Tillsynsbeslut. Komplett ordinarie tillsyn Bruksparkens förskola Huvudman: Personalkooperativet Bruksparken. Kommunförvaltningen

Transkript

1 (11) Kommunförvaltningen Beslut Lindha Makne Kvalitetscontroller Maria Lindeberg Kvalitetsutvecklare Tillsynsbeslut Komplett ordinarie tillsyn Bruksparkens förskola 2018 Huvudman: Personalkooperativet Bruksparken POST Vellinge BESÖK Norrevångsgatan 3 TELEFON FAX E-POST vellinge.kommun@vellinge.se WEBB Vellinge.se BANKGIRO ORG. NR

2 2 (11) Vellinge kommun har den 20 mars 2018, med stöd av 26 kap. 4 1 p. skollagen (2010:800) genomfört tillsyn av Bruksparkens förskola. Förskolan drivs som ett personalkooperativ, som också är förskolans huvudman. Vid tillsynen har det framkommit att huvudmannen uppfyller skollagens 2010:800 och Läroplanens, Lpfö 98/2010 (rev. 2016) krav på utbildningen i samtliga avseenden. Lindha Makne Kvalitetscontroller Maria Lindeberg Kvalitetsutvecklare

3 3 (11) Formen för tillsyn Enligt skollagens 26 kapitel är det kommunen som är tillsynsmyndighet och därmed har tillsynsansvar över de fristående förskolor som bedriver verksamhet inom kommunens gränser. Tillsynen ska omfatta i vilken mån den fristående verksamheten följer gällande lagar och andra föreskrifter. För att utöva tillsyn har kommunen rätt att på plats granska verksamheten och rätt att få tillträde till de lokaler och andra utrymmen som används i verksamheten. Den enskilda huvudmannen är skyldig att på begäran lämna upplysningar, handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Vellinge kommun har som tillsynsmyndighet genomfört ordinarie tillsynsbesök på Bruksparkens förskola. Syftet med tillsynsbesöket är att följa upp hur förskolan lever upp till gällande styrdokument. Den nya skollagen (2010:800) som tillämpas från 1 juli 2011 innebär att de fristående förskolorna i stor utsträckning omfattas av samma regelverk som den kommunala verksamheten. Bland annat blev Läroplanen för förskolan Lpfö98/10 - som tidigare varit vägledande nu styrande även för enskilda huvudmän. Tillsynen fokuserar på läroplanens målområden; Normer och värden Utveckling och lärande Barns inflytande Förskola och hem Övergång och samverkan Uppföljning, utvärdering och utveckling Förskolechefens ansvar Vidare behandlar tillsynen; Förutsättningar Tillgänglighet Säkerhetsrutiner

4 4 (11) Helhetsbedömning Bruksparkens förskola är en välfungerande förskola som kombinerar omsorg och lärande till en helhet. Förskolan består av sex avdelningar. Antalet barn per årsarbetare är 5,8 vilket ligger över kommunens snitt på 5,2. Antalet barn per förskollärare är 8,9. Av senaste föräldraenkäten genomförd våren 2016 framgår att föräldrarna är mycket nöjda med verksamheten, dvs svarar instämmer helt/till stor del. Samtliga svarar att deras barn trivs, att förskolan erbjuder en utvecklande verksamhet samt att personalen engagerar sig i deras barn. Nästan samtliga svarande anser att förskolan är välstädad och har en stimulerande utemiljö. Föräldrarnas medvetenhet om förskolans arbete med språk och kommunikation samt matematik och naturvetenskap är hög. Föregående tillsyn 2014 konstaterade att verksamheten på Bruksparkens förskola stimulerade barns utveckling och lärande med hjälp av medvetna pedagoger som aktivt arbetade med barnens lärande under verksamhetens alla delar. Förskolan hade även inrett ett bibliotek till barnen. Förskolan bedömdes uppfylla skollagens och läroplanens krav på utbildningen i samtliga avseenden. Tillsynen 2018 kan konstatera att förskolan fortsatt uppfyller kraven. Förskolan arbetar systematiskt i avdelningsövergripande projektform och med avdelningsspecifika teman. Tillsynen konstaterar vidare att verksamheten på Bruksparkens förskola planeras utifrån barnens intressen och behov. Den pedagogiska dokumentationen är kopplad till läroplanens mål och att det enskilda barnet och gruppens utveckling och lärande följs upp. Det individuella barnets utveckling dokumenteras i särskild mall inför terminssamtal och i en utvecklingsmatris som uppdateras regelbundet. Gruppens lärande dokumenteras i reflektionsprotokoll som utvärderas och analyseras av pedagogerna samt används som underlag för fortsatt planering. Förskolechefen sammanställer pedagogernas analys tillsammans med enkätresultat och observationer i verksamheten för att identifiera övergripande utvecklingsområden och kompetensutvecklingsbehov. För att förebygga kränkande behandling arbetar förskolan systematiskt med värdegrund och för ändamålet avsett pedagogiskt material, samt gör trygghetsvandringar med barnen. Miljöerna upplevs som könsneutrala och personalen är uppmärksam på bemötande och förhållningssätt utifrån ett genusperspektiv. Förskolechefen strävar efter att arbetet för att öka barnens förståelse för olika kulturer ska vara en integrerad del av verksamheten. I detta arbete är förskolans bibliotek en viktig del. Mot bakgrund av tillsynen och den inkomna dokumentationen, bedöms sammanfattningsvis verksamheten på Bruksparkens förskola upprätthålla en mycket god kvalitet och uppfylla författningarnas krav. Vid tillsynen 2018 framkommer det inga brister som föranleder Vellinge kommun att vidta vidare åtgärder. Bilaga: Tillsynsprotokoll

5 5 (11) Hur man överklagar Enligt kap Skollagen kan kommunens beslut om ingripande överklagas till allmän förvaltningsdomstol i den för förvaltningsbesvär gällande ordningen. Detta gäller; tillfälligt verksamhetsförbud enligt 26 kap. 18 vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 återkallelse av godkännande eller beslut om rätt till bidrag enligt 26 kap. 13 Kommunens beslut om föreläggande kan inte överklagas. Överklagan adresseras till förvaltningsrätten men skickas till; Vellinge kommun Utbildningsavdelningen Vellinge Ditt överklagande ska vara Vellinge kommun tillhanda inom tre (3) veckor från den dag ni fick del av beslutet. Annars kan överklagandet inte prövas. Vellinge kommun sänder överklagandet vidare till förvaltningsrätten för prövning om inte kommunen själv ändrar beslutet på det sätt ni begärt. Kom ihåg följande punkter när du skriver din överklagan: Den ska vara skriftlig och adresseras till förvaltningsrätten men lämnas till den ansvarige på kommunen. Den ska ha lämnats in inom tre veckor från det datum står i beslutet. Du ska skriva vilket beslut du är missnöjd med, exempelvis genom att ange ärendets diarienummer. Du ska skriva vilka fel du anser det finns samt vilken ändring i beslutet du vill ha. Du ska hänvisa till vilken nämnd eller person som fattat beslutet. Du ska hänvisa till protokoll eller brev där beslutet finns beskrivet. Du ska skriva under med ditt namn och uppge personnummer, adress och telefonnummer.

6 Tillsynsprotokoll fristående förskola Förskola; Tillsynsdatum; Bruksparkens förskola Huvudman; Förenings-/bolagsform Tillsynen genomförd av; Närvarande från förskolan; Bruksparkens förskola personalkooperativ Personalkooperativ Maria Lindeberg, Lindha Makne Camilla Bergqvist, förskolechef Förutsättningar (uppgifter lämnade av förskolan vid tillsyn) Barn Personal/årsarbetare Nyckeltal Antal inskrivna barn 96 Pedagoger 16,5 Antal barn/årsarbetare 5,8 Förskollärare 10,75 Antal barn/förskollärare 8,9 Antal avdelningar 6 Förskolechef 1 Antal barn/avdelning 16 Dokument som kommunen fått ta del av inför granskningen JA NEJ Kommentarer; Rutiner/handlingsplan för systematiskt kvalitetsarbete Pedagogisk dokumentation individnivå (avidentifierat exempel) Pedagogisk dokumentation gruppnivå (exempel) Kompetensutvecklingsplan för personal Ledningens skriftliga redovisning Tillgänglighet JA NEJ Kommentarer; Förskolan är tillgänglig för alla barn och familjer Syskonförtur, ködatum, närhetsprincipen Förskolan har öppet måndag till fredag Om behov finns

7 7 (11) Förskolan har öppet hela året Stängt två veckor på sommaren, samarbetar med Rängbågen, Asklunda, Gyatrollet Förskolan har öppet klämdagar Om behov finns Vårdnadshavare kan påverka barnets schema vid föräldraledighet och arbetslöshet. Flexibilitet om behov finns. Normer och värden JA NEJ Kommentarer; Förskolan arbetar med att - förebygga kränkande behandling Finns en Plan mot diskriminering och kränkande behandling. Planen ges till alla nya föräldrar och skickas till samtliga föräldrar årligen efter utvärdering och revidering. Gör trygghetsvandringar med barnen om man upplever att behov finns. Gården har delats upp i zoner för att säkerställa pedagognärvaro. Förskolan startar höstterminen med kompisprojekt och arbetar kontinuerligt med materialet Kanin och Igelkott. En grupp av pedagoger, från varje block, arbetar särskilt med detta temat och väljer vilka värdegrundsord man ska arbetar med. Gruppen sätter riktlinjerna och blocket/avdelningen arbetar sedan med detaljerna i - motverka traditionella könsmönster och könsroller - öka förståelsen för olika kulturer - utveckla barnets förmåga till empati och stimulera barns samspel utförandet. Miljön är könsneutral. Finns ett medvetet tänk kring genusperspektivet. För att stärka arbetet ytterligare kommer jämställdhet att vara ett fokusområde nästa läsår. Finns flaggor och välkomstord vid entré till avdelningar. Använder QR-koder för att göra sagor och sånger på andra språk tillgängliga. Strävar efter att det ska vara en integrerad och systematisk del av arbetet. Använder materialet Kompisböcker, Kanin och Igelkott. Delar barnen i

8 8 (11) olika tvärgrupper över avdelningarna i projektarbetet. Observanta på barnens samspel för att skapa grupper som stöttar barnens utveckling. Utveckling och lärande JA NEJ Kommentarer; Verksamheten stimulerar barns utveckling och lärande Förskolan arbetar systematiskt i avdelningsövergripande projektform och med avdelningsspecifika teman. På förskolan finns dokumentation uppsatt som visar arbetet mot läroplanens mål. Verksamheten främjar lek, kreativitet och lustfyllt lärande Barnet får stöd och stimulans i sin sociala utveckling Barnen delas i ålder- och mognadsgrupper i projektarbeten. Miljön är öppen, innehållsrik och inbjudande för barnen Barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utvecklas både i svenska och sitt modersmål Finns plan för arbetet med modersmålsstöd. Använder olika pedagogiskt stödmaterial. Barns inflytande JA NEJ Kommentarer; Barnens synpunkter samlas in systematiskt Finns mall för barnenkäter, görs när det anses tillämpligt. Verksamheten planeras utifrån barnens intressen och behov Barnens intressen fångas upp och riktningen på projekten/teman justeras därefter. Barnen är delaktiga i planeringen av verksamheten Barnen är delaktiga i miljöns utformning Barnen är delaktiga i den pedagogiska dokumentationen Barnen deltar i utvecklingssamtalet Barnen är med i projektens inledning och kan påverka hur arbetet utvecklas. Pedagogerna ändrar om efter observationer av hur barnen använder utrymmen och material. Barnen reflekterar tillsammans med pedagoger kring bilder och resultat av projektarbetet. Femåringarna intervjuas inför övergång till förskoleklassen om vad de vill berätta om sig själva.

9 9 (11) Förskola och hem JA NEJ Kommentarer; Vårdnadshavares synpunkter insamlas systematiskt Föräldraenkäter. Enkätresultat sammanställs och föräldrarna informeras via mail. Synpunkter samlas också in på föräldramöte och verksamhetsråd. Återkopplar till föräldrar om en förändring har skett till följd av inkomna synpunkter. Föräldraenkäter görs ibland också efter projektavslut. Vårdnadshavare erbjuds utvecklingssamtal minst en gång Terminssamtal per år. Förskollärare ansvarar för utvecklingssamtalet Föräldrars synpunkter beaktas i planering och genomförande av verksamheten Vårdnadshavare erbjuds vara delaktiga i förskolans utvärdering och utveckling Det finns rutiner för klagomålshantering Dokumentation och förberedelse inför samtal görs gemensamt i personalen, där förskollärare ingår, på avdelningen. Enkätresultat och synpunkter ingår i det systematiska kvalitetsarbetet. Genom enkäter och verksamhetsråd och föräldramöte. Blogg för föräldrarna där de kan följa verksamheten. Finns på hemsidan. Samverkan med förskoleklassen, skolan och fritidshemmet JA NEJ Kommentarer; Det finns rutiner för övergång till Följer kommunens riktlinjer. förskoleklass Den pedagogiska dokumentationen följer med barnet till förskoleklassen (under förutsättning att förälder gett sitt medgivande) Uppföljning, utvärdering och utveckling JA NEJ Kommentarer; Det enskilda barnets lärande och utveckling följs upp Det individuella barnets utveckling dokumenteras i särskild mall inför terminssamtal och noteras regelbundet i en matris där man kan se utvecklingen.

10 10 (11) Gruppens lärande och utveckling följs upp. Den pedagogiska dokumentationen används för att utvärdera verksamheten Den pedagogiska dokumentationen används för att utveckla verksamheten Gruppens utveckling dokumenteras i reflektionsprotokoll kopplade till projektområden. Projektområdena identifieras utifrån läroplansmål och lägesbeskrivning. Reflektionsprotokollen sammanställs av pedagogerna som utvärderar och analyserar arbetet. Analysen ligger till grund för fortsatt arbete. Se ovan Förskolechefens ansvar JA NEJ Kommentarer; Förskolechefen har rutiner för att systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp, utvärdera och utveckla verksamheten. Väl utarbetade rutiner. Förskolechefen sammanställer pedagogernas utvärderingar, enkätresultat mm och identifierar övergripande utvecklingsområden för förskolan. Verksamheten utformas så att barn får det särskilda stöd och den hjälp och de utmaningar de behöver. Formerna för samarbete mellan förskolan och hemmen utvecklas och föräldrarna får information om förskolans mål och sätt att arbeta. Samarbetsformer utvecklas med förskoleklass, skolan och fritidshemmet och samverkan kommer till stånd Personalen får kontinuerligt den kompetensutveckling som krävs för uppdraget. Pedagogerna självskattar sitt arbete med läroplanens målområden. Finns dokumenterad plan och rutiner för utredning av barns stödbehov. Finns anpassningar i miljön för barn med behov av särskilt stöd. Samarbetar också med specialpedagog i arbetet med särbegåvade barn. Föräldrarna involveras i förskolans arbete genom enkäter, föräldramöten och verksamhetsråd. Förskolan har en blogg där föräldrarna kan följa med i den dagliga verksamheten. Besöker förskoleklass på mottagande skolor.

11 11 (11) Säkerhet Förskolan har rutiner för; JA NEJ Kommentarer; - registerkontroll ur belastningsregistret - upprätthållande av sekretess - olycksfall och tillbud - utflykter - barns försvinnande - egenkontroll - smittskydd - brandskydd Resultat av föräldraenkät; Av senaste föräldraenkäten genomförd våren 2016 framgår att föräldrarna är mycket nöjda med verksamheten, dvs svarar instämmer helt/till stor del. Samtliga svarar att deras barn trivs, att förskolan erbjuder en utvecklande verksamhet samt att personalen engagerar sig i deras barn. Nästan samtliga svarande anser att förskolan är välstädad (96 %) och har en stimulerande utemiljö (95%). Föräldrarnas medvetenhet om förskolans arbete med språk och kommunikation samt matematik och naturvetenskap är hög. I ett mycket gott enkätresultat kan följande utvecklingsområden identifieras: föräldrarnas upplevelse av att kunna påverka hur förskolan arbetar med barnets utveckling och lärande, kännedom om förskolans mål samt delaktighet i utvärdering och förbättring av verksamheten. Andelen positiva svar inom dessa områden är fortfarande högt, men andelen instämmer helt är lägre än inom övriga områden.