och fritid Det väl bevarade kulturlandskapet, speciella satsningar på natur- och kulturturism bl a i Angarnssjöängen och Tärnanområdet och inriktningen mot ett långsiktigt hållbart samhälle har gjort Vallentuna mer känt i regionen. Våra satsningar på den anslutande miljön till Åkerströmmen och Oxundaåns avrinningsområden har inneburit att vattenkvalitén väsentligt förbättrats, främst i Vallentunasjön. En följd av kommunens fortsatta förnyelsearbete och utveckling är att centrum med privatägda hus nu blomstrar och kulturutbudet har breddats inte minst genom utbyggnaden av biblioteket med ett nytt infocentrum. Vallentunas satsning på ungdomsidrott har resulterat i flera lag inom olika idrotter på elitnivå. Föreningslivet är fortsatt aktivt och många verksamheter drivs i föreningsregi och vårt utbyggda Sportcentrum med bl a simhall och aktiviteter för både sommar och vinteridrott drivs numera som entreprenad. Utbildning, vård och omsorg Kommunen har ett breddat utbud av utbildning och har gjort en medveten satsning på skolan som har uppmärksammats i hela regionen. Detta har kunnat ske genom en prioritering av resurser till själva undervisningen och att nya arbetssätt har utvecklats på ett mycket framgångsrikt sätt. Grundskoleutbildningen är byggd på samverkan mellan elever, föräldrar och skola. Ett målinriktat och aktivt arbete tillsammans med föräldrar och föreningar när det gäller droger har resulterat i drogfria skolor i vår kommun. Det är numera självklart för föräldrar att fritt välja skola eller barnomsorg till sina barn genom de friskolor som etablerat sig i kommunen. Ökade möjligheter till en bred gymnasieutbildning har skapats genom det fria valet i den gemensamma gymnasieregionen. Andelen invånare som genomgått högskoleutbildning har ökat. Långt framskridna planer på högskoleutbildning i kommunen föreligger. 5 (36)

6 Vallentuna är också känt för möjligheten att kombinera idrott och studier. Kommunen har också en fortsatt god vård- och omsorgsverksamhet med valfrihet i form av bo kvar hemma, i servicehus och vårdboende (sjukhem). Tillgång finns också till geriatrisk expertis. Kännetecken för den kommunala verksamheten Vallentuna har anpassat de ekonomiska insatserna där behoven är störst och utnyttjat dem på ett effektivt sätt. Trots en 20% ökning av befolkningen har Vallentuna lyckats begränsa tillväxten i de kommunala förvaltningarna. Detta har lett till en ekonomiskt positiv utveckling för kommunen. Det finns en närhet till beslutsfattarna som gör att "alla har ett ansikte". Vallentunaborna känner att de både möter kompetenta förtroendevalda och kompetent, erfaren och positiv personal som är lyhörda, erbjuder delaktighet och är engagerade. Det är lätt att få kontakt med den man söker och få snabba besked. Dessutom finns en mångfald och valfrihet som gör att kommuninvånarna har både tilltro och inblick i den kommunala verksamheten. Kommunfullmäktige har fastställt visionen och beslutat att kommunens planeringsprocess skall bygga på den fastställda visionen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottets har den 21 februari 25 beslutat i enlighet med kommunstabens förslag samt följande ändringar i avsnittet Kännetecken för den kommunala verksamheten : Ordet minimera ändras till begränsa. Förtydliga så att det framgår att även personalen är kompetent. Förtydliga sista meningen med positiv ekonomisk. Yrkanden vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 57 Hans Strandin (s) yrkade att socialdemokraternas förslag till vision ska läggas fram i PLU Bo Eknert (s) yrkade att miljöpartiets förslag till vision ska läggas fram i PLU Beslutsgång Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställde de två yrkandena mot varandra och fann att kommunstyrelsen avslog dem och beslutade i enlighet med arbetsutskottets förslag. 6 (36)

7 Reservationer Socialdemokraternas reserverade sig till förmån för Hans Strandins (s) förslag. Miljöpartiet reserverade sig till förmån för Bo Eknerts (mp) förslag. Handlingar i ärendet 1. Socialdemokraternas förslag till vision. 2. Miljöpartiets förslag till vision 7 (36)

8 9. Bostadsbebyggelse Dnr Kommunstyrelsens förslag 1. Bostadsbyggnads 02A revideras med ytterligare 25 småhus i grupp i Karby, byggstart Seniorgården ABs önskemål om markförvärv av Norra Centrumområdet för byggnation av 30 seniorbostäder får aktualiseras då försäljningen av Vallentuna centrum avslutas. 3. Norrhall 1:3 remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för synpunkter för ett senare ställningstagande vid kommande bostadsbyggnadsprognosen Ärendet På KS AU den 21 februari beslutades att bostadsbyggnadsprognos 02A ska tills vidare ska ligga till grund för PLU utan att någon ställning tas till objekten fr o m Prognosen ska fastställas med PLU och ligga till grund för samhällsbyggnadsnämndens prioritering av detaljplanearbetet. Inriktningen för prognosen är en utbyggnadstakt med ca 230 bostäder per år och att bostadsbyggandet ska koncentreras till centrumområdet och södra Vallentuna. Några planobjekt som fanns med i föregående bostadsbyggnadsprognos har därför lyfts ut. Sedan februari har önskemål om planläggning för fyra nya bostadsobjekt framförts till kommunstyrelsen. Dessa finns inte medtagna i i nuvarande förslag till bostadsbyggnadsprognos. 1. Karby En intressent diskuterar för närvarande med kommunen om köp av Össebyhus hyreslägenheter i Karby. Intressenten avser att bygga nya radhus i området samt de planerade äldrebostäderna vid Brittas backe. Eftersom radhusen planeras byggas med mindre lägenheter bedömer staben att de endast marginellt kommer medföra att antalet barn i området ökar inom förskola och skola. Staben anser därför att bostadsbyggnadsprognosen bör kompletteras med 25 nya småhus i grupp i Karby med byggstart år (36)

9 2. Norra centrumtomten - seniorbostäder Seniorgården AB har till kommunstyrelsen inkommit med en intresseamälan för att förvärva mark för seniorboende inom norra delen av Vallentuna centrum. Avsikten är att bygga ca 30 seniorbostäder med bostadsrätt. Efter företagets kontakter med pensionärsorganisationerna i Vallentuna så bedömer Seniorgården att efterfrågan på seniorbostäder är mycket stor i kommunen. Socialnämnden har inkommit till kommunstaben med remissyttrande, , om Seniorgårdens begäran om förvärv av mark för äldreboende inom Norra Centrumområdet. Nämnden ställer sig positiv till förslaget. I nuvarande förslag till bostadsbyggnadsprognos 02A finns 20 bostäder per år i flerbostadshus medtagna för åren Bostadsbyggnadsprognosen behöver därmed inte revideras för att beakta Seniorgårdens önskemål. Eftersom försäljning för närvarande pågår av centrum så föreslår kommunstaben att kommunstyrelsen beslutar att Seniorgårdens önskemål behandlas då försäljningen är klar. 3. Fastigheten Olhamra 1:53. Örjan och Ulla Lid har till kommunstyrelsen inkommit med begäran om att detaljplan upprättas för 80 villatomter med en utbyggnadstakt om 5-10 större tomter per år under 8-15 år. Objektet har inte aktualiserats tidigare. Fastigheten ligger söder om Okvista arbetsområde och inom den i Översiktsplanen angivna området för Vallentuna tätort. Området har inte tidigare i planeringssammanhang diskuterats som utbyggnadsområde för bostadsbebyggelse. Kommunstaben anser att det, med avseende på den inriktning för bostadsbyggandet som angetts för planprioriteringen, inte finns utrymme för nya förslag till bostadsbyggnadsobjekt. 4. Del av Norrhall 3:1. Birgit och Stig Wiberg har till kommunstyrelsen inkommit med begäran om planläggning av del av fastigheten Norrhall 3:1 för rätt att bilda egnahemstomter. Fastigheten är belägen Norr om Roslagsstoppet i anknytning till Kårstavägen. Kommunstaben anser, liksom för ovanstående objekt och med hänsyn till Översiktsplan 2001, att det inte är aktuellt med samlad bebyggelse i det område som hemställan från fastighetsägarna avser. 9 (36)

10 Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 6 maj 67 beslutat i enlighet med kommunstabens förslag. Den 16 maj 80 beslutade arbetsutskottet att Olhamra ärendet remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för synpunkter för ett senare ställningstagande vid kommande bostadsbyggnadsprognosen Yrkanden vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 58 Hans Strandin (s) yrkade avslag till att ytterligare 25 småhus byggs i Karby för att det istället skall byggas hyresrätter i Össebyshus AB regi. Vidare yrkade han bifall till Seniorgårdens AB framställan. Bo Eknert (mp) yrkade bifall till miljöpartiets eget förslag till bostadsbyggnadsprognos. Ove Ekström (c) yrkade Mörbvägen östra skjuts till 2006, Norr om centrumpassagen skjuts till 2007 och Nyby skjuts till Ordförande Sten- Åke Adlivankin yrkade att ärendet Norrhall 1:3 remitteras till samhällsbyggnadsnämnden för synpunkter för ett senare ställningstagande vid kommande bostadsbyggnadsprognosen Beslutsgång Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställde de fyra yrkandena mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutade i enlighet med arbetsutskottets förslag samt ordförandes ändringsyrkande. Reservationer Socialdemokraterna reserverade sig till förmån för Hans Strandins (s) förslag. Miljöpartiet reserverade sig till förmån för Bo Eknerts (mp) förslag. Handlingar i ärendet 1. Bostadsbyggnadsprognos Miljöpartiets förslag till bostadsbyggnadsprognos 10 (36)

11 10. Befolkningsprognos 02A Dnr Kommunstyrelsens förslag Befolkningsprognosen för 02A antas. Ärendet Befolkningsprognos 02A redovisar befolkningen Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottets har den 6 maj 68 beslutat i enlighet med kommunstabens förslag. Yrkanden vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 59 Hans Strandin (s) yrkade bifall till socialdemokraternas egna förslag till befolkningsprognos. Bo Eknert (mp) yrkade bifall till miljöpartiets förslag. Beslutsgång Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställde proposition på de två yrkandena och fann att kommunstyrelsen avslog dem och beslutade i enlighet med arbetsutskottets förslag. Reservationer Socialdemokraternas reserverade sig till förmån för Hans Strandins (s) förslag. Miljöpartiet reserverade sig till förmån för Bo Eknerts (mp) förslag. Handlingar i ärendet 1. Befolkningsprognos 02A S-förslag till befolkningsprognos 3. Miljöpartiets förslag till befolkningsprognos 11 (36)

12 11. Övergripande politiska målsättningar och riktlinjer Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta övergripande politiska målsättningar och riktlinjer för enligt nedan; De politiska målen och riktlinjerna skall tydligt och konkret visa den politiska viljan vad som skall uppnås och strategin för att nå resultaten. Vallentuna kommun skall fortsätta att utvecklas i enlighet med den lokala traditionen, som bland annat innebär ett obyråkratiskt arbetssätt. Politiskt styrs verksamheten genom att kommunfullmäktige dels fastställer övergripande mål och riktlinjer och dels tilldelningen av resurser. Det pågående arbetet med förnyelse och förbättring av kommunens verksamheter skall fullföljas utifrån nedanstående principer. Punkterna står i oprioriterad ordning. Demokrati 1. Kommuninvånarna skall erbjudas största möjliga valfrihet och invånarnas egna beslutanderätt skall öka, 2. den kommunala informationen till kommuninvånarna skall vara allsidig, korrekt, lättillgänglig och utformad så att den möjliggör en levande demokrati, 3. den kommunala informationen till kommuninvånarna skall förbättras, Bostäder och byggande 4. fortsatt tätortsutbyggnad - bebyggelse, anläggningar och infrastruktur - skall ske med inriktningen att skapa en god stadsmiljö med bibehållande av natur-, kultur- och övriga miljövärden, 5. nyproduktion av bostäder inriktas mot låg bebyggelse, villor och grupphus samt flerbostadshus i centrala lägen. Invånarnas önskemål om en god boendemiljö skall, så långt det är möjligt, vara styrande, 6. vid nyproduktion skall eftersträvas ett ökat utbud av små lägenheter, 12 (36)

13 Service 7. kommunens verksamhet skall motsvara invånarnas behov av service, tjänster och stöd inom i första hand de områden som regleras genom lagstiftning eller som inte finns tillgänglig på annat sätt, 8. all service och myndighetsutövning skall präglas av god serviceanda, kvalitet, effektivitet och kostnadsmedvetande, 9. taxorna i de kommunala verksamheterna skall vara påverkbara d v s bero på hur mycket en tjänst nyttjas, Verksamhet och ekonomi 10. den kommunala ekonomin skall vara i balans och kommunalskatten fortsatt låg, 11. i planeringen av det kommunala serviceansvaret skall resurserna till skola, vård och omsorg prioriteras. 12. all verksamhet som inte är myndighetsutövning kan utsättas för konkurrens. Långsiktigt hållbart samhälle 13. samhällsutvecklingen i Vallentuna skall så långt möjligt ske utifrån de nationella miljökvalitetsmålen och de regionala mål som preciseras utifrån dessa nationella mål, 14. Vallentuna kommun skall sträva efter att uppnå det ekologiskt, socialt, kulturellt och ekonomiskt långsiktigt uthålliga samhället, 15. kretsloppstänkandet bör genomsyra alla kommunala beslut, 16. miljöfrågorna skall vara en integrerad del av all verksamhet, Barn och ungdomsmiljö 17. alla beslut och all verksamhet skall genomsyras av arbetet med att skapa en positiv och utvecklande barn och ungdomsmiljö, fri från mobbing, förtryck, våld, drogmissbruk och skadegörelse. Arbetet skall genomföras i samverkan med barn och ungdomar samt med föräldrar, föreningar m fl, Personal 18. för att säkra kommunens personalförsörjning, i samband med stora pensionsavgångar och volymökning av kommunens verksamhet, så ska kommunens attraktivitet som arbetsgivare förstärkas, 19. effektiviseringar och rationaliseringar skall genomföras under hänsynstagande till de anställda. Därvid skall uppsägningar av personal så långt som möjligt undvikas, 20. vid nyrekrytering skall - utöver kompetenskravet ambitionen vara att få en jämnare ålders-, köns- och etnisk fördelning av personalens sammansättning, 13 (36)

14 21. de anställdas kompetens utvecklas för att uppnå förnyelsetänkande och högsta effektivitet, 22. de anställda är engagerade och delaktiga i verksamheten och känner en yrkesstolthet över att arbeta i Vallentuna kommun. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottets har den 6 maj 69 beslutat i enlighet med kommunstaben förslag samt följande ändringar punkt 8 omformuleras till all service och myndighetsutövning skall präglas av god serviceanda, kvalitet, effektivitet och kostnadsmedvetenhet, Vidare skall punkt 10 strykas. Punkten 12 ändras till i planeringen av det kommunala serviceansvaret skall resurserna till skola, vård och omsorg prioriteras, Yrkanden vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 60 Hans Strandin (s) yrkade att punkt 5 ändras till nyproduktion av bostäder inriktas mot låg bebyggelse flerbostadshus i centrala lägen, villor och grupphus.. Vidare yrkade han att punkt 7 strykes. Ordet serviceansvaret i punkt 11 byts ut till verksamhetsansvaret. Vidare yrkar han att punkt 12 strykes. Bo Eknert (mp) yrkar att punkt 5 ändras till med ännu större andel Punkt 7 yrkar han i enlighet med Hans Strandins förslag. Beslutsgång Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställde proposition på de två yrkandena och fann att kommunstyrelsen avslog dem och beslutade i enlighet med arbetsutskottets förslag. Reservationer Socialdemokraterna reserverade sig till förmån för Hans Strandin (s) förslag. Miljöpartiet reserverade sig till förmån för Bo Eknerts (mp) förslag. 14 (36)

15 12. Särskilt viktiga uppdrag Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag till särskilt viktiga uppdrag enligt nedan; Nedanstående punkter står i oprioriterad ordning. Kommunfullmäktige uppdrar åt 1. kommunstyrelsen att se över hur kommunens olika mål- och styrdokument skall utvecklas och samordnas, 2. kommunstyrelsen att verka för byggande av Trafikplats Vallentuna centrum genom att träffa överenskommelse med Vägverket, SL, Banverket och Länsstyrelsen, 3. kommunstyrelsen att i samverkan med övriga nämnder utarbeta ett förslag till program för långsiktig hållbarhet. Programmet skall ta fasta på ekologisk, social, kulturell och ekonomisk hållbarhet samt vara samordnad med PLU och övriga strategiska planer som t ex skolplanen samt integrera kommunens miljövårdsprogram, 4. samtliga nämnder att upprätta en åtgärds- och genomförandeplan för att nå de inriktningsmål som anges i det av kommunfullmäktige antagna barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet för Vallentuna. Det är viktigt att en samverkan sker mellan kommunens nämnder och förvaltningar, med Nordöstra sjukvårdsområdet och polisen samt i dialog med föräldrar. Ledningsgruppen för barn- och ungdomsarbetet skall årligen till kommunens verksamhetsberättelse lämna en övergripande och nämndvis redovisning av genomförandet av handlingsprogrammet, 5. samtliga nämnder att driva kommunens jämställdhets- och mångfaldsarbete dels för kommuninvånarna och dels för kommunens personal. Nämnderna skall i samband med kommunens bokslut redovisa data om jämställdhet och mångfald i verksamheten, hur arbetet bedrivits och vilka åtgärder som planeras. Vid mandatperiodens utgång skall kommunstyrelsen utvärdera hur nämnderna genomfört uppdraget. Arbetet inom jämställdhets- och mångfaldsområdet på förvaltningarna när det gäller personalen skall bedrivas inom ramen för de mål som årligen fastställs av fullmäktige i kommunens Jämställdhets- och mångfaldsplan för personalen - JäMå., 15 (36)

16 6. samtliga nämnder att driva kommunens arbete för ökad integration bland kommunens invånare. Arbetet med integrationsfrågor samordnas av utbildnings- och arbetsmarknads nämnden och redovisas till kommunfullmäktige i samband med kommunens bokslut. Vid mandatperiodens utgång skall kommunstyrelsen utvärdera hur nämnderna genomfört uppdraget, 7. samtliga nämnder att driva kommunens arbete för att människor med funktionshinder ska kunna delta i samhällslivet och leva ett aktivt liv i gemenskap med andra. Allmänna miljöer och bostäder ska vara tillgängliga för funktionshindrade, 8. samhällsbyggnadsnämnden att utreda möjligheten att va-försörja området vid Gillinge samt efter E18-stråket, 9. samhällsbyggnadsnämnden att redovisa en lösning av va-frågan i Garns-Ekskogen att verkställas inom en 10-årsperiod, 10. samhällsbyggnadsnämnden att under planperioden upprätta detaljplan för området för Trafikplats Vallentuna centrum, 11. barn- och ungdomsnämnden, samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden att revidera skolplan under nästa mandatperiod, 12. barn- och ungdomsnämnden att till nästa planeringsomgång återkomma med detaljerade redovisningar över förslag till investeringar i byggnader och utrustning fr o m 2003., Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottets har den 6 maj 70 beslutat i enlighet med kommunstabens förslag med följande ändringar: Punkt 2 ändras till kommunstyrelsen att verka för byggande av trafikplats Vallentuna genom att träffa överenskommelse med Länsstyrelsen, Banverket. Punkten 5 och 7 sammanföres till en punkt. Punkt 11 strykes. Punkt 12 bomkorset" ändras till trafikplats Vallentuna Punkt 13 ändras till: barn- och ungdomsnämnden samt utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden att revidera skolplanen under nästa mandatperiod. Punkt 14 stryk.inom en total investerings ram inom 25 mkr per år inklusive årligt anslag för inredning/utrustning inkl IT. Punkt 15 strykes. Kommunstyrelsen har den 3 juni 61 beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. 16 (36)

17 13. Kommunfullmäktiges inriktning och mål för nämnderna PLU Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar sammanställning nedan av nämndernas mål. Barn- och ungdomsnämndens mål behandlas på kommunstyrelsen sammanträde den 10 juni Kommunstyrelsen: 1. Samhällsplaneringen ska stödja utvecklingen av Vallentuna kommun i en ekologiskt, socialt, kulturellt och ekonomiskt hållbar riktning, 2. Möjligheterna till dialog mellan invånare och förtroendevalda förbättras, 3. Kommuninvånarna får bättre tillgång till arbetstillfällen, service och kommunikationer 4. Nyttan av den kommunala verksamheten är fortsatt hög Samhällsbyggnadsnämnden: 1. Den fysiska planeringen ska vidareutveckla Vallentuna som en attraktiv kommun att bo och arbeta i. 2. Samhällbyggnadsnämndens verksamhet ska kännetecknas av god information och service, samt dialog och lyhördhet till kommunens invånarnas och näringsliv. 3. Kommunen förvaltar och bygger ut infrastrukturen effektivt, för god funktion och säkerhet. 4. Exploateringsverksamheten ska vara självfinansierad 5. Kommunens fastigheter ska förvaltas och utvecklas utifrån lokalnyttjarnas behov och kvalitetskrav med en långsiktigt god fastighetsekonomi Myndighetsnämnden för teknik och miljö: 1. Nämndens tillsyn och rådgivning ska karaktäriseras av dialog och lyhördhet för att ge goda möjligheter för kommunens invånare och näringsliv att bedriva och utveckla sina verksamheter i samklang med kraven på en långsiktigt hållbar utveckling 2. Genom förebyggande arbete, rådgivning och övervakning verka för en god miljö som motverkar sjukdom och ohälsa 17 (36)

18 Fritidsnämnden: 1. Alla kommuninnevånare ska ha kännedom om de olika fritidsanläggningar och verksamheter som finns i Vallentuna 2. Kommunens ungdomar ska ha tillgång till attraktiva och säkra mötesplatser där de aktivt kan medverka i utformningen av verksamheten. 3. Föreningslivet ska ha goda förutsättningar att bedriva och utveckla sin verksamhet 4. Kommunens funktionshindrade invånare ska ha goda möjligheter att delta i olika aktiviteter Kulturnämnden 1. Ett rikt och varierat kulturliv för alla invånare barn och ungdomar prioriteras. 2. Biblioteken är kommunens kunskaps- och informations-centrum och erbjuder kvalificerad vägledning. 3. Biblioteken är öppna mötesplatser för kulturupplevelser och främjar bildning och demokrati. 4. Kulturarvet är en källa till upplevelser för alla och ger trygghet och perspektiv på nutiden. 5. Värdefulla kulturmiljöer är resurser som tillvaratas i kommunens allmänna och fysiska planering 6. Kultur- och biblioteksverksamheten är en resurs i den kommunala verksamheten. Barn- och ungdomsnämnden Beslut i KS AU : Målen återremitteras till barn- och ungdomsnämnden att nämnden skyndsamt skall återkomma till kommunstyrelsen med nya mer operationellt definierade övergripande mål för verksamheten samt hur de ska förverkligas och följas upp i enlighet med hur de andra nämnderna har presenterat sina mål. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden % av eleverna har grundläggande behörighet för högskolestudier när de lämnar Vallentuna gymnasium 2. De vuxenstuderandes behov ska styra även gymnasial vuxenutbildning i Vallentuna % av personerna i arbetsmarknadsåtgärder går vidare till studier, arbete eller egenförsörjning 18 (36)

19 Socialnämnden 1. Alla invånare i kommunen som är i behov av vård eller omsorg får sådan av god kvalitet. 2. Vård och omsorg bedrivs med respekt för individens integritet och rätt till självbestämmande. 3. Barnens bästa är utgångspunkten vid handläggningen av ärenden där barn är eller kan bli berörda 4. Alkohol- och drogmissbruket har minskat inte minst genom ett förebyggande uppsökande arbete bland barn och ungdomar 5. Behov av ekonomiskt bistånd har minskat Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 16 maj 85 beslutat i enlighet med det förslag som arbetades fram den 6 maj Kommunstyrelsen har den 3 juni 62 beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Barn- och ungdomsnämndens förslag till mål 19 (36)

20 14. Driftramar Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta driftramar enligt KSAUs förslag Arbetsutskottet ges också i uppdrag att tillsammans med samtliga nämnder gå igenom respektive nämnds verksamhet. Centerpartiet deltar inte i förslaget. Ärendet Arbetsutskottets har den 16 maj 83 beslutat föreslå att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta driftramar enligt KSAUs förslag Arbetsutskottet ges också i uppdrag att tillsammans med samtliga nämnder gå igenom respektive nämnds driftramar. Protestlista med 427 namnunderskrifter har inkommit från Lärarnas Riksförbund om att satsa på Vallentunas barn och ungdomar. Protestlista har också inkommit från Föräldrarföreningarna med 1180 namnunderskrifter om att satsa på Vallentunas barn och ungdomar Ärendets tidigare behandling Yrkanden vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 63 Hans Strandin (s) yrkade bifall till socialdemokraternas eget förslag till driftramar , enl. bilaga. Bo Eknert (mp) yrkade bifall till miljöpartiets eget förslag till driftramar , enl. bilaga. Beslutsgång Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställde yrkandena mot varandra och fann att kommunstyrelsen avslog dem och beslutade i enlighet med arbetsutskottets förslag. Centerpartiet deltog inte i förslaget. Reservationer Socialdemokraterna reserverade sig till förmån för Hans Strandins förslag. Miljöpartiet reserverade sig till förmån för Bo Eknerts förslag. 20 (36)

21 Handlingar i ärendet 1. KSAUs förslag till driftsramar S-förslag till driftsramar 3. Miljöpartiets förslag till driftsramar 21 (36)

22 15. Investeringsramar Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar investeringsramar enligt kommunstabens förslag Arbetsutskottet ges också i uppdrag att tillsammans med samtliga nämnder gå igenom respektive nämnds investeringsförslag. Centerpartiet deltar inte i förslaget. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottets har den 16 maj 84 beslutat föreslå att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta investeringsramar enligt kommunstabens förslag Arbetsutskottet ges också i uppdrag att tillsammans med samtliga nämnder gå igenom respektive nämnds investeringsförslag. Yrkanden vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 64 Hans Strandin (s) yrkade bifall till socialdemokraternas eget förslag till investeringsramar , enl. bilaga. Bo Eknert (mp) yrkade bifall till miljöpartiets eget förslag till investeringsramar , enl. bilaga. Beslutsgång Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställer proposition på de två yrkandena och fann att kommunstyrelsen avslog dem och beslutade i enlighet med arbetsutskottets förslag. Centerpartiet deltog inte i förslaget. Reservationer Socialdemokraterna reserverade sig till förmån för Hans Strandins förslag. Miljöpartiet reserverade sig till förmån för Bo Eknerts förslag. Handlingar i ärendet 1. Kommunstabens förslag till investeringsramar S-förslag till investeringsramar 3. Miljöpartiets förslag till investeringsramar 22 (36)

23 16. Taxor för kulturskolan Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att Avgift för enskilt ämne, höjs från 975 kr/termin till 1.200kr/termin Avgift för teatergrupp, dansgrupp eller kör, höjs från 500 kr/ termin till 800 kr/termin Avgift för enskilt ämne de första två terminerna i Kårsta- och Karbyskola, höjs från 400 kr / termin till 600 kr/termin Höjningen införes fr o m höstterminen Ärendet Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit en ökning av taxan för kulturskolan. Vallentuna kulturskola utvecklas i enlighet med kommunfullmäktiges beslut och verksamheten utvidgas kontinuerligt med målet ett nytt ämne per år. För att säkerställa denna utveckling behöver avgifterna höjas i nivå med andra kommuner i nordostsektorn. Barn- och ungdomsnämndens förslag Avgift för enskilt ämne, föreslås höjas från 975 kr/termin till 1.200kr/termin Avgift för teatergrupp, dansgrupp eller kör, föreslås höjas från 500 kr/ termin till 800 kr/termin Avgift för enskilt ämne de första två terminerna i Kårsta- och Karbyskola, föreslås höjas från 400 kr / termin till 600 kr/termin Höjningen bör införas redan fr o m höstterminen Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottets har den 16 maj 86 beslutade i enlighet med barnoch ungdomsnämndens förslag. Yrkanden vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 65 Hans Strandin (s) yrkade med stöd av Bo Eknert (mp) avslag till höjning av taxan eftersom den ryms i socialdemokraternas förslag till ramar. Beslutsgång Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställde proposition på Hans Strandins yrkande och fann att arbetsutskottet avslog det och beslutade i enlighet med arbetsutskottets förslag. 23 (36)

24 Reservationer Socialdemokraterna och Miljöpartiet reserverade sig till förmån för Hans Strandins förslag. 24 (36)

25 17. Lindöberg, detaljplan, godkännande Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar detaljplan för Lindöberg upprättad Ärendet Detaljplan för kontor och bostäder i Lindöberg, omfattande fastigheterna Lindö 1:8, 1:13, 9:1 samt delar av Lindö 1:6. Detaljplanen innebär en ändring av del av gällande detaljplan för Hotell, seniorboende och hotell vid Lindö, som vann laga kraft Ändringen innebär att det västra bostadskvarteret (terrasshuskvarteret) enligt gällande plan kan användas för kontor samt att de båda kontorskvarteren istället används för bostäder. Inom det aktuella planområdet föreslås 54 bostäder och 8000 kvm BTA för kontor. Detaljplanen var utställd för granskning under tiden Inkomna yttranden framgår av utlåtande. Samhällsbyggnadsnämndens förslag Samhällsbyggnadsnämnden har den 7 maj godkänt detaljplan upprättad samt överlämnat den till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben tillstyrker samhällsbyggnadsnämndens förslag. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 16 maj 73 beslutat i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 3 juni 66 beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Utlåtande 25 (36)

26 18. Nytt reglemente för kommunala pensionärsrådet Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar reglementet för kommunala pensionärsrådet. Ärendet Ordförandena i de pensionärsföreningar, som verkar i Vallentuna och som idag ingår i det kommunala pensionärsrådet (KPR), har gemensamt utarbetat ett förslag till revidering av reglemente för det kommunala pensionärsrådet daterat Förslaget bygger på ett förslag till normalreglemente som tagits fram av pensionärsorganisationernas samarbetskommitté. Normalreglementet är presenterat och godkänt vid ett möte med närvaro av samtliga centrala pensionärsorganisationer samt Kommunförbundet och Landstingsförbundet. De lokala föreningarnas ordföranden har utarbetat ett förslag till nytt reglemente i Vallentuna. Det presenterades vid KPR s sammanträde den 27 november Ordföranden föreslog vid sammanträdet vissa revideringar av förslaget. KPR godkände det reviderade förslaget KPR 30. Socialnämnden har den 5 februari 18 beslutat att för sin del godkänna kommunala pensionärsrådets förslag till reviderat reglemente att gälla från och med nästkommande mandatperiod med följande revidering: Förslaget överlämnas till kommunfullmäktige för ställningstagande och beslut. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben tillstyreker socialnämndens förslag till reglemente för kommunala pensionärs rådet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 16 maj 7a beslutat i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 3 juni 67 beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Reviderat förslag till nytt reglemente antaget av KPR daterat (36)

27 19. Kommunalförbundet för Edsvikens vårdgymnasium ansvarsfrihet för förbundsdirektionen 2001 Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beviljar förbundsdirektionen i Kommunalförbundet för Edsvikens vårdgymnasium ansvarsfrihet för verksamhetsåret Ärendet Kommunalförbundet för Edsvikens vårdgymnasium har överlämnat årsredovisning för verksamhetsåret Revisorerna har avgivit sin revisionsberättelse daterad och tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Kommunstabens förslag Kommunfullmäktige beviljar förbundsdirektionen i Kommunalförbundet för Edsvikens vårdgymnasium ansvarsfrihet för verksamhetsåret Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 16 maj 75 beslutat i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 3 juni 68 beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. 27 (36)

28 20. Yttrande till KSL angående förslag till överenskommelse om samarbete mellan länets kommuner ang flyttningar mellan kommunerna vad gäller äldre personer med behov av särskilt boende. Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar KSL s förslag till regional överenskommelse om förlängt betalningsansvar för äldre personer vid flyttning till särskilda boendeformer i annan kommun inom Stockholms län. Ärendet Från 1998 regleras i Socialtjänstlagen att äldre har behov av vårdbostad har rätt att flytta mellan kommuner och att mottagande kommun får betalningsansvar. Lagstiftarens avsikt att underlätta flyttning till annan kommun har till stora delar inte uppnåtts. I Stockholmsregionen finns flest ansökningar ( ca 70% av totala antalet ansökningar om vårdbostäder). Många ansökningar gäller korta flyttningsavstånd. Konstruktionen att i lagstiftningen att mottagarkommunen får det fulla kostnadsansvaret skapar inte heller nödvändiga incitament till att etablera nya särskilda boendeformer. KSL antog vid sitt styrelsesammanträde beslutet att rekommendera länets kommuner att anta en överenskommelse där äldre med behov av heldygnsomsorg kan flytta till annan kommun genom att ursprungskommunen upphandlar plats i vårdboende (kommunalt eller privat drivet) i den nya kommunen. Överenskommelsen föreslås gälla från tills vidare med ett års uppsägningstid. KSL skall kontinuerligt följa upp överenskommelsen. Särskild vikt skall läggas vid om äldres möjlighet att flytta förbättras genom överenskommelsen. Socialnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen antar KSL s förslag till regional överenskommelse om förlängt betalningsansvar för äldre personer vid flyttning till särskilda boendeformer i annan kommun inom Stockholms län. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 16 maj 77 beslutat i enlighet med kommunstabens förslag. 28 (36)

29 Kommunstyrelsen har den 3 juni 69 beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. KSL s rekommendation och förslag till överenskommelse. 29 (36)

30 21. Ombildning av Kommunalförbundet Stockholms Län (KSL) från ideell förening till kommunalförbund Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar 1. att godkänna att Kommunförbundet Stockholms Län fr o m den 1 januari 2003 ombildas till ett kommunalförbund, Kommunalförbundet Stockholms Län 2. att godkänna förslaget till förbundsordning med kommentarer för Kommunalförbundet Stockholms Län 3. att godkänna att Kommunförbundet Stockholms Län tillgångar och skulder överförs till Kommunalförbundet Stockholms Län 4. att godkänna att nuvarande KSL och interimsstyrelsen får vidta alla övriga åtgärder som behövs för ombildningen av KSL från ideell förening till kommunal förbund skall kunna vara i drift den 1 januari Ärendet Riksdagen har den 17 januari 2002 beslutat att det i samtliga län i Sverige skall kunna bildas kommunala samverkansorgan för regional utveckling. Ett samverkansorgan skall utgöras av ett kommunalförbund där samtliga kommuner i länet är medlemmar och där landstinget kan vara medlem. KSLs styrelse har funnit att ett lämpligt första steg mot ett skapande av en ny regional organisation i länet är att ombilda KSL från ideell förening, som fn är förbundets juridiska form, till ett kommunalförbund, dvs en offentligrättslig organisation. Syftet med en förändring av den regionala organisationen skulle vara att Kraftsamla regionens folkvalda företrädare Stärka kommunernas inflytande och ansvarstagande i regionala frågor Stärka regionens möjligheter i dialogen med regering, riksdag, statlig myndigheter och med olika internationella aktörer Effektivt utnyttja samlade resurser Skapa en långsiktig hållbar utveckling i regionen Främja en god miljö och social integration 30 (36)

31 En ombildning av KSL som ideell förening till kommunalförbund innebär att kommunerna skapar ett organ Som kan bli ett samverkansorgan enligt riksdagens beslut den 17 januari 2002 om regional samverkan och statlig länsförvaltning Som kan överta regional uppgifter från landstinget Som kan ta på sig flera regional uppgifter än vad en ideell förening kan Som möjliggör en effektivisering av den regionala organisationen i länet Som tydliggör vilket organ som är regeringens företrädare i bl a viktiga utvecklingsfrågor Som genom offentligrättsliga status blir öppnare för allmänheten och därmed också mer demokratiskt än ideella föreningen. Styrelsen för Kommunförbundet Stockholms Län hemställer att kommunerna i Stockholms län beslutar 1. att godkänna att Kommunförbundet Stockholms Län fr o m den 1 januari 2003 ombildas till ett kommunalförbund, Kommunalförbundet Stockholms Län 2. att godkänna förslaget till förbundsordning med kommentarer för Kommunalförbundet Stockholms Län 3. att godkänna att Kommunförbundet Stockholms Län tillgångar och skulder överförs till Kommunalförbundet Stockholms Län 4. att godkänna att nuvarande KSL och interimsstyrelsen får vidta alla övriga åtgärder som behövs för ombildningen av KSL från ideell förening till kommunal förbund skall kunna vara i drift den 1 januari Kommunstabens synpunkter Kommunstaben anser att ingen saklig förändring skett sedan ärendets förra behandling i kommunstyrelsen. Inriktningen att genom bildandet av ett kommunalförbund i förstärka det kommunala ansvaret för de regionala utvecklings- och planeringsfrågorna är av stor vikt. Kommunstaben föreslår att kommunstyrelsen godkänner hemställan från Kommunförbundet i Stockholms län. 31 (36)

32 Ärendets tidigare behandling Kommunförbudet Stockholms Län (KSL) remitterade våren 2000 ett förslag om bildande av kommunalt regionförbund till kommunstyrelserna i länets kommuner. Det förslaget innebar att KSL under förutsättning av remissinstansernas stöd avsåg att påbörja ett försök med en ny regional organisation fr o m årsskiftet 2000/2001. Kommunstyrelsen i Vallentuna beslöt den 2 maj att anta kommunstabens förslag som svar på remissen. Mot beslutet reserverade sig Johan Enfeldt (fp), Lars-Bertil Ohlsson (kd), Anne-Marie Karlsson (c) och Bo Eknert (mp). Kommunstabens förslag byggde på ett gemensamt yttrande från UNO-kommunernas samordningsgrupp. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottets har den 16 maj 78 beslutade föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med Kommunförbundets Stockholms Läns hemställan. Yrkanden vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 70 Lars-Bertil Ohlsson (kd) yrkade med stöd av Bo Eknert (mp) och Johan Enfeldt (fp) avslag till hemställan. Hans Strandin (s) yrkade bifall till hemställan. Beslutsgång Ordförande Sten-Åke Adlivankin ställde yrkandena mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutade i enlighet med Kommunförbundets Stockholms Läns hemställan. Reservationer Lars-Bertil Ohlsson (kd) reserverade sig enligt följande: Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet att ombilda Kommunförbundet Stockholms län KSL från ideell förening till kommunalförbund. Vi kristdemokrater kan inte se att det förslag som läggs fram om b la indirekt valt kommunalförbund är vare sig effektivt, ändamålsenligt eller demokratiskt tillfredsställande. Vi vill utveckla det direktvalda landstinget till ett länsparlament som kan hantera de frågor som kräver gemensamma beslut och ställningstaganden. Vi kan inte se att det är en effektiv eller demokratiskt tillfredsställande modell som föreslås för att åstadkomma positiva resultat. 32 (36)

33 Vi kristdemokrater vill främst basera utformningen av den demokratiska styrelseformen på direktval och på subsidiaritetsprincipen. Alltså att beslut bör fattas på lägsta effektiva nivå. Av det skälet utgör primärkommunerna den nivå som är lämplig att fatta många beslut som berör medborgarna. Kristdemokraterna delar synen på behovet av gemensamt arbete och kraftsamling. Den väg som valts för detta, att skapa ett indirekt valt organ i form av ett kommunalförbund, har dock knappast förutsättningar att bli effektivt och innehåller inte de krav på demokrati som kan ställas Med ett indirekt valt kommunalförbund skapas ett stort regionfullmäktige som utan egen egentlig beslutskraft, utan direkt mandat från väljarna och utan andra medel än de som dess medlemmar skjuter till, ska ta sig an viktiga uppgifter. Miljöpartiet och Folkpartiet reserverade sig till förmån för sina yrkanden Handlingar i ärendet 1. Brev från KSL 2. Förbundsordning för Kommunalförbundet Stockholms Län 33 (36)

34 22. Fritidspolitikerna i Vallentuna kommuns arbetssituation Dnr Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen lämnar rapporten Utredning av förtroendevaldas situation i Vallentuna kommun till i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige tillsätter en arvodeskommitté. Kommittén skall bla ta fram förslag till arvoden för näst kommande mandatperiod samt förslag till hur fritidspolitikernas roll och arbetsförhållanden kan förändras, förbättras samt se över kommunfullmäktiges arbetsordning. Kommittén skall vara ett arbetsorgan till kommunstyrelsen och bestå av en ledamot från varje parti i kommunfullmäktige. Ärendet Den 24 september inkom en motion till kommunfullmäktige från Folkpartiet liberalerna, Johan Enfeldt, om fritidspolitikernas arbetssituation och avhopp i Vallentuna. Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till kommunstyrelsen. I motionen föreslås att kommunfullmäktige - skyndsamt tar initiativ till enuppföljning av orsakerna till avhoppen från nämnder och styrelser. - undersöker hur kvarvarande ledamöter i nämnder och styrelser ser på sina arbetsvillkor - tar fram förslag till hur fritidspolitikerns roll och arbetsförhållanden kan förändras och förbättras inför nästa mandatperiod. Kommunstaben har fått i uppdrag att kontakta ett antal universitet för att utreda frågeställningarna i motionen. Tillsammans med Uppsala universitet, student Jan Wärnbäck, presenteras resultatet i rapporten Utredning av förtroendevaldas situation i Vallentuna kommun Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 16 maj 79 föreslagit kommunstyrelsen att kommunstyrelsen lämnar rapporten till i kommunfullmäktige för att sedan återkomma med förslag till kommunfullmäktige om hur fritidspolitikerns roll och arbetsförhållanden kan förändras och förbättras inför nästa mandatperiod. Kommunstyrelsen har den 3 juni 71beslutat föreslå kommunfullmäktige att en arvodeskommitté tillsätts. Kommittén skall bla ta fram förslag till arvoden för näst kommande mandatperiod samt förslag till hur fritidspolitikernas roll och 34 (36)

35 arbetsförhållanden kan förändras, förbättras samt se över kommunfullmäktiges arbetsordning. Kommittén skall vara ett arbetsorgan till kommunstyrelsen och bestå av en ledamot från varje parti i kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet 1. Utredning av förtroendevaldas situation i Vallentuna kommun 35 (36)

36 23. Hjälmstaskolan begäran om ombudgetering av investeringsmedel KS 72 Dnr Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anvisar ett investeringsanslag med 500 tkr i 2002 års budget för lokalanpassning och utrustning av Futuraskolans lokaler i Hjälmstaskolan. Ärendet Barn- och ungdomsnämnden begär ombudgetering av 2001 års investeringsanslag för Hjälmstaskolan, avseende inventarier och utrustning, som anvisdes i samband med planeringen av projektet Ungdomens hus. Trots att projektet nu inte kommer till stånd som planerat anser barn- och ungdomsförvaltningen att ursprungligen budgeterade medel behöver tas i anspråk för lokalanpassning samt för inredning och utrustning, bl a på grund av Futuraskolans etablering i del av lokalerna. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben konstaterar att ärendet avseende ombudgetering av medel från 2001 års investeringsbudget avgjorts av kommunfullmäktige. Beslutet att inte ombudgetera anslag som ursprungligen avsåg projektet Ungdomens hus bör inte heller ändras utan barn- och ungdomsnämndens framställning bör hanteras som ett nytt anslagsäskande. Enligt kommunstabens uppfattning hade det speciella anslaget till inventarier och utrustning till Hjälmstaskolan aldrig anvisats om inte projektet med Ungdomens hus blivit aktuellt. Barn- och ungdomsnämnden disponerar nämligen ett årligt anslag för sådana investeringar som avser allmän förnyelse av inventarier och utrustning. En faktor som nu möjligen skulle kunna motivera ett extra anslag i 2002 års investeringsbudget är att Futuraskolans etablering i Hjälmstaskolan kräver vissa åtgärder i form av lokalanpassning och extra utrustning. Ett sådant extra anslag borde i så fall kunna begränsas till högst 500 tkr. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anvisa ett investeringsanslag med 500 tkr i 2002 års budget för lokalanpassning och utrustning av Futuraskolans lokaler i Hjälmstaskolan. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 16 maj 89 beslutat i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 3 juni 72 beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. 36 (36)