Socialnämnden Plats och tid Kommunhuset kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (35) Plats och tid Kommunhuset kl Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Reidun Lorentzon (KD), ordf Yvonne Andersson (M) Gun Alexandersson-Malm (FP) Gunnemar Olsson (FP) Louise Marklund (M) Maria Hult Robert Bull (S), 2:e vice ordf. Thomas Collberg (S) Anette Johansson(S) Monika Pettersson(FP) tjg,ers Ulla-Britt Elkan (M) tjg,ers Rosita Runegrund (KD)tjg ers Anette Johansson (MP) tjg ers Eva Ahlbin Möller, kommunal personalföreträdare Thomas Collberg (S) Lena Gilbertsson Thylén, socialchef Maria Alexanderson soc nämndssek Vivi Metsola, utvecklingsledare Elisabeth Widskog, avdelningschef Birgitta Harberg, avdelningschef Gisela Sinclair, avdelningschef Anna Andersson, avdelningschef Elisabeth Svartholm tf avdelningschef Carina Andersson, MAS Fanny Östlund, ekonom Carolina Färdigh Isabella Karlsson, praktikant Justeringens plats och tid Kommunhuset Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Maria Alexandersson Reidun Lorentzon (KD) Thomas Collberg (S)

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (35) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, socialkontoret Maria Alexandersson

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (35) SN 219 Fastställande av föredragningslista Fastställa föredragningslistan med följande ändringar Punkterna nedan utgår Information om uppstart av mobipen i hemtjänsten,rönnängs distrikt Ansökan om verksamhetsbidrag för 2011 från kvinnojouren i Stenungsund Punkterna utgår ej Information Lilldalshemmet tillägg i dagordning Information äldreboende i Skärhamn- tillägg i dagordning

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (35) SN 220 Bistånd Kap 4 1 SoL, Redovisning Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr: 43 Stickprov nr : 75 Bifall, försörjningsstöd Bifall, försörjningsstöd Gisela Sinclair, avd chef på Vuxen- och arbetsmarknadaavd föredrar ärendet Redovisningen läggs till handlingarna

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (35) SN 221 Övriga bistånd Kap 4 1 SoL, Redovisning Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr: 3 Stickprov nr : 10 Bifall, Äldreboende Bifall, Ledsasgning Elisabeth Widskog avd chef Äldreomsorgen föredrar ärendet Redovisningen läggs till handlingarna

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (35) SN 222 Bistånd Kap LSS, Redovisning Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr: 5 Stickprov nr : 8 Bifall, Korttidsvistelse Delavslag, Avlösarservice Lena Gilbersson Thylén tf socialchef föredrar ärendet Redovisningen läggs till handlingarna

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (35) SN 223 Dnr. 2011/ Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende Redovisning av verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende, perioden Elisabeth Widskog avd chef Äldreomsorgen föredrar ärendet Redovisningen läggs till handlingarna

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (35) SN 224 Dnr. 2011/ Nyckeltal äldreomsorg Redovisning av statistik över Anhörig-/Frivilligcentral, fixartjänst, seniorsäkerhet, biståndsbedömda timmar äldreomsorgen och matleveranser Elisabeth Widskog avd chef Äldreomsorgen föredrar ärendet Redovisningen läggs till handlingarna

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (35) SN 225 Dnr. 2011/ Redovisning av delegeringsbeslut Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: SOCIALCHEF HID Samarbetsavtal avseende SkolFam HID Överenskommelse om förlängning och ändring av gällande avtal om arbetsterapiinsatser och hjälpmedelshantering samt neurologpedinsatser vid kommunrehab på Tjörn. Dnr.2011/31 Avtal för bedrivande av hemtjänst enligt lagen om valfrihetssystem, Tjörns kommun, Skärhamn Städservice KB, Seniorbolaget i Sverige AB och Städfirma Indi. ÖVRIGT - Tillfälliga anställningar nr 1727/ / Anställningsbeslut nr 294/ /2011 Redovisningen av delegeringsbeslutenligt ovan läggs till handlingarna

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (35) SN 226 Dnr. 2011/ Anmälan av AUs beslut Anmälan läggs till handlingarna

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (35) SN 227 Information socioekonomi Birgitta Harberg, avd chef, Carolina Färdigh, ekonom och Susanne Lundell har gått en utbildning som heter socioekonomi. Den socioekonomiska analysen utgår från ett samhällsekonomiskt synsätt med ett tydligt aktörs- och fördelningsperspektiv kring: * enskilda individer eller grupper i någon form av utanförskap * insatser, oftast rehabilitering eller prevention där långsiktighet och samverkan är viktiga inslag. Den socioekonomiska analysen och kalkylen utgår i regel från den tämligen omfattande databas vi har kring olika offentliga insatser. Analysen görs med hjälp av en mer eller mindre komplex beräkningsmodell. För varje enskilt sammanhang utvecklar vi eller reviderar vi de modeller vi arbetar med. Man har räknat på två avdelningar inom kommunen Kultur och Fritidscentra samt MiniMia.. I båda fallen blir det ett positivt resultat. Birgitta Harberg avd chef barn och familjeavd och Carolina Färdigh, ekonom föredrar ärendet Informationen noteras

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (35) SN 228 Dnr. 2011/ Information befolkningsprognos Vivi redogör för hur befolkningsökningen 65 år och äldre kommer att se ut från , samt redogör för hur prognosen på antal särskilda boendeplatser kommer att behöva vara i framtiden. Vivi Metsola, utvecklingsledare föredrar ärendet Informationen noteras

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (35) SN 229 Dnr. 2011/ Information översiktsplan Kommunstyrelsen har vid sammanträde beslutat att samråd skall ske över rubricerad översiktsplan enligt plan och bygglagen (PBL) Översiktsplan 2012 syftar till att uppdatera gällande översiktsplan från Synpunkter på planförslaget ska skriftligen inlämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen senast den 7 november. Vivi Metsola, utvecklingsledare föredrar ärendet Informationen noteras och Vivi Metsola,utvecklingsledare får i uppdrag att ta fram ett tjänsteutlåtande på synpunkter om planförslaget som ska lämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen. Det kommer att behandlas på socialnämnd den 26/10. Expedieras till: Vivi Metsola, utvecklingsledare

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (35) SN 230 Dnr 2011/ Information om integrerad bostadsplanering med fokus på äldre Vivi Metsola redogör kortfattat om bakgrunden till projektet och att tjänstemän och politiker varit på seminarium på GR, Göteborgsregionen om att bo bättre på äldre dar. Tidigare beslut Socialnämndens beslut , 62 Vivi Metsola, utvecklingsledare föredrar ärendet Informationen noteras

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (35) SN 231 Information om nystart av Svanviks gästhem Nystart av Svanviks gästhem på Tjörn, Det ska finnas plats för 8 pojkar som har permanent uppehållstillstånd. Birgitta Harberg, avdchef barn och familjeavd föredrar ärendet Informationen noteras

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (35) SN 232 Dnr 2011/ Anslag till kommuner för omvårdnadslyftet Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Tjörns kommun kronor för att genomföra utbildningar i enlighet med ansökan för Omvårdnadslyftet. Tidigare beslut Socialnämndens beslut Informationen noteras och läggs till handlingarna

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (35) SN 233 Dnr. 2011/ Tidsplan för budgetarbetet och uppdrag utifrån nämndens prioriteringar antog Kommunfullmäktige budget för Budgetram för Socialförvaltningen 2012 kommer att vara 226,9 mkr. Underlag för detta var bl a den lägesbeskrivning förvaltningen tagit fram. Nämnden beslutar därefter om budget 2012 på Socialnämnd Tjänsteutlåtande Lena Gilbertsson Thylén, tf socialchef Socialförvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag utifrån nämndens prioriteringar och kommunfullmäktiges beslutande uppdrag och ekonomiska budgetram för Expedieras till : Lena Gilbertsson Thylén

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 (35) SN 234 Dnr. 2011/ Budgetuppföljning och delårsbokslut med kommentarer från alla avdelningar inom socialförvaltningen för augusti 2011 Hälso- och sjukvården totalt visar ett underskott med Äldreomsorgen totalt visar ett underskott med Avdelning Funktionshinder totalt visar ett underskott med Staben totalt visar ett överskott med Individ- och familjeomsorgen totalt visar ett överskott med -173tkr - 18tkr -690tkr 84tkr 234tkr För Socialnämnden totalt blir resultatet jan aug ett underskott med -565 Prognos för Helår 2011 blir ett underskott med 3 300tkr Lena Gilbertsson Thylén tf socialchef och Carolina Färdigh ekonom föredrar ärendet 1. Budgetuppföljning och delårsbokslut för augusti 2011 läggs till handlingarna. 2. Fortsättningsvis beakta besparningar och återhållsamhet.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 (35) SN 235 Dnr.2011/ Analys försörjningsstöd augusti 2011 Försörjningsstödet i augusti 2011 sjönk med 27 % jämfört med juli 2011 trots att antalet hushåll, som beviljades försörjningsstöd i augusti var 95 st vilket endast är 2 hushåll färre än i juli. Antalet ungdomar, som beviljades försörjningsstöd i augusti var 17 st, vilket är 4 färre än i juli. Totalt utbetalades kronor till ungdomarna i augusti. Av ovanstående sammanställning framgår att 2010 var det värsta året då mest försörjningsstöd utgick till flest hushåll. Försörjningsstödet i augusti 2011 låg precis som augusti brukar göra lägre än i juli, ett förhållande som beror på semestrar. Kostnaderna för försörjningsstöd till och med augusti 2011 ligger nu något under budget. Bedömningen kvarstår att vi på helåret ska kunna hålla budgeten för försörjningsstödet. Socialnämnden föreslås besluta Redovisningen läggs till handlingarna

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 (35) SN 236 Dnr. 2011/ Redovisning av beslut inom Funktionshinder 2011 Genomgång av nämndens beräknade kostnader för beslut inom avdelning Funktionshinder år Redovisningen läggs till handlingarna

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 (35) SN 237 Dnr. 2011/ Redovisning av behandlingshemskostnader 2011 Genomgång av nämndens beräknade behandlingshemskostnader 2011 Redovisningen läggs till handlingarna

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 (35) SN 238 Dnr. 2011/ Socialstyrelsens Återkoppling av enkät- Öppna jämförelser ekonomiskt bistånd Socialstyrelsen har i samverkan med Sveriges Kommuner och Landsting, SKL av regeringen fått i uppdrag att presentera öppna jämförelser inom socialtjänstens område. I mars 2011 skickade därför Socialstyrelsen och SKL:s projektgrupp för Öppna jämförelser ut en enkät till samtliga kommuner och stadsdelar i syfte att få in kommunernas synpunkter på vilka mått, som skulle kunna användas för jämförelsefaktorer för att få fram relevant och kvalitativ information. Genom enkäten har Socialstyrelsen och SKL funnit ett antal betydande faktorer/orsaker som utgör grund för att biståndet beviljats. De bakgrundsfaktorer, som bedömdes ha förutsättningar att beskriva är arbetslöshet, utbildningsnivå, utrikes födda, inkomstnivå samt ungdomar år. Dessa faktorer har man arbetat vidare med utifrån målsättningen att skapa relevanta jämförelsemått. Hela projektet med att ta fram jämförelse mått inom ekonomiskt bistånd kommer att pågå till och med Första Öppna jämförelser av ekonomiskt bistånd kommer att publiceras på Socialstyrelsens och SKL:s webbplats vecka Tänsteutlåtande Gisela Sinclair avdchef Vuxen- och arbetsmarknadsavdelning, Gisela Sinclair avdchef Vuxen- och arbetsmarknadsavdelning föredrar ärendet Informationen noteras och Gisela Sinclair får i uppdrag att fortsätta följa och delta i diskussionen kring jämförelsemått. Expedieras till: Gisela Sinclair avdchef Vuxen- och arbetsmarknadsavdelning

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 (35) SN 239 Dnr. 2011/ Definition på Kvarnbacken Under våren har det förekommit diksussioner om vilken typ av äldreboende Kvarnbacken ska klacificeras under. Kvarnbacken har under en längre tid hamnat i en gråzon Det mäter sig inte med hemtjänst och inte under boende Det är inget äldreboende eftersom man har biståndsbedömda hemtjänstinsatser som verkställs av personal. Man är inget ordinärt boende när det gäller b.la handikappsanpassning Man har inte budget utifrån resursfördelning Man har inte budget utifrån omvårdnadsboende. Tänsteutlåtande Elisabeth Svartholm tf avdchef Elisabeth Svartholm tf avdchef föredrar ärendet Kvarnbacken förblir Servicehus, och att personalen är hemtjänstpersonal som verkställer biståndsbeslut. Att man får resursfördelning likvärdigt hemtjänst i ordinärt boende. Att möjlighet till valfrihet enligt LOV ska införas. Expedieras till: Elisabeth Svartholm tf avd chef

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 (35) SN 240 Dnr. 2011/ Revidering av tidigare Socialnämndsbeslut om att bygga om och anpassa Vita husets lokaler för daglig verksamhet i Höviksnäs Behovet av nya lokaler grundar sig på att målgruppen personer med behov av sysselsättning ökar kontinuerligt. Därutöver finns behov av att bredda utbuden av sysselsättning. Dock kom ej finansieringen att harmonera med kommunens investeringsplanering för Undertecknad har därför på uppdrag av ledningen uppdragits att skjuta upp frågan om att bedriva daglig verksamhet inom Vita husets lokaler till För att tillgodose det under 2011 uppkomna behov av anpassade lokaler har undertecknad tillsammans med UCT skapat en tillfällig lösning genom att nyttja befintliga, men för närvarande ej använda undervisningslokaler inom UCT. Hyreskostnaden för dessa lokaler kommer att uppgå till kr/mån De personer som idag har sysselsättning inom Häggvall och de personer som beräknas tillkomma med ansökningar till daglig verksamhet enligt LSS, är personer med omfattande funktionshinder. Detta medför att lokalerna måste vara anpassade i både tillgänglighet och rymd. Tänsteutlåtande Ingegärd Gundersvik avdchef Funktionshinder Lena Gilbertsson Thylén föredrar ärendet Yrkanden Gun Alexandersson-Malm (FP) yrkar bifall till förslaget med tillägg Beslutet om att starta daglig verksamhet i Vita husets lokaler under 2011 skjuts upp och Socialnämnden uppdrar åt undertecknad under 2012 tillsammans med TBAB undersöka finansiering av en ombyggnad av Vita husets lokaler alternativt andra lokaler Beslutet om att starta daglig verksamhet i Vita husets lokaler under 2011 skjuts upp och Socialnämnden uppdrar åt undertecknad under 2012 tillsammans med TBAB undersöka finansiering av en ombyggnad av vita husets lokaler alternativt andra lokaler. Expedieras till: Ingegärd gundersvik avdchef FUN

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25 (35) SN 241 Dnr. 2011/ Ställningstagande angående avgift för personer som har beslut om boendestöd enligt SOL och som åker med kommunens bilar. Personer som är beviljade boendestöd som insats har hittills varit befriade från att betala kostnaden för bensin vid resor. Frågan har tidigare diskuterats men något ställningstagande har ännu ej tagits. Undertecknad har undersökt med grannkommuner och någon kommun har det som Tjörn medan andra kommuner tar en milkostnad på 1,50 kr/km. Det kan i sammanhanget sägas att övriga verksamheter inom Funktionshinder debiterar 1,50 kr/km vid nyttjande av kommunens bilar. Tänsteutlåtande Ingegärd Gundersvik avdchef Funktionshinder Lena Gilbertsson Thylén föredrar ärendet Yrkanden Gun Alexandersson-Malm (FP) yrkar bifall till förslaget: Den enskilde ska betala 1,50 kr/km med motivering att likställighetsprincipen ska vara gällande Personer som har beslut om boendestöd enligt SoL och som åker med kommunens bilar ska betala 1,50 kr/km med motivering att likställighetsprincipen ska vara gällande Expedieras till: Ingegärd Gundersvik avdchef FUN

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26 (35) SN 242 Dnr. 2011/ Ställningstagande angående avgift för personer som har beslut om korttidsboende enligt SOL inom Kållekärrs gruppboende Kållekärrs gruppboende med nio lägenheter öppnade våren Åtta lägenheter är permanenta och en lägenhet fungerar som korttidsplats. Korttidsplatsen har under året som gått nyttjats av ett mindre antal personer vilka, pga särskilda omständigheter har haft längre boendeperioder. Personerna på korttidsboendet betalar idag för mat men ej för boendet. Tänsteutlåtande Ingegärd Gundersvik avdchef Funktionshinder Lena Gilbertsson Thylén föredrar ärendet Yrkanden Gun Alexandersson-Malm (FP) yrkar bifall till förslaget: Den enskilde ska betala 200 kr/dag med motivering att likställighetsprincipen ska vara gällande. Den enskilde ska betala 200 kr/dag på Kållekärrs gruppboende om man har beslut om korttidsplats med motivering att likställighetsprincipen ska vara gällande. Expedieras till: Ingegärd Gundersvik avd FUN

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27 (35) SN 243 Dnr. 2011/ Utökning av tjänst på Västerängs ungdomsboende Boendet för ensamkommande flyktingungdomar startade sin verksamhet under hösten Tjörns kommun har idag möjlighet att ta emot upp till fjorton ensamkommande ungdomar. Västeräng har tolv platser inklusive utslusslägenhet på Tubbegatan. Dessutom finns två utslusslägenheter i Kållekärr via Familjecentrum. Personalstyrkan består idag av 6 st behandlingsassistenter a 100% som arbetar på schema med sovande jour, samt en enhetschef dagtid.100% Västeräng är en dygnet runt verksamhet med andra ord är boendet bemannat av personal dygnet runt. Då vi nu har tolv platser på Västeräng och två utslussningsboenden i Kållekärr bedömer vi att vi har det utrymme som krävs för att kunna utöka personalstyrkan med åtminstone en person. Vår tanke har tidigare varit att vänta med detta till Vi ser dock att behovet av ett utökande av tjänster är påträngande. Intäkter från migrationsverket ökar och man kan 2012 budgetera för utökandet av tjänster till sju behandlingsassistenter. Tänsteutlåtande Fredrik Broberg enhetschef Västerängs ungdomsboende Birgitta Harberg avdchef föredrar ärendet Yrkanden Thomas Collberg(S) yrkar bifall på liggande förslag Louise Marklund (M) yrkar på bordläggning Proposition Ordförande ställer proposition på de bägge yrkandena: Thomas Collberg(S) yrkar bifall på liggande förslag En behandlingsassistent tjänst utökas med 100 % på Västerängs ungdomsboende. Personalstyrkan blir då sju behandlingsassistenter samt en enhetschef. Kostnader finansieras via intäkter från migrationsverket. Louise Marklund (M) yrkar på bordläggning Forts.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28 (35) Forts, Ordföranden finner att: Bordläggning av ärendet Omröstning begärs och ska genomföras Den som röstar enligt Louise Marklunds (M)yrkande röstar Ja Den som röstar enligt Thomas Collberg(S) yrkande röstar Nej Omröstning utfaller 9 Ja röster, Reidun Lorentzon,(KD), Yvonne Andersson(M), Louise Marklund(M), Gunnemar Olsson(FP), Gun Alexandersson Malm(FP), Rosita Runegrund(KD), Ulla Britt Elkan (M), Maria Hult, Monika Pettersson (FP) 4 Nej-röster, Robert Bull(S), Anette Johansson (MP), Anette Johansson (S), Thomas Collberg(S) Bordläggning av ärendet Expedieras till: Birgitta Harberg avdchef Fredrik Broberg enhetschef

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29 (35) SN 244 Dnr. 2011/ Anmälningsärenden Till protokollet antecknas inkommande/utgående handlingar. INKOMNA PROTOKOLL/PROTOKOLLSUTDRAG/ MÖTESANTECKNINGAR ÖVRIGA ÄRENDEN HID protokollsutdrag 87 HSN 4 Förlängning av samverkansavtal avseende ungdomsmottagning i Tjörns kommun. Dnr.2011/ Dnr.2011/ Dnr.2010/ Dnr Lex Sarah Information angående anmälan enl. Lex Maria Information om beslut från Socialstyrelsen Information om beslut från Socialstyrelsen Anmälan enligt förteckning läggs till handlingarna

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30 (35) SN 245 Bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden Stickprov nr: 1 Stickprov nr : 11 Ekonomiskt bistånd, avslag Försörjningsstöd, avslag

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31 (35) SN 246 Övriga bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Anmälan om Övriga bistånd kap 4 1 SoL, under tiden Stickprov nr: 47 Stickprov nr : 58 Omprövning, korttidsboende, avslag Matleverans,bifall

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32 (35) SN 247 Bistånd Kap LSS, Stickprov Anmälan om bistånd kap LSS, under tiden Stickprov nr: 1 Stickprov nr : 2 Gruppboende bifall Personlig assistent, bifall

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33 (35) SN 248 Information Lilldalshemmet Enhetschefen på Lilldals äldreboende har slutat sin tjänst, fn är det Elisabeth Svartholm som är tillförordnad. Man håller på med ett förenklat anbudsförfarande på en konsult och ska även börja med en vanlig rekrytering parallelt. Lena Gilbertsson Thylén föredrar ärendet Informationen noteras

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 34 (35) SN 249 Information Äldreboende i Skärhamn Det finns olika förslag på var framtidens äldreboende i Skärhamn ska placeras. Informationen noteras Tillägg Enl bilaga sid 35

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 35 (35)