Protokoll. Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 1 Ärendeförteckning 39 Val av justerare Fastställande av ärendelista Ny förskola i Söråker Översiktsplan Timrå kommun Anmälan av informationsärenden april Redovisning av delegationsbeslut april Avstämning beslut i barn- och utbildningsnämnden - april Ekonomisk rapport mars Val av representant till barn- och ungdomsberedningen Arkivbeskrivning för Barn- och utbildningsnämnden - uppdatering Delegationsordning med vidaredelegering från förvaltningschef - uppdaterad Skolskjutsreglemente för Timrå kommun Yttrande gällande motion om belysningen på Älvstrandens förskola Reservation Revisionsrapport Grundläggande granskning Uppdrag att effektivisera genom verksamhetsutveckling och digitalisering Övriga frågor Mötets avslutning sid

2 2 Plats och tid Timrå kommunhus 13:00 ande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Maritza Villanueva Contreras (V) Lisbeth Eklund (S) Lars-Erik Byström (S) Björn Könberg (S) ers Erik Bäckström Andersson (S) Paul Nordström (S) ers Roger Lindell (S) Karina Nordgren (S) ers Pernilla Karlsson (S) Göran Ljungblom (M) Bengt Molander (L) Ida Lindström (C) Jonathan Lundin (SD) Lotta Borg (T) Rigmor Edelryd, sekreterare Ann-Christin Isaksson, förvaltningschef Birgit Eden, biträdande förvaltningschef p 4 Staffan Abramsson, fastighetschef kultur- och teknikförvaltningen p 4 Arkitekter från Tyréns p 4 Håkan Eriksson, verksamhetschef miljö- och byggkontoret p 5 Tommy Klaar (V), ersättare Erik Bäckström Andersson (S) och Jonathan Lundin (SD) Barn- och utbildningskontoret onsdag den 2 maj klockan 8.00 Underskrifter. Maritza Villanueva Contreras (V), ordförande. Rigmor Edelryd, sekreterare. Erik Bäckström Andersson (S), justerare. Jonathan Lundin (SD), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Barn- och utbildningsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Paragrafer Rigmor Edelryd, sekreterare

3 3 39 Val av justerare 1 Som justerare för mötet valdes Erik Bäckström Andersson (S) och Jonathan Lundin (SD). 2 Protokollet justeras onsdagen den 2 maj klockan 8.00 Ordförande ställer frågan om justerare för mötets protokoll, och om tidpunkten för justerandet.

4 4 40 Fastställande av ärendelista Ärendelistan för mötets fastställs. Ordförande ställer frågan om fastställande av mötets ärendelista. Som övrig fråga anmäls Förberedelse inför budget 2019.

5 5 41 Ny förskola i Söråker Informationen läggs till handlingarna. Biträdande förvaltningschef Birgit Eden, kultur- och teknikförvaltningens fastighetschef Staffan Abramsson och arkitekter från teknikkonsultföretaget Tyréns, presenterar ett upprättat förslag på lokaler för en ny förskola i Söråker.

6 6 42 Översiktsplan Timrå kommun Dnr BUN/2018:94 Informationen läggs till handlingarna. Verksamhetschef Håkan Eriksson från miljö och byggkontoret informerar nämnden om Översiktsplan 2035 för Timrå kommun.

7 7 43 Anmälan av informationsärenden april Dnr BUN/2018:7 Informationen läggs till handlingarna. Inkomna informationsärenden för perioden redovisas i aprilnämnden. Från barn- och utbildningsförvaltningens arbetsmiljökommitté Protokoll Från lämna synpunkt på timra.se Synpunkt om lärare ute på rasterna i Arenaskolan, dnr 2018: Svar på klagomål Från föräldragrupp vid Framnäs förskola Synpunkter kring inskolningen på Framnäs förskola, dnr 2018: Svar till synpunkter Från rektor Arenaskolan om avstängning av elev, dnr 2018:67 Från biträdande förvaltningschef Omständigheterna kring anmälan om kränkande behandling av elev anses utredda: 5 Mariedalsskolan klass 4a, dnr 2018:81 6 Bergeforsens skola klass 3, dnr 2018:82 7 Ala skola klass 6a, dnr 2018:24 8 Ala skola klass 8a, dnr 2018:69 9 Ala skola klass 6a (2), dnr 2018:71 10 Ala skola klass 7b, dnr 2018:72 11 Ala skola klass 7a, 2018:73 12 Ala skola klass 6a (3), dnr 2018:74 13 Ala skola klass 7b (2), dnr 2018:75 14 Ala skola klass 8b, dnr 2018: Söråkers skola klass 4a, dnr 2018: Söråkers skola fritids Fyrklövern, dnr 2018: Söråkers skola klass 5c, dnr 2018: Söråkers skola FC, dnr 2018: Söråkers skola klass 3b, dnr 2018: Laggarbergs skola år 4 och år 6, dnr 2018:114

8 8 Från lämna synpunkt på timra.se Synpunkt om skolsituationen för elev i Ljustorps skola, dnr 2018: Svar på klagomål för elev i Ljustorps skola Från biträdande förvaltningschef Anmälan om ändring av livsmedelsanläggning, dnr 2018:76 Från kommunstyrelsen Budget 2018 Timrå kommun information Från kommunfullmäktige Motionssvar Motion om Avlasta rektors administrativa börda, dnr 2017: Revisionsrapport Granskning av behörigheter inom socialtjänstens IT-stöd med svar, 2018:6 Från kultur- och tekniknämnden Lokalförsörjningsplan Lokalförsörjningsplan för Timrå kommun Från Timrå kommuns revisorer Revisionsrapport Löner Från Skolinspektionen Information om granskning av förskolans arbete med matematik, naturvetenskap och teknik, dnr 2016:264 Från Skolinspektionen efter granskning Från förvaltningschef Svar efter kvalitetsgranskning Redogörelse av vidtagna åtgärder Från Skolinspektionen Uppföljningsbeslut Från Skolinspektionen Information om granskning i skolor där det finns obehöriga lärare, dnr 2017: efter granskning Från förvaltningschef Svar på beslut Från Skolinspektionen Uppföljningsbeslut Från kommunstyrelsen Anvisningar för beredning av ärenden till styrelser/nämnder i Timrå kommunrevidering, dnr 2017: Anvisningar Från kommunfullmäktig

9 Val Avsägelse av kommunalt förtroendeuppdrag som ledamot i kommunfullmäktige och som ordförande i barn- och utbildningsnämnden Från Skolinspektionen om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Skvaderns gymnasieskola i Sundsvall, dnr 2017:79

10 10 44 Redovisning av delegationsbeslut april Dnr BUN/2018:8 Informationen läggs till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden har i beslutad delegationsordning 12/2018, överlåtit beslutanderätten till ordförande och tjänstemän i barn- och utbildningsförvaltningen. Följande beslut redovisas för perioden: Delegations paragraf Delegat Dokumentbeskrivning Diarienummer BUN DEL AL/ Rektor Ala skola om skolskjuts, sammanställning AL/2018:7 BUN DEL BF/ Rektor Bergeforsens skola om skolskjuts BF/2018:1 BUN DEL LA/ Rektor Laggarbergs skola om skolskjuts LA/2018:1 BUN DEL LJ/ Rektor Ljustorps skola om skolskjuts LJ/2018:1 BUN DEL LJ/ Rektor Ljustorps skola om skolskjuts LJ/2018:1 BUN DEL LJ/ Rektor Ljustorps skola om skolskjuts LJ/2018:2 BUN DEL LJ/ Rektor Ljustorps skola om skolskjuts LJ/2018:2

11 11 1 Förvaltningschef Ändringar gällande beslutsattestanter januari BUN/2018:2 2 Förvaltningschef Anställning av obehörig lärare BUN/2018:53 3 Förvaltningschef Anställning av obehörig lärare BUN/2018:53 4 Förvaltningschef Anställning av obehörig lärare BUN/2018:53 5 Förvaltningschef Anställning av obehörig lärare BUN/2018:53 6 Biträdande förvaltningschef Mottagande av barn till förskola i annan kommun BUN/2018:68 8 Biträdande förvaltningschef Mottagande av barn till förskolan från annan kommun BUN/2018:23 9 Ordförande Avstängning av elev vid vuxenutbildningen BUN/2018:70 10 Förvaltningschef Anställning av obehörig lärare BUN/2018:53 11 Förvaltningschef Förändring av beslutsattestanter mars BUN/2018:2 12 Biträdande förvaltningschef Mottagande av barn till förskolan från annan kommun BUN/2018:23 13 Förvaltningschef Anställning av obehörig lärare BUN/2018:53 14 Förvaltningschef Utse beslutsattestant inom förvaltningen BUN/2018:2 15 Förvaltningschef Godkännande av deltagande i utbildning BUN/2017:115 sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse

12 12 45 Avstämning beslut i barn- och utbildningsnämnden - april Dnr BUN/2018:130 Informationen läggs till handlingarna. Redovisning av pågående beslut och uppdrag i barn- och utbildningsnämnden. Ärende Hänvisning Beskrivning Läge april 2018 Dokumenthanteringsplan 2018 Verksamhetsplan och budget Verksamhetsplan och budget Behörigheter inom ITstöd Medborgarförslag Ändring av studiedagar för lärare Ansökan om godkännande av enskilt driven förskola i Timrå kommun 2018:58 Arkivreglementet: Planen ska årligen genomgå en översyn och vid behov revideras. KS : Anmoda samtliga nämnder att revidera sina dokumenthanteringsplaner för att inkludera gallring av e-post och övriga tillfälliga konversationer 2017:321 KF 175 p 20 Uppdra till BUN att se till att tydliga avtal tecknas med externa samarbetspartners när det gäller utbildning på gymnasienivå. Viktigt att ansvarsrollerna och förväntningarna tydliggörs mellan parterna samt att kommunens ekonomiska åtaganden tydliggörs. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i maj :321 Uppdra åt nämnder att utifrån övergripande mål, vid behov komplettera eller specificera mål och styrtal på förvaltningsnivå i syfte att tydliggöra styrmodellen i hela organisationen 2018:6 KS 10 Anmoda samtliga nämnder att följa upp så att tillgängliga utbildningar genomförs av medarbetarna 2018:57 Överlämnat från KF:s presidium för besvarande 2018:125 Ansökan för godkännande av enskilt driven förskola - Förskolan Trädet Pågår Pågår Pågår Inkom 31/2 Inkom 11/4 sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse

13 13 46 Ekonomisk rapport mars Dnr BUN/2018:38 Informationen läggs till handlingarna. Timrå kommuns ekonomikontor har upprättat en ekonomisk periodrapport för januari till och med mars. Rapporten presenteras för nämnden i aprilsammanträdet. sunderlag förvaltningens tjänsteskrivelse ekonomisk periodrapport

14 14 47 Val av representant till barn- och ungdomsberedningen Dnr BUN/2015:38 Maritza Villanueva Contreras (V) väljs som ny ordinarie representant till barn- och ungdomsberedningen i Timrå kommun. Krister Håkansson (V) har i kommunfullmäktige den 27 mars, avsagt sig uppdrag i barnutbildningsnämnden och därför väljer nämnden en ny ordinarie representant till barn- och ungdomsberedningen i Timrå kommun. s tidigare behandling BUN sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse KF Avsägelse av kommunalt förtroendeuppdrag BUN Val av representanter till grupper och råd s behandling i sammanträdet Lars-Erik Byström (S) föreslog nämnden besluta välja Maritza Villanueva Contreras (V) som ny representant till barn- och ungdomsberedningen. Ordförande fann att barn- och ungdomsberedningen beslutade enligt förslaget. Protokollsutdrag till Barn- och ungdomsberedningen Exp / 2018

15 15 48 Arkivbeskrivning för Barn- och utbildningsnämnden - uppdatering Dnr BUN/2016:107 Arkivbeskrivning för barn- och utbildningsnämnden uppdateras enligt förvaltningens förslag. Varje nämnd ska enligt kommunens arkivreglemente upprätta en arkivbeskrivning. Det ska visa myndighetens arbetsuppgifter och organisation, vilket slag av handlingar som kan finnas samt arkivvårdens organisation. Arkivbeskrivningen uppdateras här efter rådande verksamhet. s tidigare behandling BUN 9 BUN Arkivbeskrivningen fastställdes sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Arkivbeskrivning för Barn- och utbildningsnämnden version 2.0 Protokollsutdrag till kommunfullmäktige Exp / 2018

16 16 49 Delegationsordning med vidaredelegering från förvaltningschef - uppdaterad Dnr BUN/2018:4 1 Delegationsordningen 2018 uppdateras enligt förvaltningens förslag. 2 Förvaltningschefens beslut om vidaredelegering läggs till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden upprättade Delegationsordning 2018 i februarisammanträdet. Planen har nu uppdaterats med anpassning efter verksamhetens behov. Förvaltningschefen har även fattat beslut om vidaredelegering enligt planen, i samma dokument. Uppdateringen av planen läggs fram för beslut och förvaltningschefens vidaredelegering läggs fram som information till nämnden. s tidigare behandling BUN om Delegeringsordning 2018 sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Delegeringsordning med vidaredelegering från förvaltningschef s behandling i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta uppdatera Delegationsordningen 2018 enligt förvaltningens förslag, och att förvaltningschefens beslut om vidaredelegering läggs till handlingarna. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt de båda förslagen. Protokollsutdrag till chefer BOU administratörer Exp / 2018

17 17 50 Skolskjutsreglemente för Timrå kommun Dnr BUN/2018:106 Förslaget till uppdaterat skolskjutsreglemente för Timrå kommun godkänns. Från höstterminen 2018 blir förskoleklassen en obligatorisk skolform. Det innebär att eleverna i förskoleklass har rätt till skolskjuts enligt samma principer som elever i grundskolan. Nuvarande skolskjutsreglemente har uppdaterats så att förskoleklass innefattas i texten. Förskoleklassens skolskjutsgränser bli samma som de som gäller i årskurs 1. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Skolskjutsreglemente 2018 s behandling i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta godkänna förslaget till uppdaterat skolskjutsreglemente för Timrå kommun. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. Protokollsutdrag till Rektorer grundskolan Administratörer grundskolans Trafiksamordnare Exp / 2018

18 18 51 Yttrande gällande motion om belysningen på Älvstrandens förskola Dnr BUN/2017:264 1 Kommunfullmäktige föreslås besluta avslå motionen. 2 Texten i yttrandet ändras från: Barn- och utbildningsnämnden har ingenting ytterligare att tillföra detta ärende utan att faktiskt genomföra de attsatser som motionen föreslår till Barnoch utbildningsnämnden har ingenting ytterligare att tillföra detta ärende. Reservationer och uttalanden Jonathan Lundin (SD) reserverade sig mot beslutet att avslå motionen, till förmån för sitt eget förslag och meddelar att han före justeringen avser att komma in med en skriftlig reservation. Vid justeringen fanns ingen reservation från Jonathan Lundin (SD). Bengt Molander (L) reserverade sig mot beslutet att avslå motionen, och meddelar att han före justeringen avser att komma in med en skriftlig reservation. Ida Lindström (C) och Lotta Borg (T) reserverade sig mot beslutet att avslå motionen. Kommunfullmäktige har återremitterat motionen om belysning på Älvstrandens förskola från Fredrik Bernblom (SD) och Markus Molinder (SD), till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Barn- och utbildningsnämnden har ingenting ytterligare att tillföra detta ärende utan att faktiskt genomföra de attsatser som motionen föreslår. Vi står därför fast vid vårt första yttrande. Yttrande: Barn- och utbildningsnämndens intendent har gjort en okulär besiktning av utebelysningen vid samtliga förskolor i kommunen. Hans bedömning är att belysningen är likvärdig på alla förskolor. Det finns dock ingen fastställd nationell norm gällande utebelysning vid skolor och förskolor, vilket försvårar en eventuell utredning. Barn- och utbildningsnämnden har ett utarbetat system för att systematiskt följa upp de problem/frågor som uppstår ute på enheterna. Systemen fungerar så att om ett problem uppdagas via t ex skyddsrond, medarbetarsamtal, föräldrar, barn osv så ska skolledaren riskbedöma problemet och om risker finns direkt åtgärda eller föra in detta i en handlingsplan för åtgärd. Förskolechef/rektor ska hantera miljön så att den är trygg, rolig och lärorik för barnen/elever och riskbedöma detta minst en gång/år, om brister finns hanteras de

19 19 som ovan. Om inte skolledaren kan hanterar problemet själv skickar hen handlingsplanen till den centrala skyddskommittén som hanterar frågan vidare. När det gäller skolor i Timrå kommun så har ingen sådan okulär besiktning genomförts av intendent. Eleverna slutar oftast innan det är helt mörkt, utom under de absolut mörkaste månaderna. För elever som deltar i fritidshemsverksamhet och skola gäller samma ordning som för förskolor, miljön ska vara trygg, rolig och lärorik. Barn- och utbildningsnämnden har i uppdrag att minska barngruppernas storlek (statligt krav). I det uppdraget behöver vi se över möjligheten att i större utsträckning schemalägga utevistelse med grupper av barn eftersom lokalerna är desamma. Detta innebär att vi kan behöva se över utebelysningen utifrån ett utbildningsperspektiv, inte ett trygghetsperspektiv. Denna kompetens finns hos skolledaren. s tidigare behandling BUN sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Motion Remiss s behandling i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta avslå motionen, samt att ändra texten i yttrandet: Barn- och utbildningsnämnden har ingenting ytterligare att tillföra detta ärende utan att faktiskt genomföra de attsatser som motionen föreslår till Barnoch utbildningsnämnden har ingenting ytterligare att tillföra detta ärende. Jonathan Lundin (SD) föreslog nämnden besluta bifalla motionen. Ordförande ställde först förslagen avslag och bifall emot varandra, och fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade avslå motionen. Ordförande ställde sedan frågan om att ändra texten i yttrandet: Barn- och utbildningsnämnden har ingenting ytterligare att tillföra detta ärende utan att faktiskt genomföra de attsatser som motionen föreslår till Barn- och utbildningsnämnden har ingenting ytterligare att tillföra detta ärende. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. Protokollsutdrag till kommunfullmäktige Exp / 2018

20 Från: Bengt Molander Skickat: den 25 april :17 Amne: Till: resewanon Rigmor lšdelryd Barn.TIMRÅ & Utbildningsnämnden KÖMMUN 2018 =l'llr~ Hej! iom- j _.,r;/it» _ à.,_ f..«rjdp* _ 5/z ~: J>= Här min reservation. _,,;,.,_.:.~--»W3 ~ *='~=**: "*"' Rigmor Edelryd Hälsningar Bengt Kommunfullmäktige har beslutat att barnkonventionen skall gälla i kommunen, därför är det viktigt att barnens intresse och möjlighet att påverka sin miljö sätts i centrum. En ordentlig utfrågning av barnen på våra förskolor har inte gjorts. Inte heller har tillräckligt hänsyn tagits till det stora antalet föräldraåsikter. En mycket subjektiv okulärbesíktning av en vuxen person har endast utförts. Barnens lekmiljö är att betrakta som deras arbetsmiljö, och därför är det viktigt att de får stort inflytande över hur den är utformad, i detta fall belysningen. Ingen skall behöva vistas inne för att man inte vågar vara ute för att det är alltför mörkt. 1

21 21 52 Revisionsrapport Grundläggande granskning Dnr BUN/2018:96 Upprättat förslag på svar till KPMG gällande revisionsrapporten Grundläggande granskning godkänns. KPMG har i sin grundläggande granskning lämnat följande rekommendationer till barn- och utbildningsnämnden. Nämnden ser över styrning och uppföljning mot kommunfullmäktiges mål. Svar: Barn- och utbildningsnämnden följer upp de övergripande målen enligt den struktur som är framtagen utifrån kommunfullmäktiges beslut gällande budgetprocess. Nämnden fastställer budget på verksamhetsnivå. Svar: Barn- och utbildningsnämnden lämnar förslag på budget- och verksamhetsplan som sedan processas i budgetberedning inför beslut i kommunfullmäktige. Efter kommunfullmäktiges beslut fattar barn- och utbildningsnämnden ett slutligt beslut gällande budget- och verksamhetsplan för kommande år. stext inför 2018 var Barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna upprättad budget- och verksamhetsplan et fattades 7 mars En mer omfattande riskanalys genomförs som grund för intern kontrollplan. Svar: Hösten 2017 anställdes en verksamhets- och kvalitetskontroller. En del i den positionen handlar om att arbeta med riskanalyser och intern kontroll. Vi kommer därför att under hösten 2018 genomlysa området så att vi inför internkontrollplan 2019 känner oss trygga med de områden som ska kontrolleras. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Revisionsrapport s behandling i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta godkänna upprättat förslag till KPMG gällande revisionsrapporten Grundläggande granskning. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. Protokollsutdrag till KPMG kommunstyrelsen Exp / 2018

22 22 53 Avtal med externa samarbetspartners på gymnasienivå Dnr BUN/2018:131 Upprättat förslag på svar till kommunfullmäktige godkänns. Barn- och utbildningsnämnden har fått ett uppdrag att se till att tydliga avtal tecknas med externa samarbetspartner när det gäller utbildning på gymnasienivå. Förhandlingar pågår med externa parter men med tanke på att vi i nuläget inte har utbildningsbehov, lokalbehov mm klart inför nästa läsår, och eftersom kommunfullmäktige anser det viktigt att ansvarsroller och ekonomiska åtagande tydliggörs, önskar vi att avrapportering kan få ske under hösten sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse behandling i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta godkänna upprättat förslag på svar till kommunfullmäktige. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. Protokollsutdrag till kommunstyrelsen Exp / 2018

23 23 54 Uppdrag att effektivisera genom verksamhetsutveckling och digitalisering Dnr BUN/2018:132 Barn- och utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningschef att lägga fram förslag till effektivisering enligt kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige har uppdragit till samtliga nämnden att effektivisera sin verksamhet genom verksamhetsutveckling och digitalisering motsvarande 1 % av sin budgetomslutning. Uppdraget ska redovisas i samband med budgetarbetet inför sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse s behandling i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta uppdra till förvaltningschefen att lägga fram förslag till effektivisering enligt kommunfullmäktiges beslut. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. Protokollsutdrag till förvaltningschef Exp / 2018

24 24 55 Övriga frågor Övriga frågor Arbete inför budget 2019 Ordförande informerade om att om behov finns planeras en extra nämnd den 13 juni för arbete inför budget Nyttjandet av nämndsammanträden Ida Lindström (C ) föreslog att istället för att ställa in planerat nämndsammanträde på grund av få ärenden, kan det fyllas med information från verksamheten

25 25 56 Mötets avslutning Mötet avslutas. Ordförande ställer frågan om mötets avslutning