Göran Andersson (s) Birgitta Rolfsdotter Johannesson, nämndsekr. Reidun Lorentzon. Justerande. Göran Andersson

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN Plats och tid: Stora Tjörnsalen kl SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Beslutande: Yvonne Andersson (m) Ulla-Britt Elkan (m) Gun Alexandersson-Malm (fp) Reidun Lorentzon (kd) ordf. Louise Marklund (ka) Ingela Jönsson (ka) Marianne Olsson (sb) Mats Kristensson (c) Robert Bull (s) Göran Andersson (s) Rikard Larsson (s) Thomas Collberg (s) Gerhard Bernhardsson (s) Övriga deltagande: Lars Öfverström (m) Monika Bondesson, förvaltningschef Birgitta Adolfsson (fp) Birgitta Rolfsdotter Johannesson, nämndsekr. Bengt Bärås (fp) Susanne Lundell, ekonom Lars-Erik Lennartsson (ka) Lena Gilbertsson, avd.chef HSJV Hilkka Rutgersson (ka) Ingegärd Gundersvik, avd.chef funktionshinder Roland Flyckt (kd) Elisabeth Widskog, avd.chef ÄO Maria Hult (c) Birgitta Harberg, enh.chef IFO, 53-54, 64, 67 Isabell Eriksson (s) Gisela Sinclair, enh.chef IFO, 55-57, 66 Anette Johansson (mp) Gösta Johansson, AMA, Johanna Laudon, FINSAM-projektet, Personalföreträdare Eva Alhbin-Möller, Kommunal Justerande: Göran Andersson (s) Justeringens plats och datum: Kommunkontoret Underskrifter: Sekreterare Paragraf Birgitta Rolfsdotter Johannesson Ordförande Justerande Reidun Lorentzon Göran Andersson Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Birgitta Rolfsdotter Johannesson

2 1 SN 53 GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Dagordningen uppläses med följande tillägg: - Rapportering från nätverket för anhörigvårdare - Begäran om entledigande beslutar godkänna dagordningen med tillägg.

3 2 SN 54 INFORMATION OM VERKSAMHETEN LIVBOJEN Ärendebeskrivning Eva Ekbom, Livbojen och Birgitta Harberg, enhetschef barn- och familjeenheten, informerar socialnämnden om Livbojens verksamhet. beslutar notera informationen.

4 3 SN 55 INFORMATION ARBETSMARKNADSAVDELNINGENS (AMAs) VERKSAMHET EFTER OMORGANISATIONEN Ärendebeskrivning Gisela Sinclair, enhetschef vuxenenheten, Gösta Johansson, handläggare AMA och Johanna Laudon, jobbcoach inom samordningsförbundet FINSAM informerar nämnden. beslutar notera informationen.

5 4 SN 56 INFORMATION OM PLACERINGAR INOM MISSBRUKSVÅRDEN Ärendebeskrivning framförde vid sammanträdet den 25 februari, 28, önskemål om bjuda in enhetschefen vid vuxenenheten, Gisela Sinclair, för informera om placeringar inom missbruksvården. Gisela Sinclair redogör för vad Tjörns kommun kan erbjuda sina missbrukare i form av: - socialtjänst - socialmedicinska mottagningen - sysselsättning - boendestöd - samverkan socialtjänst och socialmedicinska mottagningen - samverkan socialtjänst/boendestöd och sysselsättning - samverkan socialmedicinska mottagningen och vårdcentralen - samverkan socialmedicinska mottagningen, socialtjänst och Kungälvs sjukhus beslutar notera informationen.

6 5 SN 57 INFORMATION OM BEHANDLINGSHEMSKOSTNADER FÖR 2009 Ärendebeskrivning Gisela Sinclair, enhetschef vuxenenheten lämnar kompletterande information kring kostnader och placeringar inom missbruksvården. beslutar notera informationen.

7 6 SN 58 BISTÅND KAP 4 SoL, STICKPROV Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL under tiden Stickprov nr: Stickprov nr: Monika Bondesson, socialchef, redovisar stickprov. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.

8 7 SN 59 ÖVRIGT BISTÅND KAP 4 1 SoL, STICKPROV Anmälan om övrigt bistånd kap 4 1 SoL under tiden Stickprov nr 42: Stickprov nr 46: Bifall demensboende Bifall korttidsplats Elisabeth Widskog, äldreomsorgschef, redovisar stickprov. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.

9 8 SN 60 BISTÅND KAP LSS, STICKPROV Anmälan om bistånd kap LSS under tiden Stickprov nr 1: Stickprov nr 3: Bifall korttidsvistelse Bifall lägervistelse Ingegärd Gundersvik, avdelningschef funktionshinder, redovisar stickprov. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.

10 9 Dnr SN 61 VERKSTÄLLDA OCH EJ VERKSSTÄLLDA BESLUT SÄRSKILT BOENDE Aktuell situation inom äldreomsorgen samt verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende, perioden , redovisas. Elisabeth Widskog, avd.chef äldreomsorgen, föredrar ärendet. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.

11 10 Dnr SN 62 ANMÄLAN AV AU:S PROTOKOLL , , beslutar lägga anmälan till handlingarna.

12 11 Dnr SN 63 BUDGETUPPFÖLJNING FEBRUARI 2009 Ärendebeskrivning För socialnämnden totalt visar prognosen ett överskott med Nämnden totalt visar ett överskott med Hälso- och sjukvården totalt visar ett överskott med Äldreomsorgen totalt visar ett överskott med Avdelning funktionshinder totalt visar ett överskott med Staben totalt visar ett underskott med Individ- och familjeomsorgen totalt visar ett underskott med tkr 22 tkr 220 tkr tkr 308 tkr - 15 tkr tkr s arbetsutskott föreslog , 78, socialnämnden besluta lägga budgetuppföljning februari 2009 till handlingarna, samt fortsättningsvis beakta besparingar och återhållsamhet. beslutar lägga budgetuppföljning februari 2009 till handlingarna, samt fortsättningsvis beakta besparingar och återhållsamhet.

13 12 Dnr SN 64 ANSÖKAN OM FÖRLÄNGD PRÖVOLICENSE FÖR BBIC (BARNS BEHOV I CENTRUM) Ärendebeskrivning ansökte socialnämnden på Tjörn om Licens med prövotid för BBIC. Därefter påbörjades arbetet med implementering av BBIC på Tjörns kommun. Arbetet med implementeringen avstannade emellertid då de utbildade BBIC-utbildarna slutade sina tjänster på Tjörn och då den dåvarande BBIC ansvarige blev svårt sjuk. Då den nya enhetschefen, som är utbildad BBIC-utbildare, påbörjade sin tjänst återupptogs implementeringen av BBIC. Samtliga socialsekreterare på barn och familjeenheten arbetar i dag enligt BBIC och i verksamhetssystemet. Individ- och familjeenhetens behandlingsdel, Familjecentrum, har snart gått färdigt sin utbildning i BBIC. Samarbetspartners har eller håller på bli informerade om BBIC. En socialsekreterare kommer även under våren genomgå socialstyrelsens utbildning för bli utbildad utbildare. Representation och deltagande finns nu i såväl BBIC-utbildarnätverket som BBIC-ansvarignätverket vid GR. s arbetsutskott föreslog , 79, socialnämnden besluta ansöka hos Socialstyrelsen om förlängd prövolicense om 12 månader. Birgitta Harberg, enhetschef barn- och familjeenheten, föredrar ärendet. beslutar ansöka hos Socialstyrelsen om förlängd prövolicense om 12 månader. Expediering: Socialstyrelsen

14 13 Dnr SN 65 UTVÄRDERING AV SOCIAL BEREDSKAP PÅ IFO Ärendebeskrivning Bakgrund beslutade , 141, på försök, samordna den sociala beredskapen på IFO med Tjänsteman i Beredskap (TiB). Förslaget ska nu utvärderas. Enligt förslaget har beredskapstelefonen sedan kopplats till TiB under den tid då Socialkontoret och Medborgarkontoret är stängt. TiB har sedan kontaktat ansvarig chef vid IFO som i sin tur gör bedömning om man behöver beordra in personal för agerande. TiB har en dagbok, Webmail, där de noterar de insatser de gjort. Reglerat enligt JO Det framgår av 10 socialtjänstlagen (1980:620), SoL, bör ha social jour eller annan jämförbar verksamhet. Enligt JO finns det stort utrymme för kommunen själva ta ansvar i frågan. Utifrån de lokala förhållandena kan kommunen forma den sociala jouren så länge de som vistas i kommunen, i akuta situationer får den hjälp och det stöd de behöver även om hjälpbehovet uppstår efter kontorstid. Behov Sedan 1 juni 2008, då försöket med TiB inleddes, har tre fall som rör Socialtjänsten rapporterats. I två av fallen är det samtal från polis som kopplas vidare till ansvarig chef på IFO och i ett fall är det personal från Ungbo som meddelar en boende avvikit. Utöver dessa ärenden har TiB även vidarebefordrat information om två andra incidenter som rört Socialtjänsten. Utvärdering Försöket med samordna den sociala beredskapen med TiB har nu pågått i ca 10 månader och efter samtal med berörda chefer på IFO, personal på IFO och Carl-Ian Bissmark från Räddningstjänsten har samtliga uppgett samordningen fungerat bra. Med hänsyn till de få fall som rapporterats under perioden och den ökade tillgängligheten för allmänheten är samtliga eniga om förslaget fungerat bra och man även framöver vill fortsätta samordningen för den sociala beredskapen med Tjänsteman i Beredskap s arbetsutskott föreslog , 80, socialnämnden besluta beredskapstelefonen ska kopplas till Tjänsteman i Beredskap (TiB) under tid då Socialkontoret och Medborgarkontoret inte är öppet. Vid behov

15 14 kopplas samtalet till ansvarig chef vid IFO som i sin tur kan beordra in personal. Vanlig ersättning utgår till personal som beordrats in. Yrkande Mats Kristensson (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. beslutar beredskapstelefonen ska kopplas till Tjänsteman i Beredskap (TiB) under tid då Socialkontoret och Medborgarkontoret inte är öppet. Vid behov kopplas samtalet till ansvarig chef vid IFO som i sin tur kan beordra in personal. Vanlig ersättning utgår till personal som beordrats in. Expedieras: Enhetschefer IFO

16 15 Dnr SN 66 DELTAGANDE I PROJEKT MELLANRUM Ärendebeskrivning Tjörns kommun har fått erbjudande/fråga från Göteborgsregionens kommunalförbund GR om delta i projekt Mellanrum. GR kommer söka EU-medel för driva projektet, vars målgrupp är ungdomar som har särskilt svårt komma in på arbetsmarknaden. Upprinnelsen till projektet var kommuner gemensamt med Arbetsförmedlingen, genom en projekteringsperiod 2008, konstaterade det fanns brister i samverkan kring dessa ungdomar. Utifrån detta har projekt Mellanrum vuxit fram. Mellanrum syftar till öka samverkan mellan kommun och arbetsförmedling genom gemensamma handlingsplaner som leder till en effektivare process med fler ungdomar i arbete och egen försörjning. Projektet syftar dessutom till skapa ett regionalt Resurscentra för insatser till ungdomar i målgruppen. Tjörns kommuns åtagande för få delta i projektet innebär kommunen förbinder sig 2009 avsätta resurs motsvarande 75 % av en heltidstjänst i 9 månader, för 2010 en heltidstjänst samt för 2011 en heltidstjänst i 4 månader. Med anledning av deltagande i projektet skulle innebära ett stort åtagande för kommunen framläggs frågan/erbjudandet för s arbetsutskott Projektet presenteras kortfat muntligen av enhetschef Gisela Sinclair, som ställer frågan om den insats som krävs av kommunen står i proportion till vad kommunen får tillbaka? Det är korrekt ungdomar med särskilda svårigheter inte fått tillräckligt med stöd av Arbetsförmedlingen, för Tjörns del kan det kanske röra sig om 4-5 ungdomar som har detta behov. Vilket skall ställas i proportion till det i januari fanns 58 arbetslösa ungdomar. Frågan framställs till SNAU om Tjörns kommun skall ingå i projektet? s arbetsutskott beslutade , 81, överlämna ärendet till socialnämnden utan eget yttrande. Yrkande Gun Alexandersson-Malm yrkar Tjörns kommun inte ska delta i projekt Mellanrum. Gisela Sinclair, enhetschef vuxenenheten, föredrar ärendet.

17 16 beslutar Tjörns kommun inte ska delta i projekt Mellanrum. Expedieras: Göteborgsregionens Kommunalförbund, GR

18 17 Dnr SN 67 VERKSAMHETSBERÄTTELSE LIVBOJEN 2008 Ärendebeskrivning Livbojen är en gruppverksamhet för barn i ålder 7-12 år och ungdomar år som har någon i sin närhet som dricker/drogar eller psykisk sjukdom. Livbojen är ett samarbete mellan Tjörns kommun, Hälso- och sjukvårdsnämnden samt Svenska Kyrkan genom Stenkyrka Församling. Målsättningen med gruppverksamheten är : - Träffa andra barn och unga som är i samma situation. - Att dela sina erfarenheter med andra. - Att lära sig känna igen och uttrycka sina känslor. - Få kunskap om kemiskt beroende/medberoende och kunskap om psykisk sjukdom Vårterminen 2008 utökades Livbojens verksamhet genom rikta sig till åldrarna år. Pengar söktes från Länsstyrelsen. Under höstterminen startades en grupp med 5 tonårsflickor i åldern år. Remittenter var Kyrkan och Ungdomsmottagningen eller de själva hört talas om Livbojen. s arbetsutskott beslutade , 82, överlämna ärendet till socialnämnden utan eget yttrande. Eva Ekbom, Livbojen och Birgitta Harberg, enhetschef barn- och familjeenheten, föredrar ärendet. beslutar godkänna Livbojens verksamhetsberättelse 2008.

19 18 Dnr SN 68 VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FAMILJERÅDGIVNING, KRISMOTTAGNING FÖR MÄN OCH KRISMOTTAGNING FÖR KVINNOR Ärendebeskrivning Familjerådgivningen, Krismottagningen för män och krismottagningen för kvinnor för Stenungsunds, Tjörns och Orusts kommuner bedrivs i samverkan. Stenungsund står som arbetsgivare och driftsansvarig kommun. Tjörns och Orusts del utgör vardera 29 % och Stenungsunds 42 %, vilket baseras på befolkningsunderlaget i arbetsför ålder. Dessa tre verksamheter riktar sig till den vuxna befolkningen i de ovan nämnda kommunerna. Verksamheten regleras av ett samverkansavtal och ska erbjuda kvinnor och män individuellt eller i par professionellt samtalsstöd vid relationskriser. Ett förebyggande arbete som riktas till organisationer, föreningar och grupper tillhandahålls tillsammans med kunskapsförmedling om målgruppens behov. Styrgruppen för verksamheten består av en ansvarig från respektive kommun. s arbetsutskott föreslog , 83, socialnämnden besluta godkänna verksamhetsberättelsen för Familjerådgivning, Krismottagning för män och Krismottagning för kvinnor beslutar godkänna verksamhetsberättelsen för Familjerådgivning, Krismottagning för män och Krismottagning för kvinnor 2008.

20 19 Dnr SN 69 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT Ärendebeskrivning har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: SOCIALCHEF Hid Prat.nu med organisationskonsult Kristina Hallams åtar sig för uppdragsgivarens räkning utbilda medarbetare vid Barn- och ungdomsenheten i Systemisk teori och praktik. Utbildningen omfar 12 heldagar. Kostnad: kronor exkl. moms. ÖVRIGT Anställningsbeslut nr 61/09 113/09 Entledigande/ledigheter 9/09 Tillfälliga anställningar 183/09 300/09 beslutar godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisas ovan.

21 20 Dnr SN 70 ANMÄLNINGSÄRENDEN Till protokollet antecknas inkommande/utgående handlingar. INKOMNA PROTOKOLL/PROTOKOLLSUTDRAG/ MÖTESANTECKNINGAR KF 2008/ KF 2008/ Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Revidering av avgifter för ansökningar om serveringstillstånd Rapportering av ej verkställda beslut enligt 9 LSS KF 2008/ Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL, tredje kvartalet 2008 Kommunala handikapprådet Hid Sammanträdesprotokoll Dnr 2008/ Regionstyrelsen Protokollsutdrag Utveckling av primärvården i Västra Götalandsregionen. Införande av vårdval VG Primärvård ÖVRIGA ÄRENDEN Hid Dnr 2006/ Hid Hid Meddelande om Socialstyrelsens beslut om fördelning och utbetalning av bidrag med stöd av Regeringsbeslut 1:7, : Uppdrag utbetala bidrag till kommuner och landsting för förstärka kompetensen bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. 7. Sammanställning Kvinnofrid 8. Verksamhetsberättelse Brizad Konsult AB 9. FoU i väst. Rapport I skuggan av välfärden 15 röster om vara sjuk och beroende av socialbidrag Hid Patientnämndernas årsredovisning år 2008

22 21 beslutar anteckna anmälningsärenden, enligt förteckning, till protokollet.

23 22 SN 71 BISTÅND KAP 4 SoL, STICKPROV Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL under tiden Stickprov nr: Stickprov nr:

24 23 SN 72 ÖVRIGT BISTÅND KAP 4 1 SoL, STICKPROV Anmälan om övrigt bistånd kap 4 1 SoL under tiden Stickprov nr 14: Stickprov nr 21: Bifall äldreboende från annan kommun Bifall korttidsplats

25 24 SN 73 BISTÅND KAP LSS, STICKPROV Redovisning saknas.

26 25 SN 74 INFORMATION FRÅN NÄTVERKET FÖR ANHÖRIGVÅRD Ärendebeskrivning Lars Öfverström (m) informerar om nätverket för anhörigvård, där han ingår som representant från politiken. Susann Carlsson från Frivilligcentralen är sammankallande. Elisabeth Widskog, avdelningschef äldreomsorgen, informerar arbete pågår med ta fram nya riktlinjer för en stödplan för anhörigvårdare. beslutar notera informationen.

27 26 SN 75 BEGÄRAN OM ENTLEDIGANDE Ärendebeskrivning Marianne Olsson (sb) begär bli entledigad från sina uppdrag som ledamot i socialnämndens politiska arbetsgrupp inom äldreomsorg och som ledamot i Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling. beslutar entlediga Marianne Olsson (sb) från sitt uppdrag som ledamot i socialnämndens politiska arbetsgrupp inom äldreomsorg och som ledamot i Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling.