Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 26 mars 2013 kl ajournering kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (28) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 26 mars 2013 kl ajournering kl Harald Hjalmarsson (M), ordf. Christin Rampeltin Molin (M) Eva Ahlström (M) Katarina Andersson (M) Tomas Kronståhl (S) Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Mats Hugosson (C) Sverker Thorén (FP) Anna Bodjo (MP) Ewa Ståhl (S), tjg. ers. Axel Nilsson (M), tjg. ers. 109 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Mats Hugosson (C) Kommunledningskontoret 27 mars 2013 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson Mats Hugosson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 26 mars 2013 Anslaget sätts upp 27 mars 2013 Anslaget tas ned 18 april 2013 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Elisabet Olsson

2 Kommunstyrelsen 2 (28) Övriga närvarande Peter Johansson (M), ers. Ulla Svärdson (M), ers. Jon Sjölander (M), ers. Axel Nilsson (M), ers Margareta Fredriksson, (S), ers. Veikko Kärki (S), ers. Gunnel Ohlin (KD), ers. Hans Ellervik (VDM), ers. Mariann Gustafsson (V), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Elisabet Olsson, sekreterare Anders Björlin, ledningskontoret Carolina Stalebrant, miljö- och byggnadsförvaltningen 94 Jörgen Olsson, socialförvaltningen 94 Kalle Söderlund, barn- och utbildningsförvaltningen 94 Stina Porsgaard, Västerviks Turistbyrå 94 Caroline Björkgren, praktikant Västerviks Turistbyrå 94 Peter Helge, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd 94 Per Lundberg, ledningskontoret 94 Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens 94 Christer Lundh, enheten för kommunservice 94 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 94 Anders Fröberg, enheten för samhällsbyggnad 94 Rolf Johansson, enheten för samhällsbyggnad 94 Sofia Hjertqvist, enheten för samhällsbyggnad 94 Regina Laine, enheten för samhällsbyggnad 94

3 Kommunstyrelsen 3 (28) Ärendelista 26 mars Upprop och val av justerare 92 Meddelanden 93 Anmälan om delegationsbeslut 94 Kommundirektören informerar 95 Länsstyrelsens remiss om förslag till beslut om generellt undantag från strandskyddet för kompletteringsåtgärder yttrande 96 Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - februari Turismstrategi för Västerviks kommun 98 Loftahammars Turistinfo återrapportering säsongen 2012 samt information inför Medborgarförslag om att väderstationen i Gladhammar flyttas till Västervik svar 100 Ansökan om kommunalt bidrag till allmän samlingslokal Gunnebo-Västrum IOGT-NTO förening 101 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - februari Kommunstyrelsens VA-utvecklingsplan 103 Försäljning av område H, del av fastigheten Väghyveln 1, Västervik 104 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - februari Granskningsrapport om styr- och ledningssystem svar 106 Avbrytande av prövning för konkurrensutsättning av karaktärsämnen inom Västerviks Gymnasiums restaurang- och livsmedelsprogram 107 Regionförbundets remiss om tillverkningsindustrin i Kalmar län nuläge och framtida möjligheter yttrande

4 Kommunstyrelsen 4 (28) Ärendelista 26 mars 2013 forts. 108 Medborgarförslag om att Västerviks kommun verkar för ett länsbyte till Östergötlands län svar 109 Rapporter

5 Kommunstyrelsen 5 (28) Ks 91 Upprop och val av justerare Upprop sker och Mats Hugosson (C) utses att justera dagens protokoll.

6 Kommunstyrelsen 6 (28) Ks 92 Meddelanden Dnr 2013/ Finansrapport för kommunkoncernen 28 februari 2013 likviditet och lån januari och februari 2013.

7 Kommunstyrelsen 7 (28) Ks 93 Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2009/ Kommunstyrelsens beslut 5 mars 2013 om förlängd projekttid för Klivet läggs till handlingarna. Dnr 2013/ Valnämndens yttrande 11 mars 2013 till justitiedepartementet över remissen delbetänkandet Proportionalitet i val m.m. läggs till handlingarna. Dnr 2013/ Kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 12 mars 2013 till Trafikverket på samrådsunderlag för E22, delen Gladhammar-Verkebäck läggs till handlingarna. Kultursamordnarens beslut Dnr 2013/6-805 Beslut 13 mars 2013 att avslå Sven Kjellgrens ansökan om tryckkostnadsbidrag till en uppföljare av romanen Svartängeln. Dnr 2013/7-805 Beslut 13 mars 2013 att bevilja Sven Kjellgren kr i arbetsstipendium för boken Gamla gårdar och släkter i 1800-talets Västervik. Dnr 2013/ Beslut 15 mars 2013 att bevilja Föreningen Teaterskeppet kr till farsen Målarna känner ingen längtan. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2013: Trafikhandläggarens beslut Lokala trafikföreskrifter, väghållarbeslut, transporttillstånd och parkeringsdispenser nr 23-25/13.

8 Kommunstyrelsen 8 (28) Ks 94 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - länsstyrelsens remiss om förslag till beslut om generellt undantag från strandskyddet för kompletteringsåtgärder yttrande, - ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - februari 2013, - turismstrategi för Västerviks kommun, - Loftahammars Turistinfo återrapportering säsongen 2012 samt information inför 2013, - medborgarförslag om att väderstationen i Gladhammar flyttas till Västervik svar, - ansökan om kommunalt bidrag till allmän samlingslokal Gunnebo- Västrum IOGT-NTO förening, - information från räddningstjänsten, - Första-insats-person (FIP) i Västerviks kommun, - mobila sprinklersystem, - månadsrapport för kommunstyrelsen januari - februari 2013, - kommunstyrelsens VA-utvecklingsplan, - försäljning av område H, del av fastigheten Väghyveln 1, Västervik, - detaljplan för Slottsholmen 1 m.fl. information efter samråd, - diverse detaljplaner nulägesinformation, - fördjupning av ÖP Västerviks tätort tidplan, - månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - februari 2013, - granskningsrapport om styr- och ledningssystem svar. att godkänna lämnad information. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för lunch och gruppmöten.

9 Kommunstyrelsen 9 (28) Ks 95 Länsstyrelsens remiss om förslag till beslut om generellt undantag från strandskyddet för kompletteringsåtgärder yttrande Dnr 2009/ Länsstyrelsen i Kalmar län har 14 februari 2013 remitterat förslag till beslut om generellt undantag från strandskyddet för kompletteringsåtgärder för yttrande senast 30 mars I den nya strandskyddslagen (2009) anges att länsstyrelsen får meddela föreskrifter om att förbuden inte ska gälla kompletteringsåtgärder till huvudbyggnad som vidtas: 1. Inom 15 meter från huvudbyggnaden men inte närmare strandlinjen än 25 meter, och 2. inom tomtmark som angetts i ett beslut om dispens. Länsstyrelsen har tagit fram tre förslag och redovisar konsekvenser av vad besluten kan komma att innebära för kommunerna, länsstyrelsen och allmänheten. Miljö- och byggnadsnämnden har yttrat sig över länsstyrelsens förslag. Av de tre förslagen anser nämnden att förslag nr 1, med precisering av avstånden i första punkten till 15 respektive 25 meter, och med övriga skyddade områden enligt 7 kap. MB undantagna är det mest lämpliga. Detta under förutsättning att de båda villkoren i undantaget tolkas på det sätt som anges i Naturvårdsverkets handbok för strandskydd. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 mars 2013 har förslagen till beslut ingen påverkan på kommunens planarbete, utan berör endast bygglovshanteringen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta miljö- och byggnadsnämndens yttrande som sitt eget och överlämna det till Länsstyrelsen i Kalmar län som svar på remissen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Länsstyrelsen i Kalmar län, Kalmar Miljö- och byggnadsnämnden

10 Kommunstyrelsen 10 (28) Ks 96 Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari februari 2013 Dnr 2013/ I enlighet med kommunfullmäktiges beslut av strategisk plan följer kommunfullmäktige utvecklingen av mål och uppdrag i den strategiska planen i så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti. Den senare granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 mars 2013 månadsrapport för kommunen januari februari Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2013 efter februari månad, med en prognostiserad avvikelse för 2013 på +25,5 mnkr i förhållande till budget. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Anders Björlin, ledningskontoret

11 Kommunstyrelsen 11 (28) Ks 97 Turismstrategi för Västerviks kommun Dnr 2013/ Besöksnäringens senaste strategi togs fram i utvecklingsarbetet under 2006 och branschen har arbetat efter denna samlades turismbranschen i hela landet kring Nationell strategi för svensk besöksnäring. Bl.a. antogs visionen om att fördubbla besöksnäringen till en omsättning på 500 mdkr till I denna pekades också ut ett antal strategier och framgångsfaktorer för att kunna nå dit. Många destinationer runt om i Sverige har utvecklat sina lokala strategier i paritet med detta och det är nu många utvecklingsprocesser på gång runt om i Sverige. I Västervik har man kommit en bra bit på väg i utvecklingsarbetet, men det krävs ett omtag. Med detta och ett starkt önskemål från näringen som bakgrund påbörjades framtagandet av en ny turismstrategi under sommaren Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 19 mars 2013 den turismstrategi som har tagits fram genom en bred utvecklingsprocess med förankring bland företagen, tjänstemän, politiker och allmänhet. Strategin harmonierar med den nationella strategin för besöksnäringen, handelsplatsstrategin för Västervik, Smålands varumärkesplattform och även Västerviks kommuns vision Strategin ska verka fram till och med Den pekar ut sju målsättningar och därefter elva framgångsfaktorer som innehåller nycklarna till att uppnå målen. Den innehåller även en ny varumärkesstrategi. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisad Turismstrategi och att denna används som underlag i upphandlingen av turismverksamheten. Yrkande Ordföranden med instämmande av Christin Rampeltin Molin (M) och Tomas Kronståhl (S) yrkar att följande redaktionella ändring görs i turismstrategin: Under framgångsfaktor 8, strategi 2, sida 25, ska sista meningen vara Genom att utveckla delar av Fiskarhamnen till gästhamn skulle en mer naturlig koppling mellan skärgård och stad kunna åstadkommas och tillgängligheten skulle förbättras. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

12 Kommunstyrelsen 12 (28) Ks 97 forts. att med redovisad redaktionell ändring anta redovisad Turismstrategi för Västerviks kommun och att denna används som underlag i upphandlingen av turismverksamheten. Expedieras till Stina Porsgaard, ledningskontoret Ulla Öhrn, ledningskontoret

13 Kommunstyrelsen 13 (28) Ks 98 Loftahammars Turistinfo återrapportering säsongen 2012 samt information inför 2013 Dnr 2012/243 I Loftahammar har sedan många år tillbaka en turistservice bedrivits under sommartid av Loftahammars Intresseförening. Sedan 2005 har man erhållit bidrag av Västerviks kommun till denna verksamhet. Kommunstyrelsen beslutade , 188 att bevilja Loftahammars Turistinfo kr i driftsbidrag för år 2012 som budgeterat i besöksnäringens marknadsplan, samt att driftsbidraget ska användas objektivt och att kommunstyrelsen ska få en uppföljning om hur verksamheten har bedrivits. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 15 mars 2013 återrapportering av säsongen 2012 samt information inför Av skrivelsen framgår att under 2012 skedde en förändring av turistserviceverksamheten, då Intresseföreningen valde att involvera Sweeds i denna. Sweeds driver Glassfyren, som ligger i lokalen intill turistservicen. Loftahammars Intresseförening har aviserat att man inte längre vill driva turistservicen utan hellre ser att detta utförs av någon annan. Sedan årsskiftet 2011/2012 har det bedrivits ett utvecklingsarbete i Loftahammar där Västerviks Turistbyrå har varit samordnare. Man har nyligen skickat in en ansökan till Regionförbundet gällande samverkanspengar för att utveckla näringen och nätverkandet. Efter ett möte i nätverket är förslaget att Västerviks kommun (Turistbyrån) går ut med en enkel förfrågan kring driften för att ge alla intresserade möjlighet att lämna anbud. Ett underlag kommer att tas fram omgående. I förfrågan kommer ett kostnadstak att sättas och medel för detta finns i innevarande budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad återrapportering av Loftahammars Turistinfo säsongen 2012 och information inför Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Stina Porsgaard, ledningskontoret

14 Kommunstyrelsen 14 (28) Ks 99 Medborgarförslag om att väderstationen i Gladhammar flyttas till Västervik svar Dnr 2012/ Jan-Erik Pettersson, Västervik, har 22 november 2012 väckt ett medborgarförslag om att den väderstation som finns i Gladhammar ska flyttas till Västervik i marknadsföringssyfte. Kommunfullmäktige beslutade , 245 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande till förslagsställaren. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 15 mars 2013 förslag till svar och redogör för ärendets beredning. Kontorets bedömning är att det vore intressant att byta namn på väderstationen i Gladhammar. SMHI har kontaktats och önskemålen har framförts. SMHI har meddelat att önskemålen inte kommer att tillgodoses, men att kommunen kan inrätta en egen väderstation på egen bekostnad. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att ärendet inte drivs vidare eftersom förutsättningarna att få SMHI att ändra ståndpunkt bedöms som mycket små. Det finns heller inget behov för kommunen att etablera en egen väderstation för att återge denna information på kommunens hemsidor. Sådan information kan idag hämtas från andra hemsidor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 mars 2013 inte driva vidare förslaget om att flytta väderstationen i Gladhammar till Västervik, samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat och tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Jan-Erik Pettersson, S:ta Gertruds väg 153, Västervik Stina Porsgaard, ledningskontoret Kommunfullmäktige

15 Kommunstyrelsen 15 (28) Ks 100 Ansökan om kommunalt bidrag till allmän samlingslokal Gunnebo-Västrum IOGT-NTO förening Dnr 2012/ I en skrivelse till kommunstyrelsen 17 december 2012 ansöker Gunnebo-Västrum IOGT-NTO förening om kr i kommunalt bidrag till energisparande åtgärder i föreningens fastighet Gunnebo Stora 2:54. Projektet är kostnadsberäknat till kr och resterande kostnad tänker sig föreningen att finansiera med bidrag från Boverket (50 %) och med egna insatser (20 %). Åtgärderna består av upprustning av värmesystemet, som består av en äldre bergvärmeanläggning, samt byte av fönster. Dessa åtgärder innebär en energibesparing och en säkrare drift för framtiden. Lokalen är en allmän samlingslokal dit alla är välkomna att hyra för att ha en tillställning eller annan sammankomst i alkoholfri miljö. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 mars 2013 strävar Västerviks kommun efter en bred geografisk täckning vad gäller träffpunkter och verksamheter. Föreningar som äger eller sköter kommunala lokaler, som är strategiskt placerade med avseende på geografiskt läge och som allmänheten kan nyttja, kan därför få särskilt stöd avseende ersättning för lokalkostnader. Inför 2014 pågår en översyn i syfte att identifiera vilka samlingslokaler som kan komma i fråga och fortsättningsvis erhålla bidrag från kommunen. I Gunnebo finns i dag två stycken samlingslokaler som får lokalbidrag; IOGT/NTOlokalen och Folkets Hus. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå Gunnebo-Västrum IOGT-NTO förenings ansökan om bidrag om kr mot bakgrund av den översyn som pågår och uppdraget att samtliga förenings- och verksamhetsbidrags storlek och fördelning ska ses över inför Yrkande Ordföranden med instämmande av Mats Hugosson (C) och Anna Bodjo (MP) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning i väntan på resultatet av den översyn som pågår och uppdraget att samtliga förenings- och verksamhetsbidrags storlek och fördelning ska ses över inför Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

16 Kommunstyrelsen 16 (28) Ks 100 forts. att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning i väntan på resultatet av den översyn som pågår och uppdraget att samtliga förenings- och verksamhetsbidrags storlek och fördelning ska ses över inför Expedieras till IOGT-NTO Gunnebo-Västrum, c/o Gunilla Andersson, Spinnaregatan 16, Västervik Anders Östlund, enheten för kultur och fritid

17 Kommunstyrelsen 17 (28) Ks 101 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari februari 2013 Dnr 2013/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunledningskontoret med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Rapporten innehåller även redovisning av investeringar och ordförandens representation, samt marknadsföring. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 mars 2013 månadsrapport för kommunstyrelsen januari februari Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport februari 2013 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse för 2013 på +11 mnkr i förhållande till budget. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Per Lundberg, ledningskontoret

18 Kommunstyrelsen 18 (28) Ks 102 Kommunstyrelsens VA-utvecklingsplan Dnr 2012/ Kommunledningen har ett övergripande ansvar för dricksvatten och avloppshantering inom kommunen. Dricksvattentillgångarna i kommunen behöver säkerställas långsiktigt och åtgärder är nödvändiga för att minska påverkan av kommunens vattendrag, sjöar och havsvikar. Med inriktning mot en långsiktigt hållbar VA-försörjning och med stöd av VA-policy för Västerviks kommun tar nu kommunen fram en övergripande VA-utvecklingsplan där kommunstyrelsens VA-utvecklingsplan är en av tre delplaner. Miljö- och byggnadsnämndens tillsynsplan antogs i november 2012 och Västervik Miljö & Energi AB:s utvecklingsplan ska upp i bolagsstyrelsen mars En samlad information om utvecklingsplanerna planeras i kommunfullmäktige mars VA-policy för Västerviks kommun beslutades av kommunfullmäktige via ÖP 2025 i januari 2013 och där anges mål och inriktning för kommunens arbete med VA-frågor. Förslag till kommunstyrelsens VA-utvecklingsplan redovisas i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 1 mars Sammanfattningsvis innebär VA-utvecklingsplanen: - kommunen ska arbeta fram en lokal vattenförsörjningsplan, - kommunen ska arbeta förebyggande för att ansluta hus till de allmänna anläggningarna, - VA-rådgivning ska erbjudas fastighetsägare i tätbebyggda områden som saknar allmänt eller gemensamt VA. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisat förslag till kommunstyrelsens VA-utvecklingsplan. På sammanträdet uppmärksammas behovet av en redaktionell ändring på s. 3 i VA-utvecklingsplanen. I rutan som anger områden där VAutredning utförts men som fortfarande är aktuella för rådgivning ska Hummelstad strykas. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med den på sammanträdet redovisade redaktionella ändringen och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

19 Kommunstyrelsen 19 (28) Ks 102 forts. att med redovisad redaktionell ändring anta redovisat förslag till kommunstyrelsens VA-utvecklingsplan. Expedieras till Anders Fröberg, enheten för samhällsbyggnad

20 Kommunstyrelsen 20 (28) Ks 103 Försäljning av område H, del av fastigheten Väghyveln 1, Västervik Dnr 2013/ Västerviks kommun har genom ett optionsavtal reserverat m 2 på fastigheten Väghyveln 1, Ljunghedens industriområde för Gertrudsvik Fastighets AB. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 mars 2013 har Gertrudsviks Fastighets AB nu anmält att man vill förvärva del av Väghyveln 1 enligt optionen. Kostnad för tomten H med ytan m 2 och 70 kr/kvm blir därmed kronor. Förslag till avtal har upprättats och är underskrivet av köparen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till avtal med Gertrudsvik Fastighets AB om försäljning av område H, del av Väghyveln 1, Västervik för kronor. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Rolf Johansson, enheten för samhällsbyggnad

21 Kommunstyrelsen 21 (28) Ks 104 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari februari 2013 Dnr 2013/ Kommunstyrelsens förvaltning följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västervik Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 21 mars 2013 månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari februari Rapporten visar på en prognostiserad avvikelse för koncernen på -5,9 mnkr år 2013 i förhållande till budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag för februari Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Anders Björlin, ledningskontoret

22 Kommunstyrelsen 22 (28) Ks 105 Granskningsrapport om styr- och ledningssystem svar Dnr 2012/ Kommunens revisorer har i skrivelse 15 november 2012 överlämnat en revisionsrapport över granskning gällande styrning och ledning av kommunen. Kommunstyrelsen fick information om rapporten , 314. Ernst & Young AB har granskat Västerviks kommuns styr- och ledningssystem på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna. Syftet med granskningen är att bedöma om Västerviks kommun har ett ändamålsenligt styr- och ledningssystem som klarar att hålla samman de beslutade kommunövergripande målen och uppdragen i ett planerings- och genomförandeperspektiv. Revisionen belyser i rapporten ett antal frågor och lämnar ett antal rekommendationer. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 14 mars 2013 förslag till svar på rapporten och redovisar vidtagna åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat svar på granskningsrapporten om kommunens styr- och ledningssystem. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat svar på granskningsrapporten om kommunens styr- och ledningssystem. Expedieras till Kommunfullmäktige

23 Kommunstyrelsen 23 (28) Ks 106 Avbrytande av prövning för konkurrensutsättning av karaktärsämnen inom Västerviks Gymnasiums restaurang- och livsmedelsprogram Dnr 2012/ Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 mars 2013 inleddes prövningen i enlighet med den antagna arbetsordningen vid konkurrensutsättning med att ta fram uppgifter om nuläget vad avser ekonomi, personal, organisation, kvalitet och omfattning, lagstiftning och andra krav på den aktuella verksamheten. Prövningen inleddes i enlighet med den antagna arbetsordningen vid konkurrensutsättning med att ta fram uppgifter om nuläget vad avser ekonomi, personal, organisation, kvalitet och omfattning, lagstiftning och andra krav på den aktuella verksamheten. Nästa steg i prövningen är Analys av marknaden en undersökning om liknande konkurrensutsättningar genomförts i andra kommuner liksom om det finns företag eller organisationer som är intresserade av att lämna anbud i en framtida upphandling. Det är idag endast ett fåtal företag som själva driver eller samverkar med en gymnasieskola om utbildning i karaktärsämnen inom restaurang- och livsmedelsprogrammet. Svårigheter att få verksamheten ekonomisk lönsam är enligt dessa företag orsaken till det ringa intresset från branschen. Det inledande arbetet med prövningen har dock visat att det finns stort intresse och öppenhet från restaurang- och livsmedelsprogrammet för initiativ från branschen till samarbete och utveckling av programmet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avbryta prövningen av konkurrensutsättning av karaktärsämnen inom Västerviks Gymnasiums Restaurang- och livsmedelsprogram, samt att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att arbeta vidare på att utveckla samarbete med branschen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Ordföranden med instämmande av Mats Hugosson (C) yrkar vidare som tillägg att enheten för arbete och kompetens får i uppdrag att senast i september 2013 återkomma till kommunstyrelsen med förslag på eftergymnasiala kompetenshöjande åtgärder inom restaurangbranschen.

24 Kommunstyrelsen 24 (28) Ks 106 forts. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandena. att avbryta prövningen av konkurrensutsättning av karaktärsämnen inom Västerviks Gymnasiums Restaurang- och livsmedelsprogram, att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att arbeta vidare på att utveckla samarbete med branschen, samt att uppdra åt enheten för arbete och kompetens att senast i september 2013 återkomma till kommunstyrelsen med förslag på eftergymnasiala kompetenshöjande åtgärder inom restaurangbranschen. Expedieras till Ulla Öhrn, ledningskontoret Staffan Erlandsson, ledningskontoret Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens Barn- och utbildningsnämnden

25 Kommunstyrelsen 25 (28) Ks 107 Regionförbundets remiss om tillverkningsindustrin i Kalmar län nuläge och framtida möjligheter yttrande Dnr 2013/ Enligt skrivelse 14 januari 2013 beslutade Regionförbundets i Kalmar län styrelse den 22 december 2012 att rubricerad rapport skulle sändas på remiss till länets kommuner och övriga aktörer såsom näringsliv och fackliga organisationer. Västerviks kommun har inbjudits att lämna synpunkter på rapporten senast 28 mars. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 13 mars 2013 förslag till yttrande över rapporten. Av förslaget till yttrande framgår att kommunens inställning till slutsatser och rekommendationer i rapporten är positiv och att rapporten är välskriven och har ett gediget faktaunderlag. Ett antal punkter betonas dock vad gäller satsningar på eftergymnasial utbildning i den norra länsdelen, analys av kompetensbehov, samverkan med arbetslivet och tillgång på projektmedel för kompetensförsörjningsprojekt. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisade synpunkter i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 mars 2013 som Västerviks kommuns svar på regionförbundets remiss om tillverkningsindustrin i Kalmar län nuläge och framtida möjligheter. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Expedieras till Regionförbundet i Kalmar län, info@rfkl.se Carl-Magnus Mårheden, ledningskontoret

26 Kommunstyrelsen 26 (28) Ks 108 Medborgarförslag om att Västerviks kommun verkar för ett länsbyte till Östergötlands län svar Dnr 2012/ Stig Lundh, Gamleby har 27 november 2012 väckt ett medborgarförslag om att kommunen inleder en process, i likhet med Vimmerby kommun, som syftar till länsbyte i Östergötlands län. Kommunfullmäktige beslutade , 246 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande till förslagsställaren. Kommunfullmäktige har i fastställd budget 2013 för kommunen uppdragit åt kommunstyrelsen att i samverkan med regionala aktörer utreda och analysera konsekvenser av olika handlingsalternativ i regionfrågan. Med anledning av detta uppdrag fattade kommunstyrelsen , 83 följande beslut: - att gemensamt med Vimmerby kommun uppdra till Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) att förutsättningslöst utreda vilka organisatoriska och ekonomiska effekter ett byte till Östergötlands län och landsting skulle innebära för Västerviks och Vimmerby kommuner, - att innan uppdraget ges, tillsammans med Vimmerby kommun, tillfråga Hultsfred, Oskarshamn och Högsby kommuner samt Regionförbundet i Kalmar län om deras intresse att inkluderas i uppdraget till SKL. Svar om eventuellt intresse önskas senast , samt - att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till preciserat uppdrag till SKL efter att övriga kommuner och regionförbundet har svarat på frågan om intresse att delta. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 mars 2013 har processen för att utreda möjligheterna för ett länsbyte därmed påbörjats och medborgarförslaget kan anses tillgodosett. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens beslut , 83 förklara medborgarförslaget om att Västerviks kommun verkar för ett länsbyte till Östergötlands län tillgodosett och besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

27 Kommunstyrelsen 27 (28) Ks 108 forts. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att med hänvisning till kommunstyrelsens beslut , 83 förklara medborgarförslaget om att Västerviks kommun verkar för ett länsbyte till Östergötlands län tillgodosett och besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Expedieras till Stig Lundh, Åkaregatan 5, Gamleby Kommunfullmäktige

28 Kommunstyrelsen 28 (28) Ks 109 Rapporter Tomas Kronståhl (S) rapporterar från extra styrelsemöte med Regionförbundet i Kalmar län den 12 mars 2013 angående Gotlandstrafiken. Ordföranden rapporterar om den information som den 5 mars 2013 lämnades till kungen och drottningen tillsammans med Rikard Lundgren om äldre sjunkna skepp i farvattnen utanför Västervik. Christin Rampeltin Molin (M) och Anna Bodjo (MP) rapporterar från sitt deltagande på LUPP-konferensen i Kalmar den 24 januari att godkänna lämnade rapporter.