Upphandlings- och e-handelsenheten

Transkript

1

2 Upphandlings- och e-handelsenheten

3 Vilka är vi?

4 Upphandlingsenheten Upphandlingschef Kerstin Svensson Upphandlare Hans Löthman Helena Ekström Dagnielo Sanchez Matilda Alskog (praktikant) Marja-Leena Engren (på fastighet) Upphandlingscontroller Maria Persson

5 Enhet på administrativa avdelningen Ansvarar för att genomföra kommunövergripande upphandlingar Samordnar förvaltningarnas upphandlingar Kontrollerar att avtal används på rätt sätt.

6 E-handel E-handelsansvarig - Emma Ringbom-Badlund Systemförvaltare - Carina Wilhelmsson E-handelshandläggare med ansvar för Leverantörer och katalog - Sara Strandberg

7 Ansvarar och utvecklar e- handelssystemet Utbildar certifierade beställare Utvecklar och underhåller systemet och dess användning i kommunen Ansluter nya leverantörer

8 Syftet med upphandling? Nyttja skattepengar på ett effektivt sätt Främja konkurrensen Underlätta för företag att göra affärer med det offentliga Ca 600 miljarder SEK/år i Sverige (2014) Järfälla 1-1,5 miljarder Under 2014 genomförde Järfälla ca 63 stycken upphandlingar Andra politiska mål som miljöhänsyn, sociala hänsyn mm.

9 Aktuella regelverk EU direktivet för klassisk sektor (2004/18/EG) nytt direktiv har antagits Lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) Lagen om valfrihetssystemet (LOV) Kommunens upphandlingspolicy Omfattande praxis (t.ex. rättsfall)

10 Grundläggande principer Likabehandlingsprincipen Transparensprincipen Proportionalitetsprincipen Ömsesidigt erkännande Icke-diskrimineringsprincipen

11 Upphandlingspolicy Antogs av KF oktober 2011, Reviderades 2014 Reglerar all upphandling i kommunen Syftar till att våra skattepengar ska användas effektivt Utnyttja konkurrensen på marknaden

12 Upphandlingspolicy Miljökrav i samtliga upphandlingar Etiska och sociala krav Arbetsgivaransvar Direktupphandling möjlig vid lågt värde och vid synnerliga skäl Direktupphandlingar ska dokumenteras Nolltolerans mot mutor

13 Alla upphandlingar ska samordnas Uppföljning av direktupphandlingar Ansvar för ramavtal

14 Avknoppning och försäljning Miljöstyrningsrådets kriterier ska följas ILO:s kärnkonventioner och kollektivavtal Otillbörliga gåvor, nolltolerans mot mutor

15 Upphandlingsprocessen Uppföljning och Utveckling Planering Avtalstecknande Framtagande av förfrågningsunderlag Tilldelningsbeslut Annonsering Utvärdering

16 Krav på leverantörer 10 kap. LOU Ekonomi leverantörer till kommunen ska ha en stabil ekonomi, betala skatter och sociala avgifter Kollektivavtal eller kollektivavtalsliknade villkor Referenser Kvalitet- och miljöledningssystem Ansvarsförsäkring

17 Krav på leverantörer Faktureringsvillkor Leveransvillkor REPA register Garanti

18 Om jag inte följer lagen vad kan hända? Skadestånd till leverantörer som vi har avtal med Upphandlingsskadeavgift beslut hos allmän förvaltningsdomstol, 10 % av kontraktsvärdet max 10 milj., staten tar pengarna Ogiltighetsförklaring av avtalet

19 Om jag behöver köpa något och avtal saknas Köps varan/tjänsten in av andra förvaltningar Värdet på det som ska införskaffas Återkommande köp Saknas avtal kontakta upphandlingsenheten för en upphandling

20 E-handel E-handel infördes via ett projekt under och från och med 1 januari 2014 i förvaltning Det innebär att majoriteten av inköpen ska genomföras elektroniskt via systemet Attest sker av beställning och inte av fakturan Alla attestanter kommer att erbjudas en informationsutbildning Undantag för entreprenader och speciella varor/tjänster E-rekvisitioner i e-handelssystemet

21 Vad gör vi mer Uppstartsmöte med leverantörerna i samband med avtalsstart Rutin för avtalsuppföljning Upphandlingsbokslut Utökad ekonomiskkontroll av våra avtalsleverantörer Kontroll av vad som köps hos upphandlad leverantör Samarbete med skatteverket och kronofogden Förberedelse inför nya lagstiftningen som kommer 2016

22

23

24

25

26

27