Protokoll. Kommunfullmä ktige

Transkript

1 Kommunfullmä ktige 1-41

2 Kommunfullmä ktige sammanträ de Parentation 1. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ledamot i barn- och ungdomsnä mnden Monica Ivert (FP) 2. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ledamot i miljöskyddsnä mnden Jenny Brunnegå rd (C) 3. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i kommunstyrelsen Birgitta de Verdier (FP) 4. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i miljöskyddsnä mnden Ann Charlott Axelsson (C) 5. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i styrelsen för Alingså s Energi AB Peter Andelid () 6. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden Tommy Grapenholm (FP) 7. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i kultur- och fritidsnä mnden Eva- Britt P. Jarskä r (FP) 8. Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i kommunstyrelsen Peter Söderberg (KD) 9. Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i kommunstyrelsen efter Peter Söderberg (KD) 10. Kommunalt kompletteringsval - ledamot i miljöskyddsnä mnden efter Jenny Brunnegå rd (C) 11. Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i miljöskyddsnä mnden efter Ann Charlotte Axelsson (C) 12. Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i utbildningsnä mnden efter Stina Malmros (KD) 13. Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i kommunstyrelsen efter Birgitta de Verdier (FP) 14. Kommunalt kompletteringsval - ledamot i vå rd- och ä ldreomsorgen efter Eva Johansson (FP) 15. Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden efter Tommy Grapenholm (FP) 16. Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i kultur- och fritidsnä mnden efter Eva-Britt Persson-Jareskä r (FP) 17. Arvode till de borgerliga vigselförrä ttarna 18. Upphä vande av sä ljbeslut av Lövekulle 1: Försä ljning av del av Magra 5:31, del av skifte Proprieborgen för AB Alingså shem 21. Proprieborgen för Alingså s Energi Nä t AB 22. Proprieborgen för Fabs AB 23. Revidering av budget Nyemission AB Alingså shem 25. Förstudierapport e-tjä nster med plan för fortsatt arbete 26. Riktlinjer för arbete med jä mstä lldhet och må ngfald Gemensam skolplan för barn- och ungdomsnä mnden och utbildningsnä mnden 28. Faststä llande av revideringar i GRs förbundsordning 29. Gemensam hä lso- och sjukvå rdsorganisation för vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden samt socialnä mnden 30. Ä ndring av reglementen, överföring av hä lso- och sjukvå rd frå n socialnä mnd till vå rdoch ä ldreomsorgsnä mnd 31. Genomförande av besparing inom Politisk verksamhet 32. Svar på motion angå ende utveckling av anhörigstödet inom vå rd- och ä ldreomsorgen Gun Pettersson-Bohlin(s) m fl 33. Svar på motion om förtidsröstning på Alströmergymnasiet P-G Björkman(S) m fl

3 34. Svar på motion om att utreda effekterna av privatisering, utförsä ljning och entreprenad av offentlig verksamhet P-G Björkman(S) m fl 35. Svar på motion angå ende deltagande i Earth Hour 2010 Lena Klevenå s(mp) m fl 36. Svar på interpellation angå ende tillä nglighetsarbetet i Alingså s Birgitta Larsson (S) 37. Svar på interpellation angå ende ny upphandling av mat Lena Klevenå s (MP) 38. Interpellation angå ende stä ngningen av Alingså s museum Lena Klevenå s (MP) 39. Frå ga angå ende hur frå gan om Alingså s museum har handlagts P-G Björkman (S) 40. Motion angå ende hundrastplats/er Jan Gustafsson (V) 41. Meddelanden

4 Kommunfullmä ktige Sida 1 Plats och tid Beslutande First Hotel Grand kl med ajournering :20 Elver Jonsson (FP), ordförande Lennart Allbro (S), vice ordförande Janine Alm Ericson (MP) Hans O Andersson (FP) Holger Andersson (FP) Gun Aronsson (M) Karin Axelsson (FP) Thomas Bergh (S) Lise-Lotte Berghede (V) Pä r-göran Björkman (S) Birgit Börjesson (S) Ulla Dalén (MP) Birgitta De Verdier (FP) Urban Eklund (KD) Gurli Ericsson (S) Daniel Filipsson (M) Johanna Frisk (V), 1-24 Kristina Grapenholm (FP) Lena Gunnarsson (FP), 1-22 Jan Gustafsson (V) Lars-Olof Gustafsson (S) Torbjörn Gustafsson (C) Monica Gustavsson (S) Birgitta Hallerbä ck (M) Leif Hansson (S) Anita Hedén-Unosson (S) Niklas Hellgren (KD) Gunnar Henriksson (M) Anne-Marléne Hjortskog (S) Lena Hult (S) Christian Jerhov (M) Ingbritt Johansson (C) Lena Klevenå s (MP) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Vanja Larsson (V) Hans Lindell (M) Bo Lundbladh (C) Ingegerd Löfqvist (M) Nils Malmros (KD), 6-41 Anna-Maria Olsson (S) Bo Olsson (S) Gun Pettersson-Bohlin (S) Roland Salomonsson (M) Anders Sandberg (S) Anita Skoglund (M) Stefan Svensson (KD) Lars-Gunnar Svensson (S) Ann Lie Tulokas Olsson (KD) Fredrik Van den Broek (FP) Gunilla Wennö(FP) Paragrafer 1-41

5 Kommunfullmä ktige Sida 2 Ö vriga deltagare Utses att justera Lars Eklund, kommundirektör, Anci Eyoum, kommunsekreterare Anders Sandberg och Torbjörn Gustafsson med Jan Gustafsson som ersä ttare Justeringens plats och tid Rå dhuset, Alingså s onsdagen den 3 mars 2010 kl Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Elver Jonsson Anders Sandberg Torbjörn Gustafsson Anslag / Bevis et ä r justerat. Justeringen har tillkä nnagivits genom anslag. Organ Kommunfullmä ktige Sammanträ desdatum, 1-41 Datum för anslags uppsä ttande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rå dhuset, Administrativa avdelningen Underskrift

6 Kommunfullmä ktige Sida 3 Parentation Ordföranden hå ller en parentation över Karl Gustav Lagerström (FP), som avled den 16 februari och Stig Nordgren (S) som avled den 16 februari. Bå da var före detta förtroendevalda som under mer ä n 25 å r haft uppdrag i kommunen. Efter parentationen hedrar fullmä ktige dem med en stund i tystnad. Se bilaga

7 Kommunfullmä ktige Sida 4 KF 1 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ledamot i barn- och ungdomsnä mnden Monica Ivert (FP) Ä rendebeskrivning Monica Ivert (FP) har i skrivelse inkommen den 1 februari 2010 avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och ungdomsnä mnden. Avsä gelsen beviljas. Exp: M Ivert, BUN, KLK-lön

8 Kommunfullmä ktige Sida 5 KF 2 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ledamot i miljöskyddsnä mnden Jenny Brunnegå rd (C) Ä rendebeskrivning Jenny Brunnegå rd (C) har i skrivelse inkommen den 2 februari 2010 avsagt sig uppdraget som ledamot i miljöskyddsnä mnden. Avsä gelsen beviljas. Exp: J Brunnegå rd, MN, KLK-lön

9 Kommunfullmä ktige Sida 6 KF 3 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i kommunstyrelsen Birgitta de Verdier (FP) Ä rendebeskrivning Birgitta de Verdier (FP) har i skrivelse inkommen den 3 februari 2010 avsagt sig uppdraget som ersä ttare i kommunstyrelsen. Avsä gelsen beviljas. Exp: B de Verdier, KS, KLK-lön

10 Kommunfullmä ktige Sida 7 KF 4 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i miljöskyddsnä mnden Ann Charlott Axelsson (C) Ä rendebeskrivning Ann Charlott Axelsson (C) har i skrivelse inkommen den 5 februari 2010 avsagt sig uppdraget som ersä ttare i miljöskyddsnä mnden. Avsä gelsen beviljas. Exp: A C Axelsson, MN, KLK-lön

11 Kommunfullmä ktige Sida 8 KF 5 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i styrelsen för Alingså s Energi AB Peter Andelid (FP) Ä rendebeskrivning Peter Andelid (FP) har i skrivelse inkommen den 24 februari 2010 avsagt sig uppdraget som ersä ttare i styrelsen för Alingså s Energi AB. Avsä gelsen beviljas. Exp: P Andelid, AEAB, KLK-lön

12 Kommunfullmä ktige Sida 9 KF 6 Dnr KSj 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i vå rdoch ä ldreomsorgsnä mnden Tommy Grapenholm (FP) Ä rendebeskrivning Tommy Grapenholm (FP) har i skrivelse inkommen den 18 februari 2010 avsagt sig uppdraget som ersä ttare i vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. Avsä gelsen beviljas. Exp: T Grapenholm, VÄ N, KLK-lön

13 Kommunfullmä ktige Sida 10 KF 7 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i kulturoch fritidsnä mnden Eva-Britt P. Jarskä r (FP) Ä rendebeskrivning Eva-Britt P. Jarskä r (FP) har i skrivelse inkommen den 19 februari 2010 avsagt sig uppdraget som ersä ttare i kultur- och fritidsnä mnden. Avsä gelsen beviljas. Exp: E-B P Jarskä r, KFN, KLK-lön

14 Kommunfullmä ktige Sida 11 KF 8 Dnr KS 011 Avsä gelse av kommunalt uppdrag som ersä ttare i kommunstyrelsen Peter Söderberg (KD) Ä rendebeskrivning Peter Söderberg (KD) har i skrivelse inkommen den 12 februari 2010 avsagt sig uppdraget som ersä ttare i kommunstyrelsen. Avsä gelsen beviljas. Exp: P Söderberg, KS, KLK-lön

15 Kommunfullmä ktige Sida 12 KF 9 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i kommunstyrelsen efter Peter Söderberg (KD) Ann Lie Tulokas Olsson (KD) utses till ny ersä ttare i kommunstyrelsen efter Peter Söderberg (KD) för tiden fram till och med den 31 december Exp: A L T O, KS, Klk-lön

16 Kommunfullmä ktige Sida 13 KF 10 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ledamot i miljöskyddsnä mnden efter Jenny Brunnegå rd (C) Ann Charlotte Axelsson (C) utses till ny ledamot i miljöskyddsnä mnden efter Jenny Brunnegå rd (C) för tiden fram till och med den 31 december Exp: A C A, MN, Klk-lön

17 Kommunfullmä ktige Sida 14 KF 11 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i miljöskyddsnä mnden efter Ann Charlotte Axelsson (C) Thomas Petersson (C) utses till ny ersä ttare i miljöskyddsnä mnden efter Ann Charlotte Axelsson (C) för tiden fram till och med den 31 december Exp: T P, MN, Klk-lön

18 Kommunfullmä ktige Sida 15 KF 12 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i utbildningsnä mnden efter Stina Malmros (KD) Els-Marie Olsson (KD) utses till ny ersä ttare i utbildningsnä mnden efter Stina Malmros (KD) för tiden fram till och med den 31 december Exp: E-M O, UN, Klk-lön

19 Kommunfullmä ktige Sida 16 KF 13 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i kommunstyrelsen efter Birgitta de Verdier (FP) Eva-Britt Persson-Jareskä r (FP) utses till ny ersä ttare i kommunstyrelsen efter Birgitta de Verdier (FP) för tiden fram till och med den 31 december Exp: E-B P-J, KS, Klk-lön

20 Kommunfullmä ktige Sida 17 KF 14 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ledamot i vå rd- och ä ldreomsorgen efter Eva Johansson (FP) Tommy Grapenholm (FP) utses till ny ledamot i vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden efter Eva Johansson (FP) för tiden fram till och med den 31 december Exp: T G, VÄ N, Klk-lön

21 Kommunfullmä ktige Sida 18 KF 15 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden efter Tommy Grapenholm (FP) Astrid Olsson (FP) utses till ny ersä ttare i vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden efter Tommy Grapenholm (FP) för tiden fram till och med den 31 december Exp: A O, VÄ N, Klk-lön

22 Kommunfullmä ktige Sida 19 KF 16 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersä ttare i kultur- och fritidsnä mnden efter Eva-Britt Persson-Jareskä r (FP) Helena Helldin (FP) utses till ny ersä ttare i kultur- och fritidsnä mnden efter Eva- Britt Persson-Jareskä r (FP) för tiden fram till och med den 31 december Exp: H H, KFN, Klk-lön

23 Kommunfullmä ktige Sida 20 KF 17 Dnr KS 010 Arvode till de borgerliga vigselförrä ttarna Ä rendebeskrivning Lennart Allbro (S) har som representant för de borgerliga vigselförrä ttarna i Alingså s lä mnat en skrivelse om ersä ttningar till vigselförrä ttare. Vigselförrä ttarna förordnas av lä nsstyrelsen efter förslag frå n kommunfullmä ktige. I Alingså s kommun finns tre vigselförrä ttare. Antalet vigslar har ökat frå n 27 till 69 per å r frå n Ersä ttningen för varje förrä ttad vigsel ä r 110 kr. Om mer ä n en vigsel förrä t- tas samma dag ersä tts dessa med 30 kr/st. Ersä ttningen betalas av staten. Resor eller utlä gg ersä tts inte. Timarvodet för förtroendeuppdrag som ersä tts av kommunen ä r för nä rvarande 186,26 kr. I uppdraget som vigselförrä ttare ingå r telefonsamtal om bestä mmande av tid mm, bokning av vigsellokal, utskrift av vigselbevis och kontroll av handlingar som erfordras, vigselakt samt avisering av vigseln till Skattemyndigheten. Lennart Allbro hemstä ller att de borgerliga vigselförrä ttarna skall få timarvode och reseersä ttning enligt kommunens arvodesbestä mmelser. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 3 december 2009 lä mnat följande yttrande och förslag till beslut: Flera kommuner har infört ett kommunalt arvoderingssystem för vigselförrä ttare. Uppsala kommun betalar exempelvis ut 670 kr för första vigseln och Haninge betalar ut 403 kr. Kommunledningskontoret anser att det ä r rimligt att ersä ttningsreglerna för vigselförrä ttare harmonieras med reglerna för övriga förtroendeuppdrag i kommunen. Samtidigt ä r det viktigt att den statliga ersä ttningen ä ven fortsä ttningsvis utbetalas. Å storps kommun har en modell dä r vigselförrä ttaren, utöver ersä ttningen frå n Lä nsstyrelsen, få r kommunalt timarvode enligt reglerna för ersä ttning till förtroendevalda med 1 timme per vigsel. Kommunledningskontoret föreslå r att en motsvarande modell införs i Alingså s och att reglerna om ersä ttning till förtroendevalda i övriga delar tillä mpas ä ven på borgerlig vigsel, t ex nä r det gä ller reseersä ttning. Enligt praxis i Alingså s görs inga förä ndringar av ersä ttningsregler till förtroendevalda under på gå ende mandatperiod. Förä ndringen bör dä rför gä lla frå n och med den 1 januari 2011 och belasta kommunfullmä ktiges anslag, i likhet med ersä ttningarna till borgerliga begravningsförrä ttare. Förslag till beslut: 1. Borgerlig vigselförrä ttare ersä tts med en timmes arvode per vigsel, utöver ersä ttningen frå n staten. I övrigt tillä mpas reglerna om ersä ttning till förtroendevalda ä ven för borgerlig vigsel. 2. Ä ndringarna gä ller frå n den 1 januari Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 1.

24 Kommunfullmä ktige Sida 21 KF 17, forts Dnr KS Borgerlig vigselförrä ttare ersä tts med en timmes arvode per vigsel, utöver ersä ttningen frå n staten. I övrigt tillä mpas reglerna om ersä ttning till förtroendevalda ä ven för borgerlig vigsel. 2. Ä ndringarna gä ller frå n den 1 mars Exp: L A, Klk-lön

25 Kommunfullmä ktige Sida 22 KF 18 Dnr KS 322 Upphä vande av sä ljbeslut av Lövekulle 1:152 Ä rendebeskrivning Tekniska nä mnden beslutade den 9 november 2009, 106 att föreslå kommunfullmä ktige upphä va beslut frå n den 26 november 2003, 138 försä ljning av fastigheten Lövekulle 1:152. Skä let ä r att fastigheten ä r en viktig strategisk fastighet. De bebyggda fastigheter som finns inom tekniska kontoret skall avvecklas genom försä ljning, överföring eller rivning. Flertalet tillhör gruppen markreserv eller strategiska fastigheter. Kommunfullmä ktige har i ett tidigare beslut, den 26 november 2003, 138, beslutat sä lja Lövekulle 1:152. Bostadshuset (som ä r ett fritidshus) finns med på den upprä ttade försä ljningslistan, med samtliga försä ljningsobjekt, som varje å r redovisas till tekniska nä mnden. Fastigheten Lövekulle 1:152 har en areal om ca m 2. Bostadshuset ligger utanför detaljplanelagt områ de, men inom områ de som omfattas av områ desbestä mmelser. Bestä mmelserna anger att största tillå tna byggnadsyta ä r 50 m 2. Områ det ingå r i kommunens markreserv. I samband med arbetet för FÖ P-Staden, föreslog tekniska nä mnden att områ det skulle integreras i den föreslagna utvidgningen av Skå rsområ det, men i den antagna planen lades områ det ut som vä rdefullt natur- och rekreationsområ de. För nä rvarande finns inga andra beslut för den framtida anvä ndningen av områ - det eller om och/eller nä r det kan bli aktuellt med en detaljplanelä ggning. Delar av områ det må ste dock bedömas intressant för viss framtida utbyggnad av bostä - der. En försä ljning av byggnaden, med hela eller del av tomtmarken, kan komma att skapa sakä gardiskussioner i framtiden. Hela fastigheten bör dä rför behå llas och byggnaden kan fortsä ttningsvis hyras ut till nuvarande hyresgä st som fritidsbostad. Fastigheten bör av denna anledning tas bort frå n försä ljningslistan. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 7 december 2009 lä mnat följande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker tekniska nä mndens förslag om att upphä va sä ljbeslutet för fastigheten Lövekulle 1:152. Dock med ett annat motiv: I den fördjupade översiktsplanen antagen av kommunfullmä ktige den 26 mars 2008, 65 anges att fastigheten ligger i ett vä rdefullt områ de för natur, kultur och rekreation.

26 Kommunfullmä ktige Sida 23 KF 18, forts Dnr KS 322 Fastigheten ligger i nä ra anslutning till tä ttbebyggda områ den och att bevara fastigheten i kommunal ä go med oförä ndrad bebyggelse ä r ett sä tt att sä kerstä lla markens anvä ndning i enlighet med översiktsplanen. Kommunfullmä ktiges beslut den 26 november 2003, 138 omfattar nio punkter varav sä ljbeslutet för fastigheten Lövekulle 1:152 finns som en del av punkt ett. De övriga punkterna berörs inte av detta ä rende. Dä rför föreslå r kommunledningskontoret att kommunfullmä ktiges beslut frå n den 26 november 2003, 138 upphä vs till den del som avser försä ljningen av fastigheten Lövekulle 1:152. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 2. Kommunfullmä ktiges beslut den 26 november 2003, 138 upphä vs till den del som avser försä ljningen av fastigheten Lövekulle 1:152. Exp: TN

27 Kommunfullmä ktige Sida 24 KF 19 Dnr KS 322 Försä ljning av del av Magra 5:31, del av skifte 2 Ä rendebeskrivning Tekniska nä mnden beslutade den 19 oktober 2009, 92 att föreslå kommunfullmä ktige att upphä va beslutet att sä lja fastigheten Magra 5:31 del av skifte 2. Kommunfullmä ktige beslutade den 29 oktober 2009, 192 att ge tekniska nä mnden i uppdrag att sä lja ett antal fastigheter bland annat del av Magra 5:31. Försä ljningen skulle ske till ett marknadsmä ssigt pris och på ett så dant sä tt att förlust inte uppstå r för kommunen. Eftersom det finns ett motionsspå r inom fastigheten Magra 5:31 har tekniska nä mnden remitterat försä ljningsfrå gan till Magra IS och kommunens naturvå rdsorgan samt kultur- och fritidsnä mnden. Alla tre remissinstanser har inkommit med svar och avrå der tekniska nä mnden frå n att sä lja markområ det. Det huvudsakliga skä let anges som att det ä r viktigt att motionsspå ret finns kvar ur hä lsosynpunkt samt att detta sä kras genom att marken ä r kvar i kommunens ä go. Tekniska kontoret bedömer det svå rt att ä ndra spå ret och att alternativt bilda ett servitut. Marken har vä rderats till 450 tkr av NaiSvfea. Vä rdet på verkas inte av att det finns ett motionsspå r inom områ det. De två alternativ som tekniska nä mnden har tagit stä llning till ä r kortfattat: 1. Marken sä ljs och ett servitutsavtal upprä ttas dessförinnan. Idrottssä llskapets motionsspå r kan finnas kvar i nuvarande strä ckning. Nå gra garantier för skogsmiljöns bevarande runt spå ret finns inte. Förä ndringar av spå ret krä ver markä garens godkä nnande. 2. Marken sä ljs inte. Dä rmed sä kerstä lls möjligheterna att bevara och ä ndra motionsspå ret efter idrottsföreningens behov. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 12 januari 2010 lä mnat följande yttrande: Om Alingså s kommun vill ha kontroll över marken och kunna sä kerstä lla det framtida anvä ndandet för fritidsä ndamå l finns det skä l att kvarstå som ä gare. Detta skall relateras till kostnaden för att ä ga marken. Genom ett servitutsavtal kan motionsspå rets nuvarande strä ckning sä kras, dock med redovisade nackdelar. Områ det ä r inte detaljplanelagt men översiktsplanen anger att det skall anvä ndas till friluftsä ndamå l.

28 Kommunfullmä ktige Sida 25 KF 19, forts Dnr KS 322 Kommunledningskontoret gör den bedömningen att de redovisade skä len för att kommunen skall kvarstå som ä gare till marken inte ä r tillrä ckligt starka i relation till kostnaden. Kontoret föreslå r att tekniska nä mnden få r i uppdrag att upprä tta ett servitutsavtal före försä ljningen i syfte att sä kra motionsspå rets nuvarande strä ckning. Detta skall ske enligt tekniska nä mndens redovisade alternativ 1. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 6 och då lä mnat följande förslag till beslut: Tekniska nä mnden få r i uppdrag att upprä tta ett sevitutsavtal enligt sitt redovisade alternativ 1 och dä refter sä lja marken, Magra 5:31, del av skifte 2. Anföranden Anföranden hå lls av Jan Gustafsson (V), Anders Sandberg (S), Daniel Filipsson (M), Holger Andersson (FP) och Torbjörn Gustafsson (C). Yrkande Jan Gustafsson (V) yrkar bifall till tekniska nä mndens förslag om att upphä va beslutet om försä ljning. Anders Sandberg (S) och Torbjörn Gustafsson (C) yrkar bifall till Jan Gustafssons förslag. Proposition Ordföranden stä ller kommunstyrelsens förslag mot Jan Gustafssons m fl ä ndringsyrkande och finner Jan Gustafssons förslag antaget. Omröstning begä rs.

29 Kommunfullmä ktige Sida 26 KF 19, forts Dnr KS 322 Följande propositionsordning godkä nns: Ja-röst för bifall till Jan Gustavssons m fl förslag. Nej-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Ja Nej Avstå r Lennart Allbro (S) Ann Lie Tulokas Olsson (KD) Gun Aronsson (M) Torbjörn Gustafsson (C) Hans O Andersson (FP) Janine Alm Ericson (MP) Holger Andersson (FP) Thomas Bergh (S) Karin Axelsson (FP) Lise-Lotte Berghede (V) Birgitta de Verdier (FP) Pä r Göran Björkman (S) Urban Eklund (KD) Birgit Börjesson (S) Gunnar Henriksson (M) Anna-Maria Olsson (S) Daniel Filipsson (M) Ulla Dalén (MP) Kristina Grapenholm (FP) Gurli Ericsson (S) Lena Gunnarsson (FP) Johanna Frisk (V) Birgitta Hallerbä ck (M) Jan Gustafsson (V) Niklas Hellgren (KD) Monica Gustavsson (S) Christian Jerhov (M) Leif Hansson (S) Thorsten Larsson (M) Anita Hedén-Unosson (S) Hans Lindell (M) Anne-Marléne Hjortskog (S) Ingegerd Löfqvist (M) Lars-Olof Gustafsson (S) Roland Salomonsson (M) Ingbritt Johansson (C) Anita Skoglund (M) Lena Klevenå s (MP) Stefan Svensson (KD) Birgitta Larsson (S) Fredrik Van den Broek (FP) Vanja Larsson (V) Gunilla Wennö(FP) Bo Lundbladh (C) Elver Jonsson (FP) Bo Olsson (S) Gun Pettersson-Bohlin (S) Anders Sandberg (S) Lars-Gunnar Svensson (S) Lena Hult (S) Med 27 ja-röster mot 22 nej-röster samt 1 avstå r-röst antas Jan Gustafssons m fl förslag. Marken sä ljs inte. Dä rmed sä kerstä lls möjligheterna att bevara och ä ndra motionsspå ret efter idrottsföreningens behov. Exp: TN

30 Kommunfullmä ktige Sida 27 KF 20 Dnr KS 074 Proprieborgen för AB Alingså shem Ä rendebeskrivning Kommunfullmä ktige beslutade den 28 januari 2009, 19 att teckna proprieborgen för AB Alingså shem under en tid av högst tio å r och intill ett belopp av högst niohundraå ttiomiljoner ( ) kronor jä mte dä rpå löpande rä nta och kostnader. Proprieborgen skall omprövas å rligen så att ett beslut tas varje å r varvid föregå - ende å rs beslut upphä vs och ny generell tioå rig borgensram faststä lls. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 januari 2010 lä mnat följande yttrande: AB Alingså shem har till kommunledningskontoret redovisat ett behov av en borgensram på kronor för nä stkommande tioå rsperiod. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, Proprieborgen tecknas för AB Alingså shem under en tid av högst tio å r och ett belopp av högst niohundraå ttiomiljoner ( ) kronor jä mte dä rpå löpande rä nta och kostnader. 2. Kommunfullmä ktiges beslut den 28 januari 2009, 19 upphä vs. Exp: Lagakr, Ahem, Klk-ek

31 Kommunfullmä ktige Sida 28 KF 21 Dnr KS 074 Proprieborgen för Alingså s Energi Nä t AB Ä rendebeskrivning Kommunfullmä ktige beslutade den 28 januari 2009, 18 att teckna proprieborgen för Alingså s Energi Nä t AB under en tid om högst tio å r och intill ett belopp av högst etthundrafemtiotvå ( ) miljoner kronor jä mte dä rpå löpande rä nta och kostnader. Proprieborgen skall omprövas å rligen så att ett beslut tas varje å r varvid föregå - ende å rs beslut upphä vs och ny generell borgen faststä lls. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 januari 2010 lä mnat följande yttrande: Alingså s Energi Nä t AB har till kommunledningskontoret redovisat ett behov av en borgensram på etthundrasextiosjumiljoner ( ) kronor för nä stkommande tioå rsperiod. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, Proprieborgen tecknas för Alingså s Energi Nä t AB under en tid om högst tio å r och ett belopp av högst etthundrasextiosjumiljoner ( ) kronor jä mte dä rpå löpande rä nta och kostnader. 3. Kommunfullmä ktiges beslut den 28 januari 2009, 18 upphä vs. Exp: Lagakr, AENAB, Klk-ek

32 Kommunfullmä ktige Sida 29 KF 22 Dnr KS 074 Proprieborgen för Fabs AB Ä rendebeskrivning Kommunfullmä ktige beslutade den 28 januari 2009, 20 att teckna proprieborgen för Fabs AB under en tid av högst tio å r och intill ett belopp av högst femhundratiomiljoner ( ) kronor jä mte dä rpå löpande rä nta och kostnader. Proprieborgen skall omprövas å rligen så att ett beslut tas varje å r varvid föregå - ende å rs beslut upphä vs och ny generell tioå rig borgen faststä lls. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 januari 2010 lä mnat följande yttrande: Fabs AB har till kommunledningskontoret redovisat ett behov av en borgensram på kronor för nä stkommande tioå rsperiod. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, Proprieborgen tecknas för Fabs AB under en tid om högst tio å r och ett belopp av högst femhundratiomiljoner ( ) kronor jä mte dä rpå löpande rä nta och kostnader. 2. Kommunfullmä ktiges beslut den 28 januari 2009, 20 upphä vs. Exp: Lagkr, Fabs, Klk-ek

33 Kommunfullmä ktige Sida 30 KF 23 Dnr KS 077 Revidering av budget 2010 Ä rendebeskrivning Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har faststä llt arbetsgivaravgifterna för 2010 till 39,08 %. Inkluderas kommunens interna på slag för fackliga företrä dare (0,55 %) uppgå r arbetsgivaravgifterna i Alingså s kommun å r 2010 till 39,63 %. Arbetsgivaravgifterna i kommunens budget 2010 uppgå r till 40,68 %, det vill sä ga 1,05 procentenheter högre ä n nu faststä llda arbetsgivaravgifter av SKL. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 25 januari 2009 lä mnat följande yttrande: I kommunledningskontorets budgetanvisningar inför budget 2010 var de preliminä ra arbetsgivaravgifterna 40,68 %. SKL har nu faststä llt arbetsgivaravgiften till 39,63 % (inklusive på lä gg för fackliga företrä dare). Kommunledningskontoret föreslå r att nä mndernas kommunbidrag minskas med sammanlagt tkr som en effekt av att nä mnderna få r lä gre kostnader med motsvarande belopp då arbetsgivaravgiften sä nkts med 1,05 procentenheter. Eftersom sä nkningen av kommunbidragen motsvarar motsvarande lä gre kostnader sä nks inte nivå n för nä mnderna. (tkr) Minskning av Ansvarsenhet kommunbidrag Vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden Socialnä mnden Utbildningsnä mnden 900 Barn- och ungdomsnä mnden Kultur- och fritidsnä mnden 250 Miljöskyddsnä mnden 60 Byggnadsnä mnden 70 Tekniska nä mnden 220 Kommunstyrelsen 310 Ö verförmyndarnä mnden 10 Summa Nå gon uppgift om arbetsgivaravgiften 2011 finns inte tillgä nglig hos SKL varför en justering av ramarna 2011 och plan 2012 med anledning av eventuellt förä ndrad arbetsgivaravgift föreslå s hä nvisas till ramberedningen. Nä mnderna bör uppmä rksamma att eventuellt sä nkta arbetsgivaravgifter för 2011 och 2012 inte kommer att innebä ra utökat utrymme utan ramjustering kommer att ske enligt modellen ovan. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 11.

34 Kommunfullmä ktige Sida 31 KF 23, forts Dnr KS Kommunbidragen 2010 sä nks enligt kommunledningskontorets förslag, vilket inte innebä r nå gon volymförä ndring. 2. Eventuell justering av arbetsgivaravgiften och övriga poster som avser 2011 och framå t hä nvisas till planeringsramarna för dessa å r. Exp: samtl.nä mnd

35 Kommunfullmä ktige Sida 32 KF 24 Dnr KS 070 Nyemission AB Alingså shem Ä rendebeskrivning Styrelsen för AB Alingså s Rå dhus beslutade den 20 januari 2010, 3 att hemstä lla hos kommunfullmä ktige om en utökning av aktiekapitalet i AB Alingså shem med 10,1 mnkr samt att kommunfullmä ktige meder att AB Alingså s Rå dhus upptar förlagslå n hos kommunen med 10,1 mnkr för att finansiera detta utökade aktiekapital. Den föreslagna ökningen av aktiekapitalet i AB Alingså shem ä r i överensstä m- melse med kommunfullmä ktiges beslut den 29 oktober 2003, 123. Beslutet innebä r att aktiekapitalet i AB Alingså shem successivt utökas så att 15% av bolagets investeringar tä cks av nytt eget kapital. Nyinvesteringarna i AB Alingså s- hem uppgick preliminä rt till 67,5 mnkr å r Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 24 januari 2010 lä mnat följande yttrande: Den föreslagna ökningen av aktiekapitalet överensstä mmer med kommunfullmä ktiges beslut den 29 oktober 2003, 23. Kommunledningskontoret bedömer kommunens likviditet så god för tillfä llet att utbetalningen av de 10,1 mnkr till AB Alingså s Rå dhus kan ske genom minskning av likvida medel. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 12 och då för egen del beslutat att koncernbidraget för AB Alingså shem till AB Alingså s Rå d- hus för 2010 utökas frå n och med det datum AB Alingså shem erhå ller betalning för rubricerat aktiekapital, med den procentsats som godkä nns enligt förordning (2003:48) om skä lig utdelning för allmä nnyttiga bostadsföretag för det utökade aktiekapitalet. 1. Aktiekapitalet i AB Alingså shem utökas med 10,1 miljoner kronor 2. AB Alingså s Rå dhus tecknar aktierna. 3. AB Alingså s Rå dhus erhå ller ett förlagslå n på 10,1 miljoner kronor för att finansiera aktieteckningen. 4. Finansiering av förlagslå net sker genom minskning av kommunens rörelsekapital. Exp: A-hem, ABAR

36 Kommunfullmä ktige Sida 33 KF 25 Dnr KS 093 Förstudierapport e-tjä nster med plan för fortsatt arbete Ä rendebeskrivning E-tjä nster ä r ett samlingsbegrepp för situationer dä r kommuninvå narnas kontakter med kommunen underlä ttas via tekniken. I de flesta fall ä r det via kommunens hemsida som kontakten sker, men det kan också vara tjä nster som ä r nå bara via till exempel telefonen. Under vå ren 2009 har en förstudie genomförts i syfte att kartlä gga nulä ge och potential avseende e-tjä nster. Förstudien har genomförts i form av work-shops med samtliga förvaltningar och bolag. Resultatet presenteras i en rapport. Förstudien visar att det finns må nga förslag till e-tjä nster som ger positiva effekter för kommuninvå narna och leder till effektivare processer internt. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 4 december 2009 lä mnat följande yttrande: Förstudien visar att det redan finns nå gra e-tjä nster i kommunen och att det finns planer på att införa fler. Nå got samlat, kommunövergripande grepp över e- tjä nstutvecklingen finns dock inte idag, utan utvecklingen styrs av de enskilda verksamheternas behov. Att stoppa utvecklingen av e-tjä nster ä r inget alternativ. Med ett kommunövergripande tä nk och samordning ä r dock förutsä ttningarna stora för att tjä nsterna kan bli bå de effektivare och mer anpassade till kommuninvå narna. Ett strategiskt arbete med att utveckla e-tjä nster ligger också vä l i linje med Vision 2019 om den moderna mötesplatsen samt IT-policyns övergripande må l att stä rka samspelet med kommuninvå narna och effektivisera utförandet av den kommunala verksamheten. Kontoret lä mnar dä rför följande förslag till plan för fortsatt arbete: 2009 Må lbild för ny hemsida. Implementering av ny plattform för hemsida. Samla lä n- kar till befintliga e-tjä nster på en plats på hemsidan. Resursbehov: Arbetstid och mindre utvecklingskostnader. Finansieras inom befintliga resurser Uppstart av projekt för utveckling av E-tjä nster. Med utgå ngspunkt frå n förstudien lä gga en plan för införande av e-tjä nster och plan för investering i gemensam ITinfrastruktur. På börja införande av enklare e-tjä nster inom ramen för befintliga ITsystem. Resursbehov: Arbetstid. Finansieras inom befintliga resurser.

37 Kommunfullmä ktige Sida 34 KF 25, forts Dnr KS Införa enklare e-tjä nster inom ramen för befintliga IT-system, med lä gre krav på sä kerhet. På börja utveckling av hemsida, ä rendehanteringssystem, behörighetskontrollsystem och metakatalog. Resursbehov: Investeringar 500 tkr, kapitalkostnader 100 tkr 2012 Fortsatt införande av enklare e-tjä nster. Fortsatt utveckling av hemsida, ä rendehanteringssystem, behörighetskontrollsystem och metakatalog. Resursbehov: Investeringar 500 tkr, kapitalkostnader 300 tkr Utveckling av komplexa e-tjä nster. Slutföra utveckling av hemsida, ä rendehanteringsystem, behörighetskontrollsystem och metakatalog. Resursbehov: Investeringar 500 tkr, kapitalkostnader 400 tkr Investeringarna bestå r av bå de hå rdvara och system, med olika avskrivningstid. Kapitalkostnaderna ä r dä rför en uppskattning utifrå n en avskrivningstid på 3-5 å r. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, Plan för fortsatt arbete med införande av e-tjä nster antas. 2. Budgetberedningen få r i uppdrag att göra bedömningar angå ende finansiering av planen i kommande budgetarbete. Exp: Klk-ek, budgb

38 Kommunfullmä ktige Sida 35 KF 26 Dnr KS 025 Riktlinjer för arbete med jä mstä lldhet och må ngfald 2009 Ä rendebeskrivning Kommunfullmä ktige har i kommunstyrelsens nä mndbudget för å r 2009 faststä llt att en ny kommungemensam handlingsplan för samordning av jä mstä lldhets- och må ngfaldsarbetet skall framstä llas under Detta arbete initierades bland annat av den nya diskrimineringslag som trä dde i kraft den 1 januari 2009 och som ersä tter tidigare jä mstä lldhetslagstiftning. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 16 december 2009 lä mnat följande yttrande: Arbetet med denna frå ga har genomförts i en kommungemensam arbetsgrupp med representation frå n samtliga förvaltningar och frå n fackföreningarna Kommunal, Vå rdförbundet, Saco och Lä rarförbundet. Arbetsgruppen har tagit fram ett förslag till gemensamma riktlinjer för arbetet med jä mstä lldhets- och må ngfaldsfrå gor inom Alingså s Kommun. Riktlinjerna bestå r utöver riktlinjer av en bilaga med handlingsplan och riktlinjer vid trakasserier eller krä nkande sä rbehandling. Tanken ä r att de kommungemensamma riktlinjerna skall kompletteras av förvaltningsvisa handlingsplaner som överför den övergripande inriktningen till konkret handling. Tanken ä r också att personalpolicyn tillsammans med de nya riktlinjerna skall ersä tta kommunens nuvarande jä mstä lldhetspolicy antagen av kommunfullmä ktige den 28 maj 2003, 67. Riktlinjerna bör för att ä ga legitimitet vara kä nd bland de delar av personalen som har att arbeta med att omvandla dem till handlingsplaner. Personalavdelningen så g det dä rför som viktigt att remissarbetet blev så brett som möjligt. Innan dessa riktlinjer redovisas som underlag för kommunfullmä ktiges beslut har det dä rför remissbehandlats vid samtliga nä mnder och förvaltningar. Remissvaren skulle vara kommunledningskontoret tillhanda senast den 6 november Dessa riktlinjer ä r utöver kommunens personalpolicy arbetsgivarens övergripande styrdokument i jä mstä lldhets- och må ngfaldsarbetet. Den bör ge en sammanfattande inriktning för kommunens lå ngsiktiga arbete med dessa frå gor. Riktlinjerna skall faststä llas av kommunfullmä ktige och utvä rderas och vid behov revideras å rligen av central jä mstä lldhets och må ngfaldsgrupp. Enligt lag skall ny jä mstä lldhetsplan framtas vart tredje å r. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 14. Anföranden Anföranden hå lls av Vanja Larsson (V), Anita Skoglund (M), Kristina Grapenholm (FP) och Holger Andersson (FP).

39 Kommunfullmä ktige Sida 36 KF 26, forts Dnr KS 025 Yrkanden Vanja Larsson (V), Anita Skoglund (M) och Kristina Grapenholm (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.j 1. Riktlinjer för arbete med jä mstä lldhet och må ngfald antas. Handlingsplan och riktlinjer för trakasserier och krä nkande sä rbehandling ersä tter guiden Stopp för krä nkande sä rbehandling. 2. Nuvarande Jä mstä lldhetspolicy ersä tts av gä llande personalpolicy. Exp: Förfsaml, samtl nä mn, Klk-pers

40 Kommunfullmä ktige Sida 37 KF 27 Dnr KS 600 Gemensam skolplan för barn- och ungdomsnä mnden och utbildningsnä mnden Ä rendebeskrivning Barn- och ungdomsnä mnden och utbildningsnä mnden har den 15 december 2009, 119, respektive den 8 december 2009, 86, antagit en gemensam skolplan för å r 2010 för de bå da nä mnderna. Bå da förvaltningarna styrs av så vä l statliga som kommunala styrdokument. Den skolplan som presenteras ä r ett utdrag ur respektive nä mnds nä mndbudget till en gemensam skolplan för Alingså s kommuns utbildningssystem. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 8 januari 2010 lä mnat följande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker förslag till gemensam skolplan, med de förä ndringar som föreslå s. Tidigare har de bå da nä mnderna varje å r antagit varsin skolplan för sin verksamhet. Enligt 2 kapitlet 8 i Skollagen skall det i alla kommuner finnas en av kommunfullmä ktige antagen skolplan som visar hur kommunens skolvä sende skall gestaltas och utvecklas. Av skolplanen skall sä rskilt framgå de å tgä rder som kommunen avser vita för att uppnå de nationella må l som satts upp för skolan. Kommunen skall kontinuerligt följa upp samt utvä rdera skolplanen. Den föreslagna skolplanen innehå ller nä mndernas huvudsakliga syfte, inriktningsmå l (4 av 6 inriktningsmå l på UN) och resultatmå l hä mtade frå n respektive nä mnds budget. Planen visar snarare hur må len brutits ned ä n ä r en beskrivning av de å tgä rder som kommer vidtas för att nå dem. I inledningen stå r dock beskrivet att varje enhet på lä så rsbasis upprä ttar en lokal arbetsplan dä r å tgä rderna för att nå respektive må l presenteras. Dessa lokala arbetsplaner följs upp å rligen i en kvalitetsredovisning och skolplanen följs upp av respektive nä mnd i en förvaltningsövergripande kvalitetsredovisning på å rsbasis. Enligt de bå da förvaltningarna skall tidigare å rs genomförda kvalitetsredovisningar och de lokala arbetsplanerna ses som ett komplement till skolplanen. I nu gä llande styrmodell finns ingen koppling mellan de statliga må len i lä roplanen och de kommunala inriktningsmå len. Enligt styrmodellen ä r inriktningsmå len politiskt prioriterade förä ndringar av en ansvarsenhets verksamhet. Barn- och ungdomsnä mnden och utbildningsnä mnden har dock för 2010 valt att föreslå kommunfullmä ktige besluta om inriktningsmå l som ligger i linje med de statliga må len, vilka godkä ndes av fullmä ktige.

41 Kommunfullmä ktige Sida 38 KF 27, forts Dnr KS 600 Det syfte som finns angivet för barn- och ungdomsnä mnden i skolplanen samt det första inriktningsmå let följer inte ordagrant den lydelse som finns faststä llt i kommunbudget 2010 (den 25 november 2009, 204) dock finns inga skillnader i sakinnehå llet. Kommunledningskontoret föreslå r dä rför att redaktionella ä ndringar görs av skolplanen så att barn- och ungdomsnä mnden syfte och inriktningsmå l har samma lydelse som i antagen kommunbudget. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 15. Anföranden Anföranden hå lls av Kristina Grapenholm (FP), Leif Hansson (S) och Vanja Larsson (V). Yrkanden Kristina Grapenholm(FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Leif Hansson (S) yrkar att huvudsakliga syftet ä ndras till: Barnomsorgen ska, på samma sä tt som skolan, bygga på en vä rdegrund i överensstä mmelse med FN:s deklaration om de mä nskliga rä ttigheterna samt barnkonventionens principer. Vanja Larsson (V) yrkar bifall till Leif Hanssons ä ndringsyrkande. Proposition Ordföranden stä ller kommunstyrelsens förslag mot Leif Hanssons m fl ä ndringsyrkande och finner kommunstyrelsens förslag antaget. 1. Gemensam skolplan för barn- och ungdomsnä mnden och utbildningsnä mnden 2010 antas. 2. Nä mnderna få r i uppdrag att genomföra redaktionella förä ndringar av barnoch ungdomsnä mndens syfte och inriktningsmå l så att dessa stä mmer överens med kommunbudget Reservation Lennart Allbro (S), Thomas Bergh (S), Lise-Lotte Berghede (V), Pä r-göran Björkman (S), Birgit Börjesson (S), Gurli Ericsson (S), Johanna Frisk (V), Jan Gustafsson (V), Monica Gustavsson (S), Leif Hansson (S), Anita Hedén-Unosson (S), Anne-Marléne Hjortskog (S), Lena Hult (S); Lars-Olof Gustafsson (S), Birgitta Larsson (S), Vanja Larsson (V), Anna-Maria Olsson (S), Bo Olsson (S), Gun Pettersson-Bohlin (S), Anders Sandberg (S), och Lars-Gunnar Svensson (S) reserverar sig till förmå n för Leif Hansson (S) m fl yrkande. Exp: BUN, UN

42 Kommunfullmä ktige Sida 39 KF 28 Dnr KS 002 Faststä llande av revideringar i GRs förbundsordning Ä rendebeskrivning Göteborgsregionens kommunalförbund, GR, har upprä ttat förslag till ä ndringar i sin förbundsordning. Varje ä ndring i förbundsordningen skall godkä nnas av samtliga medlemskommuner. Ä ndring föreslå s i 2, Förbundet har till ä ndamå l: att genom Utbildningsgruppen administrera och ansvara för anordnande av lä rande för vuxna enligt gä llande lagstiftning, bland annat skollag och förordning om kommunal vuxenutbildning, inom ramen för gä llande samverkansavtal Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 17 januari 2010 lä mnat följande yttrande: Frå n kommunledningskontorets sida finns inget att invä nda mot förslaget till revidering, utan detta bör godkä nnas av kommunfullmä ktige. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 16. GRs förslag till ä ndring i förbundsordningen godkä nns. Exp: GR

43 Kommunfullmä ktige Sida 40 KF 29 Dnr KS 746 Gemensam hä lso- och sjukvå rdsorganisation för vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden samt socialnä mnden Ä rendebeskrivning Vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden och socialnä mnden har den 15 december 2009, 103, respektive den 1 december 2009, 125, beslutat att föreslå kommunfullmä ktige att besluta om en gemensam hä lso- och sjukvå rdorganisation för de bå da nä mnderna frå n och med den 1 april Den gemensamma hä lsooch sjukvå rdsorganisationen bör inordnas inom vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. Vid beslut om organisationsförä ndring behöver de bå da nä mndernas reglementen revideras och en ramöverföring ske frå n socialnä mnden till vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. Vå rdtagare som ä r inskrivna i den kommunala hemsjukvå rden gagnas av en gemensam organisation ur ett flertal aspekter. En likvä rdig hä lso- och sjukvå rd kan erbjudas till samtliga vå rdtagare samtidigt som så vä l personalplanering, dokumentation och kompetensutveckling underlä ttas. Ytterligare fördelar med en gemensam organisation ä r de rationaliseringar som kan ske vad gä ller rutinbeskrivningar, samverkan med externa leverantörer m m. Förslaget förvä ntas inte medföra nå gra extra kostnader utan snarare en ökad effektivitet. Ansvaret för att bibehå lla baspersonal med kompetens att motta och utföra delegerade hä lsooch sjukvå rdsuppgifter kvarstå r hos bå da förvaltningarna. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 januari 2010 lä mnat följande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker föreslagen organisationsförä ndring. Frå n och med den 1 september 2009 infördes en gemensam MAS-funtion (medicinskt ansvarig sjuksköterska) för de bå da nä mnderna under vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. Medel fördes över frå n socialnä mnden till vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden i samband med kommunbudget En gemensam hä lso- och sjukvå rdsorganisation för all legitimerad sjukvå rdspersonal ä r ytterligare ett steg. Eftersom nä mnderna beskriver positiva effekter för så vä l brukare som kommunen ser kommunledningskontoret positivt på organisationsförä ndringen. Förslag till förä ndrat reglemente för de bå da nä mnderna tas i separat ä rende på detta sammanträ de under förutsä ttning att kommunfullmä ktige godkä nner att genomföra organisationsförä ndringen.

44 Kommunfullmä ktige Sida 41 KF 29 Dnr KS 746 Efter förtydligande ä r de bå da förvaltningarna överens om ramöverföring enligt följande: tkr överförs frå n socialnä mnden till vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden på driftbudgeten (motsvarar 3 kvartal) för För 2011 överförs tkr och för tkr, detta motsvarar en 1,5 % upprä kning per å r enligt den generella upprä kning som anvä nts för nä mndernas ramar i kommunbudget tkr överförs frå n socialnä mnden till vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden på investeringsbudgeten (motsvarar 3 kvartal) för 2010 och dä refter 300 tkr per å r. Upparbetad semester- och övertidslöneskuld per den 31 mars 2010 stä ms av och förs över frå n socialnä mnden till vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. Å rets förä ndring av skulden (1 januari till 31 mars, 2010) regleras ä ven resultatmä ssigt genom internfaktura/bokföringsorder mellan nä mnderna. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 17. Anföranden Anförande hå lls av Christian Jerhov (M). Yrkanden Christian Jerhov (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. En gemensam hä lso- och sjukvå rdsorganisation för all legitimerad hä lso- och sjukvå rdspersonal inom vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden samt socialnä mnden införs frå n och med den 1 april Den gemensamma hä lso- och sjukvå rdsorganisationen inordnas inom vå rdoch ä ldreomsorgsnä mnden. 3. På driftbudgeten överförs tkr å r 2010, tkr å r 2011 och tkr å r 2012 frå n socialnä mnden till vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. 4. På investeringsbudgeten överförs 225 tkr å r 2010 och dä refter 300 tkr per å r frå n socialnä mnden till vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. 5. Semester- och övertidslöneskulden stä ms av per den 31 mars 2010 och förs över frå n socialnä mnden till vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden å rs förä ndring av skulden regleras resultatmä ssigt mellan de bå da nä mnderna. Exp: SN, VÄ N

45 Kommunfullmä ktige Sida 42 KF 30 Dnr KS 005 Ä ndring av reglementen, överföring av hä lso- och sjukvå rd frå n socialnä mnd till vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnd Ä rendebeskrivning Vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden (den 15 december 2009, 103) samt socialnä mnden (den 1 december 2009, 125) föreslå r att kommunfullmä ktige beslutar om en gemensam hä lso- och sjukvå rdsorganisation i vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden för all legitimerad hä lso- och sjukvå rdspersonal som idag arbetar i socialförvaltningen. Den nya organisationen föreslå s trä da i kraft den 1 april Frå gan om genomförande av denna ä ndring behandlas i sä rskilt ä rende. Detta ä rende behandlar enbart frå gan om ä ndring av respektive reglemente, under förutsä ttning att kommunfullmä ktige beslutar om föreslagen förä ndrad uppgiftsfördelning. Ur vå rd- och ä ldreomsorgsnä mndens nuvarande reglemente ä r följande delar av intresse i nu aktuell frå gestä llning: 1 (första 4 stycken): Vå rd- och ä ldreomsorgsnä mndens må lgrupper ä r ä ldre mä nniskor (över 65 å r), mä nniskor med demens, mä nniskor som behöver hemsjukvå rd eller hemtjä nst samt mä nniskor i livets slutskede. Vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden ansvarar för de personer över 65 å r som inte ä r sjä lvförsörjande och som har sitt boende ordnat via nä mnden. Vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden fullgör kommunens uppgifter för sina må lgrupper enligt socialtjä nstlagen, hä lso- och sjukvå rdslagen och vad som i övrigt i lag eller annan författning sä gs om socialnä mnd. Vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden fullgör också kommunens uppgifter enligt lagarna om fä rdtjä nst och riksfä rdtjä nst, bostadsanpassningsbidrag, medicintekniska hjä lpmedel och vå rdhjä lpmedel. Undantagna frå n nä mndens ansvar för hemsjukvå rd enligt hä lso- och sjukvå rdslagen (sjukvå rd i hemmet upp till sjuksköterskenivå ), ä r de personer som ä r inskrivna i den kommunala psykiatrin eller personer med insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade samt för de personer under 65 å r med somatiska tillstå nd, och som inte ä r att hä nföra till hemsjukvå rd i ordinä rt boende, hemtjä nst eller vå rd i livets slutskede För dessa ansvarar socialnä mnden.

46 Kommunfullmä ktige Sida 43 KF 30 Dnr KS 005 Ur socialnä mndens nuvarande reglemente ä r följande delar av intresse i nu aktuell frå gestä llning: 1 (första 5 stycken): Socialnä mndens må lgrupper ä r barn- och unga, familjer, mä nniskor som inte ä r sjä lvförsörjande, mä nniskor med funktionshinder, missbrukare, samt personer under 65 å r med sociala eller psykosociala behov. Socialnä mnden ansvarar för personer över 65 å r som inte ä r sjä lvförsörjande och som inte har ett boende via vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. Socialnä mnden fullgör kommunens uppgifter för sina må lgrupper enligt socialtjä nstlagen, hä lso- och sjukvå rdslagen och vad som i övrigt i lag eller annan författning sä gs om socialnä mnd. Socialnä mnden utför också kommunens uppgifter enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, lag om vå rd av unga, lag om vå rd av missbrukare, samt insatser inom den kommunala psykiatrin. Undantaget frå n nä mndens ansvarsområ de ä r: Den verksamhet som avser ekonomiskt bistå nd till flyktingar. För dessa insatser ansvarar utbildningsnä mnden. Insatserna hemtjä nst i ordinä rt boende, vå rd i livets slutskede samt insatser för dementa. För dessa insatser ansvarar vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. Socialnä mndens ansvarar för insatser enligt hä lso- och sjukvå rdslagen (sjukvå rd i hemmet upp till sjuksköterskenivå ) för personer som ä r inskrivna i den kommunala psykiatrin eller personer med insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Personer under 65 å r och med somatiska tillstå nd, och som inte ä r att hä nföra till hemsjukvå rd i ordinä rt boende, hemtjä nst eller vå rd i livets slutskede, skall socialnä mndens ansvara för. För övriga insatser ansvarar vå rd- och ä ldreomsorgsnä mnden. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 26 januari 2010 lä mnat följande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker den föreslagna förä ndringen och föreslå r att ett nytt stycke lä ggs till i respektive reglemente för att klargöra uppgiftsfördelningen. Kommunstyrelsen har behandlat ä rendet den 8 februari 2010, 18.