Kollektivtrafikplan Skövde år med utblick mot 2035 ANTAGEN APPENDIX: PM KOSTNADSUNDERLAG

Transkript

1 Kollektivtrafikplan Skövde år 2025 med utblick mot 2035 ANTAGEN

2

3 PM KOSTNADSUNDERLAG Om målbildens ökning av antalet kollektivtrafikresor med per dag istället skulle utföras med bil, skulle det medföra ytterligare drygt bilar i transportsystemet, vilket är en ökning med cirka 6 procent jämfört med Beräkningen bygger på att varje bil i genomsnitt gör tre resor per dag och att det finns 1,3 personer i varje bil. 6 procent fler bilresor skulle ge betydande påverkan på framkomligheten vilket riskerar att leda till kraftigt ökade restider, även om effekterna är svåra att beräkna. En så stor ökning av antalet personbilar skulle försvåra möjligheterna att förtäta Skövde ytterligare då en större andel av stadens mark skulle behöva upplåtas åt väginfrastruktur. För att säkerställa framkomligheten för tillkommande bilister skulle det bli nödvändigt att bygga ut infrastrukturen med högre kapacitet och tvärlänkar vilket skulle kräva stora investeringskostnader. Utöver kostnaden för utbyggda gator och vägar tillkommer kostnaden för parkeringar som i stadsmiljöer är mycket höga. Driftsekonomi kollektivtrafik Nettokostnaden (trafikkostnad minus biljettintäkter) beror dels på hur biljettintäkterna utvecklas till 2035, dels på hur kapitalkostnaden för ny infrastruktur beaktas. Det sistnämnda beror bland annat på hur stor den statliga medfinansieringen för investeringarna i infrastruktur blir. Utöver driftskostnader för trafikering, tillkommer kostnader för drift och underhåll av infrastrukturanläggningar. Areal (m 2 ) per resande FOTGÄNGARE 0,8 1,2 2,1 9,7 22,1 SPÅRVAGN BUSS CYKEL PERSONBIL Ytanspråk för olika färdmedel, exklusive parkeringsplater för personbil. Ytanspråket varierar för olika färdmedel. En fotgängare i rörelse tar betydligt mindre plats än en cyklist eller bilist. Beräkningarna bakom illustrationen är hämtade från en norsk studie, och är inte avstämda med hur väl de beskriver Skövdetrafiken, men de ger ändå en bild av förhållandet mellan trafikslagen. Källa: Bård Norheim och Ingunn Stangeby. Fakta om kollektivtransport. Transportøkonomisk institutt, Oslo, Driftskostnaderna kopplat till trafikförändringar för att nå ett resandemål på 3% innebär en utökning av 2017 års kostnader med cirka 45 procent fram till Detta baseras på att stadstrafikens tidigare goda utveckling de senaste åren inneburit att resandet redan nu slår i kapacitetstaket i högtrafiklägen. Vid ett mål på 3 procent ökar resandet med strax över 30 procent fram till 2025, vilket innebär att kapaciteten behöver förstärkas avsevärt. Med en stadstrafik som redan idag växer ur sin kostym, så innebär det att det måste investeras i kollektivtrafiken framöver för att skapa en hållbar stad där kollektivtrafiken är attraktiv och kan ta marknadsandelar från bilen. Beräkningar utgår från de riktlinjer för trafikering som finns i Västtrafiks områden och de tar hänsyn till de befolkningsökningar som kommer ske inom en 10-årsperiod. Det kommer växa fram nya områden som är i behov av trafikförsörjning och för att nå målsättningen ska de nya invånarna åka kollektivt istället för att åka bil! Mot bakgrund av detta resonemang har beräkningarna mynnat ut i tre etapper för kapacitetsutökning fram till Observera att kostnadsberäkningarna är ungefärliga och kan komma att ändras i genomförandet av planen. Etapp 1: December 2019 Kapacitetsökning i staden för att möta det akuta resbehovet. Översyn av kvälls- och helgtrafiken. Dagens trafik når upp till en tillräckligt god standard i en stad av Skövdes storlek. Motsvarar en ökning av Västtrafiks driftskostnad med cirka 16 procent per år jmf med 2017 års kostnad. Etapp 2: December 2020 Här förutses stadelen Trädgårdsstaden vara fullt utbyggd, vilken inte trafikeras tillfredställande med dagens stadstrafikupplägg. Dessutom antas gondolen i Skövde vara på plats, vilket medför nya behov/trafikering. Utifrån dessa förutsättningar behövs ny trafikering för de nord-östra (dvs Trädgårdsstaden) samt de nord-västra (dvs Dälderna/Ulveket/Billingesluttningen) områdena/stadsdelarna i Skövde. Denna satsning kräver också att bussgatan i Ryd (beskriven i ÅVS Skövde) är på plats, samt att det finns bra 1

4 PM Kostnadsunderlag infrastruktur för buss genom Trädgårdsstaden. Motsvarar en ökning av Västtrafiks driftskostnad med cirka 24 procent per år jmf med 2017 års kostnad. Etapp 3: December 2023 Sprida trafiken i staden genom att möjliggöra resor utan målpunkt i centrum att inte behöva passera centrum. Detta möjliggör mer plats i de centrala delarna av Skövde och en snabbare resa för de som inte ska in i till centrum. Dessutom kan regiontrafiken förbindas på ett bra sätt för resor till norra och södra Skövde. Förutsätter nya byteshållplatserna vid Mariesjö. Motsvarar en ökning av Västtrafiks driftskostnad med cirka 7 procent per år jmf med 2017 års kostnad. De ökade kostnaderna på 45 procent är något större än de tillkommande intäkterna på 30 procent och innebär en försämring av kostnadstäckningsgraden med 3 procent. Intäkterna baseras på en medelintäkt per resa enligt 2017 års nivå på 9,21 kr/resa. Beräkningarna är ungefärliga och hänsyn har inte tagits till de besparingar/effektiviseringar som kan fås med framkomlighetsåtgärder då varken åtgärder eller effekterna är ännu beslutade eller bedömda. Vidare påverkar framkomlighetsåtgärder inte bara kostnadsbilden utan även nöjdare kunder, mer attraktiva resor och energieffektiva transporter. TABELL 1. ÖKNING AV RESOR, KOSTNADER OCH KOSTNADS- TÄCKNINGSGRAD FÖR ATT NÅ RESANDEMÅLET FÖR 2025 FÖR STADSTRAFIKEN I SKÖVDE TRAFIKSLAG MILJON DELRESOR RESANDEÖK- NING KOSTNADS- ÖKNING KOSTNADS- TÄCKNINGSGRAD Stadsbuss 3,2 30 % 45 % 25 % ( 3 %) Infrastruktur ÅVS tillgänglighet Skövde I ÅVS tillgänglighet Skövde föreslogs flera åtgärder för att förbättra kollektivtrafikensframkomlighet. Dock var endast två kostnadsbedömda. Nedan följer en belysning av de delar i ÅVS:en som berör kollektivtrafikåtgärder och har bäring på Kollektivtrafikplan Skövde och dess fortsatta arbete. I tabellen nedan beskrivs varje åtgärd med relevans, uppskattad kostnad och vem som bär ansvaret för att åtgärden ska genomföras. Kartan på nästa sida illustrerar dessa åtgärder. ÅTGÄRDSFÖRSLAG ENLIGT ÅVS TILLGÄNGLIGHET SKÖVDE MED KARTHÄNVISNING, MÅLUPPFYLLELSE, KOSTNADSUPPSKATTNING OCH ANSVAR Nr i FÖRSLAG TILL ÅTGÄRD karta (steg i fyrstegs principen) RELEVANS MÅLUPP FYLLELSE Förstår situationen (Låg/Medel/Hög) UPPSKATTAD KOSTNAD FÖR ÅTGÄRD (inkl planering) ANSVAR 5 Attraktivare kundupplevelse, kollektivtrafik (1) Medel Västtrafik 6 Ta fram kollektivtrafikplan (1) Medel Västtrafik/ Skövde kommun 7 Signalprioritering i korsningen Gustaf Adofsgatan/koppling från Vadsbovägen (1) Medel Skövde kommun 8 Prioritering av kollektivtrafiken i cirkulat ion Norrmalm (1) Medel Skövde kommun 9 Busskörfält Vadsbovägen (3) Medel 4 mnkr Skövde kommun, år Busskörfält väg 49 (Hjovägen) och ökad ka pacitet i korsning väg 49/Norra Aspelunds vägen samt trimningsåtgärder i befintlig cirkulation väster om väg 26 (Tpl Mariesjö) (3) Medel mnkr Trafikverket (Regional plan) 11 Bussgata genom Ryd (miniresecentrum Södra Ryd) (3) Medel Skövde kommun 12 Bussgata på Staketgatan mellan Stations gatan och Rådhusgatan (2) Låg Skövde kommun 2

5 PM Kostnadsunderlag Karta över åtgärdsförslag enligt ÅVS tillgänglighet Skövde. Siffrorna i kartan hänvisar till åtgärderna redovisade i tabellen på föregående sida. Åtgärder med nr 1 6 är generella åtgärder för hela Skövde och anges därför inte med en specifik plats i kartan. I ÅVS:en föreslogs följande åtgärdspaket med tre åtgärder i prioritetsordning. 1. Busskörfält på väg 49, Hjovägen, ny cirkulation och trimningsåtgärder i befintlig cirkulation, trafikplats Mariesjö ger minskade restider och bättre flöde på väg 26/ Ny trafikplats i cirkulation Stallsiken ger bättre flöde på väg 26 och ökad tillgänglighet för kommunens utvecklingsområden. 3. Trimningsåtgärder i fyra cirkulationer på väg 26 ger ökad framkomlighet för näringsliveets transporter, lånväga personresor och minskade restider. Åtgärderna kräver finansiering från regionala potter och nationell plan samt kommunal finansiering då de berör både statligt och kommunalt vägnät. Vidare uppmärksammas det att flera åtgärder på kommunalt vägnät redan är beslutade och budgeterade. I en bilaga till ÅVS tillgänglighet Skövde finns även en fördjupning i valbara åtgärder enligt fyrstegsprincipen, se sammanställning av dessa åtgärder på nästa sida. 3

6 PM Kostnadsunderlag FÖRDJUPNING ÅTGÄRDSFÖRSLAG ENLIGT FYRSTEGSPRINCIPEN PROBLEM STEG 1 TÄNK OM! STEG 2 OPTIMERA! STEG 3 BYGG OM! STEG 4 BYGG NYTT! KOMMENTARER Det saknas bytesmöjligheter utanför resecentrum Miniresecentrum vid korsningspunkter infarterna. Vid väg 49 öst och väst Prioritet östra sidan Buss-buss, men också bil-buss Bytespunkter norr, söder, öster och väster Komplettera ev. miniresecentrum utanför. Miniresecentrum vid infarterna, går vidare (Västtrafik) Kollektiv-trafiken prioriteras inte Bussgata på Staketgatan Mini-resecentrum på Sandtorget Boogiebussar Bussgata genom Ryd Signal-prioritering Nobina har börjat fundera på boogiebussar på vissa linjer och tider då bussarna inte räcker till idag i högtrafiktid. Detta att jämföra med ytterligare en buss. Trafikljus Bussgator S. Ryd Kollektiv-körfält Bussgata på Staketgatan mellan Stationsgatan och Rådhusgatan inklusive mini-resecentrum sandtorget, gå vidare 2. Boogiebussar i stadsbusstrafiken (längre bussar), gå vidare (Nobina) 3. Bussgata genom Ryd, gå vidare 4. Signalprioritering, gå vidare Krångligt och oattraktivt Biljettsystem Information Betalning Tid Ekonomiskt incitament Fler betallösningar Turtäthet smidigt, snabbt Regionbuss - wifi 1. Wifi på regionbussar, går vidare till Västtrafik 2. Kundanpassat biljettsystem, ingår i Västtrafiks ordinarie åtagande Går inte att lita på varken buss eller tåg Informera mera! Information Leverera (trafiken ska gå!) 1. Förbättrad trafikinformation, ingår i trafikhuvudmännens ordinarie åtagande 4

7 KOLLEKTIVTRAFIKPLAN SKÖVDE ÅR 2025 Styrgrupp Stadstrafikforum Skövde Daniel Andersson, Västra Götalandsregionen, ordförande Robert Sandberg, Västra Götalandsregionen Leif Walterum, Skövde kommun Paula Bäckman, Skövde kommun Helena Dahlström, Skövde kommun Marie Ekman, Skövde kommun Douglas Hjalmarsson, Skövde kommun Bjarne Medin, Skövde kommun Projektgrupp Line de Verdier, Västra Götalandsregionen, projektledare Jan Bremer, Skövde kommun Christina Pilemarker, Västtrafik Kerstin Omland, Västtrafik Dag Levin, Nobina Fredrik Palm, Ramböll, konsult Lillemor Bulukin, konsult

8