Tillsynsbeslut. Komplett ordinarie tillsyn Rängbågens förskola Huvudman: Personalkooperativ Rängbågens förskola ideell förening

Transkript

1 (11) Kommunförvaltningen Beslut Lindha Makne Kvalitetscontroller Maria Lindeberg Kvalitetsutvecklare Tillsynsbeslut Komplett ordinarie tillsyn Rängbågens förskola 2018 Huvudman: Personalkooperativ Rängbågens förskola ideell förening POST Vellinge BESÖK Norrevångsgatan 3 TELEFON FAX E-POST vellinge.kommun@vellinge.se WEBB Vellinge.se BANKGIRO ORG. NR

2 2 (11) Vellinge kommun har den 14 februari 2018, med stöd av 26 kap. 4 1 p. skollagen (2010:800) genomfört tillsyn av Rängbågens förskola. Huvudman för förskolan är Personalkooperativ Rängbågens förskola ideell förening. Vid tillsynen har det framkommit att huvudmannen uppfyller skollagens 2010:800 och Läroplanens, Lpfö 98/2010 (rev. 2016) krav på utbildningen i samtliga avseenden. Lindha Makne Kvalitetscontroller Maria Lindeberg Kvalitetsutvecklare

3 3 (11) Formen för tillsyn Enligt skollagens 26 kapitel är det kommunen som är tillsynsmyndighet och därmed har tillsynsansvar över de fristående förskolor som bedriver verksamhet inom kommunens gränser. Tillsynen ska omfatta i vilken mån den fristående verksamheten följer gällande lagar och andra föreskrifter. För att utöva tillsyn har kommunen rätt att på plats granska verksamheten och rätt att få tillträde till de lokaler och andra utrymmen som används i verksamheten. Den enskilda huvudmannen är skyldig att på begäran lämna upplysningar, handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Vellinge kommun har som tillsynsmyndighet genomfört ordinarie tillsynsbesök på Rängbågens förskola. Syftet med tillsynsbesöket är att följa upp hur förskolan lever upp till gällande styrdokument. Den nya skollagen (2010:800) som tillämpas från 1 juli 2011 innebär att de fristående förskolorna i stor utsträckning omfattas av samma regelverk som den kommunala verksamheten. Bland annat blev Läroplanen för förskolan Lpfö98/10 - som tidigare varit vägledande nu styrande även för enskilda huvudmän. Tillsynen fokuserar på läroplanens målområden; Normer och värden Utveckling och lärande Barns inflytande Förskola och hem Övergång och samverkan Uppföljning, utvärdering och utveckling Förskolechefens ansvar Vidare behandlar tillsynen; Förutsättningar Tillgänglighet Säkerhetsrutiner

4 4 (11) Helhetsbedömning Rängbågens förskola är en välfungerande förskola som kombinerar omsorg och lärande till en helhet. Förskolan består av fem avdelningar, uppdelade efter ålder. Antalet barn per årsarbetare är 6,0, vilket ligger över kommunens snitt på 5,2. Antalet barn per förskollärare är 11,6. Föregående tillsyn 2015 konstaterade att Rängbågens förskola uppfyllde skollagens och läroplanens krav på utbildningen i samtliga avseenden. Förskolans systematiska kvalitetsarbete bedömdes vara lättöverskådligt med tydliga kopplingar till läroplansmålen. Den pedagogiska dokumentationen visade kopplingar till läroplansmålen och det enskilda barnets/gruppens lärande följdes upp. Tillsynen 2018 visar att verksamheten på Rängbågens förskola fortsatt uppfyller skollagens och läroplanens krav på utbildningen i samtliga avseenden. Tillsynen konstaterar att förskolan på ett positivt sätt främjar lek, kreativitet och lustfyllt lärande utifrån barnens behov och intressen. Vidare konstateras att förskolechefen har en god struktur i det systematiska kvalitetsarbetet och att det är implementerat i verksamheten. Utifrån arbetslagens terminsutvärderingar, som grundas på den pedagogiska dokumentationen, gör förskolechefen en samlad utvärdering för hela verksamheten som i sin tur ligger till grund för verksamhetsmålen. Målen formuleras i samråd med personalen. Arbetslagens utvärderingar kan dock utvecklas ytterligare vad gäller reflektion kring pedagogiken och hur man ska arbetar vidare för att utmana och stimulera barnens utveckling. Tillsynen konstaterar vidare att den pedagogiska dokumentationen är kopplad till läroplanens mål och att det enskilda barnet och gruppens utveckling och lärande följs upp. Förskolan arbetar medvetet med normer och värden, vilket innefattar att motverka traditionella könsmönster och könsroller och att öka förståelsen för egen och andra kulturer. Vidare har förskolan en handlingsplan för mottagandet av barn med annat modersmål och hur barnet ska stödjas i sin språkutveckling. Barnen ges inflytande genom barnintervjuer och att deras intressen och behov påverkar i hög grad planering och genomförande av den pedagogiska verksamheten, med bibehållen koppling till läroplansmålen. Bilaga: Tillsynsprotokoll

5 5 (11) Hur man överklagar Enligt kap Skollagen kan kommunens beslut om ingripande överklagas till allmän förvaltningsdomstol i den för förvaltningsbesvär gällande ordningen. Detta gäller; tillfälligt verksamhetsförbud enligt 26 kap. 18 vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 återkallelse av godkännande eller beslut om rätt till bidrag enligt 26 kap. 13 Kommunens beslut om föreläggande kan inte överklagas. Överklagan adresseras till förvaltningsrätten men skickas till; Vellinge kommun Utbildningsavdelningen Vellinge Ditt överklagande ska vara Vellinge kommun tillhanda inom tre (3) veckor från den dag ni fick del av beslutet. Annars kan överklagandet inte prövas. Vellinge kommun sänder överklagandet vidare till förvaltningsrätten för prövning om inte kommunen själv ändrar beslutet på det sätt ni begärt. Kom ihåg följande punkter när du skriver din överklagan: Den ska vara skriftlig och adresseras till förvaltningsrätten men lämnas till den ansvarige på kommunen. Den ska ha lämnats in inom tre veckor från det datum står i beslutet. Du ska skriva vilket beslut du är missnöjd med, exempelvis genom att ange ärendets diarienummer. Du ska skriva vilka fel du anser det finns samt vilken ändring i beslutet du vill ha. Du ska hänvisa till vilken nämnd eller person som fattat beslutet. Du ska hänvisa till protokoll eller brev där beslutet finns beskrivet. Du ska skriva under med ditt namn och uppge personnummer, adress och telefonnummer.

6 Tillsynsprotokoll fristående förskola Förskola; Tillsynsdatum; Rängbågens förskola Huvudman; Förenings-/bolagsform Tillsynen genomförd av; Närvarande från förskolan; Rängbågens förskola personalkooperativ styrelse Personalkooperativ Maria Lindeberg, Lindha Makne Susanne Rasmusson Kompletterande underlag: Rutiner för klagomålshantering Sammanställning av senaste föräldraenkät Förutsättningar (uppgifter lämnade av förskolan vid tillsyn) Barn Personal/årsarbetare Nyckeltal Antal inskrivna barn 86 Pedagoger 14,4 Antal barn/årsarbetare 6,0 Förskollärare 7,4 Antal barn/förskollärare 11,6 Antal avdelningar 5 Förskolechef 1 Antal barn/avdelning 17,2 Dokument som kommunen fått ta del av inför granskningen JA NEJ Kommentarer; Rutiner/handlingsplan för systematiskt kvalitetsarbete Pedagogisk dokumentation individnivå (avidentifierat exempel) Pedagogisk dokumentation gruppnivå (exempel) Kompetensutvecklingsplan för personal Individuell kompetensutvecklingsplan genomgås på medarbetarsamtal. Ledningens skriftliga redovisning

7 7 (11) Tillgänglighet JA NEJ Kommentarer; Förskolan är tillgänglig för alla Syskonförtur, kö till åldersgrupp barn och familjer Förskolan har öppet måndag till fredag Förskolan har öppet hela året Samverkar med andra förskolor under 3 veckor på sommaren Förskolan har öppet klämdagar Vårdnadshavare kan påverka barnets schema vid föräldraledighet och arbetslöshet. 15 eller 22 h. Inom fasta tider men kan välja vilka dagar. Flexibilitet vid behov. Normer och värden JA NEJ Kommentarer; Förskolan arbetar med att - förebygga kränkande behandling Finns likabehandlingsplan och plan mot kränkande behandling. Planen finns tillgänglig på hemsidan. Föregående års arbete utvärderas, ny kartläggning görs och dokumenteras och åtgärder - motverka traditionella könsmönster och könsroller - öka förståelsen för olika kulturer identifieras. Könsneutralt material. Gjordes en stor översyn i samband med ett samarbete med Jämställdhetsfabriken På förskolan ser vi tex normöverskridande bilder av familjekonstellationer, superhjältar och yrkesroller. Uppmärksammar andra kulturer i sångstunden genom att sjunga sånger från andra länder. I stor utsträckning kopplats till enskilda barn. Då uppmärksammas tex nationaldagar, ber föräldrar om hjälp med sagor och sånger. - utveckla barnets förmåga till empati och stimulera barns samspel Arbetet och systematiken kan utvecklas ytterligare. De större barnen får i stor utsträckning välja aktiviteter. Pedagogerna styr till viss del så att barnen inte leker samma aktivitet eller med samma barn.

8 8 (11) Diskuterar med barnen om hur man är en bra kompis, använder kompisböckerna. Fokus på samarbetsövningar i starten av hösten när barnen skolas in eller återkommer till verksamheten. Utveckling och lärande JA NEJ Kommentarer; Verksamheten stimulerar barns utveckling och lärande Verksamheten främjar lek, kreativitet och lustfyllt lärande Barnet får stöd och stimulans i sin sociala utveckling Miljön är öppen, innehållsrik och inbjudande för barnen Materialet är tillgängligt och tydligt presenterat. Det har skapats små rum i de större rummen. Barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utvecklas både i svenska och sitt modersmål Använder TAKK som stöd. Finns en handlingsplan för mottagande av barn och arbetet med modersmålsstöd i verksamheten. Barns inflytande JA NEJ Kommentarer; Barnens synpunkter samlas in systematiskt Årliga barnintervjuer med de äldre barnen. Sammanställs och inkluderas i utvärderingar terminsvis. Verksamheten planeras utifrån barnens intressen och behov Barnens intresse styr till stor del hur teman utvecklas. Barnen är delaktiga i planeringen av verksamheten Barnen är delaktiga i miljöns utformning Barnen är delaktiga i den pedagogiska dokumentationen Barnen deltar i utvecklingssamtalet Barnen har tillgång till sina dokumentationspärmar och kan titta i dem när de har lust. Barnen deltar i hur dokumentationen presenteras på väggar. Barnen har inflytande över vad som ska tas upp på utvecklingssamtalet. Förskola och hem JA NEJ Kommentarer;

9 9 (11) Vårdnadshavares synpunkter insamlas systematiskt Vårdnadshavare erbjuds utvecklingssamtal minst en gång per år. Förskollärare ansvarar för utvecklingssamtalet Föräldrars synpunkter beaktas i planering och genomförande av verksamheten Vårdnadshavare erbjuds vara delaktiga i förskolans utvärdering och utveckling Det finns rutiner för klagomålshantering Gör en egen årlig enkät. Sammanställs av förskolechefen och diskuteras i styrelsen. Resultatet presenteras och diskuteras på föräldrasamrådet (en gång om året), Fler om föräldrarna önskar. Arbetslaget, där minst en förskollärare alltid ingår, ansvarar för planeringen. Resultatet från föräldraenkäten inkluderas i utvärdering och utgör ett underlag för målformulering. Föräldrarna inkluderas också direkt i verksamheten, dels på föräldramöten, dels genom att bidra med material och input till temaarbetet. Genom enkäter, föräldrasamråd och föräldramöten. Finns dock inte på hemsidan ännu. Samverkan med förskoleklassen, skolan och fritidshemmet JA NEJ Kommentarer; Det finns rutiner för övergång till Använder kommunens rutiner. förskoleklass Den pedagogiska dokumentationen följer med barnet till förskoleklassen (under förutsättning att förälder gett sitt medgivande) Uppföljning, utvärdering och utveckling JA NEJ Kommentarer; Det enskilda barnets lärande och utveckling följs upp Barnen har egna pärmar där dokumentationer kring deras utveckling och lärande samlas. De exempel vi ser kopplar aktiviteten Gruppens lärande och utveckling följs upp. till läroplanen. Gruppdokumentationer görs dels på veckobasis i reflektionsprotokoll. Dokumentationer görs också

10 10 (11) Den pedagogiska dokumentationen används för att utvärdera verksamheten Den pedagogiska dokumentationen används för att utveckla verksamheten kopplat till avdelningsmål och till läroplansmål. Arbetslagens dokumentationer (reflektionsprotokoll) diskuteras tillsammans i personalgruppen och ligger till grund för arbetslagens respektive förskolechefens terminsutvärderingar. Reflektioner kring hur man ska arbeta vidare för att utmana barnen behöver utvecklas och stärkas. Terminsutvärderingarna ligger till grund för målformuleringen och planering. Förskolechefens ansvar JA NEJ Kommentarer; Förskolechefen har rutiner för att systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp, utvärdera och utveckla verksamheten. Arbetslagen sammanställer arbetet på veckobasis i ett reflektionsprotokoll, dessa sammanställs sedan terminsvis av arbetslagen. Terminsutvärderingarna sammanställs på verksamhetsnivå av förskolechefen. Utvärderingarna tillsammans med enkätresultat utgör underlag för formulering av Verksamheten utformas så att barn får det särskilda stöd och den hjälp och de utmaningar de behöver. Formerna för samarbete mellan förskolan och hemmen utvecklas och föräldrarna får information om förskolans mål och sätt att arbeta. verksamhets- och avdelningsmål. Personalen observerar barnet i gruppen och uppmärksammar förskolechefen vid misstanke om behov av särskilt stöd, därefter konsulteras specialpedagog. Barnkonferenser tillsammans med specialpedagog. Förskolechefen har veckomöte med representant för varje avdelning där information om särskilda anpassningar delges. Enkäten kan utvecklas med frågor kring förskolans arbete med läroplanens mål och hur utvecklingssamtalen bygger på dokumentation av barnens utveckling och lärande.

11 11 (11) Samarbetsformer utvecklas med förskoleklass, skolan och fritidshemmet och samverkan kommer till stånd Personalen får kontinuerligt den kompetensutveckling som krävs för uppdraget. Förskolans pedagoger besöker mottagande skola med barnen en gång inför skolstart. Säkerhet Förskolan har rutiner för; JA NEJ Kommentarer; - registerkontroll ur belastningsregistret - upprätthållande av sekretess - olycksfall och tillbud - utflykter - barns försvinnande - egenkontroll - smittskydd - brandskydd Resultat av föräldraenkät; Rängbågens förskola genomför en egen föräldraenkät. Resultatet från den senaste enkäten som genomfördes 2016 visar att samtliga svarande menar att deras barn trivs på förskolan. resultatet är detsamma på frågan om de anser att pedagogerna ger stöd till barnens behov av omsorg och lärande. Identifierade utvecklingsområden är föräldrarnas nöjdhet med föräldramöten och utvecklingssamtalen.