Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Rådhuset i Säter, kl Beslutande Sven-Gunnar Håkansson, ordförande (c) Abbe Ronsten, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s) Sixten Carlsson (s) Jan-Erik Steen (s) Rodrigo Rojas (v) Karl-Erik Finnäs (c) Lennart Hinders (c) Lars-Evert Dahlberg (kd) Sven-Erik Emanuelsson (Fp) Christer Abrahamsson (m) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef Lennart Eriksson Olle Hansson Klas Jansson Bengt Östblom Mariann Trana Abbe Ronsten Underskrifter Sekreterare Paragrafer Patrik Hjalmarsson Ordförande Justerande Sven-Gunnar Håkansson Abbe Ronsten Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Else-May Jansson

2 Kommunstyrelsen Ks 70 Dnr KA06/ Skyltprogram för Säters kommun. Miljö- och byggnadsnämnden har vid sammanträde , 38, godkänt förslag till samrådsredogörelse och skyltprogram för Säters kommun. Förslaget har utarbetats av stadsarkitekt Anders Brunzell i samarbete med kultursekreterare Karin Hästö. Skyltprogrammet har varit utsänt på remiss till kulturnämnden, köpmannaföreningen, företagarföreningen och de politiska partierna. Skyltprogrammet är avsett att vara till hjälp som råd och anvisningar för utformning och placering av skyltar samt att fungera som ett underlag för hantering och beslut av skyltärenden. Programmet ska lägga grunden till en dialog mellan köpmän, fastighetsägare, skyltdesigner/tillverkare och byggnadsnämnd. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa förslaget till skyltprogram, samt att uppdra till Miljö- och byggnadsnämnden ansvara för programmet och revidera det i samband med ny mandatperiod. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

3 Kommunstyrelsen Ks 71 Dnr KA06/ Svar på medborgarförslag angående Säters Turistbyrå. Ett medborgarförslag angående Säters turistbyrå har lämnats in av Kurt Fosselius. Förslaget har följande lydelse; För en tid sedan diskuterades turism- och besöksfrågor i SVT:s program Reagera. Man poängterade där, både från Dalarna och Gävleborg, att detta numera inte kallas tex. turistnäring utan besöksnäring. Anledningen är att ordet besök inkluderar en mycket större mängd människor och därmed innebär ett vidare begrepp. En turist är på semester. En besökare kan befinna sig på orten av även andra skäl, tex. konferens, idrottsevenemang, utställningar osv. Säters turistbyrå kan med fördel benämnas Säters besökscentrum. Ett alternativ är Säterbygdens Besökscentrum, man undviker då problemet med J-O Johanssons patent på namnet Säters Turistbyrå. Internationellt kan man tillfoga Tourist information. Kurt Fosselius yttrar sig och motiverar sitt medborgarförslag. Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning Motionen har varit remitterad rill Näringslivs- och turismutskottet som vid sammanträde behandlat den och föreslår att motionen avslås. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

4 Kommunstyrelsen Ks 72 Dnr KA06/ Begäran om tilläggsanslag, Säters gemensamma nämnd för vård- och omsorg. Säters gemensamma nämnd för vård- och omsorg har vid sammanträde beslutat att hos kommunfullmäktige anhålla om tilläggsanslag för 2006 för att tillgodose behovet av platser inom Särskilda Boende för äldre (SÄBO). Förslaget innebär öppnande av reducerade rum vid Fågelsången. Vid beräkning för öppnandet av 8 platser fr o m uppkommer en kostnad för personal och kosthållning. I nämndens budget för 2006 finns inte utrymme för den personalkostnad som uppkommer. Behovet av en utökad ram uppgår till 1,7 mkr netto. Kommunen har för 2006 ett budgeterat resultat om kkr. I resultatet ingår planerad återbetalning från Säterbostäder, om kkr, avseende utgivet villkorat aktieägartillskott för att täcka merkostnader i samband med minskning av fastighetsbeståndet. Återbetalningen bygger på att bolaget för 2006 har ett positivt resultat, och förmåga att återbetala. En avstäm-ning skall göras i samband med bokslut. I året första budgetuppföljning per 31 mars prognosticeras ett resultat på kkr, exkl kommunens pensionsförvaltning. Prognosen bygger på att kommunens intäkter blir något bättre än budgeterat. Pensionsförvaltningen har ett realiserat resultat om kkr som återinvesterats i nya värdepapper. Dessa medel är inte disponibla för verksamhet. Medlen utgör dessutom en reavinst som ej kan räknas med vid en avstämning mot kravet om balans mellan intäkter och kostnader. Kommunen har i årets budget ingen central reserv. Det disponibla utrymme som kommunen har att finansiera en ansökan om tilläggsanals är det budgeterade resultatet exkl. återbetal-ningen får Säterbostäder, d v s 882 kkr. Ytterligare tilläggsanslag skulle innebära en under-budgetering, då det finns en osäkerhet i Säterbostäders förmåga att kunna återbetala. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Gemensamma nämnden för vård och omsorg ett tilläggsanslag om kronor, för att finansiera återställande av särskilda boendeplatser. Nämndens resterande kostnad måste inrymmas inom den ram som nämnden tilldelats. Kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag.

5 Kommunstyrelsen Ks 73 Dnr KA06/ Begäran om utökad prövotid för Säters gemensamma nämnd för vård- och omsorg. Säters gemensamma nämnd för vård- och omsorg har vid sammanträde beslutat att hos kommunstyrelsen hemställa om förlängning av prövotiden med verksamhetsåren 2007 och 2008 för den gemensamma nämnden. Vidare att avtalet med landstinget omarbetas. Kommunfullmäktige beslutade , 9 att under en försöksperiod fr o m t o m bilda en gemensam nämnd mellan landstinget och Säters kommun. Förslag till avtal och reglemente antogs. Dalarnas Forskningsråd, Sara Wolff har följt pågående försöksperiod och kommer att lämna en rapport. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till kansliet och styrgruppen för den Gemensamma nämnden revidera nuvarande avtal och reglemente för en förlängning av försöksperioden. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen upptas ärendet. att uppdra till kansliet och den ordinarie styrgruppen för den Gemensamma nämnden revidera nuvarande avtal och reglemente för en förlängning av försöksperioden.

6 Kommunstyrelsen Ks 74 Dnr KA06/ Samråd om rambudget 2007 för Region Dalarna. Region Dalarna har för samråd och synpunkter översänt förslag till rambudget Direktionen beslutade att medlemsavgiften för kommunerna ska ligga i intervallet 1,13-1,25 promille av förväntat skatteunderlag. Vid Direktionens sammanträde beslutades om formerna för Region Dalarnas budgetprocess. Av denna framgår att den budgetram som beslutats av Direktionen vid sammanträdet i mars skall utsändas till respektive medlems styrelse för samråd och synpunkter. Synpunkter skall ha inkommit till Region Dalarna senast den 29 maj. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att i yttrande framföra följande Säters kommun har ekonomiska förutsättningar för egna verksamhetsförändringar i budget 2007 med 2,32%. Region Dalarnas förslag innebär för Säters kommun en utökning med 3,08%. Det understryker vikten av att göra en utredning om effektivitetsvinsterna i samband med Region Dalarnas organisationsöversyn som även bör behandla vad fastighetsägarskapet ger för effekter. Säters kommun vill även ha en beskrivning och information om vilken praktisk nytta Säters kommun har av turistarbetet inom Region Dalarna. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen upptas ärendet. att bifalla arbetsutskottets förslag.

7 Kommunstyrelsen Ks 75 Dnr KA06/ Ombyggnad till förskola, Fäggeby skola. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott upptas ärendet. Olle Hansson presenterar tidsplan för en ombyggnad som ska vara färdig till 1 oktober Ombyggnationen är preliminärt kalkylerad till kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till fastighetskontoret projektera ombyggnation och infordra anbud för den. Efter den processen tar arbetsutskottet ställning till ombyggnation. Vi dagens sammanträde upptas ärendet för att kommunstyrelsen ska ta ställning till delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott om rätten att besluta om medel för ombyggnation och antagande av anbud. att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott fatta beslut om ombyggnation, medel till den och antagande av anbud för ombyggnation.

8 Kommunstyrelsen Ks 76 Dnr KA06/ Konvertering av värmesystem daghemmet Konvaljen Vid dagens sammanträde upptar fastighetskontoret förslag på konvertering av värmesystemet i daghemmet Konvaljen. Fastighetskontoret önskar ta i anspråk kr för konvertering av direktverkande el till vattenburen uppvärmning via ytjordvärmepump eller anläggning för pellets. Inga medel finns anslagna i investeringsbudgeten och fastighetskontoret föreslår att konverteringen finansieras genom Föreslås därför att 225 t kr tas i anspråk av anlaget för förskolan Myrans fuktskada och 75 t kr tas i anspråk av anslaget för passersystem för skolor mm. Konverteringsåtgärden är högprioriterad i anledning av att investeringsbidrag på 30 % utgår för åtgärden innevarande år. att uppdra till fastighetskontoret konvertera värmesystemet för daghemmet Konvaljen och att investeringen om kr finansieras genom att kr tas i anspråk av anslaget för förskolan Myrans fuktskada och kr tas i anspråk av anslaget för passersystem för skolor mm.

9 Kommunstyrelsen Ks 77 Dnr KA06/ Inkoppling av fjärrvärme samt installation av vattenburen värme, förskolan Myran. Upphandling av entreprenör för rörinstallationer för konvertering till fjärrvärme skall utses. Fem anbud har erhållits. Olle Hansson redovisar anbudsvärderingen och lämnar förslag på entreprenör. Efter värdering av anbuden föreslår fastighetskontoret att anbudet från NVS antas. Investeringskostnaderna beräknas till 750 t kr. Fastighetskontoret önskar beslut om att få ta i anspråk årets budgeterade medel på 650 t kr samt 100 t kr som omdisponeras från investeringsanslaget för förskolan Myrans fuktskada. att anta anbud från NVS för installation av vattenburen värme, förskolan Myran, samt att totala investeringskostnaden kr för inkoppling av fjärrvärme och installation av vattenburen värme finansieras enligt fastighetskontorets förslag, kr från budgeterade investeringsmedel samt kr som omdisponeras från investeringsanslaget för förskolan Myrans fuktskada.

10 Kommunstyrelsen Ks 78 Dnr KA06/ Begäran om polisresurser Till följd av den senare tidens händelser i Säter med omfattande skadegörelse och bränder har kommunchefen upprättat förslag till skrivelse till Polismyndigheten, Dalarna med begäran om lokala resurser. att översända skrivelsen till Polismyndigheten, Dalarna, bilaga 1 Ks 78/06.

11 Kommunstyrelsen Ks 79 Dnr KA04/ Arbetsplan för väg 70, mötesfri landsväg, delen Hedemora-Säter, Hedemora och Säters kommuner, Objekt Vägverket har för kommunens eventuella synpunkter översänt förslag till arbetsplan för Rv 70, vägdel Säter Hedemora. att i yttrande till Vägverket tillstyrka arbetsplanen för väg 70, mötesfri landsväg, delen Hedemora-Säter, Hedemora och Säters kommuner, Objekt

12 Kommunstyrelsen Ks 80 Dnr KA05/ Upphandling av livsmedel. Upphandlingen består av 13 huvudområden, som i sin tur kan uppdelas på ett antal underområden. Dessa kan fördelas på olika leverantörer. Totalt har 19 anbud inkommit. Två av anbuden är från grossister som kan leverera ett stort antal produkter inom de flesta områdena medan de resterande anbuden är från mer specialiserade leverantörer, som kan leverera produkter inom ett eller två områden. Utvärdering har skett fördelat på pris 40% och kvalitet 60%, varvid bl a provtillagning och provsmakning av produkterna förekommit vid olika kommunala kök. Efter viktning av de inkomna anbuden är de ekonomiskt mest fördelaktiga som följer: - Djupfrusta produkter anbudsgivare nr 19 för hela sortimentet och nr 6 för frysta köttprodukter. - Kolonial och specerier samt nutritionsprodukter anbudsgivare Konserver anbudsgivare nr Mjölk/grädde/yoghurt/fil anbudsgivare nr 7. - Smör/ost/matolja anbudsgivare nr Äggprodukter anbudsgivare nr Kakao/the/kaffe anbudsgivare nr Färska grönsaker/potatis anbudsgivare nr Färskt kött och charkuterivaror anbudsgivare nr Färsk fisk anbudsgivare nr Färskt mjukbröd/kaffebröd anbudsgivare nr Färskt hårt bröd/torra bakverk anbudsgivare nr Bryggerivaror anbudsgivare nr Kravproducerade punkter: - nötfärs/pytt/pannkakor/mjöl/gryn/pasta/senap/socker/ grönsakskonserver/ägg/olja/baljväxter/smör/ost: anbudsgivare nr mjölk/filmjölk/creme fraiche: anbudsgivare nr 7. - grönsaker/rotfrukter/potatis: anbudsgivare nr13 och frukt/kaffe/hårt bröd/sylt: anbudsgivare nr 13, för frukt också nr ägg: anbudsgivare nr 12. Den sammanlagda kostnader för livsmedel blir kr/år. att för djupfrysta produkter anta anbudsgivare nr 19 för hela sortimentet och nr 6 för frysta köttprodukter, Forts.

13 Kommunstyrelsen Ks 80 forts. att för kolonial och specerier samt nutritionsprodukter anta anbudsgivare nr 19, att för konserver anta anbudsgivare nr 13, att för mjölk/grädde/yoghurt/fil anta anbudsgivare nr 7, att för smör/ost/matolja anta anbudsgivare nr 19, att för äggprodukter anta anbudsgivare nr 19, att för kakao/the/kaffe anta anbudsgivare nr 19, att för färska grönsaker/potatis anta anbudsgivare nr 11, att för färskt kött och charkuterivaror anta anbudsgivare nr 13, att för färsk fisk anta anbudsgivare nr 14, att för färskt mjukt bröd/kaffebröd anta anbudsgivare nr 17, att för färskt hård bröd/torra bakverk anta anbudsgivare nr 19, att för bryggerivaror anta anbudsgivare nr 13, att för kravproducerade produkter: -nötfärs/pytt/pannkakor/mjöl/gryn/pasta/senap/socker/grönsakskonserver/ägg/olja/baljväxter/smör/ost anta anbudsgivare 19, - mjölk/filmjölk/creme fraiche anta anbudsgivare nr 7, - grönsaker/rotfrukter/potatis anta anbudsgivare nr 13 och nr 15, - frukt/kaffe/hårt bröd/sylt anta anbudsgivare nr 13, för frukt även nr 11, - ägg anta anbudsgivare nr 12, att uppdra åt inköpschefen att teckna avtal.

14 Kommunstyrelsen Ks 81 Dnr KA05/ Närvården i Landstinget Dalarna. Landstinget Dalarna har för yttrande översänt förslag till utveckling av närvården i Dalarna. Förslaget skall ses som ett visions- och styrande dokument för den samlade närvården. Syftet med förslaget är att utifrån det politiska perspektivet beskriva närsjukvårdens roll och innehåll samt att ur ett verksamhetsperspektiv beskriva uppdrag och förutsättningar. Målet är att erbjuda befolkningen närsjukvård på lika villkor och verksamheten likvärdiga förutsättningar. Förslag till yttrande har upprättats av gemensamma nämnden för vård- och omsorg samt socialnämnden. Förslag till yttrande skall ha inkommit till Landstinget Dalarna senast Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yttra sig enligt följande: Säters kommuns socialnämnd och den gemensamma nämnden har yttrat sig över förslaget. Kommunstyrelsen tillstyrker nämndernas yttranden och tillägger att en integration av landstings- och primärkommunala uppgifter och utvecklandet av gemensamma teamfunktioner kräver attitydförändringar och ökad samverkanskultur. Bilaga 1 Au 77/06. att bordlägga ärendet. Vid dagens sammanträde återupptas ärendet. att i yttrande till Landstinget Dalarna framföra att Säters kommuns socialnämnd och den gemensamma nämnden har yttrat sig över förslaget. Kommunstyrelsen tillstyrker nämndernas yttranden och tillägger att en integration av landstings- och primärkommunala uppgifter och utvecklandet av gemensamma teamfunktioner kräver attitydförändringar och ökad samverkanskultur. Bilaga 1 Ks 81/06. _

15 Kommunstyrelsen Ks 82 Dnr KA06/ Fyllnadsval, Hilda Johanssons stiftelse. att efter Arne Jansson välja Sixten Carlsson som ledamot och vice ordförande i stiftelsen, samt att som ersättare efter Sixten Carlsson välja Iris Karlsson-Rustas.

16 Kommunstyrelsen Ks 83 Dnr KA06/ Val av ledamot efter Lennart Hinders i kommunstyrelsens arbetsutskott. att välja Karl-Erik Finnäs efter Lennart Hinders som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott, samt att välja Lennart Hinders efter Lars-Erik Larsson som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott.

17 Kommunstyrelsen Ks 84 Övrigt. Information från samverkansorgan: - Region Dalarna - Utvecklingsbolaget Rodrigo Rojas ställer fråga om förfarandet av utarrenderingen av Säters Camping. Frågan besvaras av kommunchef Christer Malmstedt. Rodrigo Rojas ställer fråga om förfarandet av beslutet om ökad flyktingmottagning. Klas Jansson informerar om upphandling av bevakningstjänst.

18 Kommunstyrelsen Ks 85 Dnr KA06/00055 Hemsändningsbidrag Säters gemensamma nämnd för vård och omsorg har i sammanträde behandlat ansökan från Stigs Livs om verksamhetsbidrag för Ansökan omfattar kronor vilket är en höjning med kronor mot tidigare år. Socialnämnden har tidigare verksamhetsår bidragit till Stigs Livs enligt ansökan och efter redovisad service med butiksbuss. Stigs Livs med säte i Leksand, kör runt med sin butiksbuss i princip i hela Säters kommun, Skenshyttan, Stocksbro, Nyberget, Nisshyttan, Solvarbo osv. Under våren 2005 gjordes en utredning gällande bidrag i hemsändningsfrågor av näringslivsenheten. Denna utredning har socialnämnden tagit del av och gjort bedömningen i en egen utredning att de kunder som idag fått service genom Stigs Livs inte är den kundkrets som för övrigt beviljas bistånd genom kommunens hemtjänst eller skulle vara föremål för kommunens hemtjänst. Gemensamma nämnden konstaterar att några särskilda medel för denna verksamhet ej har avsatts i budget för Vid dagens sammanträde i näringslivs- och turismutskottet konstateras att ytterligare diskussioner mellan gemensamma nämnden, berörda affärer och näringslivsenheten krävs för att förändra nuvarande rutiner och riktlinjer för hemsändningsbidrag. Däremot anser utskottet att den verksamhet som i dagsläget drivs av Stigs Livs är angelägen att vidmakthålla under För 2007 års verksamhet krävs ytterligare utredning. Näringslivs- och turismutskottets förslag till kommunstyrelsen att för 2006 bevilja Stigs Livs, Leksand bidrag med kronor för upprätthållande av butiksbusservice inom Säters kommun enligt ansökan samt att kostnaderna skall täckas genom ianspråktagande av medel ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov i årets budget. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen upptas ärendet. att bifalla näringslivs- och turismutskottets förslag.

19 Kommunstyrelsen Ks 86 Delgivningar. 1. Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott Granskning av ansvarsutövande 2005 avseende den gemensamma nämnden för vård och omsorg