ESPD: En vägledning för upphandlare och leverantörer. Robin Anderson Boström, Upphandlingsmyndigheten

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "ESPD: En vägledning för upphandlare och leverantörer. Robin Anderson Boström, Upphandlingsmyndigheten"

Ann-Marie Helena Nilsson
för 5 år sedan
Visningar:

1 ESPD: En vägledning för upphandlare och leverantörer Robin Anderson Boström, Upphandlingsmyndigheten

3 ESPD ESPD? ESPD-formulär ESPD, ESPD, ESPD! Egenförsäkran ESPD-systemet ESPD, ESPD! ESPD, ESPD, ESPD!

4 ESPD-systemet: Upphandlande myndighet Leverantörer ESPD-formulär Egenförsäkran Steg ett: Preliminärt intygande Steg två: Kontroll av bevis Upphandlande myndighet Vinnande leverantör Begäran Bevis

5 Den svenska modellen För leverantörer innebär reglerna inte en skyldighet att ge in en egenförsäkran. Leverantörer har istället givits möjligheten att välja mellan att: ge in en egenförsäkran eller direkt med sitt anbud eller anbudsansökan lämna in samtliga för leverantörsprövningen nödvändiga bevis.

Fel i en egenförsäkran En upphandlande myndighet är som utgångspunkt skyldig att förkasta ett anbud eller en anbudsansökan vars egenförsäkran innehåller fel.

6 Fel i en egenförsäkran En upphandlande myndighet är som utgångspunkt skyldig att förkasta ett anbud eller en anbudsansökan vars egenförsäkran innehåller fel. Den upphandlande myndigheten kan dock i vissa fall ta initiativ till att rätta, förtydliga eller komplettera en egenförsäkran. Observera att det inte finns någon särskild bestämmelse för egenförsäkran.

7 Vilka upphandlingar omfattas av ESPD-systemet?

8 Vilka upphandlingar omfattas av ESPD-systemet? Upphandlingar som omfattas av LOU-direktivet (över tröskelvärdena, 6 kap. LOU) Upphandling av ramavtal omfattas Avrop från ramavtal hanteras på följande sätt: Tilldelningar i enlighet med villkoren i ramavtalet UNDANTAGA Tilldelningar efter förnyad konkurrensutsättning OMFATTAS

9 Vilka upphandlingar omfattas av ESPD-systemet? Förnyad konkurrensutsättning (FKU) Endast för ramavtal som upphandlats enligt nya LOU Om den UM som upphandlande ramavtalet är samma UM som gör den FKU Egenförsäkran från alla Återanvändning genom bekräftelse Bevis från vinnaren Hänvisning till tidigare ingivet bevis Om en IC upphandlat ramavtalet och en annan UM gör den FKU Egenförsäkran från alla Återanvändning genom bekräftelse Bevisen från vinnaren?

10 Vilka upphandlingar omfattas av ESPD-systemet? Upphandlingar som omfattas av LUF-direktivet omfattas som huvudregel inte System ska dock användas vid följande situationer: Om uteslutningsgrunderna i LOU frivilligt används En UE som också är en UM måste använda uteslutningsgrunderna i LOU Om Kvalificeringskraven i LOU frivilligt används För upphandlingar enligt 19 kap. LUF behöver systemet inte användas vid de ovan angivna situationerna

(19 kap. LOU/LUF) Upphandlingar under tröskelvärdena (19 kap.

11 Vilka upphandlingar omfattas inte av ESPD-systemet? Upphandlingar av vissa sociala tjänster och andra särskilda tjänster (19 kap. LOU/LUF) Upphandlingar under tröskelvärdena (19 kap. LOU/LUF) Upphandlingar av koncessioner (LUK) Upphandlingar på försvars- och säkerhetsområdet (LUFS)

12 Att begära in bevis

13 Att begära in bevis Bevis ska begäras innan tilldelning Bevis får begäras när det är nödvändigt Tidsfrist för att ge in begärda bevis Ingen angiven tidsfrist varken i LOU-direktivet eller LOU endast: på begäran och utan dröjsmål. Ledning får hämtas ur proportionalitetsprincipen.

14 Ibland är en leverantör inte skyldig att ge in bevis Myndigheten har redan tillgång till beviset Förutsätter att beviset uppfyller kraven även i den nya upphandlingen, avseende både innehåll och aktualitet Användbart vid t.ex. förnyad konkurrensutsättningar Myndigheten kan få elektronisk tillgång till beviset Tillgången måste vara både kostnadsfri och direkt Upphandlingsmyndigheten gör bedömningen att tillgången till SKV4820/E-transport uppfyller båda dessa krav

15 Uteslutning på grund av brott 1. Utdrag ur ett brottsregister 2. Likvärdig handling 3. Sanningsförsäkran Ges in till den upphandlande myndigheten Inget krav på notarius publicus

16 Uteslutning p.g.a. obetalda skatter och socialförsäkringsavgifter 1. Intyg utfärdat av behörig myndighet SKV 4820 / E-transport 2. Sanningsförsäkran

17 Uteslutning på grund av kvalificerade ekonomiska svårigheter 1.Intyg utfärdat av behörig myndighet Bolagsverkets register Alla situationer täcks dock inte 2.Sanningsförsäkran Enbart för de situationer som inte täcks av intyg Ges in till upphandlande myndigheten Inget krav på notarius publicus

18 Övriga uteslutningsgrunder enligt 13 kap 3 Åsidosatt miljö-, social- eller arbetsrättsliga skyldigheter Allvarligt fel i yrkesutövningen Konkurrenssnedvridande överenskommelser Allvarliga eller ihållande brister i fullgörandet av något väsentligt krav i ett tidigare kontrakt Jäv Konkurrenssnedvridning på grund av tidigare deltagande Utelämnade eller oriktiga uppgifter i egenförsäkran eller bevis Otillbörlig påverkan Omfattas av egenförsäkran men inget bevis (sanningsförsäkran) ska begäras in. Om ett uteslutningsförfarande inleds har dock leverantören en rättighet att inkomma med bevis.

19 Tack för er uppmärksamhet!

Relevanta dokument

ESPD-systemet i Sverige Robin Anderson Boström

ESPD-systemet i Sverige Robin Anderson Boström 18 april 2018 Innehåll Obligatorisk, för vem? ESPD-formulärets vidareutveckling En nordisk utblick Framtiden för ESPD-systemet ESPD ESPD-formulär ESPD? ESPD,