Övriga närvarande Rosita Runegrund (KD) Shujaat Noormohamed, socialchef Ulla-Britt Elkan (M) Malin Schmidt soc nämndssek

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Kommunhuset kl :30 Beslutande Reidun Lorentzon (KD), ordf Yvonne Andersson (M) 1:e vice ordf Louise Marklund (M) Gun Alexandersson-Malm (FP) ej 138, Roland Flyckt (KD) Gunnemar Olsson (FP) Maria Hult Robert Bull (S), 2:e vice ordf. Thomas Collberg (S) Isabell Eriksson (S) Lars Käck (S) tjg. ers Anette Johansson(S) Marileen Tejder (Sb) Rickard Larsson (S) 138, Monika Pettersson (FP) tj.ers 138, Övriga närvarande Rosita Runegrund (KD) Shujaat Noormohamed, socialchef Ulla-Britt Elkan (M) Malin Schmidt soc nämndssek Lena Jansson (V) Elisabeth Widskog, avdelningschef Anette Johansson (MP) Birgitta Harberg, avdelningschef Björn Möller (M) Carina Andersson,MAS Gerhard Bernhardsson (S) Vivi Metsola, utvecklingsledare Lena Gilbertsson Thylén,avdelningschef Gisela Sinclair, avdelningschef Elisabeth Svartholm, enhetschef Carolina Färdigh, ekonom Övriga närvarande Ewa-Alhbin Möller kommunal personalföreträdare ej närvarande Utses att justera Thomas Collberg (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset Paragrafer Omedelbar justering 146 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Malin Schmidt Reidun Lorentzon (KD) Thomas Collberg (S)

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, socialkontoret Malin Schmidt

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Kommunhuset kl :30 Beslutande Reidun Lorentzon (KD), ordf Yvonne Andersson (M) 1:e vice ordf Louise Marklund (M) Gun Alexandersson-Malm (FP) ej 138, Roland Flyckt (KD) Gunnemar Olsson (FP) Maria Hult Robert Bull (S), 2:e vice ordf. Thomas Collberg (S) Isabell Eriksson (S) Lars Käck (S) tjg. ers Anette Johansson(S) Marileen Tejder (Sb) Rickard Larsson (S) 138, Monika Pettersson (FP) 138, Övriga närvarande Rosita Runegrund (KD) Shujaat Noormohamed, socialchef Ulla-Britt Elkan (M) Malin Schmidt, soc nämndssek Lena Jansson (V) Elisabeth Widskog, avdelningschef Anette Johansson (MP) Birgitta Harberg, avdelningschef Björn Möller (M) Carina Andersson,MAS Gerhard Bernhardsson (S) Vivi Metsola, utvecklingsledare Lena Gilbertsson Thylén,avdelningschef Gisela Sinclair, avdelningschef Elisabeth Svartholm, enhetschef Carolina Färdigh, ekonom Övriga närvarande Utses att justera Thomas Collberg (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset Paragrafer 146 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Malin Schmidt Reidun Lorentzon (KD) Thomas Collberg (S)

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 146 omedelbar justering Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, socialkontoret Malin Schmidt Utdragsbesty

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 134 Fastställande av föredragningslista Fastställa föredragningslistan med följande ändringar Tillkom punkt 10h Information om projekt Personal och bemanning Utgick från dagens möte punkt 6 - Bistånd kap LSS, redovisning

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 135 Bistånd Kap 4 1 SoL, redovisning Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr: 36 Stickprov nr: 263 Bifall, försörjningsstöd enligt 4 kap 1 SoL Avslag, ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 SoL Redovisningen läggs till handlingarna

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 136 Övriga bistånd Kap 4 1 SoL, redovisning Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr: 6 Stickprov nr: 11 Omprövning Bifall, service enl 4 kap 1 SoL Bifall, avlösning i hemmet enl 4 kap 1 SoL Redovisningen läggs till handlingarna

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 137 Dnr. 2012/7-738 Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende Redovisning av verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende, perioden Sju verkställda beslut förelåg till Äldreboende (även demensboende) Fem ej verkställda beslut förelåg till Äldreboende Redovisningen läggs till handlingarna

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 138 Dnr. 2012/ Redovisning av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: SOCIALCHEF HID Uppdrag gällande stöd till enhetschefer inom hemtjänsten och på Kvarnbackens servicehus, Tjörns kommun HID Avtal EFS-projektet Sam Tidigt HID Avtal projekt Tjörn Teamet ÖVRIGT - Anställningsbeslut nr 119/ / Ansökan om medel för satsning på utbildning för personal med särskilt ansvar för värdegrundsfrågor (socialstyrelsen dnr 26261/2012) Dnr 2011/ Delegat Elisabeth Widskog Redovisningen av delegeringsbeslutenligt ovan läggs till handlingarna

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 139 Dnr: 2012/ Anmälan av AUs beslut Anmälan läggs till handlingarna

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 140 Information a. Dnr. 2012/ Nyckeltal äldreomsorgen Elisabeth Widskog, avdelningschef redogör för nyckeltal inom Äldreomsorgen b. Information Fadderbesök Inga fadderbesök att redovisa förelåg vid dagens möte c. Deltagande i nationell undersökning om följsamhet i basala hygienrutiner och kläder Carina Andersson, MAS, föredrog muntligt d. Redovisning av projekt Hemsjukvård Carina Andersson, MAS, föredrog muntligt om projektet. e. Dnr 2012/ Redovisning av synpunkter Jan-Jun 2012 Sammanställning av till socialförvaltningen inkomna synpunkter för perioden januari - juni Tjänsteutlåtande Ewa-Lena Svensson, personalhandläggare f. Information om ändringar i Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till kommunal förtroendevalda i Tjörns kommun Malin Schmidt lämnade information om ändringar av ekonomiska ersättningar till Förtroendevalda g. HID Information om Handlingsplan förälder på Tjörn Birgitta Harberg informerade om projekt förälder på Tjörn. Handlingsplan Förälder på Tjörn Föräldrastöd utsänd till ledamöter Tjänsteutlåtande Birgitta Harberg, avdelningschef h. Information om projekt Personal och bemanning Lena Gilbertsson-Thylén föredrog muntligt om projektet 1. Inkomna synpunkter jan jun sätts i sin helhet i pärm för cirkulation vid nästa nämndmöte Noterar Handlingsplan Förälder på Tjörn Föräldrastöd till protokollet 3. Informationen antecknas till protokollet

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 141 Budgetuppföljning för juni 2012 Ärendebeskrivning Hälso- och sjukvården totalt visar ett underskott med Äldreomsorgen totalt visar ett underskott med Avdelning Funktionshinder totalt visar ett underskott med Staben totalt visar ett överrskott med Individ- och familjeomsorgen totalt visar ett överskott med -260tkr tkr -333tkr 1 878tkr 1079tkr För Socialnämnden totalt blir resultatet jan jun ett överskott med 1060tkr Carolina Färdigh, ekonom föredrar ärendet 1. Budgetuppföljning för juni 2012 läggs till handlingarna 2. Fortsättningsvis beakta besparningar och återhållsamhet

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 142 Dnr. 2012/ Redovisning av behandlingshemskostnader Juli 2012 Ärendebeskrivning Genomgång av nämndens beräknade behandlingshemskostnader jan-jul 2012 Redovisningen läggs till handlingarna

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 143 Dnr.2012/ Analys försörjningsstöd juni 2012samt sammanställning till och med andra kvartalet 2012 Ärendebeskrivning Politikerna i Socialnämnden fattade beslut om att man önskar få redovisning av utbetalt försörjningsstöd som förut, varje månad i form av analys av försörjningsstöd samt en sammanställning efter varje kvartal. I denna föreliggande analys redovisas därför försörjningsstödet för juni 2012 samt därutöver sammanställning fram till och med andra kvartalet 2012 i enlighet med beslut. Enligt önskemål från socialnämnden redovisas även vilka aktiviteter/insatser som de som fick försörjningsstöd på grund av arbetslöshet utan rätt till a-kassa deltog i, i dokumentet Analys försörjningsstöd juni Totalt utbetalt försörjningsstöd till och med juni 2012 är kronor. Vilket är under budget. Bedömningen som görs är att vi på helåret kommer att kunna hålla budget. Tjänsteutlåtande Gisela Sinclair, Avdelningschef Vuxen- och arbetsmarknadsavdelningen Redovisningen läggs till handlingarna

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 144 Dnr.2012/ Analys försörjningsstöd juli 2012 Ärendebeskrivning Politikerna i Socialnämnden fattade beslut om att man önskar få redovisning av utbetalt försörjningsstöd som förut, varje månad i form av analys av försörjningsstöd samt en sammanställning efter varje kvartal. I denna föreliggande analys redovisas därför i enlighet med beslut, försörjningsstödet för juli Enligt önskemål från socialnämnden redovisas även vilka aktiviteter/insatser som de som fick försörjningsstöd på grund av arbetslöshet utan rätt till a-kassa deltog i. Totalt utbetalt försörjningsstöd till och med juli 2012 är kronor. Vilket är kronor under budget för samma period. Bedömningen som görs är att vi på helåret kommer att kunna hålla budget. Tjänsteutlåtande Gisela Sinclair, Avdelningschef Vuxen- och arbetsmarknadsavdelningen Redovisningen läggs till handlingarna

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 145 Dnr.2012/ Information om ändring i Alkohollagen(2010:1622) som trädde i kraft gällande Alkoholservering på särskilda boenden (prop.2011/12:61) Ärendebeskrivning Genom den lagändring som trädde i kraft blir det tillåtet att servera alkoholdrycker till boende och dennes besökare på särskilda boenden vid vilka måltidsservice tillhandahålls. Det är inte fråga om servering till allmänhet utan om servering till boende och dess närstående. Regeringen anser att den som bedriver alkoholservering på särskilda boenden ska följa de allmänna bestämmelserna i alkohollagen om ordning och nykterhet. Vidare ska man utöva särskild kontroll (egenkontroll) över serveringen och utarbeta särskilda egenkontrollprogram för ändamålet. Statens folkhälsoinstitut ska ge vägledning om vad ett sådant program bör innehålla. Kommunen kan inte ta ut någon tillsynsavgift eftersom serveringen inte är anmälningspliktig. Därav följer att kommunen inte kan uppdra åt Tillståndsenheten socialresursförvaltning, som i övrigt handlägger och utövar tillsyn gällande alkoholtillstånden i Tjörns kommun att de ska utöva tillsyn. Kommunen har det yttersta ansvaret för att verksamheten är av god kvalitet vilket även innebär att kommunen ansvarar för att det finns ett egenkontrollprogram samt att detta följs. Eftersom Statens folkhälsoinstitut ännu inte tagit fram vägledning för egenkontrollprogam har ett avdelningschef Gisela Sinclair tagit fram ett, som kan användas i avvaktan på sådan vägledning kommer. Tjänsteutlåtande Gisela Sinclair, Avdelningschef Vuxen- och arbetsmarknadsavdelningen Uppdra åt socialförvaltningen att följa upp att ett egenkontrollprogram utarbetas i enlighet med Statens folkhälsoinstituts vägledning om vad ett sådant program bör innehålla 2. Uppdra åt socialförvaltningen att följa upp att egenkontrollprogrammet följs.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 146 Dnr. 2011/ Yttrande, Detaljplan för Toftenäs 1:67 m.fl Kollung Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde, SBN 142, utställning ska ske över rubricerad detaljplan enl 5 kap 20 plan- och bygglagen. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att omvandla ett industriområde till ett område för bostäder blandat med småskaliga ickestörande verksamheter. Planförslaget innefattar ca 120 bostäder i form av flerbostadshus, friliggande enbostadshus, parhus och radhus samt olika typer av verksamheter i befintliga och tillkommande lokaler. Bebyggelsen ska anpassa till det omgivande naturområdet och skapa goda förutsättningar för friluftsliv och friskvård. Planförslaget strider inte mot gällande översiktsplan. Utställningstid: 28 juni augusti 2012 (6 veckor) Socialförvaltningen har getts tillfälle att lämna synpunkter senast 23 augusti Socialförvaltningens synpunkter: I övrigt hänvisas till den av socialnämnden tidigare godkända skrivelsen rörande synpunkter från Socialförvaltningen. Utvecklingen av det framtida Tjörn, som innehåller generella beskrivningar av behov att beakta. Sammanfattningsvis handlar det om ett ökande behov av lättskötta mindre bostäder lämpliga för äldre- och/eller funktionshindrade i ordinarie bostadsbestånd, i olika upplåtelseformer (även villor), nära service, kollektivtrafik och mötesplatser. Förslag till Beslut 1.Godkänna förslaget till synpunkter beträffande detaljplan för Toftenäs 1:67 m.fl Kollung 2. Som sitt svar till Samhällsbyggnadsförvaltning lämnas upprättade Synpunkter Paragrafen förklaras omedelbart justerad Expedieras: Samhällsbyggnadsförvaltningen, Tjörns kommun

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 147 Dnr. 2012/ Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enl 4 kap 1 SoL och 9 LSS Kv. 2, 2012 Ärendebeskrivning Redovisning av kvartalsrapport 2, 2012 av ej verkställda gynnande beslut enl 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Inom äldreomsorg har kommunen inga ej verkställda beslut att rapportera, Funktionshinder har inga ej verkställda beslut att rapportera. IFO har ett ej verkställt beslut att rapportera där kommunen saknar kontaktfamilj samt två tidigare ej verkställda beslut om kontaktfamilj där beslutet nu verkställts i det ena ärendet och där ansökan återtagits i det andra. I det ej verkställda beslutet har den biståndberättigade erbjudits kontaktfamilj men avböjt. Rapport upprättad av Malin Schmidt, nämndsekreterare, lämnas till Socialstyrelsen, kommunens revisorer och Kommunfullmäktige. Denna återrapportering sker varje kvartal. Tjänsteutlåtande Malin Schmidt, nämndsekreterare Rapporten läggs till handlingarna Expedieras till : Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 148 Dnr: 2012/ Utredningsrapport avgiftssystem och hyressättning inom äldreomsorgen. Sammanfattning I Handbok med tillämpningsregler för avgiftssystem inom äldreomsorgen, Tjörns kommun, som fastställdes av KF år 2002 Tjörns kommuns tillåts reducering av matkostnad och hyra., något som inte tillämpas i andra kommuner. Den enda reducering som är lagreglerad är omsorgsavgiften. Hyrorna på Valåsen, Lilldal ägs av kommunen medan övriga äldreboenden ägs av TBAB och dem emellan finns stora skillnader i hyror. En ny hyresmodell har utarbetats inte minst för att uppfylla kravet på likabehandling av kommunmedborgare, enligt kommunallagen. Ärendet Socialnämnden har gett uppdraget att se över äldromsorgens avgiftssystem och hyressättning i syfte att minska kostnaderna och öka intäkterna. En utredning har genomförts. Tjänsteutlåtande Vivi Metsola, utvecklingsledare Yrkande Gunnemar Olsson (FP) yrkar bifall enligt liggande förslag. 1. Kommunfullmäktige rekommenderas ändra tillämpningsregel Negativt avgiftsutrymme i Handbok med tillämpningsregler för avgiftssystem inom äldreomsorgen, Tjörns kommun, så att nuvarande lydelse stryks helt och ersätts med: Vid negativt avgiftsutrymme reduceras enbart omsorgsavgiften. 2. Socialnämnden ger TBAB och dess kommunala fastighetsförvaltning i uppdrag att förhandla med Hyresgästföreningen i Västra Sverige utifrån den i rapporten föreslagna hyresnivån. 3.Socialnämnden befullmäktigar ordföranden för socialnämnden att fastställa hyran utifrån föreslagen hyresnivå, efter förhandlingarna. Expedieras till: Kommunfullmäktige, Tjörns kommun TBAB, Tjörns Kommun

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 149 Dnr. 2012/ Anmälningsärenden Till protokollet antecknas inkommande/utgående handlingar. INKOMNA PROTOKOLL/PROTOKOLLSUTDRAG/ MÖTESANTECKNINGAR Sammanträdesprotokoll -Rådet för Funktionshinder Tillsänt ledamöter -Kommunala pensionärsrådet Tillsänt ledamöter -Kommunstyrelsens protokoll , Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enl 4 kap. 1 SoL och ) LSS Kvartal 1, Kommunstyrelsens protokoll , Delårsbokslut per den Kommunstyrelsens protokoll , Antagande av budget 2013 och preliminär budget samt antagande av investeringsbudget 2013 samt plan Fastställande av skattesats ÖVRIGA ÄRENDEN Hid Socialstyrelsen.SOSFS Numeriskt register över den 1 januari 2012 gällande författningar som Socialstyrelsen utfärdat m.m Hid Socialstyrelsen SOSFS 2012:7 Ändring i föreskrifterna (SOSFS 2007:23) om erkännande av yrkeskvalifikationer inom hälso- och sjukvården Hid Socialstyrelsen SOSFS 2012:9 Ändring i föreskrifterna och allmäna råden (SOSFS 2000:1) om läkemedelshantering i hälso- och sjukvården Hid Socialstyrelsen SOSFS 2012:8 Ändring i föreskrifterna och allmäna råden (SOSFS 2008:17) om läkarnas specialiseringstjänstgöring Hid Socialstyrelsen SOSFS 2012:6 Bostad med särskild service för barn eller ungdomar enligt LSS Hid Socialstyrelsen SOSFS 2012:10 Ändring i föreskrifterna (SOSFS 2009:6) om bedömningen av en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Fortsättning 149 Anmälningsärenden Hid Meddelandeblad nr 7/2012 Patientsäkerhetsrisker i läkemedelshanterin vid införande av nytt ordinationsverktyg (Pascal). Hid Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:28 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2013, prognos 2 Hid Statens institutionsstyrelses föreskrifter SiSFS 2012:1 -om vissa vårdavgifter vid särskilda ungdomshem Hid Statens institutionsstyrelses föreskrifter SiSFS 2012:2 - om vissa avgifter vid LVM-hem, Anmälan enligt förteckning läggs till handlingarna

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 150 Bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr: 2 Stickprov nr: 22 Avslag, ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL Avslag, ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 151 Övriga bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr: 55 Stickprov nr : 37 Avslag, Äldreboende 4 kap 1 SoL Bifall, avlösning i hemmet 4 kap 1 SoL

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 152 Bistånd Kap LSS, Stickprov Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden till Stickprov nr:2 Stickprov nr: 11 Bifall, personlig assistans 9 2 LSS Avslag, personlig assistans 9 2 LSS