ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne, kl. 09:00-14:40. Beslutande Anders Tell (S), 163 Lena Holst (C) Anders Svensson (S) Ruzica Stanojevic (V) Katarina Honoré (S) Peter Johansson (M) Pierre Månsson (L) Ewa Wemby (M) Anna-Kerstin Larsson (L) Agneta WandeforsHörström (S) istället för Dan Berger (S), , Daniél Tejera (L) istället för Carl-Henrik Nilsson (SD) Jan Carlsson (S), 163 Sylvia Olander (M) Tjänstgörande ersättare Ersättare Jens Andersson (SD) Henny Tillberg (L) istället för Ulf Persson (C) Jan Carlsson (S) istället för Anders Tell (S), Ida Nilsson (MP) Annelie Fälth Simonsson (SD)istället för Niclas Nilsson (SD) Christina Borglund (KD) Emma Bruce (S) Övriga närvarande Christel Jönsson, kommundirektör Johanna Näslund, HR-direktör Anders Magnusson, utvecklingsledare Lars Petersson (C), ordförande Kristianstads renhållnings AB, 163 Marie Färm, kanslichef Hanna Nicander, nämndsekreterare Per-Ola Hörnmark, ekonomichef C4 Energi AB, 163 Göran Thessén, VD C4 Energi AB, 163 Utses att justera Peter Johansson Justeringens tid och plats Rådhus Skåne Sekreterare... Roger Zetterqvist, ekonomidirektör Eva Mårtensson, kommunikationschef Johan Karlsvärd, VD Kristianstads renhållnings AB, 163 Tommy Danielsson, förvaltningschef miljö- och samhällsbyggnadsförvaltning en, 174 Paragrafer Hanna Nicander Ordförande , , Pierre Månsson Justerare... Peter Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd , , Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Rådhus Skåne... Hanna Nicander Datum då anslaget tas ned

2 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne, kl. 09:00-14:40 Beslutande Anders Svensson (S) Ruzica Stanojevic (V) Katarina Honoré (S) Peter Johansson (M) Pierre Månsson (L) Ewa Wemby (M) Anna-Kerstin Larsson (L) Sylvia Olander (M) Lena Holst (C) Jens Andersson (SD) Tjänstgörande ersättare Agneta Wandefors- Hörström (S) istället för Dan Berger (S) Daniél Tejera (L) istället för Carl-Henrik Nilsson (SD) Henny Tillberg (L) istället för Ulf Persson (C) Jan Carlsson (S) istället för Anders Tell (S) Annelie Fälth Simonsson (SD) istället för Niclas Nilsson (SD) Ersättare Emma Bruce (S) Ida Nilsson (MP) Christina Borglund (KD) Övriga närvarande Christel Jönsson, kommundirektör Marie Färm, kanslichef Hanna Nicander, nämndsekreterare Johanna Näslund, HR-direktör Anders Magnusson, utvecklingsledare Maria Asklund, planeringsstrateg, 176 Roger Zetterqvist, ekonomidirektör Eva Mårtensson, kommunikationschef Utses att justera Peter Johansson Justeringens tid och plats Rådhus Skåne Sekreterare... Paragrafer 171, 176 Hanna Nicander Ordförande... Pierre Månsson Justerare... Peter Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd 171, 176 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Underskrift... Hanna Nicander

3 KALLELSE MED FÖREDRAGNINGSLISTA 1 (3) Nämnd/Styrelse: Sekreterare: Hanna Nicander Tfn: E-post: hanna.nicander@kristianstad.se Tid och plats Onsdagen den 26 september 2018 kl. 09:00-15:00, Rådhus Skåne. Ärenden Nr 1 Fastställande av dagordningen 2 Val av justerare 3 Informationer 2018/9 09:00-09:45 Kristianstads renhållnings AB 10:00-10:45 C4 Energi AB 10:45-11:30 Redovisning näringsliv 4 Redovisning av delegeringsbeslut 2018/39 5 Månadsuppföljning avseende medarbetare 2018/313 6 Delårsrapport januari-augusti /885 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Ändring i finanspolicy för AB Kristianstadsbyggen 2018/944 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Igångsättningstillstånd Nyinstallation av hiss i Yngsjö skola 2018/876 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse

4 KALLELSE MED FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (3) 9 Igångsättningstillstånd Om- och tillbyggnad av Slättängskolan 2017/803 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Ansökan om utökat bidrag Tollarps Medborgarhus 2016/601 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Försäljning av Träskon /476 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Reservation och försäljning av del av Ränndalen /696 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Uppdrag avseende detaljplan för Horna 3: /908 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Parkeringsnormer för Kristianstads kommun 2012/190 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Strategisk utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering 2018/189 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Ansökan till Tillväxtverket mot segregation 2018/ Utvidgning av verksamhetsområden för allmänna vattentjänster 2018/898 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Revidering av riktlinje för kommunalt partistöd i Kristianstads kommun 19 Redovisning av lokalt partistöd för år / /394 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse

5 KALLELSE MED FÖREDRAGNINGSLISTA 3 (3) 20 Sammanträdestider för /917 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Rapporteringsskyldighet enligt 16 kap. 6 f Socialtjänstlagen av ej verkställda beslut 2018/900 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Redovisning av obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag 2018/54 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Motion - Inför Lag Om Valfrihetssystem (LOV) på servicetjänsterna städ och tvätt som idag utförs av personal inom hemtjänsten 2018/289 Övriga handlingar se s arbetsutskotts kallelse Pierre Månsson Ordförande

6 KS 163 Informationer Änr KS 2018/9 Kristianstads renhållnings AB informerar om verksamheten genom ordförande Lars Petersson (C) och VD Johan Karlsvärd. C4 Energi AB informerar om verksamheten genom VD Göran Thessén och ekonomichef Per-Ola Hörnmark. Näringslivschef Pernilla Blixt och Näringslivrådets ordförande Nikolas Larsson. 1 (1)

7 KS 164 Redovisning av delegeringsbeslut Änr KS 2018/39 Beslut Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns. Sammanfattning Änr 2018/39 Hid Redovisning av delegeringsbeslut (1)

8 KS 165 Månadsuppföljning avseende medarbetare Änr KS 2018/313 Beslut Notera informationen. Sammanfattning HR-direktör Johanna Näslund lämnar information om den kommunövergripande rapporten avseende medarbetare januari augusti Beslutsunderlag Uppföljning medarbetare kommunövergripande rapport januari augusti (1)

9 KS 166 Delårsrapport januari-augusti 2018 Änr KS 2018/ s förslag till Kommunfullmäktige Godkänna föreliggande delårsrapport med bedömningen att kommunen kan komma att klara balanskravet och god ekonomisk hushållning Efter utvärdering av det kommunövergripande styrkortet kan konstateras att förbättringsområden finns. Uppmana de nämnder som prognostiserar negativa budgetavvikelser att i möjligaste mån eliminera befarat underskott. Utöka Tekniska nämndens investeringsbudget med 2,5 mkr för inköp av hangar för Sjöfartsverkets räddningshelikoptrar vid flygplatsen i Everöd. beslutar för egen del Uppdra åt Omsorgsnämnden att återkomma till i oktober med en åtgärdslista för att uppnå budgetbalans 2018 och s behandling ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Delårsresultatet för perioden januari till och med augusti 2018 uppgår till +147,8 mkr, vilket är 99,1 mkr lägre än motsvarande period föregående år. Resultatprognosen för helåret beräknas till +50,3 mkr (inklusive vatten och avlopp VA), vilket är 1,3 mkr högre än budgeterat. 1 (3)

10 Nämnder, styrelser och bolag har lämnat delårsrapporter i enlighet med lämnade direktiv. Uppföljning har i kommunen skett mot styrkorten med de mål och indikatorer som Kommunfullmäktige och nämnderna fastställt. Orsaker till avvikelser från budget och fastställda mål/indikatorer, liksom vidtagna åtgärder som gjorts och planeras för att budgeten ska hållas, redovisas under respektive nämndavsnitt. Då det i flera fall inte finns möjlighet att behandla boksluts-/prognosunderlaget i nämnderna före rapportering till kommunledningskontoret, är direktivet att den inlämnade rapporten ska ha förankrats i förvaltningsledning och nämndpresidium. beslutade , 115, att uppdra till C4 Teknik att vidta nödvändiga åtgärder för att en provisorisk hangar för Sjöfartsverkets verksamhet SAR (Search And Rescue) placeras på flygplatsen i Everöd. Investeringen i hangar, inklusive markarbeten, uppgår till cirka 2,5 mkr och ska enligt beslutet beaktas i samband med delårsrapporten. Då tekniska nämnden prognostiserar ett överskridande av den skattefinansierade delen av sin investeringsbudget föreslås att den delen av nämnden investeringsbudget utökas med 2,5 mkr. Efter detta uppgår kommunens totala investeringsbudget till 1 090,6 mkr. För merkostnader till följd av ökade volymer inom extern personlig assistans, tillkommande externa placeringar samt ökade hjälpmedelskostnader begär Omsorgsnämnden tilläggsanslag med 12,7 mkr. Ställningstagandet till ett eventuellt tilläggsanslag bör föregås av dialog mellan nämnden och om tänkbara åtgärder för att uppnå budgetbalans utan ytterligare anslag. Omsorgsnämnden genom ordförande Marianne Eriksson (S), vice ordförande Caroline Hedenström (M), förvaltningschef Camilla Gärdebring och ekonomichef Anna Falkenstam informerade på s arbetsutskotts sammanträde om det prognostiserade underskottet i delårsrapporten för (3)

11 s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Godkänna föreliggande delårsrapport med bedömningen att kommunen kan komma att klara balanskravet och god ekonomisk hushållning Efter utvärdering av det kommunövergripande styrkortet kan konstateras att förbättringsområden finns. Uppmana de nämnder som prognostiserar negativa budgetavvikelser att i möjligaste mån eliminera befarat underskott. Utöka Tekniska nämndens investeringsbudget med 2,5 mkr för inköp av hangar för Sjöfartsverkets räddningshelikoptrar vid flygplatsen i Everöd. beslutar för egen del Uppdra åt Omsorgsnämnden att återkomma till i oktober med en åtgärdslista för att uppnå budgetbalans 2018 och Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Delårsrapport januari-augusti (3)

12 KS 167 Ändring i finanspolicy för AB Kristianstadsbyggen Änr KS 2018/ Beslut har inget att erinra mot ändringar i finanspolicyn för AB Kristianstadsbyggen. Sammanfattning AB Kristianstadsbyggen (ABK) har översänt en reviderad finanspolicy för s yttrande. Enligt finanspolicy för Kristianstads kommun och dess kommunala bolag ska ändringar i bolagens finanspolicies godkännas av. För de bolag som ingår i den aktiebolagsrättsliga koncernen bekräftas s yttrande formellt därefter med eget beslut i Kristianstads Kommunföretag AB (KKF). Ändringarna består i en anpassning till kommunens reviderade policy (Kommunfullmäktiges beslut ) samt de ändringar som framgår av beslutsunderlag förändringar i finanspolicy för ABK. Kommunledningskontoret gör bedömningen att ändringarna i ABK:s policy ryms inom ramen för den kommunkoncerngemensamma policyn. s arbetsutskotts förslag till har inget att erinra mot ändringar i finanspolicyn för AB Kristianstadsbyggen. 1 (2)

13 Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Finanspolicy för AB Kristianstadsbyggen, utkast fastställt av ABK:s styrelse Förändringar i finanspolicy för ABK. 2 (2)

14 KS 168 Igångsättningstillstånd Nyinstallation av hiss i Yngsjö skola Änr KS 2018/ Beslut Bevilja Tekniska nämnden igångsättningstillstånd för projektet nyinstallation av hiss i Yngsjö skola. Sammanfattning Av budget 2018 flerårsplan framgår att Alla fastighetsinvesteringar överstigande 5 Mkr kräver s igångsättningstillstånd. Detta ska göras innan upphandling påbörjas men efter att lokalprogram finns framtaget och Tekniska nämnden erhållit uppdraget. Tekniska nämnden begär av igångsättningstillstånd för projektet nyinstallation av hiss Yngsjö skola. I budget 2018 flerårsplan finns det avsatt 5 miljoner kr per år för nyinstallation av hissar till byggnader i flera plan utan hiss. Vilka objekt som ska utrustas med ny hiss prioriteras av barn- och utbildningsförvaltningen enligt en prioriteringslista för hissbehov. C4 Teknik har tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen och ramavtalskonsulter arbetat fram ett förfrågningsunderlag för en ny hiss på Yngsjö skola. Kostnadsbedömningen för projektet baseras på en utbyggnad av hiss till By A på cirka 15 m² bruttoarea (BTA), By A kommer även att genomgå mindre anpassningar och en handikapptoalett kommer att installeras på bottenplan. Utvändigt anordnas en handikapp parkeringsplats vid By A. 1 (2)

15 C4 Teknik har i samarbete med ramavtalskonsulter tagit fram en kostnadsbedömning beräknad på systemhandlingar. Den bedömda kostnaden för projektet är 5,7 miljoner kr. Den överskjutande delen finansieras inom ramen för hissanslag. Kostnaderna är fördelade över tre år enligt följande; år 2017/120 tkr, år 2018/900 tkr och år 2019/4,7 mkr. Ramhandlingsprojekteringen färdigställs i augusti 2018 och nu begär Tekniska nämnden igångsättningstillstånd för upphandling och produktion. s arbetsutskotts förslag till Bevilja Tekniska nämnden igångsättningstillstånd för projektet nyinstallation av hiss i Yngsjö skola. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Tekniska nämndens beslut C4 Tekniks tjänsteutlåtande Formulär igångsättningstillstånd (2)

16 KS 169 Igångsättningstillstånd Om- och tillbyggnad av Slättängskolan Änr KS 2017/803 Beslut Bevilja Tekniska nämnden igångsättningstillstånd för projektet om- och tillbyggnad av Slättängsskolan. Sammanfattning Av budget 2018 flerårsplan framgår att Alla fastighetsinvesteringar överstigande 5 Mkr kräver s igångsättningstillstånd. Detta ska göras innan upphandling påbörjas men efter att lokalprogram finns framtaget och Tekniska nämnden erhållit uppdraget. Tekniska nämnden begär av igångsättningstillstånd för projektet om- och tillbyggnad av Slättängsskolan. Slättängsskolan ligger på Charlottesborg med adress Slättängsvägen 96. Fastighetsbeteckningen är Stadsingenjören 3. Skolan behöver utvecklas för att möta behoven som uppstått efter ett utökat elevantal för såväl F-6 delen som för högstadiets verksamhet. Vidare har även fritidsverksamheten vuxit. Detta har skapat ett lokalbehov som ej varit möjligt att lösa inom de lokaler som ursprungligen skapades för dessa verksamheter. För F-6 delen rör det sig främst om ett tillkommande behov av att kunna dela klasser i mindre grupper vilket medför ett behov av fler rum. Högstadieverksamhetens behov ryms inte heller i nuvarande lokaler. Skolan består av en klass per årskurs F-6 och fyra per årskurs 7-9. Totalt har skolan cirka 460 elever. 1 (3)

17 Hösten 2017 placerades två paviljonger vid skolan för att lösa behovet tillfälligt i avvaktan på permanenta lokaler. Det är de paviljongerna som nu föreslås ersättas. C4 Teknik har i samarbete med Ramböll och ramavtalskonsulter tagit fram en kostnadsbedömning på systemhandlingar. Kostnadsbedömningen för projektet baseras på en tillbyggnadsyta av 310 m² bruttoarea (BTA) där även ytan för teknikrum är medräknad. Ombyggnadsdelen omfattar 250 m² bruksarea (BRA). Projektet planeras för att påbörjas hösten 2018 och vara klart för inflyttning under sommaren Av formulär för igångsättningstillstånd framgår beräknad kostnad för: - Tillkommande internhyra med ca 0,9 mkr/år. - Tillkommande verksamhetsdrift ca 3,7 mkr/år (två klasser). - Fastighetsinvestering 16,3 mkr, vilket ryms inom anslagna medel i budget 2018 flerårsplan som är 16,4 mkr. C4 Teknik vill dock flagga för att marknaden på byggentreprenader är het och vid ett par av de senaste upphandlingarna har det endast funnits en anbudsgivare. Detta gör kalkylerna svårbedömda då det ej alltid är konkurrens i upphandlingsskedet för tillfället. s arbetsutskotts förslag till Bevilja Tekniska nämnden igångsättningstillstånd för projektet om- och tillbyggnad av Slättängsskolan. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Tekniska nämndens beslut C4 Tekniks tjänsteutlåtande Formulär igångsättningstillstånd (3)

18 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande (3)

19 KS 170 Ansökan om utökat bidrag Tollarps Medborgarhus Änr KS 2016/601 Beslut Bevilja bidrag med 30 % av Boverkets godkända totalkostnad för projektet. Bidrag medges med ytterligare högst kronor vilket utgör totalt högst kronor. Jäv Agneta Wandefors-Hörström (S) deltar inte i ärendet på grund av jäv. Sammanfattning Tollarps Medborgarhus ekonomiska förening blev beviljade bidrag av hösten 2016 för att öka tillgängligheten med en invändig hiss samt upprustning och tillgänglighetsanpassning av toaletter i fastigheten. Åtgärderna är nu klara men kostnaderna för åtgärderna har ökat under arbetets gång bland annat på grund av myndighetskrav samt förväntade hyresintäkter och föreningen ansöker nu om utökat bidrag. Föreningens kostnadsgranskare har redovisat en totalkostnad på kr mot tidigare beräkning på kr. Föreningen ansöker därför om ytterligare kr i kommunalt bidrag för funktionsanpassning av Tollarps Medborgarhus, vilket motsvara 30 % av de nedlagda kostnaderna. s arbetsutskotts förslag till Bevilja bidrag med 30 % av Boverkets godkända totalkostnad för projektet. Bidrag medges med ytterligare högst kronor vilket utgör totalt högst kronor. 1 (2)

20 Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Tollarps Medborgarhus ekonomisk förening bidragsansökan med bilagor. s beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Tollarps Medborgarhus ekonomisk förenings bidragsansökan (2)

21 KS 171 Försäljning av Träskon 7 Änr KS 2016/476 Beslut Försälja fastigheten Träskon 7 till AB Kristianstadsbyggen för en köpeskilling om kronor. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning beslutade att uppdra åt Byggnadsnämnden att pröva möjligheterna till bostäder inom fastigheten Träskon 7 i Tollarp, här fastigheten. AB Kristianstadsbyggen har fått i uppdrag bygga trygghetsbostäder i kommunens basorter. Träskon 7 bedömdes som lämplig med närhet till vårdcentral och annan allmän service. I samband med detaljplanearbetet visade det sig att marken på fastigheten var förorenad. Fastigheten är idag sanerad med medel från Naturvårdsverket och försäljningen till AB Kristianstadsbyggen kan genomföras. AB Kristianstadsbyggen planerar att uppföra minst 12 lägenheter med en bruttoarea om 920 m², köpeskillingen är baserad på 800 kr/m². Kommunledningskontoret föreslår att fastigheten säljs till AB Kristianstadsbyggen för en köpeskilling om kr med tillträde s arbetsutskotts förslag till Försälja fastigheten Träskon 7 till AB Kristianstadsbyggen för en köpeskilling om kronor. Paragrafen justeras omedelbart. 1 (2)

22 Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Översiktskarta. Köpekontrakt. 2 (2)

23 KS 172 Reservation och försäljning av del av Ränndalen 3 Änr KS 2018/ Beslut Godkänna reservation och försäljning av del av fastigheten Ränndalen 3 i enlighet med av motparten undertecknat reservationsavtal. Sammanfattning Företaget Gasum AB har ställt frågan till kommunledningskontoret angående möjlighet att förvärva mark för uppförande av tankstation för flytande biogas i närheten av trafikplats Vä. Kommunledningskontoret har i dialog med Gasum kommit fram till att Ängamöllans industriområde är en lämplig plats för anläggningen. Gasum har undertecknat ett förslag till reservationsavtal avseende cirka 5100 kvadratmeter av fastigheten Ränndalen 3 längst i söder av Ängamöllan, närmast trafikplatsen. Priset för marken är 275 kr per kvadratmeter i enlighet med tidigare beslut av. Avtalet är giltigt i sex månader med maximalt sex månaders förlängning, och är villkorat av att Gasum erhåller bygglov för anläggningen. s arbetsutskotts förslag till Godkänna reservation och försäljning av del av fastigheten Ränndalen 3 i enlighet med av motparten undertecknat reservationsavtal. 1 (2)

24 Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Reservationsavtal undertecknat av motparten. Översiktskarta. 2 (2)

25 KS 173 Uppdrag avseende detaljplan för Horna 3:12 Änr KS 2018/ Beslut Uppdra åt Byggnadsnämnden att i detaljplan pröva möjligheten att öka exploateringsgraden inom verksamhetsområdet. Sammanfattning Inom fastigheten Kristianstads Horna 3:12 finns en detaljplan med tre olika verksamhetsområden med tillfart via Täppetleden, detaljplanen är fastställd Exploateringsgraden för verksamhetsmarken är 30 %. I de två verksamhetsområdena som är belägna närmast väg 118 har kommunen sålt all mark och intresset för verksamhetsmark i Åhus är stort. För det sista området pågår utbyggnad av gatan och arbetet beräknas vara klart under oktober månad. Den totala ytan för verksamhetsmark inom området är på m2 varav m2 är fördelad. Under hösten kommer fördelning att ske för resterande m2. För att möjliggöra för fler verksamhetsutövare att etablera sig inom området kan en ökning av exploateringsgraden med 20 % skapa mervärde. Kommunledningskontoret önskar att i detaljplan pröva frågan om en ökad exploateringsgrad inom aktuellt område från 30 % till 50 %. Kontoret kommer att påbörja fördelningen av verksamhetsmarken inom området parallellt med att frågan prövas. Plankostnaden har beräknats till cirka kronor och uppdraget har högsta prioritet. Förslag till ny detaljplan bör ligga klart till Byggnadsnämndens möte i januari (2)

26 s arbetsutskotts förslag till Uppdra åt Byggnadsnämnden att i detaljplan pröva möjligheten att öka exploateringsgraden inom verksamhetsområdet. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Översiktskarta. 2 (2)

27 KS 174 Parkeringsnormer för Kristianstads kommun Änr KS 2012/ s förslag till Kommunfullmäktige Anta parkeringsnormer för Kristianstads kommun. s behandling ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Syftet är att ta fram parkeringsnormer som stödjer en hållbar samhällsutveckling av kommunen. Parkeringsnormerna ska ange riktlinjer för parkering av cyklar och bilar inom kommunen. s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Anta parkeringsnormer för Kristianstads kommun. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Byggnadsnämndens beslut Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande Parkeringsnormer för Kristianstads kommun/d Remissredogörelse Jämförelse parkeringsnormer. s beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande (1)

28 KS 175 Strategisk utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering Änr KS 2018/ s förslag till Kommunfullmäktige Anta strategisk utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering. s behandling ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Den 27 januari 2016 beslutade att Kristianstads kommun skulle underteckna CEMR - Europeiska deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Därmed har kommunen förbundit sig att integrera jämställdhetsperspektivet systematiskt i alla verksamheter. Kristianstads kommuns syfte med jämställdhetsintegrering är att kvalitetssäkra kommunens verksamheter riktade till medborgarna och på kommunens arbetsplatser så de blir jämställda och icke diskriminerande. Som ett led i arbetet har en strategisk utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering utarbetats av kommunledningskontoret i samarbete med kommunens förvaltningar. Utvecklingsplanen ger en ram för arbetet med jämställdhetsintegrering utifrån en gemensam organisation, struktur och metod för att genomföra förbättringsarbete och verksamhetsutveckling för ökad jämställdhet. Förslaget till strategisk utvecklingsplan har varit på remiss hos samtliga nämnder som ställer sig positiva till förslaget. Utifrån en samlad bedömning av nämndernas remissvar har ett antal mindre revideringar gjorts i den 1 (2)

29 strategiska utvecklingsplanen för jämställdhetsintegrering som föreslås antas av Kommunfullmäktige. s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Anta strategisk utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande s arbetsutskotts beslut Kommunövergripande samverkansgrupp protokoll Förslag Strategisk utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering, Förslag Checklista för jämställdhetsintegrering - uppföljning och underlag till handlingsplan, Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddsavdelningens tjänsteutlåtande Barn- och utbildningsnämndens ordförandes beslut 2018/15. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande Barnkonsekvensanalys Omsorgsnämndens beslut Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande Arbete och välfärdsnämndens beslut Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Remiss på förslag om strategisk utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering Tekniska nämndens beslut Byggnadsnämndens beslut Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande (2)

30 KS 176 Ansökan till Tillväxtverket mot segregation Änr KS 2018/ Beslut Anta förslag på ansökan till Tillväxtverket. Paragrafen justeras omedelbart. Reservationer Ruzica Stanojevic (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för eget förslag enligt följande: Vänsterpartiet delar inte den beskrivning av våra bostadsområden som framkommer i ansökan. Vi ser inte att problemen med segregation löses med fler poliser, kameror och enstaka projekt. Vänsterpartiet vill se att problem med bland annat rasism och diskriminering tas på allvar för vi ser hur människors rätt till trygghet, möjlighet till bostad och rätt till arbete inte är givna utgångspunkter. Här behövs mer kommunala åtgärder, ett annat kösystem hos det kommunala bostadsbolaget, ett systematiskt och förebyggande arbete mot rasism och diskriminering samt en utbildningskampanj i hela kommunen mot rasism och främlingsfientlighet. Då vårt avslagsyrkande inte vann kommunstyrelsens stöd reserverar vi oss mot beslutet. s behandling Yrkanden Ruzica Stanojevic (V) yrkar avslag på ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer s arbetsutskotts förslag till beslut mot Ruzica Stanojevic (V) förslag till beslut och finner att Kommun- 1 (2)

31 styrelsen beslutar i enlighet med s arbetsutskotts förslag till beslut. Sammanfattning Kristianstads kommun är en av 32 kommuner som tilldelas medel från Tillväxtverket för att stärka social och ekonomisk utveckling och minska segregation. Ansökan har tagits fram i samarbete med kommunala förvaltningar och bolag, samt föreningar och organisationer för att skapa ett brett underlag. Arbetet mot segregation ska fokusera på insatser kopplat till arbete och sysselsättning, valdeltagande, brottslighet samt skolresultat. Kommunens arbete ska bedrivas långsiktigt i samarbete med civilsamhälle, näringsliv och akademi. s arbetsutskotts förslag till Anta förslag på ansökan till Tillväxtverket. Paragrafen justeras omedelbart. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Ansökan till Tillväxtverket. 2 (2)

32 KS 177 Utvidgning av verksamhetsområden för allmänna vattentjänster Änr KS 2018/ s förslag till Kommunfullmäktige Utvidga verksamhetsområden för de allmänna vattentjänsterna spillvatten, dricksvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att de omfattar fastigheterna enligt bifogade förteckningar och kartor. s behandling ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Enligt 6 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster har kommunen under vissa förutsättningar skyldighet att ordna allmänna vattentjänster. C4 Teknik bedömer att de allmänna vattentjänsterna försörjning av spillavlopp, dricksvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet behöver ordnas för fastigheterna enligt bifogade förteckningar och kartor med grund i de behovsbedömningar som presenteras för respektive område. s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Utvidga verksamhetsområden för de allmänna vattentjänsterna spillvatten, dricksvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att de omfattar fastigheterna enligt bifogade förteckningar och kartor. 1 (2)

33 Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Tekniska nämndens beslut C4 Tekniks tjänsteutlåtande Kartbilagor med förteckning över berörda fastigheter. 2 (2)

34 KS 178 Revidering av riktlinje för kommunalt partistöd i Kristianstads kommun Änr KS 2018/ s förslag till Kommunfullmäktige Anta reviderad riktlinje för kommunalt partistöd för Kristianstads kommun att gälla från och med Paragrafen justeras omedelbart. s behandling ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Riktlinje för partistöd i kommuner regleras av kapitel 2 paragraf 9 och 10 i kommunallagen som ger Kommunfullmäktige rätten att besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Antal mandat i Kommunfullmäktige minskar från 71 till 65 för den nya mandatperioden Förslaget till revidering av riktlinjen innebär att beloppen för grundstöd och mandatstöd höjs med belopp som motsvarar beloppen för de sex mandaten som tagits bort. Grundstöd och mandatstöd räknas också upp med KPI (konsumentprisindex) från och med augusti 2014 till och med augusti Därefter ska en årlig uppräkning av grundstöd och mandatstöd göras enligt KPI för augusti. 1 (2)

35 s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Anta reviderad riktlinje för kommunalt partistöd för Kristianstads kommun att gälla från och med Paragrafen justeras omedelbart. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förslag till reviderad riktlinje för kommunalt partistöd i Kristianstads kommun. 2 (2)

36 KS 179 Redovisning av lokalt partistöd för år 2017 Änr KS 2018/ s förslag till Kommunfullmäktige Centerpartiets, Kristdemokraternas, Liberalernas, Miljöpartiets, Moderaternas, Socialdemokraternas, Sverigedemokraternas, Vänsterpartiets och Åhuspartiets redovisningar av partistöd för år 2017 uppfyller kraven enligt riktlinje för kommunalt partistöd i Kristianstads kommun. Partistöd för år 2019 ska utbetalas under januari månad 2019 i enlighet med riktlinje för kommunalt partistöd i Kristianstads kommun till partier med mandat i Kommunfullmäktige från och med s behandling ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Centerpartiet, Kristdemokraterna, Liberalerna, Miljöpartiet, Moderaterna, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet och Åhuspartiet har lämnat redovisningar av partistöd för år Samtliga redovisningar av partistöd för år 2017 uppfyller kraven enligt riktlinje för kommunalt partistöd i Kristianstads kommun. s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Centerpartiets, Kristdemokraternas, Liberalernas, Miljöpartiets, Moderaternas, Socialdemokraternas, Sverigedemokraternas, Vänsterpartiets och Åhuspartiets redovisningar av partistöd för år (2)

37 uppfyller kraven enligt riktlinje för kommunalt partistöd i Kristianstads kommun. Partistöd för år 2019 ska utbetalas under januari månad 2019 i enlighet med riktlinje för kommunalt partistöd i Kristianstads kommun till partier med mandat i Kommunfullmäktige från och med Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Centerpartiets redovisning av partistöd för år Kristdemokraternas redovisning av partistöd för år Liberalernas redovisning av partistöd för år Miljöpartiets redovisning av partistöd för år Moderaternas redovisning av partistöd för år Socialdemokraternas redovisning av partistöd för år Sverigedemokraternas redovisning av partistöd för år Vänsterpartiets redovisning av partistöd för år Åhuspartiets redovisning av partistöd för år (2)

38 1 (2) KS 180 Sammanträdestider för 2019 Änr KS 2018/ Beslut Sammanträdestider för 2019 fastställs enligt förslag. Sammanfattning Förslag till sammanträdestider enligt följande: s sammanträden Månad Datum Tidpunkt Januari 23 09:00-13:00 Februari 13 09:00-13:00 Kristianstads Airport AB Mars 20 09:00-15:00 Åhus Hamn & Stuveri AB April 24 09:00-13:00 Krinova AB Maj 22 09:00-13:00 Juni 19 09:00-15:00 Utfärd Augusti 28 09:00-13:00 AB Kristianstadsbyggen September 25 09:00-15:00 Kristianstads renhållnings AB och C4 Energi AB Oktober 23 09:00-13:00 November 20 09:00-13:00 December 18 09:00-13:00

39 s arbetsutskotts förslag till Sammanträdestider för 2019 fastställs enligt förslag. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Sammanträdeskalender (2)

40 KS 181 Rapporteringsskyldighet enligt 16 kap. 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut Änr KS 2018/ Beslut Överlämna rapporten till Kommunfullmäktige. Sammanfattning Enligt riksdagsbeslut ska alla kommuner, enligt 16 kap. 6 f Socialtjänstlagen ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SOL) 4 kap. 1 samt enligt Lagen om stöd och service (LSS) 28 f-g. Från och med 1 juli 2006 ska det lämnas rapport var tredje månad angående beslut som inte verkställts inom tre månader. Rapporten ska lämnas till Kommunfullmäktige (statistik) och till kommunens revisorer och Inspektionen för vård och omsorg (individbaserad rapporter). Omsorgsnämnden rapporterar 16 juli 2018, 24 st beslut som inte verkställts inom tre månader. s arbetsutskotts förslag till Överlämna rapporten till Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Omsorgsnämndens beslut Omsorgsförvaltningen tjänsteutlåtande Beslut enligt Sol: 13 st beslut som inte verkställts inom tre månader. Beslut enligt LSS 11 st beslut som inte verkställts inom tre månader. 1 (1)

41 KS 182 Redovisning av obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag Änr KS 2018/ s förslag till Kommunfullmäktige Lägga förteckningarna, över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag, till handlingarna. s behandling ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Enligt Kommunfullmäktiges arbetsordning och s och nämndernas reglemente ska obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag redovisas två gånger per år till Kommunfullmäktige nämligen i april och oktober. Kommunledningskontoret överlämnar förteckningar över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag. Arbete och välfärdsnämnden, Barn- och utbildningsnämnden, Byggnadsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden och Tekniska nämnden överlämnar förteckningar över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden och Omsorgsnämnden har inga medborgarförslag att redovisa. 1 (3)

42 s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Lägga förteckningarna, över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag, till handlingarna. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Förteckning över obesvarade motioner Förteckning över besvarade medborgarförslag i Förteckning över obesvarade medborgarförslag för Arbete och välfärdsnämndens beslut Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande Förteckning över beslutade medborgarförslag i Arbete och välfärdsnämnden under tiden till , Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag för Barn- och utbildningsnämnden Byggnadsnämndens beslut Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag för Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteutlåtande Omsorgsnämndens ordförandes beslut Omsorgsförvaltningen tjänsteutlåtande Tekniska nämndens ordförandes beslut C4 Tekniks tjänsteutlåtande (3)

43 Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag för Tekniska nämnden, (3)

44 KS 183 Motion - Inför Lag Om Valfrihetssystem (LOV) på servicetjänsterna städ och tvätt som idag utförs av personal inom hemtjänsten Änr KS 2018/289 s förslag till Kommunfullmäktige Anse motionen besvarad. Reservationer Peter Johansson (M), Ewa Wemby (M) och Sylvia Olander (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. s behandling Yrkanden Peter Johansson (M), Ewa Wemby (M) och Sylvia Olander (M) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer s arbetsutskotts förslag till beslut mot Peter Johanssons (M) med fleras förslag till beslut och finner att beslutar i enlighet med s arbetsutskott förslag till beslut. Sammanfattning Caroline Hedenström (M) har lämnat motion till Kommunfullmäktige om att Kristianstad kommun ska införa LOV (lag om valfrihetssystem) på servicetjänsterna städ och tvätt som idag utförs av personal inom hemtjänsten. 1 (3)

45 Omsorgsnämnden Kristianstads kommun tillämpar LOV för insatserna: hemtjänst i form av service (4 kap. 1-2 socialtjänstlagen (SoL)) samt hemtjänst i form av personlig omvårdnad (4 kap. 1-2 SoL) i vilken även avlösning och ledsagning ingår samt delegerad hemsjukvård (HSL). LOV trädde i kraft den 1 januari Lagen gäller för kommuner och landsting när de inför valfrihetssystem för hälsovård och socialtjänster. Det är frivilligt för kommuner att införa valfrihetssystem. Omsorgsnämnden i Kristianstad kommun införde valfrihetssystemet Fritt val i hemtjänsten. Omsorgsnämnden Kristianstads kommun tillämpar LOV för insatserna: Hemtjänst i form av service (4 kap. 1-2 SoL) samt hemtjänst i form av personlig omvårdnad (4 kap. 1-2 SoL) i vilken även avlösning och ledsagning ingår samt delegerad hemsjukvård (HSL). Kunden kan fritt välja mellan alla godkända leverantörer och kommunen har kvar det övergripande ansvaret för verksamheten. För att tillgodose att Kristianstads kommun lever upp till kraven i lagen så finns det framtaget ett Förfrågningsunderlag för Valfrihetssystem inom hemtjänsten. Förfrågningsunderlaget reglerar bland annat omfattning och medger leverantör att välja vilka insatser man vill arbeta med enligt nedan samt inom vilket geografiskt område man vill verka. Under punkt 2.1 Upphandlingens innehåll framgår att följande insatser ingår i upphandlingen: Hemtjänst i form av service (4 Kap. 1-2 SoL). Hemtjänst i form av personlig omvårdnad (4 Kap. 1-2 SoL) i vilken även avlösning och ledsagning ingår samt delegerad hemsjukvård (HSL). Företaget uppger i ansökan om det önskar bli leverantör av service och/eller personlig omvårdnad. 2 (3)

46 Under punkt Service framgår att Med service avses insatserna inköp, städning, tvätt och klädvård i kundens hem. Under punkt Geografiska områden framgår att Omsorgsnämnden är indelad i nio geografiska områden och ansökan kan avse ett eller flera områden. Ansökan om att få teckna avtal med Omsorgsnämnden kan ske fortlöpande. Förnärvarande finns sex företag som arbetar inom området varav ett enbart tillhandahåller servicetjänster. s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Anse motionen besvarad. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut Omsorgsnämndens beslut Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande Remiss Motion - Inför Lag Om Valfrihetssystem (LOV) på servicetjänsterna städ och tvätt som idag utförs av personal inom hemtjänsten. 3 (3)