K U NGÖRELSE. Tid och plats Kl Kulturrummet, Vallentuna kulturhus & bibliotek. Roland Beijer, kommundirektör Kalle Sönnergren, kommunsekreterare

Transkript

1 K U NGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid och plats Kl Kulturrummet, Vallentuna kulturhus & bibliotek Kallade tjänstemän Roland Beijer, kommundirektör Kalle Sönnergren, kommunsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 5 juni 2013 Ray Idermark Ordförande Kalle Sönnergren Sekreterare Tfn:

2 2 (17) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Upprop Val av justerare Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning Inlämnande av interpellationer Inlämnande av motioner Frågor Avsägelser och fyllnadsval (KS ) Svar på motion (MP) om att utreda Naturskola (KS ) Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, kvartal 4, 2012 (KS ) Överflyttning av VA-handlingar till Roslagsvatten AB (KS ) Förtydligande av socialnämndens uppgift i kommunplan (KS ) Regler för behandling av revisionens granskningsrapporter (KS ) Upphörande av gemensamt överförmyndarkansli (KS ) Tertialuppföljning för Kommunstyrelsen efter april 2013 (KS ) Tertialrapport 1, 2013, samtliga nämnder (KS ) Höjning av skolpeng 2013 (KS ) Taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område (KS ) Friköp av Kullaberg 3 (KS ) Bostadsbyggnadsprognos (BBP13A maj) (KS ) Kommunplan (KS ) Kungörelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt forma t på

3 3 (17) 1. Upprop Val av justerare Justeringen kommer att äga rum på kommunledningskontoret på dag och tid som bestäms på sammanträdet Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning Inlämnande av interpellationer Inlämnande av interpellation bör ske till kommunfullmäktiges sekreterare senast torsdagen den 20 juni Inlämnande av motioner Frågor Inlämnande av fråga bör ske till kommunfullmäktiges sekreterare senast måndagen den 10 juni 2013.

4 4 (17) 7. Avsägelser och fyllnadsval (KS ) Kvarstående valärenden 1. Val av ersättare i valnämnden (FP). 2. Val av ersättare i barn- och ungdomsnämnden (M). Inkomna valärenden 3. Avsägelse Tommy Eckelöv (S), ledamot i fritidsnämnden 4. Val av ledamot i fritidsnämnden (S).

5 5 (17) 8. Svar på motion (MP) om att utreda Naturskola (KS ) Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger barn- och ungdomsnämnden, i samarbete med övriga berörda nämnder, i uppdrag att utreda möjligheterna att starta en naturskola i Vallentuna. Margareta Lundberg (M) väckte en motion med förslag att utreda hur en naturskola skulle kunna organiseras och finansieras i Vallentuna kommun. I motionen anförs att naturskolepedagogik skulle kunna stimulera intresset för naturvetenskapliga ämnen samtidigt som den innebär en mer omväxlande inlärningssituation. Motionären framför även att en naturskola skulle kunna bidra till att uppfylla miljöpolicyn, genom att öka miljömedvetenheten hos invånarna. Motionen har skickats på remiss till Utbildningsnämnden och Barn- och ungdomsnämnden. Utbildningsnämnden lämnade motionen utan erinran då man ansåg att naturskola inte berör verksamhetsområdet. Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att fullmäktige ger barn- och ungdomsförvaltningen, i samarbete med berörda förvaltningar, i uppdrag att utreda möjligheterna att starta en naturskola i Vallentuna. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen

6 6 (17) 9. Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, kvartal 4, 2012 (KS ) Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen av icke verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen för kvartal 4, Socialförvaltningen rapporterar till Socialstyrelsen de gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställighet om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Enligt samma bestämmelse ska innehållet i rapporten delges kommunfullmäktige. Socialförvaltningen har ett icke verkställt beslut enligt 4 kap 1 SoL att rapportera till Socialstyrelsen för kvartal 4, Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Expedieras till Akten

7 7 (17) 10. Överflyttning av VA-handlingar till Roslagsvatten AB (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att överlämna förtecknade handlingar till Roslagsvatten AB. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samband med överflyttningen upprätta ett avtal med Roslagsvatten AB för att säkerställa att kommunen även i framtiden kan få tillgång till handlingarna. Sedan den 1 april 2004 har Roslagsvatten AB övertagit huvudmannaskapet för VA-verksamheten i Vallentuna kommun. Vid övertagandet överflyttades handlingar som gällde VA-verksamheten till Roslagsvatten. Ett stort antal akter med tillhörande handlingar blev dock kvar i kommunens förvar. Akterna innehåller främst utredningsmaterial, inmätningsskisser och liknande. Nu har det framkommit att Roslagsvatten AB har ett intresse för även dessa handlingar, samtidigt som det under åren har visat sig att kommunen har ett mycket litet behov av dem. En förteckning har gjorts över de handlingar som kan överflyttas. I samband med en överflyttning av handlingar till ett annat organ bör också ett avtal tecknas som säkerställer att kommunen har fortsatt tillgång till handlingarna i enlighet med Lag (1994:1383) om överlämnande av allmänna handlingar till andra organ än myndigheter för förvaring.

8 8 (17) 11. Förtydligande av socialnämndens uppgift i kommunplan (KS ) Kommunfullmäktige ändrar lydelsen på texten i kommunplanen under rubriken "Kommunens mål under treårsperioden" under rubriken Kund/invånare till nedanstående text: Vallentunas äldre ska ha god vård och kunna åldras i trygghet. Den egna förmågan att kunna bo kvar hemma ska stödjas så länge en trygg och god vård och omsorg kan säkerställas. När detta inte längre bedöms vara möjligt erbjuds den enskilde särskilt boende. Trygghet och tillgänglighet ska prioriteras i omsorgen och den enskildes rätt till fria val ska stärkas. Mot bakgrund av Socialnämndens förslag föreslår kommunledningskontoret att texten under rubriken "Kommunens mål under treårsperioden" under rubriken Kund/invånare (stycke sex sidan 9) ändras till följande text: Vallentunas äldre ska ha god vård och kunna åldras i trygghet. Den egna förmågan att kunna bo kvar hemma ska stödjas så länge en trygg och god vård och omsorg kan säkerställas. När detta inte längre bedöms vara möjligt erbjuds den enskilde särskilt boende. Trygghet och tillgänglighet ska prioriteras i omsorgen och den enskildes rätt tillfria val ska stärkas. Nuvarande text (stycke sex sidan 9) lyder enligt nedan: Vallentunas äldre ska ha god vård och kunna åldras i trygghet. Den egna förmågan att kunna bo kvar hemma så länge som man vill ska stödjas. Trygghet och tillgänglighet skall prioriteras i omsorgen, och den enskildes rätt tillfria val ska stärkas. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen

9 9 (17) 12. Regler för behandling av revisionens granskningsrapporter (KS ) Kommunfullmäktige fastställer styrdokument Regler för hanteringen av revisionens granskningsrapporter. Paragraf 21 i Reglemente för Vallentuna kommuns revisorer (1.1.03) stryks, då syftet med den uppfylls av de nya reglerna i Vallentuna kommuns lekmannarevisorer har inkommit med en hemställan om att ändra rutinerna för hanteringen av revisionens granskningsrapporter. Idag hanteras granskningarna så att revisionen begär ett yttrande från den granskade nämnden om vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av de framförda synpunkterna och rekommendationerna. Förslaget till en ny hantering innebär att nämnden rapporterar till kommunstyrelsen vilka åtgärder som nämnden har tagit. Kommunstyrelsen ansvarar sedan för att återrapportera, två gånger om året, till kommunfullmäktige hur rapporternas synpunkter och rekommendationer har behandlats i nämnderna. Dessa bestämmelser fastställs i styrdokument Regler för hanteringen av revisionens granskningsrapporter. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen

10 10 (17) 13. Upphörande av gemensamt överförmyndarkansli (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att Vallentuna kommun ska gå ur samarbetet med gemensamt överförmyndarkansliet i Täby samt säga upp avtalet. Kommunfullmäktige beslutade att Vallentuna kommun skulle medverka i bildandet av ett gemensamt kansli för överförmyndarverksamheten i kommunerna Norrtälje, Täby, Vallentuna och Österåker och uppdrog åt kommunstyrelsen att teckna samverkansavtal med berörda kommuner. Driftskostnaderna skulle inte överstiga kommunens kostnader enligt dåvarande organisation och kostnaderna skulle fördelas mellan kommunerna i proportion till verksamhetens omfattning i respektive kommun. Vallentuna kommun tillförde resurser i form av två anställda. Den omorganisation som pågår innebär att Vallentunas ärenden kommer att hanteras av 1,2 helårsanställda. Utifrån de resurser som tillförts bedöms förhållandet mellan resurser fortfarande vara ojämlikt och kommunledningskontoret föreslår därför att Vallentuna kommun går ur samarbetet om gemensamt överförmyndarkansli. Samverkansavtalet måste sägas upp före , då avtalet annars löper på fyra år utan möjlighet till uppsägning. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen

11 11 (17) 14. Tertialuppföljning för Kommunstyrelsen efter april 2013 (KS ) Kommunfullmäktige noterar informationen och godkänner tertialuppföljningen. Kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en tertialrapport efter april Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen

12 12 (17) 15. Tertialrapport 1, 2013, samtliga nämnder (KS ) Kommunfullmäktige godkänner prognosen och uppmanar de nämnder som prognostiserar underskott att vidta åtgärder för att nå en budget i balans. Bifogad skrivelse innehåller en överblick av budget för 2013, utfall per april samt en årsprognos. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen

13 13 (17) 16. Höjning av skolpeng 2013 (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att höja skolpengen för förskola och grundskola för 2013 med: 150 kr per år/barn ålder 1-2 år 150 kr per år/barn ålder 3-5 år 850 kr per år/elev i åk kr per år/elev i åk 6-9. Barn- och ungdomsnämnden har beslutat att hemställa om höjning av skolpengen för förskola och grundskola med 2,7 miljoner kronor för Prognosen för skolpengsramen visar ett överskott till följd av färre elever. Prognosen för elevantalet baseras på utfallet under läsåret 2012/13 samt kommunens ny befolkningsprognos (BFP 13A). Överskottet ger utrymme för att höja skolpengen per elev och ändå klara de totala kostnaderna inom budgetramen för skolpengen. Förslag till höjning av skolpengen per elev har också beaktats i förslag till kommunplan Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen

14 14 (17) 17. Taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område (KS ) Kommunfullmäktige fastställer föreslagen taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område. Taxan börjar gälla från och med 1 juli Sedan 1991 har kommunernas miljö- och hälsoskyddstillsyn omfattat tillsyn på solarier ur strålskyddsoch hygienisk synpunkt. Enligt 16 strålskyddsförordningen (1988:293) har den kommunala nämnd som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet tillsyn inom kommunen över att strålskyddslagen (1988:220) och föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen följs. I kommunen saknas taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område som kommunfullmäktige enligt 16a strålskyddsförordningen får meddela föreskrifter om. Tillsynsinsatser på området är planerat att utföras hösten 2013 på samtliga solarier i Vallentuna kommun. För att kunna uppnå kommunens principer om önskvärd kostnadstäckning behöver miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslagen taxa. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen

15 15 (17) 18. Friköp av Kullaberg 3 (KS ) Kommunfullmäktige beslutar att friköpa fyra radhus i bostadsrättsföreningen Kullaberg 3 samt anvisar kronor för friköpet. Bostadsrättsföreningen Kullaberg 3 har, vid två på varandra följande stämmor, beslutat om likvidation vilket innebär att föreningen ska avvecklas. Radhusen har värderats och avstyckats och ska nu friköpas av bostadsrättsinnehavarna. Ny gemensamhetsanläggning bildas samtidigt för kvarstående gemensam mark, parkering mm. Kommunen äger fyra bostadsrätter i föreningen, 1 st 2 rok, 2 st 3 rok och 1 st 4 rok. Dessa disponeras av socialnämnden. Enligt värderingen i september 2011 har marknadsvärdena, såsom friköpta fastigheter och i det lägsta värdeintervallet, fastställt till kronor för 2 rok, kronor för 3 rok samt kronor för 4 rok. Sammanlagt kronor. Bostadsrättsvärdena uppgår till för 2 rok, respektive för 3 rok samt kronor för 4 rok. Sammanlagt kronor. Priset för friköp av de fyra radhusen utgör skillnaden mellan de fastställda marknadsvärdena och bostadsrättsvärdena, sammanlagt kronor. Därav ingår kostnad för lagfart med totalt kronor. Medelsbehovet för friköp av de fyra radhusen i brf Kullaberg 3 uppgår till kronor. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott Kommunstyrelsen

16 16 (17) 19. Bostadsbyggnadsprognos (BBP13A maj) (KS ) Kommunfullmäktige godkänner Bostadsbyggnadsprognos (BBP13A) daterad maj Som en del av arbetet med ny kommunplan revideras årligen kommunens bostadsbyggnadsprognos. För de närmast kommande åren är prognosen ett ställningstagande till vilken planberedskap kommunen ska ha för bostadsprojekt och till turordningen mellan projekten. För övriga år visar prognosen den huvudsakliga inriktningen för bostadsbyggandet. Kommunens planberedskap och huvudsakliga inriktning för bostadsbyggandet omprövas varje år i samband med att en ny bostadsbyggnadsprognos utarbetas. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat ett förslag till bostadsbyggnadsprognos för perioden (BBP13A). Prognosen bygger på föregående års prognos, gällande översiktsplan och inkomna önskemål om detaljplanering. Näringslivs- och planutskottet godkände i januari 2013 att BBP13A används som underlag till framtagande av befolkningsprognos Samhällsbyggnadsförvaltningen har sedan januari kompletterat BBP13A med kartunderlag och nya bostadsprojekt (utifrån planbesked i näringslivs- och planutskottet under 2013) samt uppdaterat planeringstatus av befintliga projekt. Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott Kommunstyrelsen Anteckning Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius, (S), deltar inte i beslutet. Margareta Lundberg (MP) deltar inte i beslutet.

17 17 (17) 20. Kommunplan (KS ) Kommunfullmäktige: Antar kommunplan , innehållande: o Kommungemensamma mål o Nämndernas driftramar o Resultatplan, balansräkning, kassaflödesanalys o Investeringsplan (med revidering av tidplan för investering i konstgräsplaner) o Befolkningsprognos BFP13A o Lokalresursplan o Exploateringsplan o Bostadsbyggnadsprognos BBP13A Fastställer kommunal skattesats för år 2014 till 18,98 procent (oförändrad). Ger kommunstyrelsens rätt att under år 2014 nyupplåna, d.v.s. att öka kommunens skulder under år 2014, med totalt 2oo ooo ooo kronor. Ger kommunstyrelsen rätt att under år 2014 omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till kommunplan Innehållet i kommunplanen följer de regler som kommunfullmäktige har fastställt "Regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun". Enligt dessa ska kommunfullmäktige fastställa kommunplanen under juni månad. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Anteckning Jaana Tilles, Ing-Marie Elfström och Thomas Arctaedius, (S), deltar inte i beslutet. Margareta Lundberg (MP) deltar inte i beslutet.