Protokoll. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen

2 Kommunstyrelsen sammanträ de 239. Utveckling av nya miljö mål fö r Alingsås kommun 240. Utmaningsrä tt i Alingsås kommun 241. Utbildning fö r fö rtroendevalda mandatperioden Skadeståndsanspråk 243. Ö verfö ring av patientjournaler från socialnä mnden till vård- och ä ldreomsorgsnä mnden 244. Nya Passivhuscentrum - energieffektiv samhä llsbyggnad 245. Samordning av kommunal ljusplanering i Alingsås 246. Riktlinjer fö r anvä ndande av sociala medier på internet 247. Anten-Mjö rnkommitté n - fö rä ndrad organisation 248. Fö rslag till kommungemensam plattform fö r att frä mja nyanlä ndas etablering på arbetsmarknaden 249. Uppfö ljning 3 per den 30 september 2010 fö r kommunstyrelsen 250. Uppfö ljning 3 per den 30 september 2010 fö r Alingsås kommun 251. Långfristig utlåning till de kommunala bolagen 252. Ö vergripande mål och strategi fö r lokalfö rsö rjning 253. Styrprinciper och rutiner fö r lokalfö rsö rjning 254. Sammanstä llning ö ver nya och tillkommande lokaler fö r barn- och ungdomsfö rvaltningen 255. Detaljplan fö r Ingared, bostä der vid Norsesundsvä gen, utstä llning 256. Projekt Stadsskogen prissä ttning av småhustomter i kv Ä lvadansen 257. Lokalfö rsö rjningsplan Samverkan Polis och kommun, samverkansö verenskommelse 259. Nä mndstruktur revidering av reglemente fö r kommunstyrelsen 260. Meddelanden 261. Anmä lan av delegeringsbeslut

3 Kommunstyrelsen Sida 1 Plats och tid Rådslaget, Rådhuset, Alingsås kl Ajournering kl Paragrafer Beslutande Ö vriga deltagare Utses att justera Daniel Filipsson(M), ordf Tore Hult(S), vice ordf Holger Andersson(FP) Kristina Grapenholm(FP) Jan Gustafsson(V) Monica Gustavsson(s) Anne-Marlé ne Hjortskog(S) Joakim Jä rrebring(s) Birgitta Larsson(S) Thorsten Larsson(M), inga Bo Lundbladh(C) Ingegerd Lö fqvist(m) Roland Salomonsson(M) Stefan Svensson(KD) Staffan Albinsson(C) Joakim Hasselskog(S) och Irene Jonsson(S) Rune Hedberg(V) Eva-Britt P. Jarskä r(fp) Mohibullah Sedigh(S) och Mirwais Wais(S) Anita Skoglund(M), ej nä rvarande i behandlingen av 242 och 255 Ann-Lie Tulokas Olsson(KD) Susanne Ö strö m, kommundirektö r och Anci Eyoum, kommunsekreterare Information och ö verlä ggningar Magnus Nilsson, kommunjurist Kjell Hult, utvecklingschef Jesper Hederströ m, ekonom och Charlotte Karlsson, controller Susanna Andersson, lokalsamordnare Tore Hult Sekreterare Ordförande Justerande Organ Anci Eyoum Daniel Filipsson Tore Hult Anslag / Bevis et ä r justerat. Justeringen har tillkä nnagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträ desdatum, Datum för anslags uppsä ttande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Administrativa avdelningen Underskrift

4 Kommunstyrelsen Sida 2 Information och överlä ggningar A/ Utmaningsrä tt i Alingsås kommun B/ Skadeståndsanspråk C/ Passivhuscentrum - energieffektiv samhä llsbyggnad D/ Uppfö ljning 3 per den 30 september 2010 fö r Alingsås kommun E/ Uppfö ljning 3 per den 30 september 2010 fö r kommunstyrelsen F/ Långfristig utlåning till de kommunala bolagen G/ Lokalfö rsö rjningsplan 2010 H/ Ö vergripande mål och strategi fö r lokalfö rsö rjning I/ Styrprinciper och rutiner fö r lokalfö rsö rjning J/ Sammanstä llning ö ver nya och tillkommande lokaler fö r barn- och ungdomsfö rvaltningen, Herrgårdens fö rskola

5 Kommunstyrelsen Sida 3 KS 239 Dnr KS 810 Utveckling av nya miljömå l för Alingså s kommun Ä rendebeskrivning Kommunfullmä ktige antog den 23 februari 2005 Alingsås miljö mål Under 2009 startades ett projekt fö r utveckling av nya miljö mål. Kommunstyrelsen beslutade den 14 december att skicka ett fö rslag till nya miljö mål på remiss till samtliga nä mnder, bolag samt till utvalda externa organisationer. Fö rslaget till nya miljö mål har omarbetats med anledning av inkomna synpunkter samt ny kunskap som har fö rvä rvats under projektets gång. Miljö målen ska vara ett underlag till kommunens budgetarbete och de utgö r på samma sä tt som folkhä lsomålen, ö versiktsplanen och energiplanen de ö vergripande mål som fungerar som en politisk programfö rklaring fö r kommunens hela ansvarsområde oberoende av nä mndorganisation. Kommunfullmä ktige återremitterade den 29 september 2010, 159 ä rendet till kommunstyrelsen med fö ljande motiv: Det nationella målet fö r inkö pta ekologiska livsmedel ä r 25% fö r år 2010 och då går det inte att ha samma mål fö r framtiden. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 13 oktober 2010 lä mnat fö ljande yttrande: Regeringen beslutade år 2006 att inriktningen bö r vara att 25% av den svenska offentliga konsumtionen av livsmedel ska avse ekologiska livsmedel till år Detta nationella mål ä r under bearbetning, men ny målnivå ä r ä nnu inte framtagen och beslutad. Det ä r dä rfö r svårt att med utgångspunkt från de nationella riktlinjerna sä tta en relevant procentsiffra fö r andelen ekologiska livsmedel i Alingsås kommun I fö rslaget till nya miljö mål har av denna anledning fö l- jande ä ndring gjorts av formuleringen av mål 6: Ny målformulering: Andelen inkö pta ekologiska livsmedel fö r den kommunala verksamheten ska minst uppfylla de nationella målsä ttningarna. Tidigare målformulering: Andelen inkö pta ekologiska livsmedel fö r den kommunala verksamheten ska vara minst 25%. I ö vrigt har inga ä ndringar gjorts jä mfö rt med det återremitterade fö rslaget. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 240. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut: Kommunfullmä ktige antar Alingsås miljö mål , med detaljerade mål fö r

6 Kommunstyrelsen Sida 4 KS 240 Dnr KS 090 Utmaningsrä tt i Alingså s kommun Ä rendebeskrivning Daniel Filipsson (M), Kristina Grapenholm (FP) och Stefan Svensson (KD) har till kommunstyrelsen fö reslagit att utmaningsrä tt infö rs och att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram tillä mpningsfö reskrifter samt att aktivt marknadsfö ra utmaningsrä tten. Kommunstyrelsen har lä mnat fö rslaget vidare till kommunfullmä ktige som vid sitt sammanträ de den 16 juni 2010, 115 beslutade att återremittera ä rendet till kommunstyrelsen fö r ytterligare beredning. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 8 oktober 2010 lä mnat fö ljande yttrande: Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) skriver fö ljande angående utmaningsrä tt på sin hemsida: Utmanarrä tt eller utmaningsrä tt har infö rts i några kommuner och landsting. Syftet med utmaningsrä tten kan vara att initiera att en verksamhet ska upphandlas men också att delar av en verksamhet eller hopslagning av verksamheter kan drivas på ett annat sä tt. Detta innebä r att kommunen eller landstinget fattat beslut om att till exempel privata fö retag eller personal kan initiera att en upphandling av en sä rskild verksamhet ska prö vas. Utmanarrä tten skulle också kunna kallas fö r initiativrä tt. Om en verksamhet utmanas prö var kommunen eller landstinget fö rst om det ä r tillåtet att upphandla verksamheten. Myndighetsutö vning får inte upphandlas om det inte finns sä rskilt stö d fö r detta i speciallagstiftningen. Strategiska ledningsfunktioner och vad som enligt lag eller fö rordning måste utfö ras av kommunen/landstinget kan inte heller utmanas. Det ä r också upp till den lokala kommunen eller landstinget att bedö ma om det ä r lä mpligt att den aktuella verksamheten utmanas. Om beslut fattas att verksamhet ska utmanas måste detta gö ras enligt gä llande regler. Den som har utmanat verksamheten har inga garantier om att få uppdraget utan kommer att konkurrera med andra leverantö rer på samma villkor. Sannolikt ska Lagen om offentlig upphandling, LOU, anvä ndas. Den enskilda kommunen eller landstinget utformar uppdraget, kraven och utvä r- deringskriterierna i fö rfrågningsunderlaget. Ä ven om verksamheten upphandlas och drivs av ett privat fö retag ä r kommunen huvudman fö r verksamheten och har enligt kommunallagen ett ansvar fö r att kontrollera och fö lja upp verksamheten. Dessutom har kommunen/landstinget ett ansvar fö r att det finns information som gö r det mö jligt fö r allmä nheten att få insyn i hur angelä genheterna utfö rs i det privata fö retaget.

7 Kommunstyrelsen Sida 5 KS 240, forts Dnr KS 090 Varje kommun eller landsting beslutar om de regler som ska gä lla vid utmaning av den offentliga verksamheten samt var i organisationen och hur dessa frågar ska hanteras. Till exempel vilka verksamheter som får utmanas, vart utmaningen ska riktas, vad utmaningen ska innehålla, hur handlä ggningen kommer att gå till och nä mndernas roll SKL redovisar också en sammanstä llning ö ver de 21 kommuner som infö rt utmaningsrä tt (bilaga till kommunledningskontorets skrivelse). De flesta kommuner har infö rt utmaningsrä tten någon gång under perioden Antalet utmaningar varierar från 0-55 st, med ett medianvä rde på 4 st. Antalet utmaningar som resulterat i upphandling varierar också från ingen upp till hä lften av utmaningarna. Gemensamt fö r de kommuner som infö rt utmaningsrä tten ä r att det ä r den nä mnd som ä r ansvarig fö r den utmanade verksamheten, som också gö r prö vningen om utmaningen skall resultera i en upphandling eller inte. Ä r det en verksamhet som berö r flera nä mnder gö rs prö vningen av kommunstyrelsen. Beslut att inte anta en utmaning skall motiveras. Ett infö rande av utmaningsrä tten innebä r ett administrativt merarbete som ä r direkt kopplat till att utmaningar skall handlä ggas och att utmaningsrä tten skall marknadsfö ras, vilket ä r nya uppgifter. Merarbetets omfattning och fö rdelning ä r dock svår att bedö ma, eftersom den beror på hur många utmaningar som kommer in, hur vä l avgrä nsade de utmanade verksamheterna ä r och hur aktivt utmaningsrä tten skall marknadsfö ras. Syftet med utmaningsrä tten ä r att den i slutä n- den skall leda till en effektivare verksamhet som vä ger upp det administrativa merarbetet. Om kommunfullmä ktige beslutar att utmaningsrä tt skall infö ras behö ver beslutet fö ljas av ett uppdrag till kommunledningskontoret att ta fram fö rslag till hur utmaningsrä tten praktiskt skall hanteras och vilka kompletteringar som behö ver gö ras i kommunens konkurrenspolicy. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 241. Yrkande Stefan Svensson (KD) yrkar att punkt 2 i arbetsutskottets fö rslag till beslut ä ndras till fö ljande: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att fö re den 1 januari 2011 utforma tillä mpningsfö reskrifter fö r utmaningsrä tten. Kristina Grapenholm (FP) yrkar bifall till Stefan Svenssons ä ndringsyrkande. Tore Hult (S), Birgitta Larsson (S), Monica Gustavsson (S), Anne-Marlé ne Hjortskog (S), Joakim Jä rrebring (S) och Jan Gustafsson (V) yrkar avslag till fö rslaget om infö rande av utmaningsrä tt.

8 Kommunstyrelsen Sida 6 KS 240, forts Dnr KS 090 Proposition Ordfö randen stä ller fö rst Tore Hults m fl avslagsyrkande mot Kristina Grapenholm m fl bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller fö rslaget om att infö ra utmaningsrä tt. Ordfö randen finner dä refter att kommunstyrelsen bifaller Stefan Svenssons m fl ä ndringsyrkande. Kommunstyrelsens beslut: Kommunledningskontorets skrivelse om utmaningsrä tten antas med ä ndring i punkt 2 i fö rslag till beslut i kommunfullmä ktige och lä ggs till ä rendet. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: 1. Utmaningsrä tt infö rs i Alingås kommun från och med den 1 januari Kommunstyrelsen ges i uppdrag att fö re den 1 januari 2011 upprä tta tillä mpningsfö reskrifter fö r utmaningsrä tten. 3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att aktivt marknadsfö ra utmaningsrä tten. Reservation Tore Hult(S), Birgitta Larsson(S), Monica Gustavsson(S), Joakim Jä rrebring(s), Anne-Marlé ne Hjortskog(S) och Jan Gustafsson(V) reserverar sig till fö rmån fö r sina yrkanden.

9 Kommunstyrelsen Sida 7 KS 241 Dnr KS 010 Utbildning för förtroendevalda mandatperioden Ä rendebeskrivning Kommunledningskontoret har tagit fram ett fö rslag till utbildningsprogram fö r fö r- troendevalda med uppdrag i kommunen under mandatperioden Utbildningsprogrammets innehåll ä r avstä mt med kommunstyrelsens och kommunfullmä ktiges presidier. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 8 oktober 2010 lä mnat fö ljande fö rslag till utbildningsprogram: 1. Generell introduktion nyvalda samtliga fö rtroendevalda. (2 kvä llar) -Kommunalrä tt, Fö rvaltningsrä tt, PUL, Sekretess -Politiker/tjä nstemä n roller och fö rhållningssä tt -Visionen kommunnytta och helhetstä nk -Styrmodell -Delegation -Grundlä ggande ekonomi -Intern kontroll -Personalpolitik -Ersä ttning till fö rtroendevalda regler och rutiner -Informationskä llor åtkomst till intranä t Genomfö rs av kommunledningskontoret den 1 februari och den 8 februari Plats meddelas senare. Ingen extern medverkan. 2. Verksamhetsorientering samtliga fö rtroendevalda (1 dag) Fö rvaltningschefer, bolagschefer och verksamhetsfö reträ dare presenterar kommunens verksamhet. KLK fokuserar på Visionen, samhä llsutveckling och centrala stö dfunktioner (IT, vä xel, information, ekonomi- och lö neadministration.) Heldag. Genomfö rs den 18 januari Plats meddelas senare. Ingen extern medverkan.

10 Kommunstyrelsen Sida 8 KS 241, forts Dnr KS Nä mndspecifik utbildning hela nä mnden + fö rvaltningsledning -Nä mndens verksamhet -Ekonomi -Personal -Reglemente, delegation -Speciallagstiftning Genomfö rs under minst två kvä llar under fö rsta halvåret Nä mnden beslutar i ö vrigt om omfattning, tidpunkt och eventuell extern medverkan. Kommunledningskontorets tjä nstemä n kan medverka vid behov. 4. Presidieutbildning nä mndpresidium, fö rvaltningschef och nä mndsekreterare. (1 dag+1,5 timmar) -Rollfö rdelning -Delegation -Mö testeknik -Nä mndadministration -kallelser, protokoll, justering m.m. -Fö rdjupning kommunalrä tt, fö rvaltningslagen offentlighetsprincipen Heldag med extern fö relä sare. Genomfö rs fredag den 21 januari 2011 kl Plats meddelas senare. Utbildningen fortsä tter sedan på hemmaplan dä r deltagarna från respektive nä mnd/fö rvaltning får tid att samtala om roller, arbetsformer etc. 5. Ä mnesspecifik fö rdjupning Genomfö rs på begä ran lö pande under mandatperioden. Det ä r viktigt att rollen att vara medborgarfö reträ dare tydliggö rs i den generella introduktionen fö r de fö rtroendevalda. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 242. Kommunstyrelsens beslut: Utbildningsprogram fö r fö rtroendevalda antas. Exp: Samtliga nä mnder/fö rvaltn

11 Kommunstyrelsen Sida 9 KS 242 Dnr KS 095 Skadestå ndsansprå k Ä rendebeskrivning Tidigare stä llfö reträ dare fö r Tallhyddan Berggrens Restaurang AB ("bolaget") har framstä llt ett skadeståndsanspråk mot Alingsås kommun. Anspråket grundar sig på kommunens handlä ggning av två bygglovsä renden, genom vilka bolaget ansö kt om tillstånd fö r uppfö rande av en byggnad med två våningar. Kommunstyrelsen har den 9 februari 2009, 44, beslutat bestrida framstä llan om ersä ttning och avbö jt framstä llan om att låta eventuell tvist prö vas genom så kallat skiljefö rfarande. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 27 september 2010 redogjort fö r ä rendet samt fö reslagit att anspråk om ersä ttning avslås. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 243. Kommunstyrelsens beslut: Anspråk om ersä ttning på grund av kommunens handlä ggning av två bygglovsä renden, genom vilka bolaget ansö kt om tillstånd fö r uppfö rande av en byggnad i två våningar, avslås. Exp: De berö rda

12 Kommunstyrelsen Sida 10 KS 243 Dnr KS 036 Ö verföring av patientjournaler frå n socialnä mnden till vå rdoch ä ldreomsorgsnä mnden Ä rendebeskrivning Kommunfullmä ktige har den 24 februari beslutat om en gemensam hä lso- och sjukvårdsorganisation fö r vård- och ä ldreomsorgsnä mnden samt socialnä mnden. Den gemensamma hä lso- och sjukvårdsorganisationen inordnas inom vård- och ä ldreomsorgsnä mnden. Av praktiska skä l bö r patientjournalerna fö r de personer som omfattas av organisationsfö rä ndringen fö ras ö ver till vård- och ä ldreomsorgsnä mnden. Det handlar om ca 140 journaler. Patientjournaler fö r de personer som avslutats fö re den 1 april 2010 får som fö rut hanteras av socialnä mnden. Ett ö verfö rande av handlingar mellan nä mnder regleras av 15 arkivlagen (SFS 1990:782) dä r det stadgas att kommunfullmä ktige ska fatta beslut om ett sådant ö verlä mnande. Av arkivlagen och kommunens arkivreglemente framgår att varje nä mnd fattar beslut om bevarande och gallring av handlingar inom sitt verksamhetsområde om inte annat framgår av lag. Beslut tas normalt genom att nä mnden antar en dokumenthanteringsplan. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 oktober 2010 lä mnat fö ljande yttrande: Kommunstyrelsen bö r, i sin egenskap av arkivmyndighet, rekommendera socialnä mnden att revidera sin dokumenthanteringsplan vad gä ller patientjournaler. Nuvarande plan hä nvisar till en rekommendation som gä llde fram till dess att en ny patientdatalag antogs. Den nya patientdatalagen trä dde i kraft den 1 juli Socialnä mnden bö r fatta beslut om gallring fö r journalinformationen i IT-systemet Magna Cura. All dokumentation i de aktuella journalerna tas ut på papper och ö verlä mnas till vård- och ä ldreomsorgsnä mnden. Dä refter kan socialnä mnden fatta beslut om gallring av dessa journaler i Magna Cura. De ö verlä mnade journalerna kommer att omfattas av vård- och ä ldreomsorgens beslut den 16 december 2008, 103 om gallring av journaler 10 år efter sista anteckning med undantag fö r journaler fö r individer fö dda den 5:e, 15:e och 25:e i varje månad. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 244. Yrkande Birgitta Larsson (S) yrkar bifall till fö rslaget.

13 Kommunstyrelsen Sida 11 KS 243, forts Dnr KS 036 Kommunstyrelsens beslut: Socialnä mnden bö r revidera sin dokumenthanteringsplan utifrån ny lagstiftning. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: Patientjournaler i pågående ä renden fö r psykiatri och omsorg får ö verfö ras från socialnä mnden till vård- och ä ldreomsorgsnä mnden. Exp: SN

14 Kommunstyrelsen Sida 12 KS 244 Dnr KS 055 Nya Passivhuscentrum - energieffektiv samhä llsbyggnad Ä rendebeskrivning Kommunfullmä ktige beslutade i maj 2007, 101, att bilda ett Passivhuscentrum i Alingsås och gav kommunstyrelsen i uppdrag att ansvara fö r verksamheten. Ekonomiska medel avsattes sedan i budgetprocessen fö r åren Ett samarbetsavtal slö ts samtidigt med Vä stra Gö talandsregionens miljö nä mnd om gemensamt arbete med och finansiering av projektet. Båda avsatte vardera 2 mnkr/år och fö rutsatte ytterligare 2 mnkr/år i marknadsintä kter. Målet med projektet formulerades till: Passivhuscentrum Alingsås skall vara den samlade och pådrivande kraften fö r hållbart byggande genom passivhusteknik i ett regionalt, nationellt och internationellt perspektiv. Rapporter och utvä rderingar har upprä ttats årligen, dä r slutsatsen ä r att projektet varit mycket lyckat och fått stort genomslag. Både vad avser marknadsfö ring av Alingsås och vad avser konkret byggnation. Ett beslut om framtiden fö r Passivhuscentrum efter 2010 bö r nu fattas. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 oktober 2010 lä mnat fö ljande redogö relse: Nya Passivhuscentrum Det ö vergripande skä let fö r projektet fö r Alingsås del har hela tiden varit att ha ett visonsperspektiv, det vill sä ga att Alingsås lyfts fram som den moderna mö tesplatsen. Så har också skett. Passivhuscentrum har kommit att bli vä lkä nt i Sverige och utomlands. Fö r att fortfarande vara på spets fö r Alingsås gä ller det nu att visa på/beskriva byggnadernas inpassning i ett hållbart stadsmö nster. Det finns goda fö rutsä ttningar fö r detta. Perspektivet bö r vidgas till att med passivhuset som utgångspunkt arbeta med byggnaders fö rsö rjningssystem. I och med ett nytt EU-direktiv om energieffektiva byggnader från år 2020, som sä ger att alla byggnader skall ha en mycket hö g energiprestanda, och fö rsö rjas till stö rsta delen av lokal och fö r- nyelsebar energi, kommer behovet av utveckling av tillfö rselsystem anpassade fö r lågenergibebyggelse att ö ka. En stor potentiell, nä stan orö rd, marknad finns hä r. Marknadsfö ring Nya Passivhuscentrum fö r energieffektiv samhä llsbyggnad skall marknadsfö ras kraftfullt. Utbildningar, fö relä sningar, utstä llningar och studiebesö k kommer att dominera, tillsammans med en ä nnu mer spridd mediakommunikation. Passivhuscentrums nyhetsbrev har idag 1000 prenumeranter, och webben strax ö ver 5000 besö kare per månad.

15 Kommunstyrelsen Sida 13 KS 244, forts Dnr KS 055 En arena fö r energieffektiv stadsbyggnad ä r mer vittomfattande och fö rvä ntas nå en mångfald nya prenumeranter redan under Mö jlighet till kommentarer samt ett forum fö r debatt och erfarenhetsutbyte på webben kommer att erbjudas. En informatö r bearbetar medier, textproduktion m m. Internationellt marknadsfö rs projektet genom webmagasin och bloggar, samt genom fö relä sningar vid internationella konferenser. Organisation, finansiering Ansvaret fö r att bygga upp nya Passivhuscentrum fö r energieffektiv stadsbyggnad bö r ledas av kommunstyrelsen. Verksamheten bö r lö pa under de tre åren Ett antal partners skall knytas till verksamheten i form av ö verenskommelser/avtal. Sådana partners ä r i fö rsta hand Vä stra Gö talandsregionen och de kommunala bolagen AB Alingsåshem, Fabs AB och Alingsås Energi AB. I en sidoordnad aktö rsgrupp kan ä ven marknadens aktö rer beredas mö jligheter att på olika sä tt stö tta/delta i projektet. Passivhuscentrum kan berä knas ha en bruttoomslutning på ca 5 mkr per år, fö r Alingsås kommuns del bö r 1,5 mnkr avsä ttas per år. Ytterligare 1,5 mnkr avsä tts hos Vä stra Gö talandsregionen. En sjä lvfinansierad del på 2,0 mkr får sö kas hos andra partners plus genom marknadsintä kter (kurser, konferenser, utstä llningar, aktiviteter, m m). Nytta fö r Alingsås Fö r Alingsås som arena innebä r detta en internationell uppmä rksamhet och ett fö rsprång genemot andra kommuner i Sverige och en stabilitet infö r de fö rä ndringar som kommer inom bygg- och energisektorn. Alingsås kommun och nä ringsliv står bä ttre rustade fö r framtida resursknapphet. I det kortare perspektivet ger det ren fö retagsekonomisk nytta fö r de kommunala bolagen, samt lä gre energi- och driftskostnader fö r fö rvaltningarna. Konferenser, studiebesö k och seminarier lockar beslutsfattare på olika nivåer från hela vä rlden och utbildningarna lockar unga och vä lutbildade besö kare, som får med sig en bild hem av Alingsås som en fö regångare, en stad med visioner. Den publicitet som skapas lokalt och nationellt ger uppmä rksamhet, ett stä rkt varumä rke och stä rkt lokal identitet. Det ö kar också Alingsåsarens beredskap att agera. Samtidigt ä r projektet en del i besö ksnä ringen, och med fler projekt på kommunnivå, och stö rre bredd i projektets inriktning kan detta fö rvä ntas ö ka. Kopplingen till miljö arbetet i regionen ä r ä ven den gynnsam fö r kommunen, dä r många intressanta projekt med stora resurser drivs. Samverkan med Vä stra Gö talandsregionen Vä stra Gö talandsregionen (VGR) har medverkat som partner och delfinansiä r under de tre åren projektet pågått. Efter diskussion med VGR ä r man beredd att fortsä tta med detta, med inriktningen frä mst på byggnadsdelen och mindre på samhä llsbyggnadsdelen.

16 Kommunstyrelsen Sida 14 KS 244, forts Dnr KS 055 Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 245. Yrkande Kristina Grapenholm (FP) yrkar att det ska stå samhä llsbyggnad och inte stadsbyggnad och att ordet stadsdelsnivå byts mot kommunnivå. Bo Lundbladh (C) yrkar bifall till Kristina Grapenholms fö rslag. Proposition Ordfö randen finner att kommunstyrelsen bifaller Kristina Grapenholms m fl ä ndringsyrkande. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmä ktige: 1. Passivhuscentrum fortsä tter under de tre åren Kommunstyrelsen får i uppdrag att ansvara fö r verksamheten och teckna avtal med partners och aktö rer.

17 Kommunstyrelsen Sida 15 KS 245 Dnr KS 063 Samordning av kommunal ljusplanering i Alingså s Ä rendebeskrivning År 2004 tog kommunstyrelsen och byggnadsnä mnden fram en så kallad Ljusguide fö r Alingsås. Denna innehö ll allmä nna riktlinjer fö r ljussä ttning som en exempelsamling och inspirationskä lla infö r ljussä ttning av allmä nna platser. Ljusguiden har genom åren rö nt stor uppmä rksamhet nationellt och internationellt. Men det ä r nu dags att se ö ver den och fö ra in ny kunskap som framkommit de senaste åren. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 oktober 2010 framfö rt fö ljande: Ljusguiden innehö ll, lä ngst bak, en åtgä rdslista ö ver lä mpliga objekt/platser i Alingsås dä r permanent ny ljussä ttning vore lä mplig. Endast några av dessa platser har ljussatts, mest beroende på brist på pengar men ä ven brist på genomtä nkt handlingsplan. Det ä r dags att upprä tta en sådan handlingsplan. Kommunledningskontoret fö reslår att Ljusguiden ses ö ver och att en Ljusplan fö r Alingsås upprä ttas. Båda dokumenten bö r lä ggas fast av kommunstyrelsen under 2011, med samordningsansvaret lagt på ett nyupprä ttat Ljusråd. Ljusplanen skall visa vad bra belysning innebä r avseende orienterbarhet, trafiksä kerhet, energieffektivitet, trygghet, skö nhet samt tillgä nglighet. Planen skall också innehålla en analys av dagens ljussä ttning av allmä nna platser och dä refter presentera fö rslag till en kort- och lång handlingsplan fö r genomfö rande. Investerings- och driftmedel får sedan sä ttas av i kommunstyrelsens normala hantering av flerårsbudget. Ljusrådet leds under hö sten 2010 av kommunledningskontoret men tas från årsskiftet ö ver av nyupprä ttade samhä llsbyggnadskontoret. I ö vrigt skall rådet bestå av representanter från plan- och byggkontoret, tekniska kontorets gatu- och parkavdelningar, Alingsås Energi AB samt Alingsås Lighting Centre. Fö rslag till beslut: Kommunledningskontoret får i uppdrag att samordna: Ljusrådet Ny version av Alingsås Ljusguide Ljusplan fö r Alingsås Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar vid dagens sammanträ de att den nya samhä llsbyggnadsnä mnden får uppdrag fö r samordningen. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 247.

18 Kommunstyrelsen Sida 16 KS 245, forts Dnr KS 063 Kommunstyrelsens beslut: Samhä llsbyggnadsnä mnden får i uppdrag att från och med den 1 januari 2011 samordna: Ljusrådet Ny version av Alingsås Ljusguide Ljusplan fö r Alingsås Exp: Klk-utv

19 Kommunstyrelsen Sida 17 KS 246 Dnr KS 033 Riktlinjer för anvä ndande av sociala medier på internet Ä rendebeskrivning Sociala medier ä r ett samlingsbegrepp fö r interaktiva tjä nster på Internet dä r anvä ndarna genererar innehållet. Exempel på sådana ä r bloggar, Facebook, Youtube och Twitter. Riktlinjer fö r anvä ndandet av sociala medier på Internet har efterfrågats från fö rvaltningarna. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 13 augusti 2010 lä mnat fö ljande yttrande: Det saknas nationella riktlinjer fö r myndigheters anvä ndande av sociala medier på Internet. Kommunledningskontoret tog fram ett fö rsta utkast till riktlinjer under hö sten 2009, men fick då signaler om att Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) arbetade på nationella riktlinjer. Under våren 2010 fick E-delegationen statens uppdrag att ta fram nationella riktlinjer fö r myndigheter. I avvaktan på dessa presenterade SKL den 28 april 2010 sin syn på anvä ndandet av sociala medier kopplat till handlingsoffentligheten. Kommunledningskontoret har i det fö rslag till riktlinjer som nu presenteras vä gt in de synpunkter som SKL framfö rt. Nä r E- delegationens riktlinjer ä r fä rdiga kan de lokala riktlinjerna behö va revideras. Riktlinjerna ä r utformade på ett sådant sett att de skall kunna fungera vä gledande fö r var och en som anvä nder sociala medier i tjä nsten. Ett koncentrerat innehåll har dä rfö r eftersträ vats. Riktlinjerna behö ver kompletteras med ett gallringsbeslut att allmä nna handlingar av tillfä llig betydelse som inkommit eller upprä ttats via ett socialt medium får gallras vid inaktualitet. Enligt SKL:s riktlinjer bö r man också, fö r att dokumentera sjä l- va mediet, till exempel varje halvår eller vid en stö rre fö rä ndring, bevara en ö gonblicksbild av det sociala medium som anvä nts. Enligt kommunens arkivreglemente ä r det respektive nä mnd som beslutar om bevarande och gallring fö r sina handlingar. Motsvarande beslut behö ver dä rfö r tas av respektive nä mnd. Privat anvä ndande av sociala medier på arbetet ingår inte i riktlinjerna utan omfattas av de generella regler fö r privat Internetanvä ndning som finns i IT-sä kerhetsinstruktion fö r anvä ndare samt nä mndsvis PUL-instruktion, antagen av kommunstyrelsen den 2 juni 2008, 161. Utö ver de riktlinjer som var och en har att fö rhålla sig till, behö ver kommunens fö rhållning till sociala medier ur ett mer kommunikationsstrategiskt perspektiv belysas. Detta får dock ske i ett annat ä rende. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 247.

20 Kommunstyrelsen Sida 18 KS 246, forts Dnr KS 033 Kommunstyrelsens beslut: 1. Riktlinjer fö r anvä ndande av sociala medier på Internet antas som administrativ fö reskrift, med justering i nä st sista punkten. 2. Kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan uppdateras med fö ljande avseende sociala medier: allmä nna handlingar av tillfä llig betydelse som inkommit eller upprä ttats via ett socialt medium får gallras vid inaktualitet relevanta ö gonblicksbilder av ett socialt medium skall bevaras 3. Nä mnderna rekommenderas att ta motsvarande beslut om ä ndringar i sina dokumenthanteringsplaner. Exp: Samtliga nä mnder

21 Kommunstyrelsen Sida 19 KS 247 Dnr KS 003 Anten-Mjörnkommittén - förä ndrad organisation Ä rendebeskrivning Anten-Mjö rnkommitté n har i skrivelse till kommunstyrelsen framfö rt fö ljande: Nuvarande organisation fö r arbetet i Anten-Mjö rnkommitté n (AMK) har gä llt sedan I kommitté ns ledningsgrupp ingår representanter fö r kommunstyrelserna i Alingsås, Vårgårda och Lerum, miljö skyddsnä mndens ordfö rande i Alingsås samt representanter från fiskevårdsfö reningarna i Mjö rn och Anten. En referensgrupp med bredare sammansä ttning finns fö r information och diskussion av kommitté ns arbete. En arbetsgrupp bestående av tjä nstemä n från respektive kommun samt lä nsstyrelsen och relevanta intresseorganisationer bereder ä renden, bearbetar fö rslag m m. Bildandet av Sä veåns vattenråd, som ä r ett resultat av infö randet av EU:s vattendirektiv, har fö rä ndrat fö rutsä ttningarna fö r kommitté ns arbete. I det åtgä rdsprogram fö r Sä veåns avrinningsområde som beslutades av Vattenmyndigheten i december 2009 framgår att kraftfulla åtgä rder krä vs i Antens avrinningsområde fö r att uppnå en god status fö r området. AMK har sedan talet varit inriktat på ö vergö rdningsproblematiken och en hö g kompetens har byggts upp. Fö r att få ett framgångsrikt arbete i Sä veåns vattenråd behö ver AMK finnas kvar som aktö r och dessutom vara representerat i vattenrådet. Vid ledningsgruppens mö te den 12 maj 2010 fö reslogs en mindre fö rä ndring av ledningsgruppens sammansä ttning: Ledningsgruppen fö reslås bestå av två politiker från vardera Alingsås, Vårgårda och Lerum. Minst en av dessa skall representera kommunstyrelsen. I ledningsgruppen ska också ingå representanter fö r fiskevårdsorganisationerna fö r Mjö rn och Anten. Ersä ttare utses inte. Ledningsgruppen beslutar och fö ljer upp budget och verksamhetsplan. Kommunstyrelsens representant i Alingsås ä r ä ven fortsä ttningsvis ordfö rande i kommitté n. Efter ledningsgruppens mö te har frågan om lä mpligheten i att inte utse ersä ttare fö r politikerna kommit upp. Att inte utse ersä ttare kan eventuellt leda till att insynen fö r oppositionen minskar. Fö r att AMK ska få en tydlig representation i Sä veåns vattenråd fö reslås vid val av ledamö ter i vattenrådet en avstä mning ska ske mellan de tre kommunerna så att AMK får minst två representanter. Dessa representerar således både sin kommun och AMK. I dagslä get består vattenrådet enbart av tjä nstemä n. Om sammansä ttningen fö rä ndras så att ä ven politiker ä r med, bö r AMK representeras av en politiker och minst en tjä nsteman.

22 Kommunstyrelsen Sida 20 KS 247, forts Dnr KS 003 Sammanfattningsvis fö reslår AMK fö ljande fö rä ndringar skall gä lla från och med den 1 januari 2011: 1. Ledningsgruppen består av två politiker från vardera Alingsås, Vårgårda och Lerum. Minst en av dessa representanter ska representera respektive kommunstyrelse. Representanter fö r fiskevårdsorganisationerna i Mjö rn och Anten utser var sin representant. Kommunstyrelsens representant i Alingsås ä r ordfö rande i kommitté n. 2. Vid val av ledamö ter till Sä veåns vattenråd ska avstä mning gö ras så att AMK representeras av minst två personer. Om vattenrådets sammansä ttning så medger, bö r både politiker och tjä nstemä n ingå i detta. Anten-Mjö rnkommitté n fö reslår att kommunstyrelsen i respektive kommun beslutar om de fö rä ndringar som sammanfattas i punkterna 1 och 2 samt tar stä llning till om ersä ttare ska utses. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 30 september 2010 lä mnat fö ljande yttrande samt fö rslag till beslut: Sverige ä r regionalt indelat i fem stycken vattenmyndigheter: Bottenviken Luleå, Bottenhavet Hä rnö sand, Norra Ö stersjö n Vä sterås, Sö dra Ö stersjö n Kalmar och Vä sterhavet Gö teborg. I skriften Teori och praktik vattenråd ges fö ljande beskrivning kring syftet med vattenråd: Idealbilden fö r vattenmyndigheterna ä r att vattenrådet också tar fram tillståndsbeskrivningar, ekonomisk analys, miljö ö vervakningsprogram, miljö kvalitetsnormer, undantag, referenstillstånd, bedö mningar av risken att inte uppnå god vattenstatus, åtgä rdsprogram och fö rvaltningsplan fö r sitt speciella avrinningsområde. Som situationen ä r fö r tillfä llet då inga extra resurser finns fö r vattenrådens verksamhet, kommer dock mycket av det praktiska arbetet att utfö - ras på lä nsstyrelserna. Avstä mning har skett med handlä ggare vid lä nsstyrelsens vattenvårdsenhet som inte har något att erinra mot fö rslaget från Anten-Mjö rn Kommitté n. Vattenråd kan vara organiserade på flera olika sä tt. Det ä r lä mplighetsö vervä - ganden som styr vilken organisation som ä r att fö redra. Det fö rankringsarbete som bedrivs i AMK bidrar till att skapa fö rutsä ttningar fö r ett vä l fungerande arbete i Sä veåns vattenråd och vice versa. Kommunledningskontoret fö reslår att beslut fattas enligt fö rslag från Anten-Mjö rn Kommitté n. Det synes lä mpligt att utse ersä ttare Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 248 och då fö reslagit att ä ven en representant från jordbruksnä ringen ska bjudas in till rådet.

23 Kommunstyrelsen Sida 21 KS 247, forts Dnr KS 003 Kommunstyrelsens beslut: Fö ljande fö rä ndringar skall gä lla från och med den 1 januari 2011: 1. Ledningsgruppen fö r Anten-Mjö rn Kommitté n består av två politiker från vardera Alingsås, Vårgårda och Lerum. Minst en av dessa representanter ska representera respektive kommunstyrelse. Representanter fö r fiskevårdsorganisationerna i Mjö rn och Anten utser var sin representant. Kommunstyrelsens representant i Alingsås ä r ordfö rande i kommitté n. 2. En representant från jordbruksnä ringen bjuds in till rådet. 3. Vid val av ledamö ter till Sä veåns vattenråd ska avstä mning gö ras så att AMK representeras av minst två personer. Om vattenrådets sammansä ttning så medger, bö r både politiker och tjä nstemä n ingå i detta. Ersä ttare utses fö r politisk ledamot fö r att få en allsidig representation och insyn. Exp: AMK

24 Kommunstyrelsen Sida 22 KS 248 Dnr KS 670 Förslag till kommungemensam plattform för att frä mja nyanlä ndas etablering på arbetsmarknaden Ä rendebeskrivning Gö teborgsregionens (GR) fö rbundsstyrelse har gett GR:s styrgrupp fö r arbetsmarknad i uppdrag att utarbeta ett fö rslag till kommunsamverkan fö r att frä mja nyanlä ndas etablering på arbetsmarknaden. Fö rslaget som nu skickats på remiss till medlemskommunerna innehåller fyra områden: samhä llsorientering, svenska fö r invandrare (Sfi), rehabilitering samt vidareflytt. Styrgruppens fö rslag till beslut av fö rbundsstyrelsen inom respektive område ä r fö ljande: Att infö ra en kommungemensam samhä llsorientering som bygger på långsiktiga avtal och en solidarisk finansieringsmodell, GR:s utbildningsgrupp kommer att lä mna fö rslag till beslut om regional sfi till GR:s fö rbundsstyrelse under hö sten, Att fö rutsä ttningarna fö r arbetet med rehabilitering av nyanlä nda fortsä tter att diskuteras i samråd med samordningsfö rbunden, Att GR ges i uppdrag att med medlemskommunerna teckna en ö verenskommelse om vidareflytt med målet att ö ka vidareflytten från Gö teborg till kranskommunerna fram till sommaren 2012 med 100 personer. Innan fö rslaget går till fö rbundsstyrelsen fö r stä llningstagande har det skickats på remiss fö r att inhä mta medlemskommunernas synpunkter. Alingsås kommun har representerats av avdelningschefen med ansvar fö r integration vid styrgruppens arbete. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 september 2010 lä mnat fö ljande yttrande: De områden dä r fö rslag lä mnas ä r sådana att det kan antas finnas fö rdelar både fö r berö rda enskilda och fö r medlemskommunerna i att sö ka lö sningar i regional samverkan. Kommunledningskontoret fö reslår att fö rslag till beslut i GR:s fö r- bundsstyrelse tillstyrks. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 249. Kommunstyrelsens beslut: Fö rslag till beslut i Gö teborgsregionens fö rbundsstyrelse tillstyrks. Exp: GR

25 Kommunstyrelsen Sida 23 KS 249 Dnr KS 078 Uppföljning 3 per den 30 september 2010 för kommunstyrelsen Ä rendebeskrivning Kommunledningskontoret har upprä ttat fö rslag till uppfö ljning 3 fö r kommunstyrelsen utifrån riktlinjer i styrmodellen samt utifrån riktlinjer fö r uppfö ljning per 30 september, Uppfö ljningen innehåller bokslutsprognos fö r ansvarsenheten samt kommentarer till prognostiserade avvikelser gentemot budget. Beredning: Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 250. Kommunstyrelsens beslut: Uppfö ljning 3 per den 30 september 2010 fö r kommunstyrelsens verksamhet godkä nns.

26 Kommunstyrelsen Sida 24 KS 250 Dnr KS 078 Uppföljning 3 per den 30 september 2010 för Alingså s kommun Ä rendebeskrivning Kommunledningskontoret har sammanstä llt Uppfö ljning 3 fö r kommunens samlade verksamheter i enlighet med styrmodellen. Uppfö ljningen innehåller bokslutsprognos per den 30 september avseende drift och investeringar. Kommentarer till prognosen fokuseras kring skillnader jä mfö rt med budget men ä ven fö regående prognos. Den hä r tredje uppfö ljningen fö r år 2010 ä r i fö rsta hand en ekonomisk uppfö ljning varfö r målavvikelser endast kommenteras om de innehåller stö rre avvikelser jä mfö rt med delårsrapporten. Beredning: Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 251. Kommunstyrelsens beslut: Uppfö ljning 3 per den 30 september 2010 fö r Alingsås kommun godkä nns.

27 Kommunstyrelsen Sida 25 KS 251 Dnr KS 076 Lå ngfristig utlå ning till de kommunala bolagen Ä rendebeskrivning Kommunfullmä ktige beslutade den 29 april 2009, 98 i samband med ä rendet om rä nteavdragsbegrä nsningar fö r kommunala moderbolag under punkt fem att: Kommunstyrelsen får i uppdrag att anta riktlinjer fö r placering av de 294 mnkr som återbetalats av AB Alingsås Rådhus. Kommunstyrelsen beslutade den 6 april 2009, 80 under samma rubrik som ovan att: Under fö rutsä ttning av kommunfullmä ktiges beslut får kommunledningskontoret i uppdrag att placera de av AB Alingsås Rådhus återbetalda medlen 294 mnkr i rä ntebä rande vä rdepapper utgivna eller garanterade av staten. Kommunledningskontoret återredovisade placeringen som skett i Svenska statens riksobligationer i skrivelse den 24 juni Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 8 oktober 2010 framfö rt fö ljande: Det har nu gått ett och ett halvt år sedan dessa beslut fattades. Dä rmed bö r tiden vara inne fö r att kunna placera hela eller delar av de 294 mnkr hos de kommunala bolagen som långfristig utlåning. Kommunledningskontoret sö ker dä rfö r beslut om att få låna ut hela eller delar av de 294 mnkr till de kommunala bolagen, Fabs AB, AB Alingsåshem och Alingsås Energi Nä t AB. Utlåningen skall vara långfristig det vill sä ga med lö ptider ö ver ett år och vara till gä llande lä gsta marknadsrä nta med ett påslag om 0,25% som motsvarar den gä llande borgensavgiften. Lä gsta marknadsrä nta definieras hä r som den lä gsta rä nta bolaget skulle erhålla vid en extern upphandling av lån och/eller derivat med liknande villkor och vid samma tidpunkt som lån tas med kommunen jä mfö rt med den hö gsta placeringsrä nta kommunen kan erhålla under punkt a) nedan. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 252.

28 Kommunstyrelsen Sida 26 KS 251 Dnr KS 076 Kommunstyrelsens beslut: Med ä ndring av beslut den 6 april 2009, 80 får kommunledningskontoret i uppdrag att placera de av AB Alingsås Rådhus återbetalda medlen 294 mnkr i: a) Rä ntebä rande vä rdepapper utgivna eller garanterade av staten. b) Långfristig utlåning till de kommunala bolagen; Fabs AB, AB Alingsåshem och Alingsås Energi Nä t AB. Utlåningen enligt punkt b) skall ske utefter gä llande lä gsta marknadsrä nta fö r varje tidpunkt och lö ptid med ett påslag om 0,25 %. Exp: Klk-uppdrag

29 Kommunstyrelsen Sida 27 KS 252 Dnr KS 270 Ö vergripande må l och strategi för lokalförsörjning Ä rendebeskrivning Behovet fö rä ndras stä ndigt, vad gä ller sammansä ttning, demografi, barnkullar, nya områden som exploateras och så vidare. En långsiktighet som syftar till att anpassa mä ngden lokaler till det behov som finns hos verksamheten innebä r mö jligheter till stora besparingar. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 oktober 2010 framfö rt fö ljande: Strategier att i nulä get arbeta efter ä r att få en långsiktig lokalplanering både ö vergripande samt på nä mndnivå. Fortsä tta arbetet med att utveckla flexibla lokaler som kan nyttjas till annan verksamhet fö r att mö ta olika behov ö ver tid. Detta blir framfö rallt tydligt inom barn- och ungdomsnä mnden dä r barnkullar alltid kommer att variera i storlek och sammansä ttning. Samt att se till att kommunen på sikt får en optimal geografisk lokalisering fö r verksamheterna, både ur strukturell vinkel men ä ven ur samverkans- och resurssynpunkt. En fö rsta rapport kring arbetet med mål och strategier presenterades fö r kommunstyrelsens arbetsutskott den 2 juni 2010, 163 fö r att ge information, få en dialog samt gö ra en avstä mning. Ä rendet återremitterades av arbetsutskottet då mer fokus måste ske på minskade kostnader och minskad yta. Se stycke 2, sidan 1 i bilaga till tjä nsteskrivelsen, samt fö rä ndrad målformulering. Fö rä ndringar ä r ä ven gjorda på sista sidan i bilagan, då socialnä mnden samt kultur och fritidsnä mnden har lagts till. Målet fö r vårt lokalfö rsö rjningsarbete kan formuleras som fö ljer: Lokalfö rsö rjningen ska utifrån koncernnyttan ge en långsiktig lokalplanering dä r tillgång ä r lika med efterfrågan och verksamhetsnyttan står i centrum. Ska syfta till att uppnå samordning och flexibilitet och dä rmed lä gre kostnader och en minskad totalyta fö r verksamheternas lokalutnyttjande. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 254. Kommunstyrelsens beslut: Kommunledningskontoret får i uppdrag att utifrån fö religgande rapport fortsä tta arbetet med att ta fram ö vergripande mål fö r lokalfö rsö rjning i enlighet med den projektplan som antogs i kommunstyrelsen den 22 juni 2009, 142. Exp: Klk-uppdrag

30 Kommunstyrelsen Sida 28 KS 253 Dnr KS 270 Styrprinciper och rutiner för lokalförsörjning Ä rendebeskrivning Kommunfullmä ktige beslutade den 23 april 2008, 88, att anslå medel till kommunstyrelsen fö r att kunna påbö rja ett strategiskt lokalfö rsö rjningsarbete och genomfö ra en samordnad lokalfö rsö rjningsplan fö r kommunens verksamheter. Kommunfullmä ktige beslutade också om ä ndringar i tillä mpningsanvisningar till styrmodellen och bemyndigade kommunstyrelsen att fortsä ttningsvis utforma erforderliga tillä mpningsanvisningar. En projektplan fö r genomfö rande har tidigare redovisats, kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 juni 2009, 142. Steg 2 i denna projektplan ska redovisa en sammanstä llning av principer och rutiner fö r lokalfö rsö rjningen i Alingsås kommun. En projektgrupp samt styrgrupp med deltagare från fö rvaltningar och bolag har arbetat med att ta fram dessa principer och rutiner fö r lokalfö rsö rjning. En lokalfö rsö rjningsplan ska ge en ö versikt och vara ett instrument fö r planering, samordning och effektivisering. Koncernnyttan ska vara styrande. Fö r att få en ö verblick måste arbetssä tt och ansvar klarlä ggas. Inrä ttande av en lokalresursplaneringsgrupp enligt Hä rrydamodellen fö reslås. Ett klarlä ggande av det ansvar som ligger på respektive part i de olika faserna av ny till eller ombyggnad redogö rs. Visar ä ven på hur arbetsgången bö r se ut vad gä ller lokalfö rä ndringar, dä r skiljs på mindre, mellan och stö rre fö rä ndringar. Ett flö desschema fö r uppfö ljning och kontroll tydliggö r nä r i tid olika faser av lokalplanering sker. Beredning: Ä rendet återremitterades den 2 juni 2010, 162 av kommunstyrelsens arbetsutskott då vissa fö rä ndringar diskuterades vad gä ller tillä mningsanvisningar vid lokalfö rä ndringar. Den kostnadsnivå som definierats beslutades sä nkas fö r att få stö rre delaktighet av lokalsamordningsfunktionen ä ven i mindre lokalfö rä ndringar. Se punkt i bilaga till tjä nsteskrivelsen dä r sä nkning gjorts av kostnadsnivå från 10 till 5 bb, samt punkt dä r sä nkning gjorts från 25 till 15 bb detta på grund av att något som till en bö rjan kan anses innebä ra en mindre fö rä ndring, lä tt kan vä xa fö r att innebä ra en stö rre åtgä rd ä n vad från bö rjan var planerat. Vissa textmä ssiga fö rä ndringar beslutades ä ven i flö desschemat, bilaga 2. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 255. Kommunstyrelsens beslut: Styrprinciper och rutiner antas. Exp: Samtliga nä mnder

31 Kommunstyrelsen Sida 29 KS 254 Dnr KS 031 Sammanstä llning över nya och tillkommande lokaler för barn- och ungdomsförvaltningen Ä rendebeskrivning Barn- och ungdomsnä mnden har den 15 juni 2010, 52 beslutat att godkä nna hyreskontrakt fö r Herrgårdens fö rskola, med lö ptiden den 1 januari 2010 till den 31 december Hyreskontrakt med en lö ptid mellan 2 och 10 år skall ä ven godkä nnas av kommunstyrelsen. Herrgårdens fö rskola, ä r en ombyggnation av tidigare Stockslyckeskolan. Lä get bedö mdes vara attraktivt och behovet stort, dä rfö r gick arbetet vidare med att omvandla lokalerna till fö rskola då tidigare sä rskola flyttade ut. Hyreskostnaden ligger på 1827 kr per kvm. Beredning: Arbetsutskottet behandlade ä rendet den 20 oktober 2010, 256. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 25 oktober 2010 framfö rt att efter arbetsutskottets mö te har det framkommit at avskrivningstiden på byggnaden i hyreskalkylen ligger på 33 år och inte 10 år som tidigare redovisats. Det ä r istä llet hö ga ombyggnadskostnader som resulterat i en hö g hyreskostnad. Yrkande Roland Salomonsson (M) yrkar bifall till fö rslaget. Kommunstyrelsens beslut: Barn- och ungdomsnä mnden medges att teckna hyreskontrakt med Fabs AB fö r Herrgårdens fö rskola med lö ptiden den 1 januari 2010 till den 31 december Exp: BUN

32 Kommunstyrelsen Sida 30 KS 255 Dnr KS 211 Detaljplan för Ingared, bostä der vid Norsesundsvä gen, utstä llning Ä rendebeskrivning Byggnadsnä mnden stä ller ut fö rslag till detaljplan fö r Ingared, bostä der vid Norsesundsvä gen. Fö r området gä ller en detaljplan från Detaljplanen var på samråd mellan den 21 september och den 19 oktober Planfö rslaget innebä r totalt 14 nya bostadstomter utö ver sju befintliga. Fem tomter fö reslås tillkomma på kommunens mark med utfart mot Torparegatan. Ö vriga tomter utgö rs av avstyckningar på privat mark. Sju befintliga hus ingår i detaljplanen, vilka får utö kade byggrä tter. Sju nya tomter får utfart mot Torparegatan. Fö r att mö jliggö ra detta fö reslås befintliga gång- och cykelvä g byggas om till en gata som ä r lä mplig ä ven fö r fordonstrafik. Den tre meter breda vä gen breddas till fyra meter och fö rses med mö - tesplatser. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 7 oktober 2010 lä mnat fö ljande yttrande: I kommunens ö versiktsplan Ö P 95, antagen i januari 1998, har det aktuella området beteckningen Befintlig sammanhållen bebyggelse. I Fö rdjupad ö versiktsplan fö r Hemsjö -Ingared, antagen i mars 1998, anges aktuellt planområde anvä ndas fö r tä tortsutbyggnad och i fö rsta hand fö r bostä der. Planfö rslaget ö verensstä mmer med kommunens ö versiktsplaner. Alingsås miljö mål strä var efter att boende i tä torterna ska ha maximalt ca 500 meter mellan bostad och sammanhä ngande grö nområde. Detta mål uppfylls fö r bostä derna inom planen. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 257. Kommunstyrelsens beslut: Fö rslag till detaljplan fö r Ingared, bostä der vid Norsesundsvä gen tillstyrks. Exp: BN

33 Kommunstyrelsen Sida 31 KS 256 Dnr KS 320 Projekt Stadsskogen prissä ttning av små hustomter i kv Ä lvadansen Ä rendebeskrivning Kommunstyrelsen ansvarar fö r all mark i Stadsskogen. Efter hand som nya områden detaljplanelä ggs fö rsä ljs marken i form av kvarter till olika byggfö retag enligt den partnerskapsö verenskommelse som finns fö r stadsdelen. Vissa kvarter avsä tts fö r kommunala småhustomter. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 7 oktober 2010 framfö rt fö ljande: I etapp 2, vilken nu successivt kommer att bebyggas, finns ett kvarter avsatt fö r 11 kommunala småhustomter. Fö r att kunna genomfö ra fö rsä ljning av tomterna, vilket sker via kommunala tomtkö n, måste kommunstyrelsen prissä tta dem. Småhuskvarteret heter Ä lvadansen och ligger vackert belä get vis den nyskapade Skogskullegatan, på insidan av vä stersluttningen. Kvarteret blir en familjevä nlig villagrupp med relativt små tomter vid ett tyst och lugnt lä ge mot naturdalen och sö dersol. Tomterna bö r lanseras så att de blir mycket prisvä rda. På bifogad karta visas tomterna. De varierar i storlek och lä ge. Fö r flertalet av dem fö reslås tomtpriset ligga på 600 tkr plus 100 kr/m2. De två sö dra tomterna har bä ttre lä ge och ges priset 650 tkr plus 100 kr/m2. Arbetsutskottet har behandlat ä rendet den 20 oktober 2010, 258. Kommunstyrelsens beslut: Kommunledningskontorets fö rslag till prissä ttning av småhustomter i kv Ä lvadansen godkä nns.