Innehåll. Protokoll av 2

Transkript

1

2 2 av 2 Innehåll 1 Justering och fastställande av föredragningslistan 3 2 Utdelning ur Thyra och Einar Sundins stiftelse Medarbetarenkät Information om Frivillig resursgrupp (FRG) 6 5 Kommunal borgen för Vaxholmsvatten AB 7 6 Ägardirektiv för egengregi-verksamheter återrapportering av 8-9 projekt samt uppdrag till förvaltningen 7 Svar på motion om kommunikationen mellan de styrande och 10 invånarna i Vaxholm 8 Information om rekrytering av ny ekonomichef 11 9 Information om krisorganisationen Upphandling av ramavtal avseende förbrukningsmaterial Upphandling av ramavtal avseende Kontorsmaterial

3 1 Justering och fastställande av föredragningslistan Mailis Dahlberg (C) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 13 februari Utskickad föredragningslista fastställs med tillägg av ärende 10 B Upphandling av ramavtal avseende förbrukningsmaterial och 11 B Upphandling av ramavtal avseende kontorsmaterial. 3

4 Änr KS 2014/ Utdelning ur Thyra och Einar Sundins stiftelse 2015 Ur Stiftelsen Thyra och Einar Sundins fond utbetala 2000 kr till Pensionärsföreningen SPF Kastellet samt 2000 kr till PRO Vaxholms Pensionärsförening. Kommunstyrelsens arbetsutskott. Arbetsutskottet beslutar enligt delegation om utdelning ur Stiftelsen Thyra och Einar Sundins fond. Enligt stiftelseförordnandet skall ränteavkastningen delas ut till destinatärkretsen pensionärer i kommunen. Ränteavkastningen har de senaste åren inte kunnat täcka utdelning och förvaltningskostnader vilket gör att det utdelningsbara kapitalet minskar för varje år. Stiftelsens egna kapital uppgick per till 353 tkr. Pensionärsföreningen SPF Kastellet och PRO Vaxholms Pensionärsförening har ansökt om medel för sin verksamhet för år De har beviljats bidrag med kr vardera under senare år. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande Ansökningar från Pensionärsföreningen SPF Kastellet och PRO Vaxholms Pensionärsförening För åtgärd: Bertil Stenström, klk Akt 4

5 Änr KS 2015/ Medarbetarenkät 2014 Informationen noteras till protokollet. Kommunstyrelsen 2014 års medarbetarundersökning visar på fortsatt höga värden. Styrkor: Sammantaget befinner sig organisationen på en hög Prestationsnivå. Mätningen visar att vi har ansvarstagande, drivande, engagerade medarbetare som trivs på sina arbetsplatser och ett gott ledarskap. Utvecklingsområden: Stress är ett tydligt förbättringsområdet liksom målkvalitet. Nyheter förbättringar 2014 genomfördes mätningen med nytt verktyg (Springlife AB). Byte av samarbetspartner innebär att resultatet inte blir helt jämförbart med tidigare mätning men en förfinad undersökning med ett antal förbättringar. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande För åtgärd: Lena Alserud, klk Akt 5

6 Änr KS 2015/ Information om Frivillig resursgrupp (FRG) Notera informationen till protokollet Kommunstyrelsens arbetsutskott Kontakt har tagits mellan Vaxholms stad och Civilförsvarsförbundet med målet att få till stånd ett bra samarbete mellan staden och den lokala civilförsvarsföreningen i första hand men även andra frivilliga försvarsorganisationer. Syftet med samverkan är att staden ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer i fredstid. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande För åtgärd: Lars Winberg, klk Akt 6

7 Änr KS 2015/ Kommunal borgen för Vaxholmsvatten AB 1. Vaxholm stad beviljar kommunal borgen om 54,0 Mkr för Vaxholmsvatten AB i samband med projektering och byggnation av allmänt VA på Skarpö och Stegesund. 2. Vaxholm stad skall erhålla en årlig borgensavgift på 0,5 % av beloppet. p. 1-2 Kommunfullmäktige För att kunna fortsätta projektering och byggnation av allmänt VA på Skarpö och Stegesund behöver investeringarna finansieras med upptagande av nya lån på 54,0 Mkr. Vaxholms-vatten AB ansöker om kommunal borgen på detta belopp. Att lämna borgen innebär ett risktagande för Vaxholms stad då det kan innebära att staden måste fullgöra Vaxholmsvatten AB:s skyldigheter gentemot långivaren om bolaget inte skulle klara av det. De borgensåtaganden som staden åtagit sig ingår vid bedömning av stadens kreditvärdighet och kan innebära inskränkningar på stadens möjligheter till egen nyupplåning eller omsättning av befintliga lån. För närvarande uppgår det totala borgensåtagandet för Vaxholmsvatten AB och Roslagsvatten AB till 103,0 Mkr. För Vaxholmsvatten AB innebär en kommunal borgen en lägre räntesats jämfört med ett lån utan kommunal borgen, varför borgensgivaren bör kunna tillgodogöra sig en del av skillnaden genom en borgensavgift. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande Ansökan om kommunal borgen, Vaxholmsvatten AB För åtgärd: Bertil Stenström, klk Vaxholmsvatten AB Akt 7

8 Änr KS 2014/ av 2 6 Ägardirektiv för egenregi-verksamheter återrapportering av projekt samt uppdrag till förvaltningen 1. Slutrapporten för projektet Gemensamma ägardirektiv för verksamhet i egen regi godkänns. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram fullständliga ägardirektiv, inklusive ekonomiska krav, för stadens egenregiverksamheter i samråd med berörda nämnder. 3. Uppdraget ska redovisas i så pass god tid att ägardirektiven kan inarbetas i Mål & budget för p. 1-3 Kommunstyrelsen I slutrapporten redovisas följande slutsatser: 1. Syfte med egenregi behöver diskuteras och lyftas av kommunfullmäktige i egenskap av ägare, nämnd/styrelse och verksamheten. 2. Ägaren ska i så hög grad som möjligt ge lika förutsättningar för både privata utförare och egenregi för att skapa konkurrensneutralitet. 3. Det är viktigt att ägardirektiven betraktas som ett komplement till andra styr- och ekonomidokument som finns i respektive kommun. 4. Realistiska ekonomiska krav på egenregin kan sättas först när verksamhet och marknad är ordentligt genomlyst och analyserad. 5. Använd marknadens bästa exempel som jämförande objekt och sätt målbild efter dessa. 6. Styrning ska fokusera på kvalitet, ekonomi och volym samt direkt agerande vid avvikelser. 7. Ett tydligt uppdrag respektive ledarskap är nycklar till en framgångsrik och långsiktigt livskraftig egenregi. 8. Egenregi behöver tydliga ramverk att förhålla sig inom, men bör ha frihet och manöverutrymme inom dessa. 9. Ett framgångsrikt synsätt är att fokusera på att prestera så god kvalitet som möjligt utifrån givna förutsättningar istället för att fokusera på de faktorer som ligger utanför verksamhetens möjligheter att påverka. 10. En intressant utveckling vore att se över möjligheten använda professionella styrelseledamöter i någon form. 11. Samarbetet i projektet har medverkat till ett lärande och lyssnande av varandra som har lett till erfarenhetsmässiga vinster för respektive kommun. 8

9 Änr KS 2014/ av 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts. 6 Utifrån slutsatserna rekommenderar projektet att sätta realistiska ekonomiska krav på respektive verksamhet för att få ägardirektivet komplett. I dokumentet ägardirektiv föreslås en modell att använda för att nå fram till detta. Generella ekonomiska krav är inte rättvisande då karaktären på utförarnas verksamhet skiljer sig åt. För att uppnå bästa möjliga förutsättningar krävs en noggrann analys av både marknad och egen verksamhet. Arbetet med det har redan initierats under januari månad och beräknas vara klart så att möjlighet finns att arbeta in det i samband med att Flerårsplan antas. Det innebär att slutgiltiga ägardirektiv behandlas i Kommunstyrelsen senast den 1 juni Övriga rekommendationer som presenteras är följande: 12. Egenregi och ägare behöver diskutera och fastslå syfte och mål med egenregi. 13. Starkare fokus på arbetet med utveckling av ledarskapet inom egenregin jämfört med idag. 14. Lyft fram arbetet med förhållningssätt kring kvalitet, kundfokus och affärsmässighet inom egenregi. 15. Utred om det är möjligt att på något sätt ha en professionell eller semi-professionell nämnd/styrelse för egenregi. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande Slutrapport Ägardirektiv för egenregi För åtgärd: Marie Wiklund, klk Akt För kännedom: Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden, Johan Larsson, Jennie Falk Eriksson 9

10 Änr KS 2014/ Svar på motion om kommunikationen mellan de styrande och invånarna i Vaxholm Motionen avslås i nuvarande form. Kommunstyrelsen får i uppdrag att arbeta med Vaxholms stads övergripande kommunikationsplan. Kommunfullmäktige En motion från Gunilla Lauthers (V) avseende kommunikationen mellan de styrande och invånarna i Vaxholm har inkommit för beredning till kommunstyrelsen. Motionären föreslår att till varje beslut i stora eller viktiga frågor det också ska fattas beslut om hur beslutet ska kommuniceras med kommuninvånarna och kommunens anställda. Förvaltningen gör bedömningen att kommunstyrelsen bör få i uppdrag att utreda hur kommunikationen av fattade beslut i större frågor hanteras. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande Motion från Gunilla Lauters (V), KF För åtgärd: Elisabeth Larsen Brolin, klk Akt 10

11 8 Information om rekrytering av ny ekonomichef Informationen noteras till protokollet Kommunstyrelsens arbetsutskott Marie Wiklund informerar om att rekrytering av ny ekonomichef i Vaxholms stad nu är slutförd. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. 11

12 9 Information om krisorganisationen Informationen noteras till protokollet Kommunstyrelsens arbetsutskott Marie Wiklund informerar om de olika delarna av kommunens krisledningsarbete som genomförts med anledning av dödskjutningen i Vaxholm den 27 januari n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. 12

13 Änr KS 2015/ Upphandling av ramavtal avseende förbrukningsmaterial 1. Uppdrag ges till Kommunledningskontoret att genomföra upphandling av ramavtal för förbrukningsmaterial. 2. Delegation ges till kommunchefen att fatta beslut om förfrågningsunderlag. 3. Delegation ges till kommunchefen att fatta beslut om tilldelningsbeslut. 4. Delegation ges till kommunchefen att teckna avtal med vald leverantör. p. 1-4 Kommunstyrelsens arbetsutskott. Vaxholms stads befintliga ramavtal avseende förbrukningsmaterial upphör att gälla 30 juni 2015 varför denna upphandling initieras. Denna upphandling omfattar pappers- och plastprodukter. n Katherine Angelo Lindqvist (S) yrkar på ändring av beslutspunkt 1 och 2 med följande lydelser: Beslutspunkt 1: Uppdrag ges till kommunledningskontoret att genomföra upphandling av ramavtal för förbrukningsmaterial samt att miljökrav ska ställas i förfrågningsunderlag på produkter, leverantörer och tillverkningsprocess. Beslutspunkt 2: Delegation ges till kommunchefen att fatta beslut om förfrågningsunderlag med dessa miljökrav kopplade till underlaget. Mailis Dahlberg (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag och avslag på (S) ändringsyrkanden med hänvisning till gällande miljöprogram samt mål och budget. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller förvaltningens förslag till beslut och avslår (S) ändringsyrkanden. Reservationer (S) reserverar sig mot beslutet. Tjänsteutlåtande För åtgärd: Per Fondin För kännedom: Yvonne Persson, Akt 13

14 Änr KS 2015/ av 2 11 Upphandling av ramavtal avseende Kontorsmaterial 1. Uppdrag ges till Kommunledningskontoret att genomföra upphandling av ramavtal för kontorsmaterial. 2. Delegation ges till kommunchefen att fatta beslut om förfrågningsunderlag. 3. Delegation ges till kommunchefen att fatta beslut om tilldelningsbeslut. 4. Delegation ges till kommunchefen att teckna avtal med vald leverantör. p. 1-4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Vaxholms stads befintliga ramavtal avseende kontorsmaterial upphör att gälla den 30 juni 2015 varför denna upphandling initieras. Denna upphandling omfattar förutom kontorsmaterial också skolmaterial. I begreppet kontorsmaterial ingår även kopieringspapper, kuvert/trycksaker, batterier och glödlampor samt almanackor och toners. n Katherine Angelo Lindqvist (S) yrkar på ändring av beslutspunkt 1 och 2 med följande lydelser: Beslutspunkt 1: Uppdrag ges till kommunledningskontoret att genomföra upphandling av ramavtal för kontorsmaterial samt att miljökrav ska ställas i förfrågningsunderlag på produkter, leverantörer och tillverkningsprocess. Beslutspunkt 2: Delegation ges till kommunchefen att fatta beslut om förfrågningsunderlag med dessa miljökrav kopplade till underlaget. Mailis Dahlberg (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag och avslag på (S) ändringsyrkanden med hänvisning till gällande miljöprogram samt mål och budget. Proposition n konstaterar att två förslag till beslut föreligger. n ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller förvaltningens förslag till beslut och avslår (S) ändringsyrkanden. Reservationer (S) reserverar sig mot beslutet. 14

15 Änr KS 2015/ av 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Forts. 11 Tjänsteutlåtande För åtgärd: Per Fondin För kännedom: Yvonne Persson, Akt 15