Protokoll. Sammanträdesdatum ANSLAG / BEVIS

Transkript

1 1 Plats och tid Timrå kommunhus 13:00 ande Krister Håkansson (V) Lisbeth Eklund (S) Lars-Erik Byström (S) Björn Könberg (S) Paul Nordström (S) ers Erik Bäckström Andersson (S) Karina Nordgren (S) Göran Ljungblom (M) Bengt Molander (L) Ida Lindström (C) Jonathan Lundin (SD) ers Ann-Margret Bäckström (S) Lotta Borg (T) ers Pernilla Karlsson (S) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Rigmor Edelryd, sekreterare Ann-Christin Isaksson, förvaltningschef Karl Brunn, verksamhets- och kvalitetscontroller, punkt 4 Birgit Eden, biträdande förvaltningschef punkt 5 Linda Näslund, ekonom punkt 6 Tommy Klaar (V), ersättare Karina Nordgren (S) och Bengt Molander (L) Barn- och utbildningskontoret torsdagen den 28 december klockan 11:00 Underskrifter. Krister Håkansson, ordförande. Rigmor Edelryd, sekreterare. Karina Nordgren (S), justerare. Bengt Molander (L), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Barn- och utbildningsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Paragrafer Rigmor Edelryd, sekreterare

2 2 104 Val av justerare 1 Som justerare för mötet valdes Karina Nordgren (S) och Bengt Molander (L) 2 et justeras torsdag den 28 december klockan Ordförande ställer frågan om justerare för mötets protokoll, och om tidpunkten för justerandet.

3 3 105 Fastställande av ärendelista Punkt 12 utgår från ärendelistan. Efterföljande punkter på ärendelistan flyttas upp ett steg. Reservationer Göran Ljungblom (M) reserverar sig mot beslutet med följande skrivelse: Skolans meritvärde i Timrå har avsevärt förbättrats. Siffran är inte officiell ännu men den visar på plats 110. Tacken för all denna strävan bland personal, förvaltning och nämnd är att lägga ett sparbeting på verksamheten om 4,6 mkr. Detta kommer att leda till att vi måste sänka, omformulera målen med vår verksamhet. Därför reserverar jag mig emot att ärendet (nr 12) tas bort ur dagordningen den 20/12, utan att ens diskuteras. Ordföranden ställer frågan om fastställande av mötets ärendelista. s behandling i sammanträdet Lisbeth Eklund (S) föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att punkt 12 Konsekvenser utifrån KF:s budgetbeslut för , utgår från ärendelistan. Göran Ljungblom (M) föreslår att punkt 12 står kvar på ärendelistan. Ordförande ställer de båda förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar att punkt 12 Konsekvenser utifrån KF:s budgetbeslut för , utgår från ärendelistan.

4 4 106 Resultat 2017 Informationen läggs till handlingarna. Kvalitets- och verksamhetscontroller i barn- och utbildningsnämnden Karl Brunn, informerar nämnden om grundskolans resultat 2017, utifrån SKL:s rapport Öppna jämförelser av grundskola 2017.

5 5 107 Information från biträdande förvaltningschef Informationen läggs till handlingarna. Biträdande förvaltningschef i barn- och utbildningsförvaltningen, Birgit Eden, informerar nämnden om verksamheten i Länssamverkansgrupp (LSG). Det är en samverkan mellan länets kommuners socialförvaltningar och barn- och utbildningsförvaltningar, och landstingets barn- och ungdomspsykiatri samt habilitering. Birgit Eden presenterar också en sammanställning av de statsbidrag som barn- och utbildningsförvaltningen i Timrå dragit nytta av under 2017.

6 6 108 Socioekonomi Informationen läggs till handlingarna. Kommuner ska fördela resurser till utbildning inom skolväsendet efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov (skollagen 2 kap 8a). Kommunekonom Linda Näslund, informerar nämnden om de socioekonomiska faktorer som påverkar fördelningen av nämndens budget.

7 7 109 Ekonomisk periodrapport november Dnr BUN/2017:58 Informationen läggs till handlingarna. Timrå kommuns ekonomikontor har sammanställt en periodrapport för november Rapporten visar dels ekonomiskt utfall mot årets budget och dels ekonomiskt utfall mot årets prognos. Rapporten presenteras för nämnden vid sammanträdet i december. sunderlag Ekonomikontorets periodrapport

8 8 110 Anmälan av informationsärenden december Dnr BUN/2017:45 Informationen läggs till handlingarna. Ärende Inkomna informationsärenden för perioden redovisas i decembernämnden. Från Medelpads Räddningstjänstförbund Besiktningsuppgifter vid tillsyn av Älvstrandens förskola, dnr 2017:156 Från rektor Mariedalsskolan Anmälan om elev med omfattande skolfrånvaro, dnr 2017:266 Från barn- och utbildningsnämndens arbetsmiljökommitté Från rektor Söråkers skola om avstängning av elev Från kommunfullmäktige Delårsrapport med helårsprognos Timrå kommun 5.1 Delårsrapport Timrå kommun Från förvaltningschef BOU Uppföljning av handlingsprogram för olycksförebyggande arbete, dnr 2017:306 Från Skolinspektionen Godkännande av Mikael Elias Gymnasium AB som huvudman för gymnasieskola vid Mikael Elias Gymnasium i Sundsvall, dnr 2017:76 Från rektor Laggarbergs skola om avstängning av elev, dnr 2017:304 Från lämna synpunkt på kommunens webbplats Synpunkt om elevsituation i Fagerviks skola, dnr 2017:305 Från biträdande förvaltningschef Svar på synpunkt elevsituation i Fagerviks skola

9 9 Från kommunstyrelsen Projekt för att påskynda nyanländas etablering i arbetslivet Ekonomisk periodrapport september Ekonomisk periodrapport oktober Från rektor Mariedalsskolan Anmälan om elev med omfattande skolfrånvaro, dnr 2017:307 Från förvaltningsdirektör Sundsvalls kommun och förvaltningschef Timrå kommun Avtal samverkan för kommunala vuxenutbildningen i Sundsvall och Timrå kommuner, dnr 2015:279 Från Förvaltningsrätten i Härnösand Föreläggande angående överklagan av beslut om skolskjuts, dnr 2017: Överklagan 15.2 om avslag på ansökan om skolskjuts Från biträdande förvaltingschef Svar på föreläggande Från Förvaltningsrätten i Härnösand om avslag på överklagandet Från rektor Arenaskolan om avstängning av elev, dnr 2017:317 Från Skolinspektionen Återkallande av godkännande för Honesta Skolutveckling AB som huvudman för fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun, dnr 2017:318 Från kommunfullmäktige Styrtal, processer, revidering 18.2 Verksamhetsplan och budget Verksamhetsplan och budget , dnr 2017:321 Från utbildningsdepartementet Nationell digitalisering för skolväsendet Från Förvaltningsrätten i Härnösand Föreläggande angående överklagan av beslut om skolskjuts, dnr 2017:236 Från biträdande förvaltningschef Svar på föreläggande Från Förvaltningsrätten i Härnösand om avvisande av överklagande Från lämna synpunkt på kommunens webbplats Synpunkt om flera platser i förskolan, dnr 2017:316 Från biträdande förvaltningschef Svar på synpunkt om flera platser i förskolan

10 10 Från biträdande förvaltningschefs e-postlåda Synpunkt om ledningen av Bergeforsens skola, dnr 2017: Svar på synpunkt Från lämna synpunkt på kommunens webbplats Synpunkt om plats i förskolan inom 4 månader, dnr 2017:303 Från biträdande förvaltningschef Svar på synpunkt om plats i förskolan inom 4 månader Från rektor Arenaskolan Avstängning av elev, dnr 2017:336

11 Redovisning av delegeringsbeslut december Dnr BUN/2017:44 Informationen läggs till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden har i sin delegeringsordning överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän i vissa ärenden. Dessa beslut är jämställda med beslut som nämnden själv fattar, och nämnden har alltid kvar det yttersta ansvaret. Nämnden kan inte ompröva eller fastställa besluten, men den kan återta lämnad delegeringsrätt eller föregripa ett beslut i enskilt ärende, genom att själv ta över ärendet. Följande delegeringsbeslut för perioden , redovisas i decembernämnden: Förvaltningschef BOU Anställning av obehörig lärare (9) 2:58-66 dnr 2017:7 Biträdande förvaltningschef förskolan Mottagande av barn i förskolan från annan kommun (6) 3:43-47, 51 dnr 2017:52 Yttrande om mottagande av barn i annan kommun (7) 3:48-55, dnr 2017:17 Biträdande förvaltningschef grundskolan om skolskjuts 4:61 dnr 2017:324 Omständigheterna kring anmälan av kränkande behandling av elev anses utredda (6) 4:62-67 dnr 2017: Rektor gymnasieskolan om avstängning 5:4 dnr 2017:296 5:5-26 om inackorderingstillägg (22)

12 12 Rektor Arenaskolan om skolskjuts (81) : (7) :2-74 (74) Rektor Bergeforsens skola om skolskjuts (2) 13:36-37 dnr 2017:215 Rektor Böle skola om skolskjuts (4) 14:1-4 dnr 2017:309 Rektor Fagerviks skola om skolskjuts (6) 15:2-7 dnr 2017:320 Rektor Laggarbergs skola om skolskjuts (26) 16:1-26 dnr 2017:315 Rektor Ljustorps skola om skolskjuts (2) 17:3-4 dnr 2017:219 Rektor Mariedalsskolan om skolskjuts (14) 18:1-14 dnr 2017:313 Rektor Söråkers skola om skolskjuts (23) 19:1-23 dnr 2017:319

13 Granskning enligt intern kontroll - Utdrag ur belastningsregistret Dnr BUN/2016:328 Informationen läggs till handlingarna. Granskningen avser kontroll av att personal har lämnat in utdrag ur belastningsregistret enligt skollagen (2010:800) 2 kap Kontroll har gjorts av samtlig personal som har anställts under perioden , totalt 117 personer. Anställningarna avser vikarier för enstaka timmar, längre vikariat samt anställda tills vidare. Granskningen visar att det saknas utdrag ur belastningsregistret för 9 personer. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse sutdrag till Chefer BOU Administratörer BOU Exp / 2017

14 Nationell digitaliseringsstrategi för skolväsendet Dnr BUN/2017:340 Informationen läggs till handlingarna. Regeringen beslutade i maj 2017 om en samlad digitaliseringsstrategi över flera samhällsområden. I strategin spelar skolväsendet en central roll genom att kunna ge möjlighet att utveckla förmågan att använda och skapa med digital teknik och förståelse för hur digitaliseringen påverkar individen och samhällets utveckling. Barn- och utbildningsnämnden informeras om den nationella digitaliseringsstrategin för skolväsendet i decembersammanträdet, samt genom bilaga till regeringsbeslutet. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Bilaga till regeringsbeslut - Nationell digitalisering för skolväsendet

15 Tillämpningsanvisningar för avgifter och regler i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Timrå kommun Dnr BUN/2017:328 Tillämpningsanvisningar för avgifter och regler i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Timrå kommun, fastställs. I marssammanträdet 41 fastställde barn- och utbildningsnämnden Tillämpningsanvisningar för avgifter i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Timrå kommun. Tillämpningsanvisningar för avgifter och regler i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Timrå kommun, är en uppgradering efter gällande nationella nivåer samt kommunfullmäktiges beslut om Verksamhetsplan och budget , KF sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Tillämpningsanvisningar för avgifter och regler i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Timrå kommun s behandling i sammanträdet Krister Håkansson (V) föreslog barn- och utbildningsnämnden besluta fastställa upprättade Tillämpningsanvisningar för avgifter och regler i förskola, fritidshem och pedagogik omsorg i Timrå kommun. Ordförande fann att nämnden beslutade enligt förslaget. s tidigare behandling BUN om Tillämpningsanvisning för avgifter i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Timrå kommun sutdrag till kommunstyrelsen Exp / 2017

16 Motion - Avlasta rektors administrativa börda Dnr BUN/2017:191 Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. Barn- och utbildningsnämnden är väl medveten om att skolledarrollen är en väldigt utsatt roll med ett komplext uppdrag. Vi har därför inom Välskötta skolor infört en modell för det lagstadgade systematiska kvalitetsarbetet där en dialog mellan förvaltningsledning och skolledare genomförs två gånger/år. Skolledaren ska där meddela huvudmannen om förutsättningarna för att bedriva enheten så som lagstiftaren säger är rimliga. Vi behöver använda denna modell under längre tid innan vi med bestämdhet kan säga hur stödet till skolledaren bör utvecklas. Detta stöd bör då vara individuellt och behovsanpassat. Ytterligare en orsak till att avslå motionen är att Timrå kommun under 2016 och 2017 infört en ny modell för ekonomistyrning samt infört en ny HR-avdelning. Det är idag svårt att se effekterna av dessa satsningar eftersom vår nya HR-avdelning inte fanns på plats innan höstterminen 2017 och eftersom vår nya ekonomistyrningsmodell inte fullt ut har implementerats. När vi har utvärderat dessa satsningar kan det vara aktuellt att se över specifika yrkesroller och den belastning som finns på dessa. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse KF beslut 118 Motion s behandling i sammanträdet Krister Håkansson (V) föreslog barn- och utbildningsnämnden besluta avslå motionen. Ordförande fann att nämnden beslutade enligt förslaget. sutdrag till kommunfullmäktige Exp / 2017

17 Motion - Belysningen på Älvstrandens förskola Dnr BUN/2017:264 Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. Reservation Bengt Molander (L) och Ida Lindström (C) reserverade sig mot beslutet. Barn- och utbildningsnämndens intendent har gjort en okulär besiktning av utebelysningen vid samtliga förskolor i kommunen. Hans bedömning är att belysningen är likvärdig på alla förskolor. Det finns dock ingen fastställd nationell norm gällande utebelysning vid skolor och förskolor, vilket försvårar en eventuell utredning. Barn- och utbildningsnämnden har ett utarbetat system för att systematiskt följa upp de problem/frågor som uppstår ute på enheterna. Systemen fungerar så att om ett problem uppdagas via t ex skyddsrond, medarbetarsamtal, föräldrar, barn osv så ska skolledaren riskbedöma problemet och om risker finns direkt åtgärda eller föra in detta i en handlingsplan för åtgärd. Förskolechef/rektor ska hantera miljön så att den är trygg, rolig och lärorik för barnen/elever och riskbedöma detta minst en gång/år, om brister finns hanteras de som ovan. Om inte skolledaren kan hantera problemet själv skickar hen handlingsplanen till den centrala skyddskommittén som hanterar frågan vidare. När det gäller skolor i Timrå kommun så har ingen sådan okulär besiktning genomförts av intendent. Eleverna slutar oftast innan det är helt mörkt, utom under de absolut mörkaste månaderna. För elever som deltar i fritidshemsverksamhet och skola gäller samma ordning som för förskolor. Miljön ska vara trygg, rolig och lärorik. Barn- och utbildningsnämnden har i uppdrag att minska barngruppernas storlek (statligt krav). I det uppdraget behöver vi se över möjligheten att i större utsträckning schemalägga utevistelse med grupper av barn eftersom lokalerna är desamma. Detta innebär att vi kan behöva se över utebelysningen utifrån ett utbildningsperspektiv, inte ett trygghetsperspektiv. Denna kompetens finns hos skolledaren. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse KF 139 Motion

18 18 s behandling i sammanträdet Bengt Molander (L)föreslog barn- och utbildningsnämnden besluta bifalla motionen. Erik Bäckström Andersson (S) föreslog nämnden besluta avslå motionen. Ordförande ställde de båda förslagen mot varandra och fann att nämnden beslutade avslå motionen. sutdrag till kommunfullmäktige Exp / 2017

19 Rapporter 15 november Ida Lindström (C) och Krister Håkansson (V) rapporterade från besök i Laggarbergs skola, vuxenutbildningen, Tallnäs förskola, Fagerviks skola och Bergeforsens förskola. Göran Ljungblom (M), Lars-Erik Byström (S) och Erik Bäckström Andersson (S) rapporterade från besök i Bergeforsens skola, Söråkers skola, Bäckmo förskola och Tynderö förskola. Lisbeth Eklund (S), Karina Nordgren (S), Pernilla Andersson (S) rapporterade från besök i Mariedalsskolan, Arenaskolan, Älvstrandens förskola Tommy Klaar (V) och Bengt Molander (L) rapporterade från besök i Böle skola, Gymnasieskolan, Framnäs förskola och Mariedals förskola. 19 december Krister Håkansson (V) rapporterade från skolledarförbundets träff.

20 Övriga frågor Krister Håkansson (V) föreslog att barn- och utbildningsnämnden framför ett tack till personalen för året som gått. Nämnden ställde sig bakom det förslaget.

21 Mötets avslutning Mötet avslutas. Ordförande ställer frågan om mötets avslutning.