2(9) Innehållsförteckning

Transkript

1

2 2(9) Innehållsförteckning 1 Justering och fastställande av föredragningslista 3 2 Nya regler om kommunala företag - säkerställande av kommunala principer, förstärkt uppsiktsplikt för kommunstyrelsen samt permanentning av Teckalundantaget 4 3 Stockholm Nordost! permanentning av organisation 6 4 Kommunal ledningsplats 8

3 3(9) 1 Justering och fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att utse Ingrid Ekstedt (FP) att justera protokollet senast den 22 januari att fastställa utskickad föredragningslista.

4 4(9) Dnr 89/ Nya regler om kommunala företag - säkerställande av kommunala principer, förstärkt uppsiktsplikt för kommunstyrelsen samt permanentning av Teckal-undantaget Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisade ändringar i bolagsordningar och ägardirektiv för Roslagsvatten AB och Vaxholmsvatten AB. Ärende Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2013 bland annat godkänna att Ekerö kommuns VA-verksamhet ingår i det gemensamma bolaget Roslagsvatten AB (ROSVAB). Samtligt beslutande fullmäktige om förändringar i ROSVAB:s bolagsordning som krävs med anledning av inträdet. Med anledning av ändringar i kommunallagen och lagen om offentlig upphandling har förvaltningen sedan tidigare av kommunstyrelsens arbetsutskott fått i uppdrag att inventera relevanta styrdokument för de kommunalt hel- och delägda bolagen samt återkomma med de eventuella förslag som krävs för att uppfylla de nya kraven i kommunallagen och LOU. För ROSVAB:s och Vaxholmsvatten AB:s (VAXVAB) del har en utredning och förslag tagits fram i samarbete med de andra ägarkommunerna och ROSVAB. De styrdokument det handlar om är: Bolagsordning för ROSVAB Bolagsordning för VAXVAB Ägardirektiv för ROSVAB och i tillämpliga delar dess dotterbolag De föreslagna ändringarna samt bakgrunden till dessa presenteras i bilagor till detta beslutsförslag. Motsvarande underlag har skickats till övriga ägarkommuner för beredning och beslut. För att ändringarna ska kunna genomföras krävs det först att fullmäktige i respektive ägarkommun godkänner desamma (enbart fullmäktige i Vaxholms stad för ändringar i VAXVAB:s bolagsordning) samt därefter att bolagsstämman i

5 5(9) Forts. 2 respektive bolag (enbart bolagsstämman i VAXVAB för ändringar i VAXVAB:s bolagsordning) godkänner dem. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar PM om ändringar i bolagsordningar och ägardirektiv för Roslagsvatten AB och dess dotterbolag, Anna Tengelin Skoog, Förslag till ändringar i bolagsordning för ROSVAB (se röda markeringar), Förslag till ändringar i bolagsordning för VAXVAB (se röda markeringar), Kopia på beslut till: Kommunstyrelsen Roslagsvatten AB, att. Anna Tengelin Skoog, Sågvägen 2, Åkersberga Akt

6 6(9) 3 Dnr 92/ Stockholm Nordost! permanentning av organisation Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget från ledningsgruppen i Stockholm Nordost att Stockholm Nordost fr.o.m upphör att vara ett projekt och istället utgör en permanent organisation att organisationsförändringen finansieras inom beslutad budgetram. Ärende Samarbetet mellan nordostkommunerna startade redan 1986 inför framtagandet av motsvarigheten till nuvarande regional utvecklingsplan (RUFS) och hette då UNO utveckling nordost. Nuvarande organisationsform med särskilt ansvariga tjänstemän startades som ett projekt den 1 januari Förtroendevalda från respektive kommun ingår i ledningsgruppen. Utvecklingsprojektet Stockholm Nordost är ett samarbete mellan kommunerna Danderyd, Norrtälje, Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåker. Nordostkommunerna är remissinstans för en del av de förslag som påverkar utvecklingen i regionen. Flera utredningar och studier görs av hur förutsättningarna för att bo, leva och driva företag i nordostregionen ser ut. Viktiga frågor är utvecklingen av infrastrukturen och näringslivsklimatet. Nordostsektorn är en stor och viktig del av den snabbt växande Stockholmsregionen. Den gemensamt framtagna visionen visar hur de sex kommunerna i Stockholm Nordost - gemensamt och var och en för sig - tar sitt ansvar för tillväxten och vilka insatser detta kräver från andra ansvariga aktörer. Visionen, som är antagen i respektive kommuns fullmäktige under våren 2012, är en politiskt blocköverskridande överenskommelse som riktar sig till nuvarande och framtida invånare och näringsliv i de sex nordostkommunerna samt till regionala och nationella myndigheter. Ledningsgruppen för samarbetsprojektet Stockholm Nordost beslutade enhälligt vid sitt möte den 6 december 2013 att föreslå att Stockholm Nordost fr.o.m upphör att vara ett projekt och istället ska utgöra en permanent organisation. Respektive kommun har nu att fatta beslut om detta i den egna kommunen, om man så anser vara nödvändigt, och permanentningen ratificeras därefter i ledningsgruppen vid dess möte den 21 februari 2014.

7 7(9) Forts. 3 Yrkande Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag Kopia på beslut till Kommunstyrelsen Akt

8 8(9) 4 Dnr 128/ Kommunal ledningsplats Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att Vaxholms stad ska ansöka om bidrag för kommunal ledningsplats hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap avseende byggnation av reservkraftanläggning samt kompletteringar i befintliga lokaler i kommunhuset. Ärende I lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära åtgärder i fredstid och höjd beredskap framgår att kommunerna ska vidta de förberedelser som behövs för verksamheten under höjd beredskap. I dessa förberedelser ingår att anordna ledningsplatser för kommunledningen. Kommunhuset utgör en för kommunen central ledningsplats vid extraordinära händelser samt höjd beredskap. Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap har utarbetat förslag till åtgärder som syftar till att säkra kommunhuset som ledningsplats. Kommunledningskontoret föreslår att en container innehållande ett reservkraftaggregat placeras i anslutning till kommunhusets parkering. Denna container ska innehålla en reservkraftanläggning. Kommunledningskontoret föreslår även att åtgärder som MSB bedömt vara nödvändiga genomförs i kommunhuset. Det gäller bland annat en säkrare driftmiljö för serverrummet i kommunhuset samt en del investeringar inom data och telefoni. Dessa åtgärder skulle ha behövt genomföras oavsett om reservkraft skulle ha införskaffats men nu beräknas detta inom den totala kostnadsramen för reservkraften varför Vaxholms stad får tillgodoräkna sig ett bidrag även för dessa åtgärder. Rapporten Kommunal ledningsplats Förslag till tekniska åtgärder för säker ledning för Vaxholms stad, fastställt åtgärdsförslag , har utarbetats av Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) i samarbete med kommunledningskontoret. I detta åtgärdsförslag beräknas kostnaderna till kr. Efter genomgång av MSBs åtgärdsförslag har kommunledningskontoret kommit fram till att kostnaden för de åtgärder som bedöms behöva genomföras stannar vid kr, varav vissa åtgärder redan har genomförts. Bidraget från MSB är c:a 50% av totalkostnaden. Återstående kostnad för Vaxholms stad är kr. Till detta kommer driftkostnader för radiokommunikationssystemet Rakel som är Sveriges nationella kommunikationssystem för samverkan och ledning. Det har

9 9(9) Forts. 4 byggts ut i hela Sverige för att stärka samhällets krishanteringsförmåga och för att underlätta den dagliga kommunikationen hos organisationer som arbetar med allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Sedan projektet genomfördes har MSB infört krav på att kommuner, för att erhålla statsbidrag för kommunal ledningsplats, måste teckna sig för minst två abonnemang på radiokommunikationssystemet Rakel. Kostnaden för ett abonnemang är för åren , d.v.s kr per år. Två abonnemang kostar totalt kr per år. För första året utgår ett statligt bidrag om 50% av årskostnaden. Till detta kommer kostnaden för inköp av Rakeltelefoner. Totalkostnaden för Rakel beräknas till kr. Vaxholms stads kostnad för reservkraften inklusive Rakelanskaffning ryms inom budget för Den stora vinsten med att få reservkraft till kommunhuset är att arbetet kan fortsätta även vid avbrott i elleveransen. Vi kommer att uppnå en driftsäker organisation trots en i övrigt ökad sårbarhet med beroenden av IT-system som i princip alltid behöver fungera. Vi har inom äldreomsorgen behov av i stort sett kontinuerlig drift av IT-system för dokumentation och kommunikation av beslutade insatser. Det gäller även kommunikationstjänster som e-post, telefoni och hemsida. Sist men inte minst kan kommunens e-tjänster gentemot kommuninvånarna fungera på ett mycket driftsäkrare sätt även vid elavbrott. Yrkande Ordföranden yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att Vaxholms stad ska ansöka om bidrag för kommunal ledningsplats hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap avseende byggnation av reservkraftanläggning samt kompletteringar i befintliga lokaler i kommunhuset. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Kommunal ledningsplats Åtgärdsförslag från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Kopia på beslut till: Kommunstyrelsen Akt