Onsdagen den 26 oktober 2011 i Kommunfullmäktiges sessionssal Nya Folkets hus, klockan 17:00-17:20

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (6) Plats och tid Onsdagen den 26 oktober 2011 i s sessionssal Nya Folkets hus, klockan 17:00-17:20 Beslutande Anders Ohlsson (S), ordförande Maria Karlsson (S),2:e vice ordförande Övriga, se nästa sida Övriga deltagande Utses att justera Kerstin Bergström Persson och Ulla Averås Justeringens plats och tid Folkets hus Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 216 Anette Jonson Ordförande... Anders Ohlsson (S)... Kerstin Bergström Persson Ulla Averås ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens ledningskontor, Kommunstyrelsens hus Underskrift... Anette Jonson

2 Sammanträdesprotokoll 2 Beslutande Bo Kjällberg (S) Christina Gustavsson (S) Göran Ståhlberg (S) Helena Frisk (S) Ingegerd Bennysson (S) Carola Sandberg (S) Kerstin Bergström Persson (S) Lasse Sjöberg (S) Liselotte Eriksson (S) Malin Dahlsberg (S) Niina Laitila (S) Reidar Johansson (S) Rolf Lindberg (S) Rune Gillemyr (S) Siv Björck Kjellgren (S) Sven-Olov Axelsson (S) Tomas Bergqvist (S) Tomas Öhrn (S) Ulf Rådesjö (S) Urban Jonsson (S) Yvonne Nilsson (S) Agneta Wästbjörk (M) Alf Rosberg (M) Anette Israelsson (M) Eyvor Lundblad (M) Hans Muth (M) Jan Stureborg (M) Jan-Erik Averås (M) Ola Karlsson (M) Peter Wiklund (M) Pia Renman (M) Mattias Gustavsson (M) Ulla Averås (M) Christer Eklind (V) Maria Nyberg (V) Sonia Schaank (V) Tobias Isaksson (V) Anneli Lyckeborn (FP) Lars Hultkrantz (FP) Ann-Catrin Örtqvist (KD) Lars-Erik Jonsson (KD) Inga-Lill Andersson (C) Börje Engholm (MP) Jens Dahlbäck (MP) Britta Angenete Gillberg (SPI) Leif Fredriksson (SPI) Fredrik Molin (SD) Margaretha Rosberg (M) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

3 Sammanträdesprotokoll 3 KF 216 KS Kompletteringsbeslut - den regionala kollektivtrafikmyndigheten, samt ägandet, styrningen och finansieringen av Länstrafiken... 4

4 Sammanträdesprotokoll 4 KF 216 KS Kompletteringsbeslut - den regionala kollektivtrafikmyndigheten, samt ägandet, styrningen och finansieringen av Länstrafiken Sammanfattning Föreliggande skrivelse om kompletterande att-sats med justerad bilaga 1 till tidigare fattat beslut avseende överenskommelse om bildande av regional kollektivtrafikmyndighet för kollektivtrafik i Örebro län och därtill hörande överenskommelse om mellankommunal skatteutjämning. Förändringarna är att betrakta som förtydliganden för att säkerställa syften och inriktning med föreslagna kontrollstationer 2012 och Kommunstyrelsen föreslår att beslutet från den 11 oktober kompletteras enligt följande: att vid kontrollstationer 2012 och 2013 mellan landstinget och länets kommuner pröva beslutet om skatteväxling avseende kostnader för tätortstrafiken. Prövningen ska ske utifrån de överväganden som framgår av bilaga 1. Bilaga 1 Kommunerna i Örebro län och landstingets uppfattning är att kostnaderna för tätortstrafik ska bäras av de kommuner som har sådan tätortstrafik. Det går i nuläget inte att avgöra om den nya Kollektivtrafiklagen (2010:1065) i sin nuvarande utformning och med tillägget om s.k. tillköp medger detta eller ej. Trots dessa oklarheter genomförs den 1 januari 2012 en skatteväxling på all kollektivtrafik. Kommunerna i Örebro län och landstinget är överens om att förändra nivån på skatteväxlingen utifrån gällande kostnader för tätortstrafik under förutsättning dels att då gällande lagstiftning ger möjlighet att undanta den trafik, som i konsortialavtalet avseende Länstrafiken Örebro AB benämns tätortstrafik, från en skatteväxling, dels att ett sådant undantag av tätortstrafiken kan ske utan att då gällande kostnadsutjämningssystem avseende kollektivtrafik ändå omfördelar kostnaderna för sådan tätortstrafik ut på övriga kommuner i länet. Frågan om kostnadsreglering i det fall skatteväxling skett på en för hög nivå, dvs att kommuner utan tätortstrafik har medfinansierat sådan trafik i kommuner som har tätortstrafik, ska rättas till fullt ut i ovanstående kontrollstationer. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen , 211 Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 18 oktober 2011

5 Sammanträdesprotokoll 5 Följebrev med bilaga till beslut inför bildandet av regional kollektivtrafikmyndighet i Örebro län den 15 oktober 2011 Yrkanden Niina Laitila (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Fredrik Molin (SD) yrkade avslag med hänvisning till sin reservation i ursprungsärendet KF 180 samt kompletteringsbeslutet KF 211. Leif Fredriksson (SPI) yrkade avslag. Propositionsordning Ordföranden ställde därefter proposition på kommunstyrelsens förslag mot Fredrik Molins (SD) och Leif Fredrikssons (SPI) avslagsyrkanden och fann att kommunfullmäktige biföll kommunstyrelsens förslag. Beslut kompletterar beslutet från den 11 oktober med följande: att vid kontrollstationer 2012 och 2013 mellan landstinget och länets kommuner pröva beslutet om skatteväxling avseende kostnader för tätortstrafiken. Prövningen ska ske utifrån de överväganden som framgår av bilaga 1. Bilaga 1 Kommunerna i Örebro län och landstingets uppfattning är att kostnaderna för tätortstrafik ska bäras av de kommuner som har sådan tätortstrafik. Det går i nuläget inte att avgöra om den nya Kollektivtrafiklagen (2010:1065) i sin nuvarande utformning och med tillägget om s.k. tillköp medger detta eller ej. Trots dessa oklarheter genomförs den 1 januari 2012 en skatteväxling på all kollektivtrafik. Kommunerna i Örebro län och landstinget är överens om att förändra nivån på skatteväxlingen utifrån gällande kostnader för tätortstrafik under förutsättning dels att då gällande lagstiftning ger möjlighet att undanta den trafik, som i konsortialavtalet avseende Länstrafiken Örebro AB benämns tätortstrafik, från en skatteväxling, dels att ett sådant undantag av tätortstrafiken kan ske utan att då gällande kostnadsutjämningssystem avseende kollektivtrafik ändå omfördelar kostnaderna för sådan tätortstrafik ut på övriga kommuner i länet. Frågan om kostnadsreglering i det fall skatteväxling skett på en för hög nivå, dvs att kommuner utan tätortstrafik har medfinansierat sådan trafik i kommuner som har tätortstrafik, ska rättas till fullt ut i ovanstående kontrollstationer.

6 Sammanträdesprotokoll 6 Reservationer Mot beslutet reserverade sig Fredrik Molin (SD) och Leif Fredriksson och Britta Angenete Gillberg (SPI) till förmån för egna yrkanden. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad Beslutet expedieras till Örebro Läns Landsting Samtliga kommuner i Örebro län