K U NGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid och plats Klockan 19:00 Kulturrummet, Vallentuna Kulturhus

Transkript

1 K U NGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid och plats Klockan 19:00 Kulturrummet, Vallentuna Kulturhus Kallade tjänstemän Roland Beijer, Kommundirektör Kalle Sönnergren, Kommunsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 11 mars 2014 Ray Idermark Ordförande Kalle Sönnergren Sekreterare Tfn:

2 2 (15) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Upprop Val av justerare Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning Allmänhetens frågestund Inlämnande av motioner Frågor Inlämnande av interpellationer Avsägelser och fyllnadsval 2014 (KS ) Svar på motion (MP) om källsortering av grovsopor (KS ) Svar på motion (S) om att redovisa hur kommunen uppfyller minoritetsspråklagstiftningens krav (KS ) Svar på motion (V) Satsa på säkerhet i trafiken (KS ) Fastställande av Belysningsprogram för Vallentuna Kommun (KS ) Energiplan - antagande (KS ) Slutredovisning av investeringsprojekt avseende trafiksäkerhetsåtgärder (KS ) Nämndernas verksamhetsplaner (KS ) Kommunal borgen Vallentunavatten AB, 11,0 mnkr (KS ) Revidering av kommunala funktionshinderrådets reglemente (KS ) Rutin vid utlandsresor (KS ) Sommarjobb 2014 (KS ) Kungörelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt forma t på

3 3 (15) 1. Upprop Val av justerare Justeringen kommer att äga rum på Kommunledningskontoret på dag och tid som bestäms på sammanträdet Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning Allmänhetens frågestund Fråga ska lämnas senast den 17 mars Inlämnande av motioner Frågor Fråga bör lämnas till Kommunfullmäktiges sekreterare senast måndagen den 17 mars Inlämnande av interpellationer Interpellation bör lämnas till Kommunfullmäktiges sekreterare senast torsdagen den 20 mars 2014.

4 4 (15) 8. Avsägelser och fyllnadsval 2014 (KS ) Länsstyrelsen utser ny ersättare i kommunfullmäktige från och med den 7 januari 2014: Stefan Melén (FP). Kvarstående valärenden 1. Val av ersättare i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (S) 2. Val av ersättare i styrelsen för AB Össebyhus (S) 3. Val av ledamot i utbildningsnämnden (FP) Inkomna valärenden 4. Avsägelse Christer Borgström (M), ledamot i Utbildningsnämnden. 5. Val av ledamot i Utbildningsnämnden (M). 6. Avsägelse Anders Jönsson Wagner (M), a. Ledamot i Kommunfullmäktige b. Ledamot i Utbildningsnämnden 7. Val av ledamot i Utbildningsnämnden (M) 8. Avsägelse Marie Ring (M), ersättare i Fritidsnämnden. 9. Val av ersättare i Fritidsnämnden (M). 10. Avsägelse Ulf Schultzberg (FP) a. Ersättare i Kulturnämnden b. Ersättare i Vallentunavatten 11. Val av ersättare i Kulturnämnd (FP) 12. Val av ersättare i Vallentunavatten (FP) 13. Avsägelse Tommy Schiött (M) ersättare i Valnämnden 14. Val av ersättare i Valnämnden (M) 15. Avsägelse - Lars Nordesjö (MP) ersättare i Barn och Ungdomsnämnden 16. Val av ersättare i Barn- och Ungdomsnämnden

5 5 (15) 9. Svar på motion (MP) om källsortering av grovsopor (KS ) Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Margareta Lundberg (MP) väckte en motion om att Vallentuna kommun, eventuellt i samarbete med SÖRAB, ska utreda möjligheterna för invånarna i Vallentuna tätort att kunna källsortera grovsopor på "hemmaplan". SÖRAB genomförde i februari 2013 en kartläggning av hushållens syn på framtida system för insamling av grovavfall och elavfall. Samhällsbyggnadsförvaltningen har även genomfört en lokaliseringsutredning för återvinningsstationer i Vallentuna under våren I rapporten framgår att om en ny återvinningscentral närmare centralorten ska anläggas eller om ytterligare återvinningsstationer ska byggas är bäst att ta ställning till vid framtagande av detaljplaner. Samhällsbyggnadsförvaltningen framhåller också möjligheten att använda sig av mobila återvinningscentraler som en tänkbar lösning. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att motionen anses besvarad. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott Kommunstyrelsen Motion (MP): Utred möjligheterna för källsortering av grovsopor i Vallentuna 2. Tjänsteskrivelse: Svar på motion (MP) om källsortering av grovsopor Akt

6 6 (15) 10. Svar på motion (S) om att redovisa hur kommunen uppfyller minoritetsspråklagstiftningens krav (KS ) Kommunfullmäktige bifaller motionen. Jaana Tilles (S) väckte en motion om att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att skriftligen redovisa hur kommunen uppfyller minoritetsspråkslagstiftningens krav på grundskyddet. Med nationella minoriteter avses i Sverige romer, judar, samer, sverigefinnar och tornedalingar. Grundskyddet innebär exempelvis att förvaltningsmyndigheter ska informera de nationella minoriteterna om deras rättigheter när det behövs, skydda och främja de nationella minoritetsspråken, främja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla sin kultur i Sverige samt ge nationella minoriteterna möjlighet till inflytande i frågor som berör dem. Enligt Länsstyrelsens årliga undersökningar är det många kommuner som inte uppfyller lagkraven. Kommunledningskontoret föreslår därför att motionen bifalles. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Motion (S): Ge kommunstyrelsen i uppdrag att skriftligen redovisa hur kommunen uppfyller minoritetsspråklagstiftningens krav på grundskyddet 2. Svar på motion (S) om att redovisa hur kommunen uppfyller minoritetsspråklagstiftningens krav Akt

7 7 (15) 11. Svar på motion (V) Satsa på säkerhet i trafiken (KS ) Kommunfullmäktige anser den första att-satsen besvarad, då frågan om ytbeläggning får prövas i kommande cykelplan, samt avslår motionens andra att-sats. Jan Tingvall (V) väckte en motion om att kommunen ska öka trafiksäkerheten för fotgängare, cyklister och ryttare genom att besluta om att - cykelbanan på gång-, rid- och cykelvägen till Olhamra ska asfalteras och att - gång- och cykelvägarna mellan tätorterna kompletteras med en grusbana för ridande. Motionären motiverar de föreslagna trafiksäkerhetsåtgärderna med att Vallentuna är en av landets hästtätaste kommuner, att cyklandet och befolkningen ökkar samt att biltrafiken i kommunen både blir tyngre och tätare. Utifrån de medel för trafiksäkerhetsåtgärder som finns avsatta i kommunens investeringsplan föreslår samhällsbyggnadsförvaltningen att motionen avslås, då man istället önskar prioritera åtgärder i anslutning till skolor. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott Kommunstyrelsen Motion (V): Satsa på säkerhet i trafiken 2. Tjänsteskrivelse: Svar på motion (V) Satsa på säkerhet i trafiken Akt

8 8 (15) 12. Fastställande av Belysningsprogram för Vallentuna Kommun (KS ) Kommunfullmäktige fastställer Belysningsprogrammet för Vallentuna kommun. Ett Belysningsprogram för hela Vallentuna kommun har arbetats fram under 2013, från april till oktober. Projektets styrgrupp har sedan lämnat sina synpunkter. Som ett resultat har projektledaren reviderat handlingarna i enlighet med redovisade synpunkter och frågor. Programmet har producerats av belysningskonsulter från Ljusarkitektur i samarbete med kommunens projektgrupp. Programmet behandlar trygghet, säkerhet, hållbarhet, gestaltning och ekonomi. Programmet ger övergripande riktlinjer och långsiktiga idéer. Det ger råd om hur Vallentuna kan förhålla sig till teknikskiftet där kvicksilverarmaturer ska fasas ut och där anläggningen behöver ses över. Vi ska ta tillvara de möjligheter detta öppnar för. Det finns en processbeskrivning som förklarar vad/när/hur/vem genom hela stadsbyggnadsprocessen. Det innehåller en verktygslåda av ljuskaraktärer, typmiljöer och stödjande checklistor för det enskilda projektet. Till programmet hör två bilagor. I den ena redovisas en analys över olika miljöer i kommunen. I den andra redovisas en kostnadsbild för olika typmiljöer. Kommunstyrelsens Planutskott Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott Kommunstyrelsen Vallentuna Belysningsprogram 2. Vallentuna Belysningsprogram Bilaga A 3. Vallentuna Belysningsprogram Bilaga B 4. Fastställande av Belysningsprogram för Vallentuna Kommun Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Näringslivs- och planutskottet

9 9 (15) 13. Energiplan - antagande (KS ) Kommunfullmäktige antar Energiplan. Enligt Lagen om kommunal energiplanering ska varje kommun ha en aktuell energiplan. Energiplanen ska ligga till grund för utvecklingen mot ett långsiktigt hållbart samhälle såväl ekologiskt, ekonomiskt som socialt. 4 april 2013 beslutade Närings- och Planutskottet att skicka ett förslag till Energiplan, bestående av ett huvuddokument samt 3 bilagor, på samråd. Svar har inkommit och sammanställts i en samrådsredogörelse. Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott Kommunstyrelsen Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande energiplan 2. Tjänsteskrivelse, Bilaga 1 Strategi för energieffektivisering 4. Bilaga 2 Åtgärder Akt

10 10 (15) 14. Slutredovisning av investeringsprojekt avseende trafiksäkerhetsåtgärder (KS ) Kommunfullmäktige godkänner slutredovisning för utförda trafiksäkerhetsåtgärder. Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammanställt slutredovisning för utförda investeringsprojekt avseende trafiksäkerhetsåtgärder. Slutredovisningen innefattar den slutliga kostnaden för gång- och cykelvägen norr om Lindholmen samt för gångpassagen på Lindholmsvägen. Den totala kostnaden för projekten blev 3,963 mnkr. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott Slutredovisning av investeringsprojekt avseende trafiksäkerhetsåtgärder Akt Handläggare

11 11 (15) 15. Nämndernas verksamhetsplaner (KS ) Kommunfullmäktige tar del av nämndernas verksamhetsplaner och tackar för informationen. Med den av kommunfullmäktige beslutade kommunplan som grund ska nämnderna utarbeta och besluta om verksamhetsplaner (VP) för perioden. Enligt den kommunala författningssamlingen ska nämndernas verksamhetsplaner innehålla de kommungemensamma mål som berör nämnden nämndsspecifika mål en övergripande fördelning av nämndens driftsbudget på avdelning/ verksamhetsblock eller dylikt en övergripande fördelning av nämndens investeringsbudget på projekt Samtliga nämnder har utarbetat och fattat beslut om sin verksamhetsplan. Nämndernas planer bifogas. Kommunledningskontorets synpunkter: Samtliga nämnders verksamhetsplaner uppvisar överlag en god kvalitet och följer de mål och den budget som beslutats i kommunplan Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Nämndernas verksamhetsplaner Verksamhetsplaner samtliga nämnder Verksamhetsplan kommunstyrelsen Akten Handläggare

12 12 (15) 16. Kommunal borgen Vallentunavatten AB, 11,0 mnkr (KS ) Kommunfullmäktige bifaller Vallentunavatten AB:s anhållan om kommunal borgen på 11,0 miljoner kronor budgetåret Vallentunavatten AB anhåller om kommunal borgen för ett lån på 11,0 mnkr. Vallentunavatten AB har enligt fastställd budget för 2014 beslutat om VA-investeringar på totalt 51,0 mnkr. För att kunna genomföra och fortsätta projektering och byggnation av vatten- och avloppsledningar till bland annat, Bällstaberg-Stockholmsvägen, Åby Ängar lokalgata, Tingvalla och Tegelbruket, behöver investeringarna finansieras med upptagande av nya lån på 26,5 mnkr. Dels avrop från räntefritt lån från Vallentuna kommun med 15,5 mnkr samt ytterligare 11,0 mnkr med kommunal borgen. Vallentunavatten AB ägs av Roslagsvatten AB som är ett kommunalägt bolag. Samtliga lån i Vallentunavatten AB har kommunal borgen och det är en förutsättning för att banker och finansinstitut ska bevilja lån. Vallentuna kommuns samlade borgensåtagande till Vallentunavatten AB uppgick vid årsbokslutet 2013 till 220,6 mnkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Ansökan om kommunal borgen för Vallentunavatten AB, 11 miljoner kronor, avrop från räntefritt lån från Vallentuna kommun, 15,5 miljoner kronor 2. Kommunal borgen Vallentunavatten AB, 11,0 mnkr Akten Redovisningsansvarig

13 13 (15) 17. Revidering av kommunala funktionshinderrådets reglemente (KS ) Kommunfullmäktige antar det reviderade reglementet. Reglementet för det kommunala funktionshinderrådet ska revideras så att det överensstämmer med kommunala funktionshinderrådets nuvarande arbetsformer och Vallentunas nuvarande nämndsorganisation. Reglementet ska också uppdateras så att det till större del liknar kommunala pensionärsrådets reglemente då båda råden har samma uppgift i respektive frågor. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Revidering av kommunala funktionshinderrådets reglemente 2. Förklaringar - Revidering av kommunala funktionshinderrådets reglemente 3. Förslag, reglemente för kommunala funktionshinderrådet 4. Nuvarande reglemente för kommunala funktionshinderrådet 5. Pensionärsrådets reglemente Akten Kommunala funktionshinderrådet

14 14 (15) 18. Rutin vid utlandsresor (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar om ändring av kommunstyrelsens reglemente, och ersätter nuvarande formulering gällande utlandsresor med att kommunstyrelsen ska: - besluta om arbetstagares och förtroendevaldas utlandsresor i tjänsten, då totalkostnaden för resan överstiger 1/3 prisbasbelopp. Begäran om tillstånd att genomföra utlandsresa ska, efter att ha godkänts av förvaltningschef, ha inkommit till kommunstyrelsens kansli senast fyra kalendermånader före resans genomförande. I särskilda fall kan ordförandebeslut fattas av kommunstyrelsens ordförande. Samtliga tjänsteresor utomlands ska anmälas till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Kommundirektören fick i uppdrag av kommunstyrelsen att se över rutinerna för arbetstagares utlandsresor i tjänsten. Rutinerna finns för närvarande inskrivna i kommunstyrelsens reglemente, under stycket om personalpolitik. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsens reglemente ändras och att beloppsgränsen för när beslut av kommunstyrelsen krävs ändras från 1/3 prisbasbelopp per person till 1/3 prisbasbelopp totalt. Prisbasbeloppet för 2014 är beräknat till kr; 1/3 prisbasbelopp motsvarar därför kr under år Dessutom föreslås en tidsgräns för när begäran om tillstånd ska ha inkommit: att begäran om tillstånd ska, efter att ha godkänts av förvaltningschef, ha inkommit till kommunstyrelsens kansli senast fyra kalendermånader före resans genomförande. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Rutin vid utlandsresor Akten Barn- och ungdomsnämnden Fritidsnämnden Kulturnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden Valnämnden Överförmyndarnämnden

15 15 (15) 19. Sommarjobb 2014 (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige att alla ungdomar, mellan år som är folkbokförda i Vallentuna kommun, ska erbjudas sommarjobb under 2014, samt att ersättningsnivån ändras från 70 kr till 80 kr per timme. Satsningen finansieras genom användning av budgeten för kommunstyrelsens oförutsedda händelser (KSOF). Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att samtliga ungdomar mellan 16 och 18 år, som är folkbokförda i Vallentuna kommun, ska erbjudas sommarjobb under Ersättningsnivån föreslås ändras från 70 kronor per timme till 80 kronor per timme. Kommunstyrelsen