Protokoll. Kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunfullmäktige 27-44

2 2 27 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden - Teresa Eriksson (V) Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Thomas Hansson (S) Kommunalt kompletteringsval - Ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden efter Teresa Eriksson (V), Johanna Frisk (V) Kommunalt kompletteringsval - Revisor i lekmannarevisionen efter Sten-Åke Gustafsson (FP), Sten-Åke Gustafsson (FP) Information Revisionsberättelse för år 2014 Alingsås kommun Årsredovisning 2014 för Alingsås kommun Fastställande av förslag till reviderad förbundsordning för Göteborgsregionens kommunalförbund Minskning av kommunbidrag för kommunstyrelsen Detaljplan för Bostäder m m i Östra Ängabo, fortsatt handläggning Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande - Kommunala upphandlingar och välfärdsverksamhet utförda av externa aktörer - Stefan Svensson (KD) Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande "När kommer de betydande uppsägningarna?" - Daniel Filipsson (M) Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående offentlig upphandling i Alingsås kommun - Anita Brodén (FP) Motion till Alingsås kommunfullmäktige angående behov av en bredbandsstrategi - Anita Brodén med flera (FP) motion angående införandet av studentmedarbetarsystem i Alingsås kommun - Anton Oskarsson med flera (M) Motion om att avskaffa vårdnadsbidraget - Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet Interpellation till kommunstyrelsens ordförande, "Ökande kostnader i samband med snabb befolkningsökning" - Stefan Svensson (KD) Meddelanden... 25

3 3 Plats och tid First Hotel Grand, Alingsås kl Ajournering kl samt kl Beslutande Lennart Allbro (S), ordförande Magnus Linde (M), 1:e vice ordförande Birgitta Carlsson (S), 2:e vice ordförande Staffan Albinsson (C) Mikael Andersson (FP) Gustav Axelsson (M) Marita Barkhage Foster (V) Maria B. Nilsson (S) Pär-Göran Björkman (S) Anita Brodén (FP) Birgit Börjesson (S) Helena Carlström (S) Fredrik Dolff (MP) Daniel Filipsson (M) Agneta Grange Petrusson (SD) Kristina Grapenholm (FP) Jan Gustafsson (V) Jonatan Gustafsson (V) Anna Hansson (MP) Leif Hansson (S) Niklas Hellgren (KD) Tore Hult (S) Anita Hedén Unosson (S) Joakim Järrebring (S) Lena Klevenås (MP) Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Lennart Lamarca (SD) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Emma Liljewall (MP) Peter Martini (SD) Eva Mattsson-Hill (FP) Susanna Nerell (C) Anton Oskarsson (M), Per Palm (FP) Kent Perciwall (KD) Thomas Petersson (C) Boris Petrusson (SD), Anders Sandberg (S) John Skoglund (S) Åsa Svedjenäs (V) Katrin Svensson (S) Lina Svensson (M), Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Novak Vasic (MP) Simon Waern (S) Marianne Wikström (M), Christer Andreasson (SD), Micaela Kronberg Thor (M), Eva-Lotta Pamp (M) Paragrafer 27-44

4 4 Övriga deltagare Ulrika Berling, Kristoffer Filipsson, Kevin Lindmark Ernst & Young Anita Andersson (S), lekmannarevisionen Björn Franke, administrativ chef, Roland Ödh, personalchef Susanne Wirdemo, ekonomichef och Erik Stenkil, controller Utses att justera Thomas Pettersson (C) och Åsa Svedjenäs (V), med Per Palm (FP) som ersättare Justeringens plats och tid Rådhuset, Alingsås kl den 31 mars 2015 Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Lennart Allbro (S) Thomas Pettersson (C) Åsa Svedjenäs (V) Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, administrativa avdelningen Underskrift

5 5 KF 27 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden - Teresa Eriksson (V) Teresa Eriksson (V) har i skrivelse den 26 februari 2015 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: T. Eriksson, VÄN, Klk-lön, Klk-kansli

6 6 KF 28 Dnr KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Thomas Hansson (S) Thomas Hansson (S) har i skrivelse den 24 mars 2015 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige under perioden Meddelandet vidarebefordras till länsstyrelsen. Exp: Lst, T. Hansson, Klk-lön, Klk-kansli

7 7 KF 29 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden efter Teresa Eriksson (V), Johanna Frisk (V) Johanna Frisk (V) utses till ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden efter Teresa Eriksson (V), för tiden fram till och med den 31 december Exp: J. Frisk, VÄN, Klk-lön, Klk-kansli

8 8 KF 30 Dnr KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Revisor i lekmannarevisionen efter Sten-Åke Gustafsson (FP), Sten-Åke Gustafsson (FP) Sten-Åke Gustafsson (FP) utses till revisor i lekmannarevisionen för tiden fram till och med den 31 december Exp: S-Å. Gustafsson, Kom.rev, Klk-lön, Klk-kansli

9 9 KF 31 Information A/ Fördjupad granskning av intern kontroll inom inköp och upphandling B/ Granskning av finanshanteringen C/ Revisionsberättelse för år 2014 Alingsås kommun D/ Årsredovisning 2014 för Alingsås kommun E/ Allmänhetens frågestund om årsredovisning 2014 för Alingsås kommun

10 10 KF 32 Dnr KS 016 Revisionsberättelse för år 2014 Alingsås kommun Ärendebeskrivning Revisorerna har den 19 mars 2015 lämnat revisionsberättelse för år 2014 och tillstyrker att styrelsen och de övriga nämnderna och de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker också att kommunens årsredovisning godkänns. Revisorernas bedömning är att årsredovisningen för räkenskapsåret 2014, med undantag av den extra avsättning som sker för pensioner, i allt väsentligt är upprättad enligt lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed och därmed ger en rättvisande bild av kommunens resultat och ställning. Styrelsen och de övriga nämnderna och de förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för Anteckning Det antecknas att endast de ledamöter vilka jml 5 kap. 20a kommunallagen är att anse som berättigade att delta i handläggningen av ärende om ansvarsfrihet deltar i respektive beslutspunkt om ansvarsfrihet.

11 11 KF 33 Dnr KS 078 Årsredovisning 2014 för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige över det gångna året. I Styrmodell för Alingsås (KF , 156) anges följande: I årsredovisningen, per den 31 december, följer kommunfullmäktige upp de prioriterade målen och indikatorerna utifrån nämndernas och bolagens åtaganden samt den ekonomiska resursförbrukningen under det gångna året. I årsredovisningen samlar kommunen sin och de kommunala bolagens ekonomiska redovisning samt analyserar och drar slutsatser av det gångna året. Nämndernas flerårsstrategier följs upp av respektive nämnd. Årsredovisningen beslutas av kommunfullmäktige i mars och är ett underlag till revidering av mål, åtaganden och ekonomiska ramar för nästkommande flerårsstrategi. Årsredovisningen är också ett underlag för kommunstyrelsen att utöva sin uppsiktsplikt. Omställningen till ändrade redovisningsprinciper för de kommunala bolagen har inneburit att bolagens årsredovisningar har blivit försenade. Detta medför att årsredovisningen för 2014 kommer att behandlas i två delar. Den första delen innehåller endast den kommunala verksamhet och ekonomi som är organiserad i nämnder. Den sammanställda redovisningen som även innehåller den verksamhet som bedrivs inom de helägda bolagen kommer att behandlas i nästa del. Det är inte förrän den andra delen är behandlad som årsredovisningen lever upp till de minimikrav som ställs enligt den kommunala redovisningslagen. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 12 mars 2015 lämnat följande yttrande: Analys av hela kommunens utveckling i riktning mot målen är i fokus. Beskrivningarna av arbetet under året och nämndernas uppföljning av varje åtagande är viktiga underlag för analysen, men finns inte med i sin helhet i själva rapporten. Nämndernas årsredovisningar finns istället med som beslutsunderlag till Årsredovisning 2014 för Alingsås kommun. Årsredovisningen visar att det ur ett helhetsperspektiv råder god ekonomisk hushållning och en positiv utveckling av resultaten i riktning mot de prioriterade målen. Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt kan dock följande noteras: Socialnämnden, utbildningsnämnden, tekniska nämnden och samhällsbyggnadsnämnden redovisar stora ekonomiska avvikelser från budget och prognosen i delårsrapporten. Kommunstyrelsen bör därför träffa dessa nämnder för en dialog kring vad detta beror på och hur nämnderna arbetar för att förbättra prognossäkerhet och budgetföljsamhet. Tekniska nämnden redovisar ett underskott och skall därmed enligt ekonomistyrprinciper för Alingsås (KF , 84) i samband med bokslutet ta fram en åtgärdsplan till kommunstyrelsen för godkännande. Underskottet skall återbetalas inom två år.

12 12 KF 33, forts Dnr KS 078 Av ekonomistyrprinciperna framgår att tillämpningsanvisningar för ekonomistyrprinciperna utfärdas av kommunens centrala ekonomifunktion. Det finns således inget utrymme för enskilda nämnder att utfärda egna tillämpningsanvisningar utan tillstånd av kommunens centrala ekonomifunktion. Intäktsprognoserna indikerar en överhängande risk att det budgeterade resultatet inte kommer att nås för år Kommunledningskontoret rekommenderar därför att kommunstyrelsen begär in ekonomiska månadsuppföljningar från nämnderna i syfte att stärka ekonomistyrningen. Tekniska nämnden har beslutat om en flerårsstrategi med en budget för 2015 där nettokostnaderna överstiger det kommunbidrag som kommunfullmäktige har fördelat till nämnden. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 16 mars 2015, 56 och då lämnat följande förslag till beslut: 1. Årsredovisning för 2014, exklusive sammanställd redovisning, godkänns. 2. Ombudgetering för teknisk nämnd skall ske då nämndens underskott på 3,7 mnkr skall återhämtas inom 2 budgetår. Kommunbidraget 2015 och 2016 sänks därav med 1,85 mnkr för respektive år. 3. Överföring av resultat till eget kapital skall ske för ansvarsenheterna: VA-verksamheten +3,0 mnkr Avfallsverksamheten -1,8 mnkr Exploateringsverksamheten +9,4 mnkr 4. Grundramen för 2015 sänks för utbildningsnämnden, socialnämnden samt vård- och äldreomsorgsnämnden med 3 mnkr per nämnd. 5. Barn-och ungdomsnämnden, utbildningsnämnden, vård- och äldreomsorgsnämnden och socialnämnden skall i samband med delårsbokslutet 2015 redovisa handlingsplaner på hur verksamheterna skall sänka sina nettokostnader där man idag ligger över standardkostnaden. Målet är att kärnverksamheternas nettokostnader skall ligga i paritet med sina respektive standardkostnader senast vid utgången av Anförande Anförande hålls av Joakim Järrebring (S) och Daniel Filipsson (M). Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar att ärendet återremitteras med följande motivering: 1. I ärendet saknas underlag som behövs för att kommunfullmäktige ska fatta ett väl underbyggt beslut. Punkt 1 ska kompletteras med en samanställd redovisning. 2. Effekterna av förslag till beslut i punkterna 2-3 behöver klarläggas. 3. Punkterna 4-5 behöver kompletteras med ytterligare underlag. Senast i maj ska det kompletterande underlaget vara framme i fullmäktige. Det underlag som ärendet ska kompletteras med är; Konsekvensanalyser, riskanalyser och underlag i form av analyser eller ställningstaganden om standardkostnaderna i de olika verksamheterna. 4. Frågan om ärendet om årsredovisning kan, och i så fall bör, innehålla en tilläggsbudget behöver klarläggas.

13 13 KF 33, forts Dnr KS 078 Proposition Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med följande motivering: 1. Årsredovisningen ska kompletteras med en samanställd redovisning. 2. Effekterna av förslag till beslut i punkterna 2-3 behöver klarläggas. 3. Punkterna 4-5 behöver kompletteras med ytterligare underlag. Senast i maj ska det kompletterande underlaget vara framme i fullmäktige. Det underlag som ärendet ska kompletteras med är; -Konsekvensanalyser -Riskanalyser -Underlag i form av analyser eller ställningstaganden om standardkostnaderna i de olika verksamheterna. 4. Frågan om ärendet om årsredovisning kan, och i så fall bör, innehålla en tilläggsbudget behöver klarläggas. Exp: KS

14 14 KF 34 Dnr KS 002 Fastställande av förslag till reviderad förbundsordning för Göteborgsregionens kommunalförbund Ärendebeskrivning Göteborgsregionens förbundsfullmäktige har efter sammanträde den 16 december 2014, 104, överlämnat förslag till ny förbundsordning för godkännande i medlemskommunernas kommunfullmäktige. Alingsås kommun är medlem i Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) och har därför mottagit förslag till ny förbundsordning för behandling i kommunfullmäktige. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 16 februari 2015 lämnat följande yttrande: Nuvarande förbundsordning tillkom när GR blev kommunalförbund 1974 och det har under åren gjorts ett antal tillägg och kompletteringar. Ingen total översyn har dock gjorts förrän nu. Översynen har gjorts bland annat mot bakgrund av lagkrav på ökad kontroll vad gäller verksamheten i förbundets hel- och delägda bolag, för att förtydliga GRs budgetprocess samt för att bättre svara upp mot uppdrag och verksamhet inom förbundet. Förbundsstyrelsen diskuterade förbundsordningens ändamålsparagraf vid sin konferens den september Förslaget diskuterades vidare i förbundsstyrelsens presidium den 6 oktober 2014 samt godkändes därefter i förbundsstyrelsen den 24 oktober Kommunledningskontoret gör bedömningen att förslaget till ny förbundsordning för Göteborgsregionens kommunalförbund inte föranleder några invändningar. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 9 mars 2015, 33. Föreslagen förbundsordning för Göteborgsregionens kommunalförbund fastställs. Exp: GR

15 15 KF 35 Dnr KS 077 Minskning av kommunbidrag för kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Enligt styrmodellen för Alingsås kommun skall respektive nämnd upprätta en flerårsstrategi för kommande treårsperiod. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 17 februari 2015 bland annat framfört följande: Kommunstyrelsens flerårsstrategi för är framtagen utifrån angivna anvisningar och tar sin utgångspunkt i en väsentlighets- och riskanalys. Analysen i sin tur resulterade i identifierade åtaganden för förändring och utveckling, internkontrollplan samt områden som kommunstyrelsen särskilt kommer att följa under året inom ramen för uppsiktsplikten. I förslaget till flerårsstrategi för fanns en post på 2 mnkr inlagd för tillfälligt kommunbidrag för val år 2014, dessa 2 mnkr ska återföras till finansieringen. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 16 mars 2015, 57 och för egen del fattat beslut om att anta flerårsstrategi för kommunstyrelsen samt lämnat förslag till kommunfullmäktige om att minska kommunbidraget med 2 mnkr från och med år Kommunbidrag för kommunstyrelsen minskas med 2 mnkr från och med år 2015 och återförs till finansieringen. Posten 2 mnkr avsåg tillfälligt kommunbidrag för val år Förslag till kommunstyrelsens flerårsstrategi är anpassat till justeringen. Exp: Klk-ek

16 16 KF 36 Dnr KS 211 Detaljplan för Bostäder m m i Östra Ängabo, fortsatt handläggning Ärendebeskrivning Den 22 november 2011 beslutade kommunstyrelsen att tillstyrka utställningsförslaget (nu kallat granskningsförslag) till detaljplan för bostäder m m i Östra Ängabo. En antagandehandling togs därefter fram som skulle beslutas i kommunfullmäktige. Parallellt med detaljplanen togs ett förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och Skanska fram, även detta ska beslutas av kommunfullmäktige. Anledningen till att de båda ärendena ännu inte nått kommunfullmäktige för beslut är att finansieringen av rondellen som krävs på väg 180 har varit oklar. Trafikverket har nu meddelat att de inte kommer att bidra med några medel vilket innebär att exploateringsavtalet behöver arbetas om. Eftersom det gått så pass lång tid sedan detaljplaneförslaget togs fram bedömer samhällsbyggnadsnämnden att ett nytt granskningsskede enligt aktuell fastighetsförteckning behövs. Den 22 september 2014 beslutade samhällsbyggnadsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att återsända Detaljplan för bostäder m m i Östra Ängabo till samhällsbyggnadsnämnden för fortsatt handläggning. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 januari 2015 lämnat följande yttrande: Det kan ifrågasättas om det är lämpligt att öppna upp ytterligare ett stort exploateringsprojekt just nu. I arbetet med Tillväxtprogram måste detta klarläggas. Kommunledningskontoret föreslår därför att samhällsbyggnadsnämnden får tillbaka ärendet om detaljplan och exploateringsavtal och genomför en utredning om konsekvenserna av att senarelägga utbyggnaden av Östra Ängabo. Den kommande tioårsperioden kommer fortsatt utbyggnad av Stadsskogen samt utveckling av stationsområdet A+ att vara prioriterad. Centrala förtätningsprojekt i Noltorp och Brogården tillsammans med mindre förtätningsprojekt i stadskärnan kommer också att kräva kommunala resurser. Samhällsbyggnadskontoret behöver uppdatera kostnadskalkylerna för hur stora kommunala investeringar som krävs på grund av planerade utbyggnadsområden. Vid behov måste samhällsbyggnadskontoret föreslå en prioritering mellan områdena så att investeringarna är förenliga med god ekonomisk hushållning. Utredningen skall utgöra ett underlag till arbetet med Tillväxtprogram , varför samhällsbyggnadsnämnden skall överlämna utredningen till kommunstyrelsen senast den 31 augusti Tillväxtprogrammet kommer att behandlas av kommunfullmäktige i samband med Flerårsstrategi Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 9 mars 2015, 34.

17 17 KF 36, forts Dnr KS Kommunfullmäktige återsänder Detaljplan för bostäder m m i Östra Ängabo till samhällsbyggnadsnämnden för fortsatt handläggning. 2. Kommunfullmäktige återsänder samtidigt exploateringsavtalet ( KS) för området då ärendet hänger ihop med detaljplanen. 3. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda konsekvenserna av en senareläggning av utbyggnaden i Östra Ängabo innan 31 augusti Exp: SBN

18 18 KF 37 Dnr KS 081 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande - Kommunala upphandlingar och välfärdsverksamhet utförda av externa aktörer - Stefan Svensson (KD) Stefan Svensson (KD) har till kommunfullmäktige den 25 februari 2015 lämnat en interpellation om kommunala upphandlingar och välfärdsverksamhet utförda av externa aktörer. Interpellanten ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande: -Vilka beräkningar eller utvärderingar stödjer sig socialdemokraterna på när de hävdar att inga upphandlingar av offentlig verksamhet har gynnat skattebetalarna och medborgarna? -Vilka idag verksamma välfärdsföretag i Alingsås ska fasas ut? -Vilka framtida upphandlingar kommer socialdemokraterna att försöka stoppa? Interpellationssvar Kommunstyrelsens ordförande Joakim Järrebring (S) har i skrivelse den 24 mars 2015 lämnat sitt interpellationssvar. Interpellationsdebatt I debatten deltar Stefan Svensson (KD), Joakim Järrebring (S), Tore Hult (S), Staffan Albinsson (C), Åsa Svedjenäs (V), Pär-Göran Björkman (S), Kristina Grapenholm (FP), Mikael Andersson (FP) och Gustav Axelsson (M).

19 19 KF 38 Dnr KS 005 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande "När kommer de betydande uppsägningarna?" - Daniel Filipsson (M) Den 10 december 2014 fastställde Alingsås kommunfullmäktige flerårsstrategi för 2015 i enlighet med Alliansens förslag. I Alingsås Tidning den 20 december 2014 definierar Emma Liljewall (MP) gruppledare, ledamot av kommunstyrelsens arbetsutskott och central företrädare för den rödgröna politiska ledningen, kommunens flerårsstrategi som en katastrof. I samma artikel säger Liljewall att den budgeten vill inte jag stå för och samtidigt varnas för betydande uppsägningar. Nu har snart två månader gått av budgetåret och Liljewall har tillsammans med sina röda kamrater styrt kommunstyrelsen och kommunens nämnder lika länge. Trots att Alingsås kommun nu befinner sig i ett katastroftillstånd så har jag inte noterat att några varsel om uppsägningar lagts med anledning av budgeten. Det innebär sannolikt att Liljewall har använt sig av en politisk retorik som inte är med vare sig sanningen eller verkligheten överrensstämmande eller så pågår planeringen av betydande uppsägningar för fullt från den politiska ledningens sida. En planering jag förmodar är relativt omfattande då Alingsås kommun i dagsläget har ca tillsvidareanställda och antalet löneutbetalningar inom kommunkoncernen varje månad uppgår till ca st. Betydande uppsägningar i förhållande till ca löneutbetalningar varje månad är ju förmodligen mer än en handfull får man anta. Med anledning av ovanstående frågar jag därav: Delar du Liljewalls uppfattning, och när och hur många varsel kommer i så fall att läggas som motsvarar betydande uppsägningar? Inom vilka områden ser du utifrån antagen budget störst behov av att genomföra dessa personalminskningar? Om du och den övriga rödgröna ledningen inte planerar betydande uppsägningar, är det då fel att säga att Liljewalls uttalande enbart skapat oro bland våra anställda och varit allmänt vilseledande? Interpellationssvar Kommunstyrelsens ordförande Joakim Järrebring (S) har i skrivelse den 24 mars 2015 lämnat sitt interpellationssvar. Interpellationsdebatt I debatten deltar Daniel Filipsson (M), Joakim Järrebring (S), Emma Liljewall (MP) och Tore Hult (S).

20 20 KF 39 Dnr KS 081 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående offentlig upphandling i Alingsås kommun - Anita Brodén (FP) Anita Brodén (FP) lämnar en interpellation om offentlig upphandling i Alingsås kommun. Interpellanten framför följande: Vad avser kommunstyrelsens ordförande vidta för åtgärder för att: En tydlig uppföljning sker för att komma tillrätta med brister vid såväl upphandling som avtalstrohet. Öka andelen delade upphandlingar, vilket ger mindre företag bättre möjligheter att delta i offentliga upphandlingar. I enlighet med riksdagsbeslut är det upp till de upphandlande myndigheterna och enheterna att säkerställa dessa möjligheter. Öka möjligheter inom ramen för LOU för anpassning till lokala förutsättningar. Förbättra leverantörernas tilltro och nöjdhet med upphandlingen i Alingsås kommun. Interpellationssvar Kommunstyrelsens ordförande Joakim Järrebring (S) har i skrivelse den 24 mars 2015 lämnat sitt interpellationssvar. Interpellationsdebatt I debatten deltar Anita Brodén (FP), Joakim Järrebring (S), Lena Klevenås (MP), Daniel Filipsson (M), Boris Petrusson (SD) och Stefan Svensson (KD).

21 21 KF 40 Dnr KS 093 Motion till Alingsås kommunfullmäktige angående behov av en bredbandsstrategi - Anita Brodén med flera (FP) Anita Brodén (FP), Eva Mattsson-Hill (FP), Mikael Andersson (FP), Kristina Grapenholm (FP) och Per Palm (FP) lämnar en motion om behovet av en bredbandsstrategi. Alingsås kommun har i flerårsbudgeten lyft fram utveckling av e-samhället som innebär en enklare vardag för privatpersoner och företag, smartare och öppnare förvaltning och högre kvalitet och effektivitet i verksamheten. För att uppnå detta mål krävs ett målmedvetet och strategiskt arbete. Vi yrkar därför att kommunfullmäktige beslutar anta en bredbandsstrategi. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS

22 22 KF 41 Dnr KS 645 Motion angående införandet av studentmedarbetarsystem i Alingsås kommun - Anton Oskarsson med flera (M) Anton Oskarsson (M), Gustav Axelsson (M) och Emil Johansson (M) lämnar en motion om är införande av studentmedarbetare i kommunens verksamheter. Studentmedarbetarsystemet har funnits i Danmark sedan talet och har visat goda resultat i form av ett minskande avstånd mellan högskolestudier och arbetsliv. Systemet erbjuder heltidsstuderande studenter ett relevant extra arbete vid sidan om studierna. I december 2014 träffade SKL och ett flertal arbetsgivarorganisationer en överenskommelse om kollektivavtal och bestämmelser för studentmedarbetare. Under högst 15 timmar per vecka i genomsnitt under en termin, ges studenter möjlighet att genom kollektivavtalsenlig lön kombinera teoretisk utbildning med relevant praktiskt arbete. Med anledning av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta: -Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder och styrelser utreda möjligheten att införa en modell för att anställa studentmedarbetare inom Alingsås kommun. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS

23 23 KF 42 Dnr KS 700 Motion om att avskaffa vårdnadsbidraget Joakim Järrebring (S), Emma Liljewall (MP) och Jan Gustafsson (V) Joakim Järrebring (S), Leif Hansson (S), Emma Liljewall (MP) och Jan Gustafsson (V) lämnar en motion om att avskaffa vårdnadsbidraget med hänvisning till Försäkringskassans socialförsäkringsrapport 2013:5 Vårdnadsbidrag. Med hänvisning till rapporten som innehåller en översikt av systemen i de nordiska länderna och en sammanfattning av forskningen kring dess effekter yrkar motionärerna att fullmäktige beslutar att Alingsås kommun ska upphöra bevilja nya vårdnadsbidrag från den 31 december Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS

24 24 KF 43 Dnr KS 050 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande, "Ökande kostnader i samband med snabb befolkningsökning" - Stefan Svensson (KD) Alingsås befolkning växer och det snabbt. Under 2014 var ökningstakten 1,5 %. Tidigare år har ökningstakten inte legat lika högt men det förtar inte det faktum att vår kommun är en tillväxtkommun. Det finns säkerligen flera orsaker till detta. I den av fullmäktige antagna Vision 2019 sätts måltalet till Kommunens planering utgår från Visionen och kombinerat med att Alingsås är en attraktiv kommun så flyttar människor hit. Vi Kristdemokrater har under senare år börjat problematisera ökningstakten. I underlaget till ny översiktsplan tas det höjd för nya invånare inom en 15-årsperiod, något vi i vårt remissvar ställer oss kritiska till. Dels är vi rädda för att de värden som gör Alingsås attraktivt kan komma att försvinna men vi ser också ekonomiska problem med en snabb ökning av befolkningen. När Joakim Järrebring har yttrat sig i frågan om befolkningsökningen har han bland annat nämnt siffran invånare som en lämplig nivå. I årsredovisningen för 2014 påtalas att kommunens kostnader/invånare har ökat något i samband med inflyttningen. Vidare talas det om att de närmaste 5-10 åren innebär en rad tunga investeringar, bland annat i samband med utbyggnaden av E20 och Västra Stambanan. Så kallade trappstegseffekter i infrastrukturen är också att vänta i samband med en fortsatt befolkningsökning. Vidare påpekas att ökade investeringsvolymer ställer krav på högre resultatnivåer, vilket indirekt påverkar verksamheternas nettokostnadsutrymme och att krav på tydliga inriktningsbeslut avseende finansiering av såväl kärnverksamheten, kommunens tillväxttakt men också hur pensionsskulden ska hanteras, kvarstår. Mina frågor med anledning av ovanstående är: -Vilken ökningstakt av befolkningen anser Joakim Järrebring ur ett ekonomiskt perspektiv vara lämplig för Alingsås kommun? -Vad är en rimlig investerings- och resultatnivå när Alingsås kommun expanderar? -Hur kan man undvika att nettokostnadsutrymmet för verksamheterna minskar i samband med en fortsatt befolkningsökning? Interpellationen lämnas till kommunstyrelsens ordförande för besvarande på nästa sammanträde. Exp: KSO

25 25 KF 44 Meddelanden Socialförvaltningen Rapport till kommunfullmäktige och kommunens revisorer, kvartal Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund från den 13 mars 2015, 7-11 Valnämnden från den 17 mars 2015, 1 AB Alingsås Rådhus från den 10 mars 2015, 1-11 Kommunstyrelsen från den 9 mars 2015, och den 16 mars 2015, 56-61