Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Rådhuset i Säter, kl Beslutande Sven-Gunnar Håkansson, ordförande (c) Abbe Ronsten, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s) Sixten Carlsson (s) Jan-Erik Steen (s) Tommy Andersson (mp) Lars-Erik Larsson (c) Torsten Jusslin (c) Lars-Evert Dahlberg (kd) Sven-Erik Emanuelsson (fp) Tommy Andersson (m) Övriga deltagare Kerstin Forsgren (s), ej tjänstgörande ersättare Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef Utses att justera Justeringens plats och tid Lars-Evert Dahlberg Rådhuset i Säter, fredagen den 16 maj kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Patrik Hjalmarsson Ordförande Justerande Sven-Gunnar Håkansson Lars-Evert Dahlberg Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Margareta Jakobsson

2 Kommunstyrelsen Ks 119 Dnr KA01/ Svar på motion angående kommunal skolpeng. Kf 91/01 Motion om kommunal skolpeng har inlämnats från Tommy Andersson, Pia Järrud, Karl-Gunnar Nyberg, Peter Mannerhagen, Hans Richaud och Marie Richaud. Motionen har följande lydelse: I dag råder det valfrihet för föräldrar och elever att välja grundskola. För att ge alla skolor samma förutsättningar samt att KF blir mera delaktig i skolan föreslår vi moderater att KS snarast utreder en kommunal skolpeng där KF sätter nivån att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Au 170/03 Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde behandlat motionen. Nämnden yrkar avslag på motionen med motiveringen att nämnden redan idag tillämpar ett fördelningssystem som nästan till 100% liknar skolpeng. Kommunstyrelsen tillstyrker barn- och utbildningsnämndens yttrande. att avslå motionen. Ks 119 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att avslå motionen. Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet. _

3 Kommunstyrelsen Ks 120 Dnr KA02/ Svar på motion om nytt program, arbetsmiljölinje i gymnasieskolan. Kf 98/02 Motion angående möjlighet att inrätta en arbetsmiljölinje, program, i gymnasieskolan har inlämnats av Christer Hultgren. Motionen har följande lydelse: Det vi råder över kan vi också påverka. Vid sidan av privatlivet är vanligen arbetslivet det viktigaste för oss. Inför ett arbetsliv genomgår vi utbildningar bland annat gymnasieskolan. Säters kommun råder tillsammans med Borlänge över en gymnasieskola. Det vore mycket vunnet för framtiden om våra gymnasieelever fick kunskaper inom arbetsmiljöområdet. Arbetsmiljö består av mycket. Det kan handla om yrkeshygien som ventilation, strålning, värme, belysning och buller. Det kan handla om ergonomi, hur vi sitter, står och hur vi rör oss. Det kan handla om psykosociala faktorer som hur vi trivs med oss själva och den omgivning vi är i. I både privat och offentlig sektor finns mycket övrigt att önska när det gäller kunskaper inom dessa områden. Ett sätt att råda bot på denna brist vore att vi skapande en arbetsmiljölinje, eller program, i gymnasieskolan. Denna skulle kunna drivas i samarbete med de myndigheter som har dessa arbetsuppgifter som sitt ansvarsområde. Med denna motion vill jag att man ser på möjligheten att inrätta en arbetsmiljölinje, program, i gymnasieskolan. Ett andra alternativ vore att man i reda befintliga linjer uppdaterade sig när det gäller arbetsmiljöämnet. Bra och trivsamma arbetsmiljöer kommer i framtiden att bli en viktig fråga när det gäller rekryteringar till arbetslivet. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Au 171/03 Gymnasienämnden uppger i yttrande att Gymnasieskolan behandlar i flera sammanhang arbetsmiljöfrågor i undervisningen. Detta gäller inte minst gymnasieprogram med yrkesämnen, där arbetsmiljö- och säkerhetsfrågor ingår som separat obligatoriskt karaktärsämne eller i integreras i annat karaktärsämne. Det finns på varje skola skyddsombud för såväl personal som elever. Regelbundna skyddsronder genomförs där bland annat frågor gällande ventilation, belysning etc aktualiseras. Utbildning av skyddsombud genomförs på respektive enhet. Frågor gällande ergonomi tas upp i det obligatoriska kärnämnet idrott och hälsa. Skolplanen för gymnasieskolan Borlänge/Säter behandlar psykosociala frågor under målområdet trygghet och ömsesidig respekt. Uppfyllelse av målen stäms av i återkommande utvärdering. forts

4 Kommunstyrelsen Ks 120 forts Slutligen bör påpekas att nuvarande programskola kommer att ersättas av ny gymnasieskola - sektorsgymnasiet läsåret 2006/2007 varför restriktivitet generellt gäller för införande av nya utbildningar i nuvarande system. forts Kommunstyrelsen tillstyrker gymnasienämndens yttrande. att avslå motionen. Ks 120 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att avslå motionen. _

5 Kommunstyrelsen Ks 121 Dnr KA03/ Förslag på nya avgifter för kopiering och andra tjänster. Au 172/03 Säters kommuns bestämmelser om avgifter för kopiering är sedan 1992 (fotostatkopiering av pappershandling) samt 2000 (kopiering av bilder). Det finns ett stort behov av att uppdatera dessa bestämmelser och göra dem likvärdiga med dem som staten tillämpar. Enligt Tryckfrihetsförordningen (TF), 2 kap. är varje myndighet skyldig att tillhandahålla allmän handling för utlämnande till den som så önskar. Handling får även skrivas av, avbildas eller tagas i anspråk för ljudöverföring (12 ). Den som önskar taga del av allmän handling har även rätt att mot fastställd avgift få avskrift eller kopia av handlingen (13 ). I Statens Författningssamling 1992 (SFS 1992:191) med tillägg bl.a. SFS 1995:687 stadgas vad de statliga myndigheterna har att rätta sig efter. För detaljer se bifogade tabell. Där framgår av att avgift skall tas ut för handling som lämnas ut efter särskild begäran, om beställningen omfattar tio sidor eller mer, eller inte är pappershandling (video- eller ljudband, ADB-baserad handling). Ingenting stadgas om kopiering av annat än allmän handling, förmodligen därför att det förutsättes att staten inte skall tillhandahålla annan kopieringstjänst. Samma sak gäller för kommunen. Rådhusets tryckeri ställer sedan länge upp med tryckhjälp för kommunens föreningar. Därvid har hittills tagits betalt enligt avtalet från Denna service bör få fortsätta. Övrig kopiering hänvisas till företag i kommunen som tillhandahåller kopieringsservice att fastställa förslag till avgifter gällande kopiering och andra tjänster. Bilaga 1 Au 172/03. _ Ks 121 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att fastställa förslag till avgifter gällande kopiering och andra tjänster. Bilaga 1 Ks 121/03.

6 Kommunstyrelsen Ks 122 Dnr KA03/ Förslag till taxa för kopiering av ritningar. Au 173/03 Miljö- och byggnadsnämnden har vid sammanträde beslutat anta upprättat förslag till taxa för ritningskopiering. : att fastställa taxa för kopiering av ritningar och utdrag från fastighetsregisterkoppling i AutoKa-Vy. Bilaga 1 Au 173/03. Ks 122 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att fastställa taxa för kopiering av ritningar och utdrag från fastighetsregisterkoppling. Bilaga 1 Ks 122/03.

7 Kommunstyrelsen Ks 123 Dnr KA03/ Reglemente för Socialnämnden. Au 198/03 Socialnämnden har vid sammanträde beslutat föreslå kommunfullmäktige att reglementet för nämnden revideras. att anta reviderat förslag till reglemente för socialnämnden. Bilaga 1 Au 198/03. Ks 123 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att anta reviderat förslag till reglemente för socialnämnden. Bilaga 1 Ks 123/03.

8 Kommunstyrelsen Ks 124 Dnr KA03/ Förslag till dokumenthanteringsplaner för gatukontoret. Au 152/03 Arkivföreståndare Leif Olofsson har framtagit förslag till dokumenthanteringsplaner för gatukontorets verksamhet. Planerna är utarbetade och genomgångna tillsammans med förvaltningens personal. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera förslaget till arkivföreståndaren för ytterligare bearbetning. Au 174/03 Till dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott har arkivföreståndare Leif Olofsson kompletterat förslaget till dokumenthanteringsplan för gatukontoret. att godkänna upprättat förslag till dokumenthanteringsplaner för gatukontoret. Bilaga 1 Au 174/03. Ks 124 enligt arbetsutskottets förslag. Bilaga 1 Ks 124/03.

9 Kommunstyrelsen Ks 125 Dnr KA03/ Samråd detaljplan för del av Skedvi Prästgård 1:16 mm. Au 162/03 Miljö- och byggnadsnämnden har för samråd översänt förslag till detaljplan gällande Kvista 2:3, och Skedvi Prästgård 1:16. Detaljplanen syftar till att tillskapa nya villatomter vid Dalälven, som ett led i kommunens målsättning att kunna erbjuda attraktiva tomter för bostadsbebyggelse inom Säters kommun. Detaljplanen medger att fyra nya villatomter tillskapas, attraktivt belägna utmed Dalälvens norra strand strax nordväst om Kyrkbyn i Stora Skedvi. att i yttrande till miljö- och byggnadsnämnden begära följande tillägg till detaljplanen; en geoteknisk undersökning av markförhållandena skall genomföras inför varje bygglov, områdena e 1 50 utökas till e 1 80, förbud mot uppvärmning med direktverkande el. Ks 125 Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen upptas ärendet till behandlingen. att i yttrande till miljö- och byggnadsnämnden begära följande tillägg eller förändring till detaljplanen; en geoteknisk undersökning av markförhållandena skall genomföras inför varje bygglov, områdena e 1 50 utökas till e 1 80, förbud mot uppvärmning med direktverkande el. att i detaljplanen även intaga fastigheten Kvista 2:2 att se över möjligheterna att i detaljplanen även inta fastigheterna Kvista 2:4 och 2:5 att under planbeskrivningens avsnitt om strandskydd borttaga motiveringen Som särskilt skäl kan anges att det inom området inte utövas något friluftsliv i någon större omfattning.

10 Kommunstyrelsen Ks 126 Dnr KA03/ Nedskrivning av bokfört värde förskolan Konvaljen. Au 199/03 Förskolan Konvaljen revs och ersattes av en ny byggnad, sedan det konstaterats att den gamla byggnaden var angripen av mögel. I samband med rivningen borde restvärdet för de gamla investeringarna skrivits av. Detta har dock inte gjorts. Restvärdet uppgick till kr. Det bokförda värdet på anläggningen bör nedskrivas med detta belopp då det inte motsvaras av ett reellt värde. I samband med genomgången av bokförda investeringar på förskolan Konvaljen, kostnadsställe har det även konstaterats att en investering felaktigt påförts kostnadsstället. Det är anläggning VF200042, som skall belasta kostnadsstället , förskolan Trollebo. Denna anläggning har förts om och belastar nu rätt kostnadsställe. Med ovanstående åtgärder sänks det bokförda värdet för konvaljen enl följande: Värde Tidigare bokfört värde Omföring till Trollebo Nedskrivning av gamla investeringar Återstående värde För kommunen innebär en nedskrivning av Konvaljens värde med kr en engångskostnad som påverkar resultatet för Kostnaden för kvarvarande avskrivningstid bortfaller, och medför sänkt kostnad för kommunen. att skriva ned det bokförda värdet per för förskolan Konvaljen, kostnadsställe , med kr. Ks 126 enligt arbetsutskottets förslag

11 Kommunstyrelsen Ks 127 Dnr KA03/ Egen produktion och distribution av matlådor inom hemtjänsten. Au 138/03 Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde uppdra till kommunchefen utreda kostenhetens möjligheter att producera och distribuera matlådor i hemtjänsten. Vid dagens sammanträde presenterar Christer Malmstedt och Olle Hansson utredningen. För att producera 130 portioner kylda matlådor per dag eller per år krävs ombyggnation i Fågelsångens kök. Inköp av utrustning för kylning, förvaring samt transporter av matlådor 2 ggr/vecka till pensionärerna. Driftskostnaden kalkyleras till kr/år inklusive investeringarnas kapitalkostnader, arbetstid, transporter, gas, livsmedel och lådor. Detta innebär en portionskostnad på 38;35 kr. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna och uppdra till kommunchefen fortsätta bereda ärendet. Au 200/03 Vid dagens sammanträde presenterar Olle Hansson och Christer Malmstedt förslag till ombyggnation av Fågelsångens kök för att producera matlådor i enlighet med socialnämndens beställning av kylda matlådor per år. Verksamheten beräknas starta 1 september, att uppdra till Säterbostäder AB genomföra ombyggnation av köket vid Fågelsången enligt upprättat ritningsförslag och kostnadskalkyl, att uppkommen hyra om kr per år belastar kostenheten, samt att kostenheten distribuerar kyld mat enligt lämnat förslag till socialnämndens äldreomsorg från 1 september till ett pris av 38:35 kr per portion. forts

12 Kommunstyrelsen Ks 127 forts Ks 127 enligt arbetsutskottets förslag Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet.

13 Kommunstyrelsen Ks 128 Dnr KA02/ Försäljning av Lövåsens skola. Ks 136/02 Barn-och utbildningsnämnden har i budget för 2003 föreslagit en besparing av kostnaderna för verksamheten vid Lövåsens skola. Vid sammanträde beslutade Barn- och utbildningsnämnden att överlåta frågan om Lövåsens skolas framtid till kommunstyrelsen. att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning. Au 296/02 Föreligger förslag från Säters kommuns fastighetskontor att försälja Lövåsen 1:1, Lövåsens skola. Lövåsens skola har idag en hyresgäst som samtidigt har viss tillsyn över fastigheten. Kommunens årliga underskott för fastigheten är kr och det bokförda värdet är kr. Eva Kungsmark (s) deltar ej i beslutet. att bemyndiga kommunstyrelsen infordra anbud och försälja fastigheten. Ks 151/02 Vid dagen sammanträde i kommunstyrelsen yrkar Lars-Erik Larsson ( c ) med instämmande av Eva Kungsmark (s) att ärendet återemitteras till kommunstyrelsens arbetsutskott för ytterligare utredning. att återremittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för ytterligare utredning. Au 9/03 Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott återupptas ärendet. forts

14 Kommunstyrelsen Ks 128 forts För närvarande pågår undersökningar huruvida det är möjligt att hitta alternativa driftsformer för fastigheten. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till kommunchef Christer Malmstedt vara kommunens kontaktperson i fortsatta diskussioner med intressenter. Au 201/01 Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott upptas ärendet. Arbetsutskottet konstaterar att några förslag på alternativa driftsformer ej inkommit. Kommunstyrelsens ordförande föreslår därför att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen inleda försäljning av Lövåsens skola. att uppdra till fastighetskontoret infordra anbud för försäljning av Lövåsens skola. Lars-Erik Larsson (c) reserverar sig mot beslutet. Ks 128 enligt arbetsutskottets förslag

15 Kommunstyrelsen Ks 129 Dnr KA03/ Begäran från gymnasienämnden om ombyggnation av lokaler på Dahlandergymnasiet Au 202/03 Gymnasienämnden beslutade vid sammanträde den 30 april hos kommunstyrelsen i Säters kommun beställa ombyggnation av lokalerna på Dahlanders gymnasium Till höstterminen 2003 kommer gymnasienämnden att starta ett nytt program på gymnasiet, NV-programmet. Detta kräver ombyggnation av lokaler och investeringar i framförallt i laborationsinventarier och utrustning. Säters kommun har i investeringsbudget avsatt kr för det nya NVprogrammets behov. Ombyggnationen som sköts av hyresvärden, Skönviksbolaget, är beräknad till kr och omräknad till tilläggshyra blir det kr/år under den tid huvudkontraktet gäller t o m Om den istället skrivs av till blir tilläggshyran kr år. Investeringsbehovet för laborationsinventarier och utrustning mm är beräknad till sammanlagt kr Investeringskostnaden och hyresökningen ingår som en kostnad som fördelas på de program som utnyttjar investeringen/lokalen. Den totala kostnaden för programmet slås sedan ut på antalet elever och elevens hemkommun får betala kostnaden. Vid ett antagande att investeringen och hyreshöjningen bara belastar den nya naturprogrammet och 5 av 15 elever kommer från Säter får Säters kommun få stå för en tredjedel av de uppkomna kostnaderna. Till dagens sammanträde har Skönviksbolaget inkommit med förslag på tillägg till hyresavtal som innebär att tilläggshyran blir kr per år från till , om avflyttning sker dessförinnan erlägges återstoden av hyrestillägget kontant. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till kansliet till kommunstyrelsens sammanträde den 13 maj förhandla med Skönviksbolaget om hyreskostnaden vid förlängning av huvudhyresavtalet från avseende förhyrda lokaler på Skönviksområdet. forts

16 Kommunstyrelsen Ks 129 forts att hos Skönviksbolaget, för att inrymma NV-programmet, beställa föreslagen ombyggnation av Dahlanders gymnasium, att godkänna överenskommelse om tillägg till hyresavtal. Bilaga 1 Au 202/03. Ks 129 enligt arbetsutskottets förslag. Bilaga 1 Ks 129/03. Mot beslutet reserverar sig Tommy Andersson (m) samt skriftligen Sven- Erik Emanuelsson, Bilaga 2 Ks 129/03.

17 Kommunstyrelsen Ks 130 Dnr KA03/ Upphandling av livsmedel. Säters kommun har, i samverkan med Gagnefs, Borlänge och Smedjebackens kommuner, genomfört en upphandling av livsmedel för perioden med möjlighet till ett års förlängning. Upphandlingen har avsett samtliga livsmedel som kommunerna behöver. Upphandlingen har även tillgodosett kommunfullmäktiges beslut i Säters Kommun att i kommande livsmedelsupphandlingar beakta behovet av ekologiskt och kravodlade produkter. Upphandlingen består av 8 huvudområden, som i sin tur kan uppdelas på ett antal underområden. Dessa kan fördelas på olika leverantörer. Totalt har 25 anbud inkommit. Två av anbuden är från grossister som kan leverera ett stort antal produkter inom de flesta områdena medan de resterande anbuden är från mer specialiserade leverantörer, som kan leverera produkter inom ett eller två områden. Efter nollställning av anbuden har en sammanvägning skett både vad avser pris och kvalitet, varvid bl a provtillagning och provsmakning av produkterna förekommit vid olika kommunala kök. Utvärderingen har utfallit på så sätt att som huvudleverantör till kommunen föreslås anbudsgivare nr 7 med följande undantag: Djupfryst kött anbudsgivare nr 16 och 18 tillsammans med anbudsgivare nr 7 Frysta skal, bottnar och bakverk anbudsgivare nr 16 tillsammans med anbudsgivare nr 7 Frysta pannkakor, omeletter, våfflor anbudsgivare nr 11 tillsammans med anbudsgivare nr 7 Frysta puréer och timbaler anbudsgivare nr 16 Färskt oberett kött anbudsgivare nr 18 Färska köttprodukter anbudsgivare nr 18 tillsammans med anbudsgivare nr 7 Färsk oberedd fisk anbudsgivare nr 1 Kylda stekta pannkakor anbudsgivare 11 Potatis, kokt vacuumpackad och grönsaker, råa vacuumpackade anbudsgivare nr16 tillsammans med anbudsgivare nr 7 Mejeriprodukter anbudsgivare nr 19 Kaffe anbudsgivare nr 17 tillsammans med anbudsgivare nr 7 Drycker anbudsgivare nr 23 Glass anbudsgivare nr 24 tillsammans med anbudsgivare nr 7 Färskt bröd anbudsgivare nr 4 Kaffebröd anbudsgivare nr 20 forts

18 Kommunstyrelsen Ks 130 forts Färska grönsaker, frukt och potatis anbudsgivare nr 8 Ekologiska ägg anbudsgivare nr 2 Ekologiska pannkakor anbudsgivare nr 11 Ekologiskt kött och köttprodukter anbudsgivare nr 18 tillsammans med anbudsgivare nr 7 samt Ekologiskt odlad potatis anbudsgivare nr 9, 12, 14. att anta anbudsgivare nr 7 som huvudleverantör av livsmedel att anta anbudsgivare nr 16 och 18 tillsammans med anbudsgivare nr 7 för området fryst kött att anta anbudsgivare nr 16 tillsammans med anbudsgivare nr 7 för produktområdena frysta skal, bottnar och bakverk samt för områdena potatis, kokt vacuumpackad grönsaker, råa, vacuumpackade att anta anbudsgivare nr 11 tillsammans med anbudsgivare med anbudsgivare nr 7 för områdena frysta pannkakor, omeletter och våfflor att anta anbudsgivare nr 16 för området frysta puréer och timbaler att anta anbudsgivare nr 18 för området färskt oberett kött samt, tillsammans med anbudsgivare nr 7, för området färska köttprodukter att anta anbudsgivare nr 1 för området färsk oberedd fisk att anta anbudsgivare nr 11 för området kylda stekta pannkakor att anta anbudsgivare nr 19 för området mejeriprodukter att anta anbudsgivare nr 17 tillsammans med anbudsgivare nr 7 för området kaffe att anta anbudsgivare nr 23 för området drycker att anta anbudsgivare nr 24 tillsammans med anbudsgivare nr 7 för området glass att anta anbudsgivare nr 4 för områdena färskt bröd att anta anbudsgivare nr 20 för området bakverk att anta anbudsgivare nr 8 för området färska grönsaker, frukt och potatis, forts

19 Kommunstyrelsen Ks 130 forts att anta anbudsgivare nr 2 för området ekologiska ägg att anta anbudsgivare nr 11 för området ekologiska pannkakor att anta anbudsgivare nr 18 och 7 för områdena ekologiskt kött och köttprodukter att anta anbudsgivare nr 9, 12 och 14 för området ekologiskt odlad potatis, samt att uppdra åt inköpschefen att teckna avtal. _

20 Kommunstyrelsen Ks 131 Information och frågeställningar 1. Christer Malmstedt informerar om pågående konkursförsäljning av hotellet Myntmästaren, om de ekonomiska problemen för Dalarnas Hus i Stockholm samt om pågående kommunalarbetarkonflikt och varslet om utökad konflikt från 26 maj. 2. Ulla Högberg informerar om deltagande i årsstämman för SDU den 9 maj. 3. Tommy Andersson (m) vill att kontoställningen för kommunstyrelsens kostnadsställe för oförutsedda utgifter i fortsättningen redovisas på kommunstyrelsens sammanträden. 4. Tommy Andersson (m) tar även upp frågor angående kommunstyrelsens anslag om bidrag till triathlonarrangemangen samt gatukontorets hantering av slam och kadaver på sopstationen i Säter. _

21 Kommunstyrelsen Ks 132 Delgivningar. 1. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott