Underskrifter Sekreterare. Martin Johansson (SD) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Underskrift. Utdragsbestyrkande

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 15:00 19:10 Utses att justera Martin Johansson (SD) Justeringens plats och datum Kommunhuset Paragrafer 1-23 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Emma Dolonius Reidun Lorentzon Martin Johansson (SD) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Emma Dolonius 1

2 Sida ande Reidun Lorentzon (KD), ordf Louise Marklund (M) Yvonne Andersson (M) Miia Vuolama (M) 2-23 Gun Alexandersson-Malm (L) Elisabeth Hansson (L) Anette Johansson (MP) Inga Olsson (C) Gerhard Bernhardsson (S) Thomas Collberg (S) Anette Johansson (S) Barbro Leidzén (S) Martin Johansson (SD) Filip Gollungberg (M) 1-2 Björn Sporrong (S) 1-2 Teresa Meneses Vergara 3-23 Övriga närvarande Filip Gollungberg (M) Teresa Meneses Vergara (V) Anne Gustafsson (KD) Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Emma Dolonius, nämndsekreterare Elisabeth Widskog, avdelningschef Ingegärd Gundersvik, avdelningschef Juan Navas, avdelningschef Lilian Bohlin, avdelningschef Malin Haugen, ekonom Andrea Appenborg, ekonom Doungkamel Kaewyai, ekonomiassistent Karin Nilsson, utvecklingsledare Ulrika Ivarsson, enhetschef Linda Pettersson, gruppledare Dan Götharsson, gruppledare Alexis Ljungqvist, enhetschef Ellika Lennartsson, personalföreträdare 2

3 1 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen med följande ändring: Punkt 6 stryks från dagordningen för komplettering 3

4 2 Information 1. Socialnämnden noterar att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. 2. Socialnämnden ger i uppdrag åt förvaltningen att använda sig av resultaten från brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen i det systematiska förbättringsarbetet inom äldreomsorgen, samt i utvecklingsarbetet inom verksamheterna. A. Information om öppenvård barn och unga Ulrika Ivarsson, enhetschef, Linda Pettersson, gruppledare, och Dan Götharsson, gruppledare, informerade om öppenvård barn och unga. B. Information om resultat av nationell brukarenkät inom äldreomsorg Karin Nilsson, utvecklingsledare, informerade om resultatet av nationell brukarenkät inom äldreomsorg. C. Information om alternativ budget personalkostnader hemtjänst Andrea Appenborg, ekonom, informerade om alternativ budget personalkostnader hemtjänst. D. Presentation av ny enhetschef för enheten för samlad myndighetsutövning Den nya enhetschefen för enheten för samlad myndighetsutövning, Alexis Ljungqvist, presenterade sig. E. Presentation av socialförvaltningens organisation på avdelningsnivå Shujaat Noormohamed presenterade socialförvaltningens organisation på avdelningsnivå. Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen. sunderlag Tjänsteutlåtande den 3 december

5 3 Enkätundersökning om upplevd ensamhet hos äldre på särskilt boende 2015/196 Socialnämnden antecknar till protokollet att information om enkätundersökningen lämnats. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. I Socialstyrelsens undersökning Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? framkom att den upplevda ensamheten på Tjörn är större på särskilda boenden än hos äldre med hemtjänst. En undersökning har gjorts för att belysa vad ensamheten beror på samt vad äldreomsorgen kan göra för att minska upplevelsen av ensamhet. sunderlag Tjänsteutlåtande den 21 december

6 4 Ansökan om ekonomiskt bidrag för 2016 från Tjörns anhörigförening 2015/ Socialnämnden beviljar ansökan om ekonomiskt bidrag, för deltagande vid Anhörigriksdagen, från Tjörns anhörigförening med kronor. 2. Socialnämnden önskar att Tjörns anhörigförening kommer till nämnden efter 2016 års konferens, och berättar om sin verksamhet samt om sitt deltagande vid Anhörigriksdagen. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Anhörigföreningen ansöker nu om kronor för att ett antal aktiva medlemmar ska kunna delta på 2016 års konferens. Anhörigriksdagen är en årligen återkommande konferens, där tjänstemän, politiker och anhöriga får ta del av aktuell information samt vad som är på gång inom området lämnade socialnämnden kronor i bidrag till Tjörns anhörigförening för fem medlemmar. Anhörigföreningen kommer att anordna föreläsningar och utöka antalet samtalsgrupper under Socialnämnden ska nu ta ställning till om bidrag ska lämnas och med hur mycket. Tidigare beslut Socialnämndens beslut , 182 sunderlag Ansökan från Tjörns anhörigförening Tjänsteutlåtande den 2 december 2015 et skickas till Tjörns anhörigförening 6

7 5 Ändring av socialnämndens reglemente 2015/194 Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta att reglementet för socialnämnden ändras så att ansvaret för ensamkommande barn skrivs in. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. I reglementet för socialnämnden finns inte specifikt angivet ansvar för ensamkommande barn varför socialnämnden föreslås föreslå kommunstyrelsen att socialnämndens reglemente 3 kompletteras med följande: -Ansvar för ensamkommande barn sunderlag Socialnämndens reglemente Tjänsteutlåtande den 21 december 2015 et skickas till Kommunstyrelsen 7

8 6 Ändring av delegationsordningen gällande undertecknande av avtal 2015/41 Socialnämnden beslutar att delegationsordningen ändras med tillägg enligt följande: 1. Punkt 13.1 a Underskrift av beslutade avtal och överenskommelser gällande HVBboenden eller kontrakterade familjehem. - Delegat Förvaltningschef, vidaredelegat Avdelningschef/Enhetschef 2. Ändrad delegationsordning gäller från och med Reservation Martin Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Den samlade myndighetskontoret behöver emellanåt köpa HVB-boenden samt kontrakterade familjehem för de barn och ungdomar som ligger inom enhetens ansvarsområde. Socialnämnden ska nu ta ställning till att ändra delegationsordningen så att undertecknande av dessa avtal kan vidaredelegeras till avdelningschef/enhetschef. sunderlag Utdrag ur delegationsordningen punkt 13.1 Tjänsteutlåtande den 17 december 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansson (SD) föreslår att texten efter samråd med förvaltningschef ska läggas till i kommentaren. Thomas Collberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Tomas Collbergs (S) förslag väljs. 8

9 7 Finansiering av Mötesplats Tjörn /192 Socialnämnden bifaller förslag från Västra hälso- och sjukvårdsnämnden vad gäller delfinansiering av mötesplats Tjörn med kr. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Mötesplatsen i Kållekärr invigdes Uppdraget för verksamheten är bl.a. att skapa mötesplatser för alla medborgare oavsett ålder. Tidigare hälso- och sjukvårdsnämnd 4 (HSN 4) har varit med och finansierat verksamheten via anslag sedan 2009 med kr per år. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar att bevilja kr till Mötesplats Tjörn för 2016 under förutsättning att lika beslut fattas av Tjörns kommun. Hälsooch sjukvårdsnämnden anser att det är en kommunal verksamhet och har inte möjlighet att finansiera ytterligare efter Tidigare beslut Socialnämndens beslut , 144 Hälso- och sjukvårdsnämnd 4 beslut , 79 Socialnämndens beslut , 184 Västra hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , 169 sunderlag Protokollsutdrag från Västra hälso- och sjukvårdsnämndens sammanträde den 26 november Tjänsteutlåtande den 12 december 2015 et skickas till Västra hälso- och sjukvårdsnämnden 9

10 8 Begäran om yttrande från IVO (Caxoher Vård & Omsorg) 2015/193 Socialnämnden antar tjänsteutlåtandet som sitt eget och översänder det som yttrande till IVO, Inspektionen för vård och omsorg. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Tjörns kommun placerade ensamkommande barn på Caxoher vård & omsorg i oktober Inspektionen för vård och omsorg (IVO) hade stark kritik på HVBhemmet Caxoher vård & omsorg och har därför begärt in ett yttrande från socialnämnden i Tjörns kommun. sunderlag Begäran om yttrande från IVO Tjänsteutlåtande den 18 januari 2016 et skickas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 10

11 9 Ramavtal om läkarmedverkan 2015/198 Socialnämnden ställer sig bakom ramavtalet för läkarmedverkan. Tillämpningen av avtalet ska ske via de lokala överenskommelserna och planering för läkarmedverkan inom den kommunala hälso- och sjukvården. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Enligt hälso- och sjukvårdslagen ska Västra Götalandsregionen till kommunerna inom området avsätta de läkarresurser som behövs för att enskilda skall kunna erbjudas god hälso- och sjukvård i särskilt boende och i verksamheter som avses i hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 18 första stycket. Detsamma gäller kommunal hemsjukvård i ordinärt boende. Det åligger den kommunala hälso- och sjukvården att verkställa vård och behandling som ordineras och att uppföljning utförs enligt samordnad individuell plan. sunderlag Ramavtal om läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård i Västra Götaland Protokollsutdrag 54 sammanträde styrelsen Västkom Tjänsteutlåtande den 22 december

12 10 Sammanställning av inkomna synpunkter till socialförvaltningen /115 Socialnämnden godkänner redovisningen av inkomna synpunkter och klagomål för andra halvåret 2015 och för helåret Synpunktshanteringen (DF Respons) hanterar de till kommunen inkomna klagomålen och synpunkterna. De är värdefull information som gör det möjligt att förbättra kvaliteten på kommunens tjänster och service. Socialförvaltningen har relativt lite inkomna synpunkter. Förvaltningen arbetar därför kontinuerligt med att förtydliga och informera om synpunktshanteringen till verksamheterna, ansvariga, medarbetare, brukare, kunder och kommuninvånare. Med betoning på dess viktiga betydelse för det ständiga förbättringsarbetet. Två gånger om året redovisas en sammanställning till socialnämnden över inkomna synpunkter till socialförvaltningen. sunderlag Tjänsteutlåtande den 4 januari

13 11 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för Vård och omsorg kvartal /63 Socialnämnden noterar till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kommunens socialnämnd är skyldig att varje kvartal anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. När ett gynnande beslut, som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs ska detta rapporteras till IVO. Socialnämnden får nu ta del av insänd rapport för kvartal sunderlag Tjänsteutlåtande den 18 december 2015 et skickas till Kommunstyrelsen, kommunens revisorer 13

14 12 Redovisning av lex Maria /71 Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen av lex Maria för kvartal 4. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar för de rapporter om lex Maria som inkommit för kvartal Under kvartal 4 har det inkommit 0 rapporter om händelser som bidragit till utredningar enligt lex Maria. sunderlag Tjänsteutlåtande den 21 december

15 13 Redovisning av lex Sarah /72 Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen av lex Sarah för kvartal 4. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar de utredningar enl lex Sarah som inkommit för kvartal Under kvartal 4 har det inkommit 2 avvikelserapporter som bidragit till utredningar enligt Lex Sarah. Händelserna har utretts och bedömts och beslutats att leda till vidare anmälan till IVO. sunderlag Tjänsteutlåtande den 21 december

16 14 Nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen /40 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen för december Nyckeltalen gäller bland annat följande: Gynnande beslut inom särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, biståndsbedömda timmar samt Mötesplatsen sunderlag Biståndsbedömda timmar december 2015 Verkställda och ej verkställda beslut inom LSS december 2015 Mötesplats Tjörn 16

17 15 Nyckeltal inom Äldreomsorgsavdelningen /39 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Äldreomsorgsavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom äldreomsorgen för december Nyckeltalen gäller bland annat följande: Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda, samt Fixartjänsten. sunderlag Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende december 2015 Fixartjänst december

18 16 Redovisning av fadderbesök /78 Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte. Inga fadderbesök fanns att rapportera vid dagens möte. 18

19 17 Anmälan av socialnämndens arbetsutskotts beslut /43 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: SNAU SNAU SNAU

20 18 Anmälan av delegeringsbeslut 2015/44 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Redovisning av delegeringsbeslut: Avtal om kundens användning av Pascal 1/2015 Elisabeth Widskog Avtal om direktleveranser av tjänsten Apodos 1/2016 Shujaat Noormohamed Anställningbeslut nr 2015/

21 19 Anmälningsärenden 2015/45 Socialnämnden antecknar till protokollet att anmälan av meddelande lämnats för perioden Anmälan av Socialnämnden inkommande/utgående handlingar Skrivelse angående beslut i socialnämnden den 16 december Namnlistor från Valåsens personal Dom från Förvaltningsrätten från IVO Nationell lägesbild flyktingsituationen Rapport alternativa driftsformer för hemtjänsten i Tjörns kommun från Kommunstyrelsen 8,

22 20 Yttrande till tingsrätten gällande ansökan om adoption *sekretess* Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser 22

23 21 Bistånd 4 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL under tiden Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden Stickprov nr: 42 Polishandräckning, enligt 43 p 2 LVU Stickprov nr: 44 Bifall livsföring i övrigt, enligt 4 kap 1 SoL Föredragare Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen 23

24 22 Övrigt bistånd 4 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden Redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under tiden Stickprov nr: 6 Bifall serviceinsats, enligt 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 12 Avslag, ledsagning enligt 4 kap 1 SoL Föredragare Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen 24

25 23 Bistånd LSS, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap LSS, under tiden Redovisning av bistånd kap LSS, under tiden Stickprov nr: 2 Avslag personlig assistans, enligt 9 2 LSS Föredragare Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen 25