Folkhälsoplan Kramfors kommun

Transkript

1 Folkhälsoplan Kramfors kommun Kramfors kommun ska vara en kommun där livsmiljön möjliggör att människor uppnår och bibehåller en god hälsa. Att ha en god hälsa är något som de flesta värdesätter allra högst, och är en viktig faktor för den enskildes livskvalitet. Att ha invånare som är friska och kan vara i arbete är sannolikt en av de allra viktigaste förutsättningarna för att en kommun ska utvecklas. Forskning visar att god hälsa i befolkningen leder till ekonomisk tillväxt och utveckling medan en ekonomisk tillväxt inte lika tydligt leder till bättre hälsa. Därmed är de viktigt att se folkhälsan, inte bara som ett mål, utan ett medel för kommunens utveckling. Nationell folkhälsopolitik Sverige fick en nationell folkhälsopolitik när riksdagen år 2003 antog 11 nationella mål för folkhälsan. Huvudsyftet med folkhälsopolitiken är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa bland befolkningen i Sverige. De första sex målen berör strukturella faktorer, det vill säga förhållanden i samhället och omgivningen som i första hand kan påverkas genom opinionsbildande insatser och politiska beslut på nationell, regional och lokal nivå. De fem sista målen rör livsvillkor och levnadsvanor som individen själv påverkar, men där den sociala miljön ofta spelar en mycket stor roll. Det moderna folkhälsoarbetet och dess målområden grundas på de bestämningsfaktorer som har störst betydelse för den svenska folkhälsan. Därmed är de nationella målen vägledande för Kramfors lokala folkhälsoarbete. Folkhälsans målområden (antagna av riksdagen 2003, reviderade 2007) 1. Delaktighet och inflytande i samhället 2. Ekonomiska och sociala förutsättningar 3. Barns och ungas uppväxtvillkor 4. Hälsa i arbetslivet 5. Miljöer och produkter 6. Hälsofrämjande hälso- och sjukvård 7. Skydd mot smittspridning 8. Sexualitet och reproduktiv hälsa 9. Fysisk aktivitet 10. Matvanor och livsmedel 11. Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel Lokal folkhälsopolitik Sedan september 2008 har det funnits ett uppdrag att utveckla en handlingsplan för Kramfors lokala folkhälsoarbete ( ). Planen har tagits fram utifrån de 11 nationella folkhälsomålen (Prop. 2007/08:110), lokal statistik och i samråd med kommunens förvaltningar. Genom Liv och hälsa, Kramfors kommun 2009 (se bilaga) ges en bild av hälsoläget i kommunen idag. Urvalet av indikatorer har gjorts tillsammans med landstinget Västernorrland. Liv och hälsa är ett utgångsläge för att följa upp befolkningens hälsa. Över tid kan denna sammanställning utvecklas/förändras beroende på hälsoutveckling och behov. Folkhälsoarbetet ska bidra till att Kramfors upplevs vara en attraktiv, trivsam och trygg kommun. Detta genom att skapa förutsättningar för en bättre fysisk men också psykisk hälsa för kommunens befolkning. Aktiviteterna som beskrivs i planen är hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande. Förslagen på aktiviteter som finns i planen är exempel på vad som redan görs och även sådant som bör utvecklas. Det finns säkerligen fler pågående aktiviteter som har betydelse för befolkningens hälsa.

2 Planen ska synliggöra att befolkningens hälsa är ett kommunövergripande ansvar, sprida ett hälsofrämjande och förebyggande synsätt, få aktörer att se det folkhälsoarbete de redan bedriver, ange gemensamma mål att sträva emot, skapa rutiner för folkhälsoarbetet, öka förutsättningar för samverkan inom kommunen samt med andra organisationer. Ansvar Det är kommunstyrelsen som ansvarar för genomförande och uppföljning av planen. Inom varje målområde finns ansvariga nämnder nämnda i koppling till exempel på aktivitet som genomförs/bör utvecklas. De ekonomiska resurser som insatserna kräver bekostas av befintlig verksamhet inom respektive förvaltning. En stor del av det som verksamheterna i Kramfors redan gör kan definieras som folkhälsoarbete. Vinsten med planen är att visa på att det är flera verksamheters möjlighet och ansvar att påverka samma mål och nyckeltal för att förbättra livsmiljön och därmed folkhälsan. Bästa effekt nås ofta genom flera aktörers gemensamma kraftsamlingar. Folkhälsosamordnarens ansvar är att inventera och analysera problem och resurser, skapa underlag till handlingsplaner och program innehållandes kort/långsiktiga mål och åtgärder, initiera, planera, organisera och stödja olika åtgärder, samordning av insatser och åtgärder mellan förvaltningar, myndigheter och organisationer, informera om kommunens folkhälsoarbete, ansvara för uppföljning och utvärdering av aktiviteter. Uppföljning & återrapportering av planens innehåll Uppföljning och återrapportering av aktiviteter kopplade till planen sker årligen till kommunstyrelsen under första kvartalet. Uppföljning och återrapportering av folkhälsoplanens mål och nyckeltal sker minst en gång per mandatperiod. Detta görs genom en sammanställning av aktuell statistik från nyckeltalskällorna, i form av bokslutet Liv och hälsa Kramfors kommun. : Folkhälsosamordnaren Prioriterade områden Kramfors kommuns folkhälsoarbete bygger på fyra inriktningsmål: Främja trygga och goda uppväxtvillkor för barn och unga Förbättrade levnadsvanor ska skapa hälsa bland vuxna Goda livsvillkor och levnadsvanor ska främja ett hälsosamt åldrande Kramfors ska vara en tillgänglig, trygg och säker kommun De fyra inriktningsmålen består av fem målområden: Psykisk hälsa Alkohol, tobak, droger

3 Mat och fysisk aktivitet Säkerhet och trygghet i boende och närmiljö Tillgänglighet för alla Lokala policys och handlingsplaner som har betydelse för denna plan Kramfors kommuns alkohol- och drogpolicy KF , 104 Kramfors kommuns barn- och ungdomspolicy KF , 4 Kramfors kommuns handikappolitiska program KF Källor till nyckeltal Skolverket Elevhälsosamtal skolsköterskorna, BKU Drogvaneundersökning, CAN & Landstinget Västernorrland Kostenheten, Kramfors kommun Olycksstatistik, Landstinget Västernorrland Hälsa på lika villkor (HPLV), FHI och Landstinget Trygghetsundersökning, SCB

4 Prioriterade områden Barn och ungas hälsa Främja trygga och goda uppväxtvillkor för barn och unga Målområde Mål Nyckeltal Nyckeltalskälla Psykisk hälsa Alkohol, tobak, droger En god skolmiljö som främjar lärande och psykisk hälsa Utveckla möjligheter för barn och ungdomsinflytande Höja debutåldern för alkoholanvändning Höja debutåldern för tobaksanvändning Andel behöriga till gymnasiet Skoltrivsel Arbetsro Skolk Har forum för barn/ungas inflytande skapats? Självrapporterat alkoholbruk självrapporterat tobaksbruk Skolverket Elevhälsosamtal Saknas CAN som genomförs/bör utvecklas SET Förhållningssätt och ledarskap i klassrummet DISA Föräldrastöd 0-17 år Utse ansvarig/a för strukturella ungdomsfrågor Föräldrautbildning ÖPP/Föräldrakvarten Tillsyn och provköpsstudier alkohol/tobak BKU BKU BKU BKU/ BKU/Ådalens gymnasieförbund Inga föräldrar ska bjuda sina barn på alkohol Andel föräldrar som bjuder sina barn på alkohol hemma, självrapport unga Tydligt krav vid uppföljning av föreningsbidrag på drogpolicy/förebyggande arbete BKU Nattvandrare, Brå SET BKU Opinionsbildande insatser, Brå

5 Målområde Mål Nyckeltal Nyckeltalskälla Mat och fysisk aktivitet Öka andel normalviktiga Andel närproducerade och ekologiska/rättvisemärkta produkter ökar i kommunens kök Andel normalviktiga Hur ofta äter du skolmatportion/elev Andel närproducerade råvaror Elevhälsosamtal Elevhälsosamtal /kosten Kosten Involvera eleverna i planering av och matlagning Mat inom skolan ska lagas nära Utbilda skolans personal i vikten av bra mat, BKU, BKU Skapa stödjande miljöer för en aktiv fritid Fysisk aktivitet på skolan Andel ekologiska/rättvisemärkta produkter Andel barn som är fysiskt aktiva på fritiden Andel barn som deltar på gymnastiken Elevhälsosamtal BROMS Föräldrautbildningar Främja närproducerade & ekologiska/rättvisemärkta råvaror i kommunens kök Gående skolbuss, BKU, BKU,, BKU, Samarbete skola-föreningsliv, BKU Tillgång till anläggningar uppmuntrar till spontanidrott Spontanlek uppmuntras genom stadsplanering

6 Målområde Mål Nyckeltal Nyckeltalskälla Säkerhet och trygghet i boendeoch närmiljö Minska andel skador/olyckor Andel olyckor barn/unga LVN olycksstatistik Trygga skolvägar Utbilda barn och unga i trafiken System för kartläggning/uppföljning tillbud Skapa tillgängliga och trygga grön, motions och lekområden

7 Vuxnas hälsa Förbättrade levnadsvanor ska skapa hälsa bland vuxna Målområde Mål Nyckeltal Nyckeltalskälla Alkohol, tobak, droger Begränsa totalkonsumtionen av alkohol Andel dagligrökare Andel dagligsnusare HPLV Rökslutarstöd kommunalt anställda Uppföljning intern drogpolicy Begränsa totalkonsumtionen av tobak Andel riskkonsumenter av alkohol Uppföljning rökfri arbetstid Tillsyn och tillstånd Ansvarsfull alkoholservering Utbildning om drogers verkan/påverkan Alla Mat och fysisk aktivitet Skapa stödjande miljöer för en aktiv fritid Skapa möjlighet till fysisk aktivitet i anslutning till arbete Andel med normalvikt Andel med fysiskt aktiva minst 30 min/dag Intag av frukt och grönt varje dag HPLV Hälsans stig Gång och cykelprojekt Hälsobladets erbjudanden Opinion Alla Tillgång till anläggningar

8 Äldres hälsa Goda livsvillkor och levnadsvanor ska främja ett hälsosamt åldrande Målområde Mål Nyckeltal Nyckeltalskälla Psykisk hälsa Minska ensamheten Socialt stöd HPLV Tillgänglighetsanpassa offentliga lokaler och grönområden Volonärverksamhet Skapa attraktiva mötesplatser Temadag Äldres hälsa, Trygghet och säkerhet i boendeoch närmiljö Minska andelen höftledsfrakturer Minska andelen fallolyckor i hemmet Höftledsfrakturer Fallolyckor LVN Fallförebyggande samarbete Checklista hembesök,

9 Målområde Mål Nyckeltal Nyckeltalskälla Mat och fysisk aktivitet Öka mängden fysisk aktivitet, särskilt för dem som ur hälsosynpunkt rör sig för lite Skapa goda förutsättningar för att främja och bevara hälsosamma matvanor Fysiskt aktiva minst 30 min/dag Andel med normalvikt Intag av frukt och grönt/dag Andel närproducerade råvaror HPLV Kostenheten Tillgänglighetsanpassa offentliga lokaler och grönområden Främja närproducerade och ekologiska/rättvisemärkta råvaror/produkter i kommunens kök Maten ska lagas nära Andel ekologiska/rättvisemärkta produkter

10 Fysisk miljö Tillgänglighet, trygghet och säkerhet Kramfors ska vara en tillgänglig, trygg och säker kommun Målområde Mål Nyckeltal Nyckeltalskälla Trygghet och säkerhet i boendeoch närmiljöer Öka tryggheten Trygghets index Tillgänglighet Händer det att du avstår från att gå ut ensam Medborgar undersökning Saknas HPLV Brottsförebyggande insatser /trygghetsvandringar Suicidförebyggande insatser Kartläggning, uppföljning av skade- & olyckstillfällen Skapa delaktighet i säkerhets- & trygghetsskapande åtgärder Stadsplanering som främjar möten, Brå,, BKU Tillgänglighet för alla Förbättra fysisk tillgänglighet för äldre och funktionsnedsatta genom att anpassa offentliga lokaler och platser Ingen utvald indikator, saknas Tillgänglighet genom kollektivtrafik

11 Övrigt - Information och utbildning Målområde Mål Nyckeltal Nyckeltalskälla Information och utbildning Synliggöra folkhälsoarbetet Media internt/externt Hemsidan Folkhälsosamordnaren Synliggöra befintligt arbete genom kartläggning och spridningsseminarier Information och utbildning Öka kunskapen om hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatsers verkan Befolkningsgruppers delaktighet vid ex. temadag Utbildning Folkhälsosamordnaren

12