Rose-Marie Henriksson

Transkript

1 Hemvårdsnämnden (21) Plats och tid: Södra vägen 5, Stora sammanträdesrummet, kl 13:30 17:10 ande: Ann-Charlott Svensson (M), ordförande Rose-Marie Henriksson (S) Hanne Jönsson (M) Tord Johansson (S) Sven Jägervall (FP) Gun-Britt Löfdahl (S) Lennart Eriksson (C) Bo Nilsson (S) Anneli Hammar (KD) Roger Orwén (MP) Ann-Kristin Nilsson (M) Övriga deltagande: Siv Svensson (S), Paulina Lundkvist (V), Åsa Svensson (Kommunal) 34-46, Anna Ohlsson (Kommunal) 34-46, Christel Hammerby (SKTF) 34-46, Lisbet Svensson, Gunvi Jönsson, Maria Sjödahl, Margareta Ivehammar, Anette Johansson, Marita Everås, Maria Mangfors Hallberg 34-42, 49 Jeanette Hembring-Stjernström, Christer Odermalm 45, Lennart Svensson Utses att justera: Rose-Marie Henriksson Justeringens plats och tid: Hemvårdsförvaltningen, kl Sekreterare: Paragrafer Jeanette Hembring-Stjernström Ordföranden: Justerande: Ann-Charlott Svensson Rose-Marie Henriksson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Hemvårdsnämnden : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Hemvårdsförvaltningen, Södra vägen 5 Underskrift: Jeanette Hembring-Stjernström

2 Hemvårdsnämnden (21) HN 34 Val av justerare Hemvårdsnämnden beslutar att jämte mötets ordföranden Ann-Charlott Svensson (M) utse Rose-Marie Henriksson (S) att justera protokollet Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2

3 Hemvårdsnämnden (21) HN 35 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning för sammanträdet den 31 mars 2010 godkänns efter revidering. Förslag till dagordning föreligger. Tillkomna punkter tillförs dagordningen: HN Information Riskanalys HN Övrigt Hyresavtal Nattfasta Budget 2010 Kioskvagn Vallås Kvalitetsledning Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3

4 Hemvårdsnämnden (21) HN 36 HN 2010/0110 Ekonomisk rapport Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Prognosen på helår baserad på utfallet efter två månader indikerar att äldreomsorgen 2010 kommer redovisa ett underskott, kkr i förhållande till budget. Underskottet hänförs helt till hemtjänsten som hanterar större volymer hemtjänsttimmar än vad budgeten medger, volymökningsbudget för 2010 inkluderad. Den av KBU föreslagna resultat-balanseringen på kkr av hemvårdsnämndens underskott från 2009 ingår i prognosen. För investeringar prognostiseras ett överskott på kkr i förhållande till budget. Larminvesteringar som inte genomförs är främsta förklaringen. Hänsyn har tagits till den av KBU föreslagna ombudgeteringen på kkr av 2009 års investeringsöverskott. s beredning Rapportering till kommunfullmäktige skall ske vid tre tillfällen under året, per den 30 april respektive den 31 augusti samt i samband med årsbokslut. Nämnden skall dessutom månatligen från och med mars, med undantag av juli, rapportera till kommunstyrelsen. Delårsbokslut upprättas per den 31 augusti. Rapportering sker till kommunala pensionärsrådet i samband med deras ordinarie möten. Rapportering sker månadsvis till de fackliga organisationerna på centrala samverkansgruppen. faller inte inom ramen för MBL. Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4

5 Hemvårdsnämnden (21) HN 37 HN 2010/0108 Hemtjänstuppföljning 2010 Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Hemtjänstuppföljningen för februari månad delas ut och redovisas på sammanträdet s beredning faller inte inom ramen för MBL. Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5

6 Hemvårdsnämnden (21) HN 38 HN 2010/0109 Verksamhetsstatistik Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Verksamhetsstatistiken för februari månad presenteras. Statistiken tar upp uppgifter inom hemtjänst, särskilt boende, kommunrehab och personal. s beredning faller inte inom ramen för MBL. Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6

7 Hemvårdsnämnden (21) HN 39 HN 2010/0164 Personalpolitisk redovisning Hemvårdsnämnden tackar för informationen. 2. En tidsplanering gällande ett nytt personalpolitiskt program ska tas fram till nästa sammanträde. Hemvårdsförvaltningen, liksom övriga kommunala förvaltningar, sammanställer årligen personalfakta utifrån en given mall från stadskontoret. Syftet är att kunna följa upp och åtgärda de faktorer som anses nödvändigt utifrån förvaltningens och kommunens personalpolitiska inriktning. s beredning Samtliga fackförbund har fått information på HESAM Hemvårdsnämnden tackar för informationen. Yrkande Vice ordföranden Rose-Marie Henriksson (S) yrkar att en tidsplanering gällande ett nytt personalpolitiskt program ska tas fram till nästa sammanträde. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med Rose-Marie Henrikssons (S) yrkande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7

8 Hemvårdsnämnden (21) HN 40 HN 2010/0150 Jämställdhetsplan 2010 Hemvårdsnämnden godkänner jämställdhetsplan 2010 med tillhörande uppföljning. I syfte att tydliggöra det systematiska arbetsmiljöarbetet görs årligen en översyn av gällande arbetsmiljödokument varav jämställdhetsplanen är en viktig del. s beredning Förhandlingar har genomförts Samtliga fackförbund var överens med arbetsgivaren om jämställdhetsplan för Hemvårdsnämnden godkänner jämställdhetsplan 2010 med tillhörande uppföljning. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8

9 Hemvårdsnämnden (21) HN 41 HN 2010/0151 Arbetsmiljöplan 2010 Hemvårdsnämnden godkänner arbetsmiljöplan för 2010 med tillhörande uppföljning. I syfte att tydliggöra det systematiska arbetsmiljöarbetet görs årligen en översyn av detta arbete. Arbetsmiljöplanen är en del i detta. s beredning Fackliga förhandlingar kommer att genomföras Hemvårdsnämnden godkänner arbetsmiljöplan för 2010 med tillhörande uppföljning. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9

10 Hemvårdsnämnden (21) HN 42 HN 2010/0152 Personalpolitisk åtgärdsplan 2010 Hemvårdsnämnden godkänner personalpolitisk åtgärdsplan för Med utgångspunkt från den personalpolitiska årsredovisningen görs årligen en översyn och uppdatering av nämndens personalpolitiska plan. Syftet är att tydliggöra vilka åtgärder som behöver utvecklas. s beredning Fackliga förhandlingar har genomförts Samtliga förbund var överens med arbetsgivaren om personalpolitisk åtgärdsplan för Hemvårdsnämnden godkänner personalpolitisk åtgärdsplan för sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10

11 Hemvårdsnämnden (21) HN 43 HN 2009/0160 Internkontrollplan 2009 Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisning av genomförda kontroller enligt beslutad internkontrollplan för Hemvårdsförvaltningens verksamhet skal löpande interngranskas och redovisas för hemvårdsnämnden. En plan för internkontroll för 2009 har upprättats enligt kommunfullmäktiges beslut och stadskontorets anvisningar. Redovisning av genomförda kontrollaktiviteter. Bilaga 1. s beredning Ledningsgruppen har berett ärendet. faller inte inom ramen för MBL. Hemvårdsnämnden föreslås besluta att godkänna redovisning av genomförda kontroller enligt beslutad internkontrollplan för sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11

12 Hemvårdsnämnden (21) HN 44 HN 2010/0119 Internkontrollplan 2010 Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna internkontrollplanen för år Hemvårdsnämndens verksamhet ska löpande interngranskas. En plan har upprättats, enligt Kommunfullmäktiges beslut och stadskontorets anvisningar, för de internkontroller som ska genomföras under år Nämnden ska löpande eller senast i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. s beredning faller inte inom ramen för MBL. Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna internkontrollplanen för år sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12

13 Hemvårdsnämnden (21) HN 45 HN 2010/0136 Ombyggnadsplan för särskilt boende Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna förslag till ombyggnadsplan 2010 för särskilt boende för äldre i Halmstads kommun med tillägget att Oskarström ska prioriteras för nybyggnation. 2. Hemvårdsnämnden överlämnar planen till fastighetsnämnden för att genomföra erforderliga förstudier samt verkställa ny- och ombyggnad i enlighet med planen samt till verksamhetsberedningen för kännedom. Inom Halmstads kommun bor ungefär 4,85 % av dem som är 65 år och äldre på särskilt boende, exkl. servicehus. Baserat på samma nyttjande i olika åldersintervall och rent demografiska förändringar, behöver kommunen ca 50 nya platser år 2012, ca 85 platser 2015 och ca 150 platser år Dessutom är 325 (ca 40 %) av kommunens 824 lägenheter/rum inom det särskilda boendet fortfarande omoderna. Risken för föreläggande och vite från Arbetsmiljöverket är överhängande. Hemvårdsnämnden har avtal med Attendo AB t.o.m om avrop av max 72 boendeplatser vid Nissastrand. Detta tillsammans innebär ett mycket stort behov av nya och moderna lägenheter för äldre med behov av heldygnsomsorg. Samtliga omoderna särskilda boenden ägs av Akelius och hyrs av Halmstads kommun. Hyresavtal för sex särskilda boenden går ut september 2016, ett går ut december Halmstads kommun måste bygga sex nya särskilda boenden om ca platser under 2013 till 2016, alternativt bygga om och bygga till, för att klara behovet. Förstudier och erfarenheter visar att det i de allra flesta fall inte är ekonomiskt försvarbart att bygga om gamla boenden. Denna ombyggnadsplan visar vilka nya boenden som behövs och när i tiden de måste vara klara. Planen balanserar tillskott och avveckling mot det demografiska behovet med en liten minskning av antalet platser. 1. Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna förslag till ombyggnadsplan 2010 för särskilt boende för äldre i Halmstads kommun. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13

14 Hemvårdsnämnden (21) 2. Hemvårdsnämnden överlämnar planen till fastighetsnämnden för att genomföra erforderliga förstudier samt verkställa ny- och ombyggnad i enlighet med planen samt till verksamhetsberedningen för kännedom. Yrkanden 1 Ordföranden (M) yrkar bifall till föreliggande förslag med tillägg att Oskarström ska prioriteras för nybyggnation. Rose-Marie Henriksson (S) yrkar avslag på tilläggsförslaget. 2 Rose-Marie Henriksson (S) yrkar bifall till föreliggande förslag med tillägg att byggnation i Oskarström ska påskyndas eftersom det finns risk för föreläggande från Arbetsmiljöverket. Ordföranden (M) yrkar avslag på Rose-Marie Henrikssons (S) tilläggsförslag. 3 Rose-Marie Henriksson (S) yrkar att Kärleken/Sofieberg förordas i tätorten. Ordföranden (M) yrkar avslag på Rose-Marie Henrikssons (S) förslag. 4 Ordföranden (M) yrkar på ajournering i 10 minuter för överläggning i partigrupperna. sgång Hemvårdsnämnden ajournerar sig i 10 minuter kl Förhandlingen återupptas kl Ordföranden ställer proposition på ordförandens (M) tilläggsförslag att Oskarström ska prioriteras för nybyggnation och avslag på förslaget och finner att hemvårdsnämnden antar ordförandens (M) förslag. 2 Ordföranden ställer proposition på Rose-Marie Henrikssons (S) förslag att byggnation i Oskarström ska påskyndas eftersom det finns risk för föreläggande från Arbetsmiljöverket och avslag på förslaget och finner att hemvårdsnämnden avslår Rose-Marie Henrikssons (S) förslag. 3 Ordföranden ställer proposition på Rose-Marie Henrikssons (S) förslag att Kärleken/Sofieberg förordas i tätorten och avslag på förslaget och finner att hemvårdsnämnden avslår Rose-Marie Henrikssons (S) förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14

15 Hemvårdsnämnden (21) Votering begärs. Nämnden godkänner följande propositionsordning; Ja-röst för ordförandens (M) förslag att avslå Rose-Marie Henrikssons (S) förslag. Nej-röst för bifall till Rose-Marie Henrikssons (S) förslag att byggnation i Oskarström ska påskyndas eftersom det finns risk för föreläggande från Arbetsmiljöverket. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för ordförandens (M) förslag mot 5 nej-röster för Rose-Marie Henrikssons (S) förslag antar nämnden ordförandens (M) förslag. Ja-röster Ann-Charlott Svensson (M) Hanne Jönsson (M) Sven Jägervall (FP) Lennart Eriksson (C) Anneli Hammar (KD) Ann-Kristin Nilsson (M) Nej-röster Rose-Marie Henriksson (S) Tord Johansson (S) Gun-Britt Löfdahl (S) Bo Nilsson (S) Roger Orwén (MP) Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag. Reservation Tord Johansson (S), Gun-Britt Löfdahl (S), Bo Nilsson (S) och Roger Orwén (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Rose-Marie Henrikssons (S) yrkande. På föregående sammanträde sa alliansen nej till att förorda Oskarström avseende etablering av nya särskilda boenden med kooperativ hyresrätt. Oppositionen vill påskynda byggnationen på grund av risk för föreläggande från Arbetsmiljöverket. Votering begärs. Nämnden godkänner följande propositionsordning; Ja-röst för ordförandens (M) förslag att avslå Rose-Marie Henrikssons (S) förslag. Nej-röst för bifall till Rose-Marie Henrikssons (S) förslag att Kärleken/Sofieberg förordas i tätorten. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för ordförandens (M) förslag mot 5 nej-röster för Rose-Marie Henrikssons (S) förslag antar hemvårdsnämnden ordförandens (M) förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15

16 Hemvårdsnämnden (21) Ja-röster Ann-Charlott Svensson (M) Hanne Jönsson (M) Sven Jägervall (FP) Lennart Eriksson (C) Anneli Hammar (KD) Ann-Kristin Nilsson (M) Nej-röster Rose-Marie Henriksson (S) Tord Johansson (S) Gun-Britt Löfdahl (S) Bo Nilsson (S) Roger Orwén (MP) Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag. Reservation Tord Johansson (S), Gun-Britt Löfdahl (S), Bo Nilsson (S) och Roger Orwén (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Rose-Marie Henrikssons (S) yrkande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16

17 Hemvårdsnämnden (21) HN 46 HN 2008/0365 Servicelägenheter utan biståndsbeslut Hemvårdsnämnden beslutar att servicelägenheter åter skall tilldelas med biståndsbeslut vid följande servicehus: 109:an Andersberg Akvarellen Västersol Mossen Pålsbo Snöstorp Begonian Åled 30 lägenheter 25 lägenheter 30 lägenheter 16 lägenheter 36 lägenheter 8 lägenheter 24 lägenheter 14 lägenheter Hemvårdsnämnden fattade beslut att servicelägenheter enligt ovan under 2009 skulle erbjudas att hyras ut till målgruppen utan biståndsbeslut. Antalet lägenheter i försöket är 183. Handläggning av uthyrning har skett från biståndsenheten på hemvårdsförvaltningen. Redovisning skall ges till hemvårdsnämnden under första kvartalet 2010 för beslut om fortsatt uthyrning av lägenheter med biståndsbeslut alternativt utan biståndsbeslut. s beredning har beretts av hemvårdsförvaltningens biståndsenhet och staben. faller inte inom ramen för MBL. Hemvårdsnämnden beslutar att servicelägenheter åter skall tilldelas med biståndsbeslut vid följande servicehus: 109:an Andersberg Akvarellen Västersol Mossen Pålsbo Snöstorp Begonian Åled 30 lägenheter 25 lägenheter 30 lägenheter 16 lägenheter 36 lägenheter 8 lägenheter 24 lägenheter 14 lägenheter sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17

18 Hemvårdsnämnden (21) HN 47 HN 2010/ Information 1. Lagen om valfrihet, LOV. Christer Odermalm, utvecklingsledare informerar om inkomna ansökningar samt godkända utförare för serviceinsatser i hemtjänsten i Halmstads kommun. 2. Trygghetsboende. Lisbet Svensson, förvaltningschef informerar om att Pilgården med flera har aviserat att de är intresserade av att bygga fler trygghetsboenden i Halmstads kommun. Fastighetsstaden är intresserad av att bygga trygghetsboende på tomten vid lilla torg, Gråmunken. 3. Riskanalys. Marita Everås, verksamhetschef för särskilda funktioner informerar om att en arbetsgrupp har tagit fram en riskbedömning och en konsekvensbeskrivning gällande den yttre arbetsmiljön för nattpatrullen och hemtjänstens verksamheter. Ytterligare information kommer att ges på hemvårdsnämndens sammanträde den 28 april, Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18

19 Hemvårdsnämnden (21) HN 48 HN 2010/0001 Delegationsbeslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Förvaltningen redovisar följande beslut fattade på delegation: - biståndsbeslut - överklaganden - kammarrättsbeslut - avvikelserapportering s beredning Staben, hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Hemvårdsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19

20 Hemvårdsnämnden (21) HN 49 HN 2010/ Övriga frågor 1. Uppföljning Möjligheternas hemvård. Maria Mangfors Hallberg, ekonomiansvarig och Gunvi Jönsson, hemtjänstchef informerar om förslag till förändringar i hemtjänsten. Hemvårdsnämnden fick även under förmiddagens dialogcafé information om förslaget. Ordföranden (M) föreslår att hemvårdsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra förhandling enligt MBL 11 gällande förslag till förändringar i hemtjänsten. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra förhandling enligt MBL 11 gällande förändringar i hemtjänsten. 2. Hyresavtal Ledamot Anneli Hammar (KD) efterfrågar om avtalet på Alla Hjärtans Hus är ändrat sen lokalytan minskades. Lisbet Svensson, förvaltningschef informerar om att avtalet är ändrat sen lokalytan reducerades. 3. Nattfasta. Ledamot Anneli Hammar (KD) efterfrågar vad som rekommenderas gällande nattfastan. Maria Sjödahl, boendechef informerar om att rekommendationen är att nattfastan inte bör överstiga mer än 11 timmar. 4. Budget Ledamot Gun-Britt Löfdahl (S) efterfrågar vad de generella besparingarna inom verksamheterna avser. Lisbet Svensson, förvaltningschef informerar om att en redovisning av generella besparingar kommer att lämnas på hemvårdsnämndens nästa sammanträde 28 april, Kioskvagn Vallås. Ledamot Gun-Britt Löfdahl (S) efterfrågar om möjlighet finns till att ha en kioskvagn på Vallås särskilda boende. Lisbet Svensson, förvaltningschef inväntar svar från serviceförvaltningen. Lisbet Svensson återkommer med svar på frågan vid hemvårdsnämndens nästa sammanträde 28 april, Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20

21 Hemvårdsnämnden (21) 6. Kvalitetsledning. Ledamot Roger Orwén (MP) efterfrågar ett kvalitetsledningssystem för hemvårdsnämnden. Margareta Ivehammar, utvecklingschef informerar om förslag till kvalitetsledningssystem för hemvårdsnämnden. En temaförmiddag är planerad med hemvårdsnämndens ledamöter den 19 maj, 2010 då diskussion ska föras om kvalitetsledning. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21