Rose-Marie Henriksson

Transkript

1 Hemvårdsnämnden (18) Plats och tid: Södra vägen 5, Stora sammanträdesrummet, kl 13:30 15:30 ande: Ann-Charlott Svensson (M), ordförande Rose-Marie Henriksson (S) Ann-Kristin Nilsson (M) Tord Johansson (S) Sven Jägervall (FP) Siv Svensson (S) Jenny Axelsson (C) Bo Nilsson (S) Anneli Hammar (KD) Lennart Eriksson (C) Rune Larsson (SPI) Övriga deltagande: Utses att justera: Åsa Svensson (Kommunal), Anna Ohlsson (Kommunal), Christel Hammerby (SKTF), Lisbet Svensson, Gunvi Jönsson, Maria Sjödahl, Margareta Ivehammar, Marita Everås, Maria Mangfors Hallberg, Niklas Petersson,, Lennart Svensson , Agneta Elofsson 167, Thomas Wollentz 174, Christer Odermalm 175, Jeanette Hembring- Stjernström Rose-Marie Henriksson Justeringens plats och tid: Hemvårdsförvaltningen, kl Sekreterare: Paragrafer Jeanette Hembring-Stjernström Ordföranden: Justerande: Ann-Charlott Svensson Rose-Marie Henriksson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Hemvårdsnämnden : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Hemvårdsförvaltningen, Södra vägen 5 Underskrift: Jeanette Hembring-Stjernström

2 Hemvårdsnämnden (18) HN 165 Val av justerare Hemvårdsnämnden beslutar att jämte mötets ordföranden Ann-Charlott Svensson (M) utse Rose-Marie Henriksson (S) att justera protokollet Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2

3 Hemvårdsnämnden (18) HN 166 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning för sammanträdet den 15 december 2010 godkänns efter revidering. Ärendet Förslag till dagordning föreligger. Tillkommen punkt under HN 2010/ Övriga frågor Julhälsning Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3

4 Hemvårdsnämnden (18) HN 167 HN 2010/0385 Ramprogram för äldreboenden Hemvårdsnämnden beslutar att anta bifogat förslag till ramprogram för ny- och ombyggnad av äldreboende. Ärendet Äldreboende är avsett för äldre med mycket stora behov av medicinsk, social och psykosocial omvårdnad dygnet runt. Ny- och ombyggnad av äldreboende styrs inom Halmstads Kommun av hemvårdsnämndens ramprogram. Denna policy revideras allt eftersom organisationen får nya erfarenheter och kunskaper. Idag ökar behovet av specialkoster och koster med avvikande konsistenser i takt med att brukarna blir äldre och mer multisjuka. Medvetenheten om att näringsriktig kost har stor betydelse för de äldres hälsa ökar men kunskapen kring hur man hanterar detta saknas. I Nutritionsanvisningar för Hemvårdsnämnden, antagna finns tydliga anvisningar om att kost och nutrition ska vara en intrigerad del av vården och omsorgen av äldre och präglas av servicetänkande på alla nivåer. I denna anvisning finns flera kvalitetskrav som ska uppfyllas för att förebygga malnutrition (felnäring). Det finns svårigheter med att uppfylla dessa i äldreboende med tillagningskök på varje enhet. Hemvårdsförvaltningen anser att eget tillagningskök bemannat med kockutbildad, kunnig och serviceinriktad personal som lagar mat till boendeenheterna är den tryggaste lösningen för en näringsriktig måltid. På varje enhet ska man sedan kunna baka, laga frukost och ha möjlighet att hitta på det lilla extra som kryddar tillvaron för brukarna. Förslag till förändringar i ramprogrammet utöver att äldreboenden vid ny- och ombyggnad skall förses med tillagningskök är mer av redaktionell art. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att anta bifogat förslag till ramprogram för ny- och ombyggnad av äldreboende. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4

5 Hemvårdsnämnden (18) sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5

6 Hemvårdsnämnden (18) HN 168 HN 2009/0350 Program till detaljplan för Lyngåkra 3:12 och 3:13, ärendenr 48/07. Hemvårdsnämnden har inget att erinra mot planförslaget. Ärendet Huvudsyftet med detaljplanen är att skapa möjlighet för utbyggnad av en ny förskola i Harplinge. Detaljplanen syftar också till att skapa tomter som avses att säljas via den kommunala tomtkön samt eventuellt ett gruppboende. Hemvårdsnämnden hade inget att erinra mot planprogrammet för området och ej heller i samband med samrådshandling Nämnden har nu fått ett planförslag för yttrande. Planområdet är beläget utmed Tingsvägen i sydöstra delen av Harplinge. Området avgränsas i norr av befintlig bebyggelse utmed Kyrkvägen och i sydväst av Källvägen. Planen möjliggör en förskoletomt om ca kvm med en byggrätt om totalt kvm. Utöver detta tillskapas villatomter om kvm med en största byggnadsarea om 200 kvm. Flexibla planbestämmelser möjliggör att tomt för gruppboende kan delas i tre villatomter och då gäller samma bestämmelser som för övriga tomter. Energieffektiva byggnader eftersträvas genom att byggnadsarean hålls nere samt att goda förutsättningar för alternativa uppvärmningssätt ges. Planförfattaren föreslår att bostadsområdet trafikmatas från Källvägen samt att en väganslutning till Kyrkvägen knyter området till befintlig bebyggelse. Utrymme sparas utmed Tingsvägen för att möjliggöra en framtida utbyggnad av gång och cykelväg längs Tingsvägen. Planförslaget tillför endast små grönytor. Då det finns gott om grönytor i den befintliga bebyggelsen norr om planområdet bedöms behovet av ytterligare grönytor som litet. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden har inget att erinra mot planförslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6

7 Hemvårdsnämnden (18) sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7

8 Hemvårdsnämnden (18) HN 169 HN 2010/0397 Utredningsuppdrag - Möjlighet att inrätta matsal/cafeteria på Vallås äldreboende Hemvårdsnämnden fastställer uppdragsbeskrivning avseende möjlighet att inrätta matsal/cafeteria på Vallås äldreboende. Uppdragets/projektets tillkomst Hemvårdsnämnden gav på sammanträde hemvårdsförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att inrätta matsal/cafeteria på Vallås äldreboende. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att fastställa uppdragsbeskrivning avseende möjlighet att inrätta matsal/cafeteria på Vallås äldreboende. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8

9 Hemvårdsnämnden (18) HN 170 HN 2010/0110 Ekonomisk rapport Hemvårdsnämnden lägger rapporten till handlingarna. Ärendet Prognosen på helår baserad på utfallet efter elva månader indikerar att äldreomsorgen 2010 kommer redovisa ett underskott, kkr i förhållande till budget. Underskottet hänförs till hemtjänsten som hanterar större volymer hemtjänsttimmar än vad budgeten medger, volymökningsbudget för 2010 inkluderad. Resultat-balansering på kkr av hemvårdsnämndens underskott från 2009 ingår i prognosen. För investeringar prognostiseras ett överskott på kkr i förhållande till budget. Larminvesteringar som inte genomförs är främsta förklaringen. Hänsyn har tagits till ombudgetering på kkr av 2009 års investeringsöverskott. Ärendets beredning Rapportering till kommunfullmäktige skall ske vid tre tillfällen under året, per den 30 april respektive den 31 augusti samt i samband med årsbokslut. Nämnden skall dessutom månatligen från och med mars, med undantag av juli, rapportera till kommunstyrelsen. Delårsbokslut upprättas per den 31 augusti. Rapportering sker till kommunala pensionärsrådet i samband med deras ordinarie möten. Rapportering sker månadsvis till de fackliga organisationerna på centrala samverkansgruppen. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9

10 Hemvårdsnämnden (18) HN 171 HN 2010/0108 Hemtjänstuppföljning Hemvårdsnämnden lägger rapporten till handlingarna. Ärendet Hemtjänstuppföljningen för oktober månad delas ut och redovisas på sammanträdet Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10

11 Hemvårdsnämnden (18) HN 172 HN 2010/0109 Verksamhetsstatistik Hemvårdsnämnden lägger rapporten till handlingarna. Ärendet Verksamhetsstatistiken för oktober månad presenteras. Statistiken tar upp uppgifter inom hemtjänst, särskilt boende, kommunrehab och personal. Ärendets beredning Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11

12 Hemvårdsnämnden (18) HN 173 HN 2009/0508 Ersättning till externa leverantörer av hemtjänst Hemvårdsnämnden fastslår följande ersättningsnivåer till privata leverantörer av hemtjänstinsatser: 2011 (2010) a) service, tätort 289 kr/timme (288 kr/timme) b) service, landsbygd 306 kr/timme (303 kr/timme) c) omsorg, tätort 328 kr/timme (331 kr/timme) d) omsorg, landsbygd 345 kr/timme (340 kr/timme) att gälla från den 1 april I ovanstående ersättningsnivåer ingår momskompensation med 6%. Ersättning till leverantörer som enbart utför serviceinsatser: 2011 (2010) a) service, tätort 271 kr/timme (271 kr/timme) b) service, landsbygd 287 kr/timme (285 kr/timme) att gälla från den 1 april I ovanstående ersättningsnivåer ingår inte momskompensation. Ärendet Enligt de förfrågningsunderlag som gjorts för service- respektive omsorgsinsatser enligt LOV, och som nämnden fattat beslut om, ska ersättning till externa leverantörer justeras minst en gång årligen, den 1 april. Ovanstående ersättningsnivåer baseras på hemtjänstgruppernas budget för 2011 samt nuvarande volym av beviljade hemtjänsttimmar. Ersättningsnivån är densamma i den kommunala verksamheten som gentemot privata utförare med den skillnaden att i ersättning till privata ingår momskompensation med 6 %. Undantag gäller leverantörer som enbart utför servicetjänster. Dessa momskompenseras ej, utan leverantören lägger istället på vanlig utgående moms 25 % på fakturan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12

13 Hemvårdsnämnden (18) Den lägsta ersättning ett besök kan ge är motsvarande 25 minuter, dvs kortare besök ersätts även med mellanskillnaden från utförd tid och upp till 25 minuter. Tillämpningen gäller såväl kommunal som privat utförare. Ärendets beredning Beräkningar har gjorts av ansvarig ekonom i hemtjänsten tillsammans med ekonomiansvarig och utvecklingsledare som haft projektansvar för LOVinförandet. Resultatet har presenterats för ledningsgruppen. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att fastslå följande ersättningsnivåer till privata leverantörer av hemtjänstinsatser: 2011 (2010) a) service, tätort 289 kr/timme (288 kr/timme) b) service, landsbygd 306 kr/timme (303 kr/timme) c) omsorg, tätort 328 kr/timme (331 kr/timme) d) omsorg, landsbygd 345 kr/timme (340 kr/timme) att gälla från den 1 april I ovanstående ersättningsnivåer ingår momskompensation med 6%. Ersättning till leverantörer som enbart utför serviceinsatser: 2011 (2010) a) service, tätort 271 kr/timme (271 kr/timme) b) service, landsbygd 287 kr/timme (285 kr/timme) att gälla från den 1 april I ovanstående ersättningsnivåer ingår inte momskompensation. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13

14 Hemvårdsnämnden (18) HN 174 HN 2010/0262 Upphandling avseende IT-system för Planering och Tid-och Insatsregistrering Hemvårdsnämnden tackar för informationen och ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att uppta MBL-förhandling. Ärendet Hemvårdsförvaltningen har under en längre period upplevt behov av bättre och effektivare IT-stöd för planering av uppdrag, insatser och besök inom verksamheten och för uppföljning och rapportering av utförda insatser. Under andra halvåret 2010 har en offentlig upphandling genomförts. Syftet är att ersätta befintligt stöd för planering samt att införa ett nytt stöd för tid- och insatsrapportering. Genom upphandlingen uppnås en kontrollerad omsorgskedja från biståndsbeslut till uppföljning och nyttoeffekter för målgrupperna medarbetare, medborgare (brukare, kunder och anhöriga) och beslutsfattare. ade insatser ska planeras och personalens dagliga insatsschema skapas, detta sker i ett planeringssystem. Grunden i planeringssystemet är uppdragen och tillgängliga personalresurser. Planeringen skapas med hänsyn tagen till kriterier så som färdväg, färdsätt, kontinuitet, profession, uppdrag m.m. Som en del i helheten ska insatser och uppdrag förmedlas till utföraren, utföras, rapporteras och följas upp. Detta sker i den del av upphandlingen som benämns IT-stöd för Tid- och insatsregistrering. Med hjälp av upphandlade IT-stöd för planering och uppföljning förväntas arbetet kunna bedrivas mer effektivt och stöd för kvalitetssäkring och uppföljning införs. Verksamheten kommer på ett tidigt skede kunna målstyra sin verksamhet och få fram underlag som visar vad som krävs i form av exempelvis personalresurser och fordon för att uppnå en viss grad av effektiv brukartid. Arbetet med upphandlingen har genomförts och beretts av en arbetsgrupp med deltagare från stab och hemtjänst med hjälp av representanter från förvaltningens olika verksamheter. Upphandlingen har utvärderats och beslut om tilldelningsbeslut kan ske vid hemvårdsnämndens sammanträde i januari tillsammans med uppdrag att teckna avtal med vinnande anbudsgivare/leverantör. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14

15 Hemvårdsnämnden (18) Ärendets beredning Uppdraget har ursprungligen initierats av hemvårdsförvaltningens ledningsgrupp. En arbetsgrupp har bedrivit omvärldsbevakning och undersökt marknadens befintliga lösningar och möjligheter till vidareutveckling av funktionalitet. I arbetsgruppen har det ingått deltagare från utvecklingsenheten vid staben och hemtjänsten med stöd av övriga delar av staben. Arbetsgruppen har tagit in synpunkter från särskilda funktioner, särskilt boende och hemtjänsten. Arbetsgruppen har utformat kravställningar och förfrågningsunderlag. För utvärdering av inkomna anbud har arbetsgruppen tagit hjälp av representanter från särskilda funktioner, särskilt boende och hemtjänsten som deltagit i anbudspresentationer och fått möjlighet att testa och komma med synpunkter och frågor. Ärendet kommer att MBL-förhandlas med de fackliga organisationerna. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden tackar för informationen och ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att uppta MBL-förhandling. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15

16 Hemvårdsnämnden (18) HN 175 HN 2010/ Information 1. Lagen om valfrihet, LOV. Christer Odermalm, utvecklingsledare informerar om inkomna ansökningar samt godkända utförare för service- och omsorgsinsatser i hemtjänsten i Halmstads kommun. 2. Rapport om Bäckagårds arbete. Maria Sjödahl, boendechef rapporterar om arbetet på Bäckagårds korttidsboende. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16

17 Hemvårdsnämnden (18) HN 176 HN 2010/0001 Delegationsbeslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Ärendet Förvaltningen redovisar följande beslut fattade på delegation: - biståndsbeslut - överklaganden - förvaltningsrättsbeslut - jämkningar för dubbla boendekostnader - avvikelserapportering - åsikter Ärendets beredning Staben, hemvårdsförvaltningen har berett ärendet. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. sgång Hemvårdsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17

18 Hemvårdsnämnden (18) HN 177 HN 2010/ Övriga frågor 1. Julhälsning. Ann-Charlott Svensson, hemvårdsnämndens ordföranden (M) tackar nämnden för ett gott engagemang under det gångna året samt tackar förvaltningens personal för ett gott arbete. Ordföranden (M) önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År. På hemvårdsnämndens vägnar önskar vice ordförande Rose-Marie Henriksson (S) Ann-Charlott Svensson (M) en God Jul och Gott Nytt År. Lisbet Svensson, förvaltningschef tackar nämnden för en trevlig samvaro och ett gott samarbete under mandatperioden. Lisbet önskar ledamöter och samtliga personal inom hemvårdsförvaltningen en God Jul och ett Gott Nytt År. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18