K U NGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE OBSERVERA ATT TIDEN ÄR ÄNDRAD TILL Tid och plats Observera tiden: Kulturrummet, Kulturhuset

Transkript

1 K U NGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid och plats Observera tiden: Kulturrummet, Kulturhuset Kallade tjänstemän Victor Kilén, tf kommundirektör Karin Kilerud, kommunsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 26 maj 2015 Ray Idermark Ordförande Karin Kilerud Sekreterare Tfn: OBSERVERA ATT TIDEN ÄR ÄNDRAD TILL

2 2 (24) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Upprop Val av justerare Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning Inlämnande av motioner Inlämnande av interpellationer Frågor Avsägelser och fyllnadsval (KS ) Allmänhetens frågestund Svar på interpellation avseende vårdnadshavares köp av tilläggsförsäkring för läsplattor (KS ) Årsredovisning för Vallentuna kommun 2014 (KS ) AB Össebyhus årsredovisning 2014 (KS ) Vallentuna Förvaltnings AB årsredovisning 2014 (KS ) Stockholms brandförsvar årsredovisning 2014 (KS ) Resultatöverföring från 2014 års bokslut (KS ) Skatteväxling LSS - ytterligare beslut (KS ) Bostadsbyggnadsprognos (KS ) Kommunplan (KS ) Hemställan om investeringsanslag för Karbyskolans förskolekapacitet (KS ) Prissättning Vallentuna teater, Traversen och Kulturrummet i Vallentuna kulturhus (KS ) Svar till Röda Korset angående vägskyltning och avgiftsbefrielse (KS ) Integrationssamordning (KS ) Sotningsfrister (KS ) Förslag till ändring av regler för partistöd (KS ) Arkivreglemente (KS ) Revidering av kulturnämndens reglemente (KS )... 24

3 3 (24) Kungörelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt forma t på

4 4 (24) 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning 4. Inlämnande av motioner 5. Inlämnande av interpellationer 6. Frågor

5 5 (24) 7. Avsägelser och fyllnadsval (KS )

6 6 (24) 8. Allmänhetens frågestund

7 7 (24) 9. Svar på interpellation avseende vårdnadshavares köp av tilläggsförsäkring för läsplattor (KS ) Ordföranden i barn- och ungdomsnämnden ger svar på interpellation (S) avseende vårdnadshavares köp av tilläggsförsäkring för läsplattor. Catharina Fridén Hedrenius (S) lämnade in en interpellation till kommunfullmäktige Interpellation avseende vårdnadshavares köp av tilläggsförsäkring för läsplattor (KS ) ställd till ordföranden i barn- och ungdomsnämnden. Kommunfullmäktige sunderlag 1. Interpellation avseende vårdnadshavares köp av tilläggsförsäkring för läsplattor 2. Svar på interpellation om tilläggsförsäkring för läsplattor

8 8 (24) 10. Årsredovisning för Vallentuna kommun 2014 (KS ) Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Vallentuna kommun Vallentuna kommuns årsredovisning för 2014 innehåller bland annat förvaltningsberättelse, uppföljning av mål, personalberättelse, sammanfattningar av nämndernas verksamhetsberättelser och kommunens räkenskaper. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Årsredovisning för Vallentuna kommun Årsredovisning 2014 (korrektur 3) Vallentuna kommun

9 9 (24) 11. AB Össebyhus årsredovisning 2014 (KS ) Kommunfullmäktige godkänner AB Össebyhus årsredovisning för 2014 samt att verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. AB Össebyhus är ett helägt dotterbolag till Vallentuna kommun. Bolaget äger och förvaltar hyreslägenheter och lokaler i kommunen. Fastighetsbeståndet omfattar 72 lägenheter och den totala lägenhets- och lokalytan är kvadratmeter. Det pågår ett byggande av ett hus med trygghetsboendestandard som kommer att bestå av 24 lägenheter. Inflyttning beräknas till början av Årets omsättning uppgår till 5,0 miljoner kronor och årets resultat till 0,3 miljoner kronor. Balansomslutningen är 87,8 miljoner kronor den 31 december. Investeringarna i trygghetsboendet är till och med ,3 mnkr och för bygget har nya lån tagits med 26 mnkr med kommunal borgen. Bolaget har inga anställda. Styrelsen föreslår att årets resultat 0,3 miljoner kronor samt balanserat resultat 26,8 miljoner kronor balanseras i ny räkning förutom utdelningen kronor ska utbetalas till kommunen. I bolagsordningen anges det kommunala ändamålet. Bolaget ska i allmännyttigt syfte och med iakttagande av kommunallagens lokaliseringsprincip främja bostadsförsörjningen i Vallentuna kommun och erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i bolaget. Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer. I bolagsordningen anges även ramen för de kommunala befogenheterna. i följande frågor ska fattas av bolagsstämman; Bildande av bolag, köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant, köp eller försäljning av fast egendom överstigande ett belopp om 5 miljoner kronor inklusive moms samt investering i fast egendom överstigande ett belopp om 5 miljoner kronor inklusive moms. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. AB Össebyhus årsredovisning AB Össebyhus ÅR med revisionsberättelse Redovisningsansvarig

10 10 (24) 12. Vallentuna Förvaltnings AB årsredovisning 2014 (KS ) Kommunfullmäktige godkänner Vallentuna förvaltnings ABs årsredovisning för 2014 samt att verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Vallentuna Förvaltnings AB är ett helägt dotterbolag till Vallentuna kommun. Bolaget är vilande. Styrelsen har i årsredovisningen föreslagit att årets resultat, 0 kr, tillsammans med ansamlad förlust, kr, överföres i ny räkning. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Vallentuna Förvaltnings AB årsredovisning Årsredovisnings VFAB 2014 med revisionsberättelse Redovisningsansvarig

11 11 (24) 13. Stockholms brandförsvar årsredovisning 2014 (KS ) Kommunfullmäktige godkänner Storstockholms brandförsvars årsredovisning för år I årsredovisningen gör förbundet bedömningen att målen kopplade till uppdragen i verksamhetsplan 2014 i huvudsak har uppnåtts. En god ekonomisk hushållning har uppnåtts genom att verksamheten bedrivs inom beslutade budgeterade ramar samt att årets balanskravsresultat är positivt. Den nya organisationen och rekrytering av enhetschefer har tillsammans med ett nytt ekonomi- och prognossystem samt internutbildningar bidragit till en bättre ekonomisk kontroll och högre ekonomisk medvetenhet i organisationen. Förbundet redovisar ett positivt resultat efter finansnetto om 36,8 mnkr (50,3 mnkr), vilket innebär att målet om budget i balans är uppfyllt. Även balanskravsresultatet är 36,8 mnkr. Det positiva resultatet ger en soliditet på 10,8% (7,1%). Förbundet gör inte avsättning till resultatutjämningsreserv år Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Stockholms brandförsvar årsredovisning Årsredovisning 2014 för Storstockholms brandförsvar -till medlemskommunerna Redovisningsansvarig

12 12 (24) 14. Resultatöverföring från 2014 års bokslut (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att överföra över- och underskott från 2014 års bokslut till nämndernas andel av eget kapital enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige ombudgeterar samtliga överskott för pågående investeringsprojekt. Överskott för årliga anslag ombudgeteras ej. I bokslut 2014 redovisar nämnderna avvikelser mot driftbudget. Enligt kommunens regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter (Kommunal författningssamling ) ska nämndernas över- respektive underskott specificeras i eget kapital för att kunna användas eller arbetas av vid senare budgetår. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till belopp som ska överföras och specificeras i nämndernas andel av eget kapital. Kommunledningskontoret föreslår vidare att överskott för pågående investeringsprojekt ombudgeteras med undantag av årliga anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Resultatöverföring från 2014 års bokslut Samtliga nämnder

13 13 (24) 15. Skatteväxling LSS - ytterligare beslut (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att anta KSLs rekommendation samt följande beslutssats: "att tillsammans med Stockholms Läns Landsting och övriga kommuner i länet hemställa hos finansdepartementet att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 förordningen (2013:976) om kommunalekonomisk utjämning höjs 2 öre för kommunerna och sänks 2 öre för Stockholms Läns Landsting från och med 1 januari 2016." Samtliga kommuner i Stockholms län har antagit KSLs rekommendation att ta över utförandet av viss hälso- och sjukvård inom LSS verksamheter. Efter förnyad kontakt med finansdepartementet har KSL fått ytterligare information om frågans formella hantering. et om att ta över utförandet av viss hälso- och sjukvård inom LSS verksamheter ska fattas av kommunfullmäktige. För att skatteväxlingen ska hanteras av finansdepartementet måste dock ytterligare ett beslut fattas i kommunfullmäktige, och även landstingsfullmäktige, utöver tidigare rekommenderat beslutsförslag. KSL kommer att översända de båda besluten från länets kommuner samlat till finansdepartementet. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. VB: Ytterligare beslut krävs angående skatteväxling LSS 2. Skatteväxling LSS - ytterligare beslut Socialnämnden KSL kansli

14 14 (24) 16. Bostadsbyggnadsprognos (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Bostadsbyggnadsprognos (BBP15A) daterad april 2015 samt att uttala att den prognosticerade byggstarten för Kårsta-Rickeby 1 tidigareläggs från 2018 till Som en del av arbetet med ny kommunplan revideras årligen kommunens bostadsbyggnadsprognos. För de närmast kommande åren är prognosen ett ställningstagande till vilken planberedskap kommunen ska ha för bostadsprojekt och till turordningen mellan projekten. För övriga år visar prognosen den huvudsakliga inriktningen för bostadsbyggandet. Kommunens planberedskap och huvudsakliga inriktning omprövas varje år i samband med att en ny bostadbyggnadsprognos utarbetas. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat ett förslag till bostadsbyggnadsprognos för (BBP15A). Prognosen bygger på föregående års prognos, gällande översiktsplan och inkomna önskemål om detaljplanering. Näringslivs- och planutskottet godkände i februari att BBP15A daterad december 2014 används som underlag för framtagande av befolkningsprognos Samhällsbyggnadsförvaltningen har sedan februari uppdaterat projekt utifrån dess planeringsstatus, uppdaterat en del projektnamn samt gjort några mindre redaktionella ändringar i prognosen. Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Tjänsteskrivelse BBP15A april Bostadsbyggnadsprognos april 2015

15 15 (24) 17. Kommunplan (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att: - Anta kommunplan innehållande: Kommungemensamma mål Nämndernas driftramar Resultatplan, balansräkning, kassaflödesanalys Investeringsplan Exploateringsplan Bostadsbyggnadsprognos BBP15 Befolkningsprognos BFP15 Lokalresursplan Fastställa kommunal skattesats för år 2016 till 19,00 procent (inklusive skatteväxling 2 öre från Stockholms läns lansting, i övrigt oförändrad skattesats). - Ge kommunstyrelsen rätt att under år 2016 nyupplåna, d.v.s. att öka kommunens skulder med totalt kronor. - Ge kommunstyrelsen rätt att under år 2016 omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under året. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till kommunplan Innehållet i kommunplanen följer de regler som kommunfullmäktige har fastställt "Regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun". Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Kommunplan Samtliga nämnder

16 16 (24) 18. Hemställan om investeringsanslag för Karbyskolans förskolekapacitet (KS ) Kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag på 5,0 miljoner kronor för projektet temporär lösning förskoleplatser i Karby. Projektet ingår i kommunens investeringsplan där medel om 4,2 miljoner finns reserverade. Projektet har nu kostnadsberäknats till ca 5,0 miljoner kronor vilket fordrar ett extra tillskott om 0,8 miljoner kronor. Den summan ryms inom kommunens totala investeringsram för 2015, bland annat eftersom Ekens 4:e avdelning i Lindholmen kommer att kosta 4,0 miljoner kronor lägre än tidigare beräkningar. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Hemställan om investeringsanslag Karbyskolan förskolekapacitet 2. BUNAU protokoll 31 mars - Beställning temporär lösning förskoleplatser i Karby 3. BUN - Äskande och beställning avseende förskoleplatser i Karby (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen

17 17 (24) 19. Prissättning Vallentuna teater, Traversen och Kulturrummet i Vallentuna kulturhus (KS ) Kommunfullmäktige antar prissättningen för Vallentuna teater, Traversen och Kulturrummet i Vallentuna Kulturhus enligt förslaget nedan. Alla priser anges inklusive moms i de fall där moms förekommer. Priserna gäller från och med Ordinarie: Företag, privatpersoner, föreningar och organisationer. Reducerat: Ungdomsverksamhet samt föreningar i Vallentuna kommun. Vallentuna kommun: Kostnadsfritt, dock ej tekniker. VALLENTUNA TEATER; Ordinarie pris: 500 kr/timme. Reducerat pris: 300 kr/timme. Bokningar heldag mer än 8 timmar, 8-22: Ordinarie pris: kr. Reducerat pris: kr. VALLENTUNA KULTURHUS OCH BIBLIOTEK - KULTURRUMMET; Ordinarie pris: 500 kr/timme. Reducerat pris: 300 kr/timme. Bokningar heldag mer än 8 timmar, 8-22: Ordinarie pris: kr. Reducerat pris: kr. TRAVERSEN; Ordinarie pris: 250 kr/timme. Reducerat pris: 100 kr/timme. Bokningar heldag mer än 8 timmar, 8-22: Ordinarie pris: kr. Reducerat pris: kr. TILLÄGG TEKNIKER/SCENMÄSTARE; (även för Vallentuna kommun): 700 kr/timme. I priserna ingår grundinställning av ljus, ljud och AV-teknik enligt teknisk specifikation. Prissättningen för Vallentuna teater, Traversen och Kulturrummet i Vallentuna Kulturhus är ett

18 18 (24) förslag från kulturnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. KN 26/2015, Prissättning Vallentuna teater, Traversen och Kulturrummet i Vallentuna kulturhus 2. Prissättning Vallentuna teater, Traversen och Kulturrummet i Vallentuna kulturhus Kulturnämnden

19 19 (24) 20. Svar till Röda Korset angående vägskyltning och avgiftsbefrielse (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att avgiftsbefria Röda Korset och att avslå ansökan om vägskyltning. Vallentuna Rödakorskrets inkom den med en skrivelse där de ansöker om avgiftsbefrielse från taxan för upplåtelse av offentlig plats samt ansökan om att sätta upp vägskyltar. Röda Korset anför att de inte är vinstdrivande och därför inte kan hanteras som andra företagare. Denna skrivelse avser upplåtelse av kommunens lotterikiosk, med placering mitt emot Systembolagets entré. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att en avgift för upplåtelse av lotterikiosken sätts 250 kr per dag, då lotterikiosken kan jämställas med en försäljningsplats/torgplats där taxan idag är 250 kr/dag. Angående vägskyltning anses ansökan besvarad i och med brevsvar den Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Ansökan om vägskyltning från Lindholmsvägen till Tellusvägen 7 och avgiftsbefrielse för lotterikiosken 2. Svar till Röda Korset angående vägskyltning och avgiftsbefrielse 3. Röda Korset svar angående vägvisning

20 20 (24) 21. Integrationssamordning (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur finansiering/resursfördelning kan möjliggöras, i syfte att skapa en funktion för integrationssamordning i socialnämndens verksamhet, med uppdrag att samordna kommunens integration i sin helhet. I ett fullmäktigebeslut ( ) gavs socialnämnden i uppdrag att ta fram riktlinjer/övergripande handlingsplan för berörda nämnder för arbete med ensamkommande flyktingbarn. Med anledning av ett ökat mottagande har socialnämnden äskat medel för att inrätta en tjänst, med placering inom socialförvaltningen. Totalkostnaden för en integrationssamordnare under ett år är beräknad till 852 tkr, varav Socialnämnden bedömer att hälften kan finansieras genom ansökan om medel från Migrationsverket. Socialnämnden föreslår även att fullmäktige ändrar sitt beslut från 15 december 2014 och istället ger socialnämnden i uppdrag att inrätta en tjänst som integrationssamordnare, med uppdrag att samordna kommunens integration i sin helhet. Utifrån den senaste ekonomiska prognosen bedömer kommunledningskontoret att medel inte kan avsättas från kommunstyrelsens budget för oförutsedda händelser, utan att tjänsten måste finansieras på annat sätt. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Protokollsutdrag, socialnämnden 28/ Tjänsteskrivelse: Hemställan från socialnämnden om integrationssamordning Ekonomiavdelningen Socialnämnden

21 21 (24) 22. Sotningsfrister (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att fastställa de frister för sotning/rengöring av eldstäder, imkanaler med mera som vid sammanträde den 9 juni 2014 föreslagits av direktionen för Storstockholms brandförsvar. Enligt en dom i Högsta förvaltningsdomstolen 2013 ska beslut om frister när det gäller rengöring av eldstäder och vissa imkanaler fattas i respektive kommuns fullmäktige och kan inte delegeras till ett räddningstjänstförbund att fastställa. Föreliggande förslag på frister baseras på ett beslut taget 2009 i förbundsfullmäktige för Storstockholms brandförsvar. et som då fastställdes föreslås fastställas på nytt. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1., Sotningsfrister 2. Sotningsfrister Storstockholms brandförsvar

22 22 (24) 23. Förslag till ändring av regler för partistöd (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att revidera regler för partistöd i enlighet med förslaget, samt godtar mallen för redovisning av partistöd. Fullmäktige antog på grund av ändringar i kommunallagen regler för det lokala partistödet. De nya bestämmelserna i kommunallagen är avsedda att göra beslutsfattandet, utbetalningarna och uppföljningen av det lokala partistödet mer transparent. Kommunstyrelsen har därefter gett kommundirektören i uppdrag att ta fram en mall för redovisningen av partistöd. I samband med framtagande av mallen har synpunkter lämnats från partierna gällande tidpunkten för redovisning. Kommunledningskontoret föreslår att reglerna för partistöd ändras, så att tidpunkten för redovisning läggs innan tidpunkten för beslut om utbetalning. Detta för att möjliggöra för fullmäktige att fatta beslut utifrån de inkomna redovisningarna. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Blankett för redovisning av erhållet partistöd 2. Tjänsteskrivelse: Förslag till ändring av regler för partistöd 3. Förslag till ändrade regler för kommunalt partistöd 4. Regler för kommunalt partistöd

23 23 (24) 24. Arkivreglemente (KS ) Kommunfullmäktige beslutar anta nytt arkivreglemente för Vallentuna kommun. Det tidigare arkivreglementet från 1992 utgår därmed. Vallentuna kommuns arkivreglemente upprättades 1992 och reviderades För att anpassa reglementet till den nya processbaserade informationsredovisningen upprättas nu ett nytt arkivreglemente vilket ersätter det gamla. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. Arkivreglemente Kommunalt arkivreglemente 3. Arkivreglemente 2015 Samtliga nämnder Författningssamling

24 24 (24) 25. Revidering av kulturnämndens reglemente (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till nytt reglemente för kulturnämnden. Inför år 2015 trädde en ny lag om medborgarskapsceremonier i kraft. Lagen innebär att alla Sveriges kommuner måste anordna medborgarskapsceremonier för nya svenska medborgare. Kommunledningskontoret har i en förstudie om medborgarskapsceremonierna dragit slutsatsen att frågan lämpligast hanteras av kultur- och fritidsförvaltningen. I en utredning från kultur- och fritidsförvaltningen föreslås att biblioteket ska ansvara för arrangemanget. Kulturnämnden blir i detta fall den nämnd som ansvarar för ceremonierna, vilket också ska fastställas i kulturnämndens reglemente. Den ändring som finns i förslaget till nytt reglemente återfinns under "Nämndens övriga uppgifter" (sida 2 i reglementet). Ytterligare föreslås ett tillägg om att nämnden är huvudman för Vallentuna kulturhus, förändringen redovisas under "Övergripande uppgifter" (sid 1). Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen sunderlag 1. KN 31/2015, Revidering av kulturnämndens reglemente 2. Förslag, nytt reglemente för kulturnämnden 3. Tjänsteskrivelse, Revidering av kulturnämndens reglemente Kulturnämnden Författningssamling