Lokal upphandlingsgrupp

Transkript

1 Lokal upphandlingsgrupp Närvarande: Mariana Hasselström UhC Pär Jerfström KC Anna Nygren bitr FC samhällsbyggnad Helena Åkerberg Hammarström Näringslivschef Göran Garmo, lokalplanerare BUN Malin Karhu Birgersson FC KS Bert Stabforsmo Ekonomichef Anette Stengård FC Kultur Mariana Hasselström föredrar aktuellt från UHC. Se bilaga i pdf. Helena Åkerberg informerar om ett socialt kooperativ som är under bildande i Solvarbo. Skall i första hand erbjuda lunchservering och skogstjänster men andra tjänster kan bli aktuella beroende på deltagarnas kompetenser.

2 Upphandlingssamverkan mellan Falun, Borlänge, Ludvika, Gagnef, Säter och Hedemora kommuner LUG Säter

3 Vad händer på UhC - Personal Projektanställd Viktoria Hjärtenfalk tom 30/4 Praktikant hos UhC ca 4 veckor i maj/juni. Katarina Lindberg ansluter den 1 maj LOU utbildning den 2 mars 2017 i Avesta. LOU utbildning den 17 mars 2017 i Falun. SOI årskonferens april 2017 i Gävle

4 Vad händer på UhC - verksamhet Arbete med UhC mallar och rutiner, anpassa enligt nya LOU. Möte med Byggnads GävleDala och Borlänge koncernen. Leverans av förslag till konkreta åtgärder för sjysta arbetsvillkor. Möte med AME/AIK med Borlänge, Falun och Ludvika. Möte med samtliga AME enheter för roll matchare i upphandlingar. Social hållbarhet Dialogmodellen - Matchare.

5 Helsingborgs stad i framkant Organisation Matchare - CSR Upphandling Relationer Dialogmodellen (frivillighet) Kontakt med leverantörer Resultat 18 praktikplatser. 6 anställningar. 7 lärlingsplatser. 5 yrkesmentorer. Studiebesök/Föreläsningar.

6 Vad händer på UhC - Övrigt Upphandlingsdialog Dalarna (UDD). Förslag till dalamodell för direktupphandling, 16 mars Förslag på underlag Annonsera på respektive hemsida Konkurrensutsättning

7 Övrig information Samdistributionen Undantagen diskuteras: bygg, sociala tjänster, hälsovård samt utbildning Överprövningar Dalagemensam Telefoni (skriftväxling pågår) NKI Övervägande högt deltagande ca 70 % Sociala hållbarhet högt prioriterat 2017

8 Den nationella upphandlingsstrategin Viktoria Hjärtenfalk

9 7 inriktningsmål Offentlig upphandling som strategiskt verktyg för en god affär Effektiva inköp Mångfald och konkurrens Rättssäkerhet Innovationer Miljö Social hållbarhet

10 Uppdraget Den nationella upphandlingsstrategin som grund Verksamhetens mål Hur vi faktiskt arbetar

11 LOU 2016:1145 Nya direktivet blev svensk lag den 1 januari 2017 Nästan 300 paragrafer har blivit ca 1000 st LUK (Lagen om upphandling av koncessioner) LUF (Lagen om upphandling inom försörjningssektorn)

12 LOU Gammalt till nytt Tillämplighet (kap. 1) Tillämplighet (kap. 1) Definitioner (kap. 2) Blandad upphandling (kap. 2) NY Tröskelvärden (kap. 3) Undantag (kap. 3) Upphandlingsförfaranden (kap. 4) Allmänna bestämmelser (kap. 4) Ramavtal (kap. 5) Tröskelvärden (kap. 5) Elektronisk auktion (kap. 5a) Upphandlingsförfaranden (kap. 6) Tekniska specifikationer (kap 6) Ramavtal, inköpscentraler (kap. 7) Annonsering av upphandling (kap 7) Elektroniska metoder (kap. 8) Tidsfrister (kap. 8) Tekniska krav (kap. 9) Kommunikation dokumentation (kap. 9) Annonsering av upphandling (kap. 10) Uteslutning av leverantörer (kap. 10) Tidsfrister (kap. 11) Kontroll av leverantörers lämplighet (kap. 11) Kommunikation (kap. 12) Tilldelningsgrunder (kap. 12) Uteslutning av leverantörer (kap. 13) Byggkoncessioner (kap. 13) Kvalificering (kap. 14) Projekttävlingar på tjänsteområdet (kap. 14) Egen försäkran och utredning (kap. 15) NY Upphandling under tröskelvärdena (kap. 15) Utvärdering av anbud (kap. 16) Avtalsspärr, överprövning, skadestånd (kap. 16) Fullgörande av kontrakt (kap. 17) NY Upphandlingsskadeavgift (kap. 17) Projekttävlingar (kap. 18 Tillsyn (kap. 18) Upphandling under tröskelvärdena (kap. 19) Avtalsspärr, överprövning och skadestånd (kap. 20) Upphandlingsskadeavgift (kap. 21) Tillsyn (kap. 22)

13 Nytt regelverk Några exempel på förändringar i nya lagen: Upphandlingar ska delas upp då så är möjligt (om inte måste det motiveras). Får inte ställas höga omsättningskrav på leverantörer (max 2 x bedömt värde). Ökade möjligheter till förhandling i upphandlingar. Innovationspartnerskap samarbeten med leverantörer under lång tid. Möjligt att ta med livscykelanalyser i kraven. Möjligt att reservera kontrakt.

14 Miljökrav i upphandling Utrymmet för att ställa krav på miljöhänsyn blir tydligare när det gäller märkning, miljöledningsstandarder och livscykelkostnader. Fördelar med att man nu får kräva märkning: Sparar resurser då uppföljningen sköts av märkningarnas organisationer. Miljökrav är bara effektiva om de övervakas och följs upp. Du behöver inte vara miljöexpert för att ställa tuffa krav. Märkningen garanterar att en produkt lever upp till stränga miljökrav och i vissa fall sociala krav. Tydligare kommunikation. Svanen känns igen av 96 % av svenska konsumenter.

15 Sociala krav i upphandling Sociala hänsyn bör ställas i offentliga upphandlingar där det är möjligt och lämpligt. Det allmänna ska inte medverka till brister i respekten för mänskliga rättigheter eller till social dumpning. Sociala hänsyn kan exempelvis innebära att främja möjligheter till anställning för vissa särskilt utsatta grupper, som personer som står långt ifrån arbetsmarknaden. (Nationella Upphandlingsstrategin) I Dalarna växer antalet sociala företag. Coompanion Dalarna arbetar intensivt med att skapa projekt och samarbeten med kommuner och andra aktörer. Ett 60-tal IOP-projekt har startats upp i Sverige (Ideellt Offentligt Partnerskap)

16 Mål & Samhällsutmaningar - Modell för UpphandlingsCenter

17 Mål och samhällsutmaningar enligt samarbetsavtal för UhC Mål enligt samarbetsavtal Nivå Kommentar Verksamhetskritisk upphandling 1) Ja 2) Nej Ekonomisk hållbarhet Miljö & Ekologisk hållbarhet Social hållbarhet Regional tillväxt Kostnadseffektiv upphandling 1) Kvartal 2) År 3) Reaktiv 1) Basnivå 2) Avancerad nivå 3) Spjutsspetsnivå 1) Basnivå 2) Avancerad nivå 3) Spjutsspetsnivå 1) Regional affär 2) Nationell affär 3) Oprioriterat Låg/Normal affärsrisk Hög affärsrisk

18 Upphandlingsplan 2017 En modell för UpphandlingsCenter Planering och prioritering.

19 Vårt arbetssätt Planering - UhC Upphandlingsplan (12 månader) Produktionsplan (rullande 3 månader) Produktionsmöten (14:e dag) Genomförande Team för upphandling Referensgrupp för upphandling Sakkunniga utses hos samverkande kommuner Kvalitetssäkring

20 Nya avtal sedan senaste LUG 2016 Maskindiskmedel storkök Ecolab AB Tvättjänster hyrkläder Berendsen Arbetskläder grova Grolls AB Slamtömning och transport BS Sanering AB Fordon-Laddhybrider Bilmetro AB Fordon-Elhybrider Bilia Center Bergslagen AB Fiber i mark rang 1 o 2 Elektrikerna i Falun AB One Nordic AB

21 Planerade upphandlingar 2017 Q2 Säter är med på ca 60 upphandlingar 2017 Upphandlingskonsulttjänster för undantagen 24, 25 och 26 Utlåningsstationer bibliotek Konsulttjänster inom ledarskap (annonserad) Inkassotjänster Förbränning av hushållsavfall Drift och underhåll utemiljö Byggtjänster (olika dicipliner) Färska grönsaker, rotfrukter och frukt Ekologiska ägg, potatis och rotfrukter Transportfordon upp till 3500 kg Pickupper 4WD Minibussar Sjukvårds och förbandsmaterial (kontrakt ska tecknas)

22 Tack för mig Frågor om upphandling/råd och stöd maila eller ring till Tfn Kid är sjukskriven tom ?