Justerare Lars Åhman Paragrafer Lars Åhman, justerare BEVIS OM ANSLAG

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (22) För- och grundskolenämnden Plats och tid Exploratoriet, kl , , ande Fredrik Stenberg (S), ordförande Jeanette Velander (V), vice ordförande Mari-Louise Larsson (S) Kamel Mnad (S) Jan Lundgren (S) Caroline Cercio Lidström (S) Lenita Hellman (M) Lars Åhman (L) Tjänstgörande ersättare Klas Bergman (S), tjg ers för Malin Lundmark (S) Gun Westin (L), tjg ers för Mari Hedström (C) Torbjörn Häggmark (V), tjg ers för Magnus Hjonequist (MP) Övriga deltagande Ersättare Farzana Khatibi (S) , Jeanette Carlsson (S) Övriga deltagande Tjänstepersoner Anders Bergström, förvaltningschef Monika Johansson, stabschef Anne Rönnberg, tf verksamhetschef Cathrine Lundmark, utvecklingschef Vicktoria Westerberg, kommundoktorand Malin Forsmark, rektor Morö backe skola Lena Löfstedt, områdeschef Kerstin Steinvall, områdeschef Anna-Carin Östman, områdeschef Susanne Marklund, områdeschef Staffan Åkerlund, verksamhetscontroller Maria Carlsson, ekonomicontroller Mikael Olofsson, kvalitetsstrateg Marie Mandalh, nämndsekreterare Företrädare Mikael Johansson, Lärarförbundet Anette Holmgren, Lärarnas riksförbund Åsa Olsson, Lärarnas riksförbund Annika Öhgren, Kommunal Justerare Lars Åhman Paragrafer Underskrifter.. Fredrik Stenberg, ordförande Marie Mandalh, sekreterare.. Lars Åhman, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av för- och grundskolenämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Skolkontoret, stadshuset Underskrift. Marie Mandalh

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns.

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Val av justerare Lars Åhman (L) utses att justera protokollet. Lenita Hellman (M) utses till ersättare.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - För- och grundskolenämnden För- och grundskolenämndens arbetsutskott Protokollen läggs till handlingarna.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Lista på diarieförda ärenden läggs till handlingarna. sunderlag Diarielista

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Delgivningar Föreligger lista på delgivningar. Lista på delgivningar läggs till handlingarna. sunderlag Delgivningslista

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Bokslutsprognos Prognosen per den 31 maj visar på ett negativt resultat för året med cirka -45 mnkr inkl. kommunfullmäktiges beslut om reglering av underskottet på 40,7 mnkr för år I prognosen ligger utbetalt statsbidrag, vilket gör att förbrukningen till och med maj är något för låg. Detta tillsammans med att löneökningar för de större lärarfacken inte utbetalats då avtal saknas gör att %-förbrukningen är låg för perioden. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Bokslutsprognos per godkänns. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse Bokslutsprognos et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Ekonomicontroller, skolkontoret

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Intern resultatöverföring år 2017 För och grundskolenämnden beslutade i mars månad om intern resultatöverföring (steg 1) i avvaktan på kommunfullmäktiges beslut. Föroch grundskolenämnden har fått beslut om underskottstäckning vad avser underskottet år Skolkontoret redovisar den justerade fördelningen av resultatöverföring (steg 2). I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Slutlig resultatöverföring för år 2017 godkänns enligt redovisat förslag. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 42 Skolkontorets tjänsteskrivelse Slutlig resultatöverföring för år 2017 För- och grundskolenämndens protokoll , 34 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Ekonomer, skolkontoret

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Bidrag fristående förskola 2018 Morö backe, Skolföreningen Växa Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för år 2018 grundas på kommunens budget för Skolförening Växa har tillstånd att bedriva förskola, 1-5 år. Skollagens 8 kap 22 och 14 kap 16 reglerar hur bidraget ska beräknas Bidragsbeloppen fastställdes i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år Bidragsbelopp för år 2019 till Morö backe förskola (Skolföreningen Växa) fastställs. 2. Utbetalning sker när barn finns inskrivna och schematider är inrapporterade enligt gällande regler. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 43 Skolkontorets tjänsteskrivelse För- och grundskolenämndens protokoll et sänds till: Skolföreningen Växa

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Kompletterande differentierad ersättning för nyanlända elever Elever med utländsk bakgrund klarar sig i snitt sämre än elever med svensk bakgrund. De nyanlända eleverna i Skellefteå kommun utgör inget undantag från detta. Det handlar främst om elever som invandrat efter sju års ålder, samt elever från sämre socioekonomiska förhållanden. Vilket land eller region en elev kommer ifrån har betydelse för skolresultaten. Den tidigare skolbakgrunden kan variera kraftigt och vara mer eller mindre omfattande. En av fyra viktiga faktorer som Skolinspektionen pekar på för att en nyanländ elev ska lyckas med kunskapsresultaten är att en kommun, för att motverka skolsegregation, tillämpar en modell för resursfördelning mellan skolorna genom att en extra elevpeng tilldelas en nyanländ elev under högst fyra år. Uppföljning av den kompletterande elevpengen sker i det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. 1. Ersättningsmodell med differentierade ersättningsnivåer för nyanlända elever som bygger på Human Development Index, HDI, samt årskurs och antal skolår i Sverige fastställs. 2. Den nya ersättningsmodellen börjar gälla från och med sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 44 Skolkontorets tjänsteskrivelse Utvecklingsplan för nyanlända elever i grundskolan et sänds till: Ekonomicontroller, skolkontoret Ledningsgrupp, skolkontoret Tillförordnad verksamhetschef Ekonomer, skolkontoret

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Utökning av förskoleverksamhet i Jörns upptagningsområde Förskoleverksamheten inom Jörns upptagningsområde är idag trångbodda och behovet av förskoleplatser ökar. I Jörn är både Pusslets och Svalans förskolor i stort sett fullt utnyttjade. Före sommaren kommer inte alla med garantidatum i kön att kunna få en placering på någon av förskolorna i Jörn var det 49 barn inskrivna fördelade på 2,75 avdelningar vilket innebär 17,8 barn inskrivna per avdelning i området. Det finns för närvarande 36 barn i kö med garantidatum t.o.m. september månad. I augusti är det 11 barn som börjar i förskoleklass vilket innebär att de lämnar sin förskoleplats. Utan in- eller utflyttning i området tillkommer alltså ett behov på ytterligare 25 platser i Jörn under hösten. Det skulle innebära att utan tillskott av förskoleplatser är antalet inskrivna barn per avdelning nästan 27. För att kunna minska antalet inskrivna barn per avdelning nästa vår finns förslag på att tillskapa ytterligare platser inom Jörns upptagningsområde. Inne i skolan finns lokalytor som inte kommer att behöva användas för skolverksamhet och som med relativt små kostnader skulle kunna användas för förskoleverksamhet. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. 1. En utökning av förskoleverksamheten i Jörn fastställs enligt alternativ 2. Det innebär att befintliga skollokaler i anslutning till huvudentrén och i närheten av biblioteket anpassas för att kunna användas till förskoleverksamhet. 2. Utökningen finansieras genom en omprioritering av pengar ur arbetsmiljöanslaget, detta innebär att något annat skjuts upp. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 45 Skolkontorets tjänsteskrivelse Lokalteamets beslutsunderlag et sänds till: Support och lokaler Ledningsgrupp, skolkontoret Lokalteamet, skolkontoret

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Delegationsordning för- och grundskolenämnden Skolkontoret har sett över delegationsordningen utifrån förändringar i skollagen som träder i kraft från hösten 2018 och även utifrån den nya förvaltningslagen som börjar gälla Vissa förtydliganden har gjorts, till exempel gällande avtal om inköp eller försäljning av tjänster. Delegationer gällande skolskjuts har flyttats till ett eget kapitel. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. För- och grundskolenämndens delegationsordning fastställs och gäller från och med sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 46 Skolkontorets tjänsteskrivelse Förslag till reviderad delegationsordning et sänds till: Intranät Ledningsgrupp, skolkontoret

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Regler för skolskjutsverksamhet Skolkontoret har sett över regler och riktlinjer för skolskjutsverksamhet utifrån förändringar i skollagen som träder i kraft från hösten Vissa förtydliganden har också gjorts. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. 1. Skolskjutsregler fastställs 2. Detta beslut ersätter tidigare beslut om regler och riktlinjer för skolskjuts. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 47 Skolkontorets tjänsteskrivelse Förslag till skolskjutsregler et sänds till: Skolskjutshandläggare, skolkontoret Ledningsgrupp, skolkontoret Kundtjänst

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Motion av Anette Lindgren (M) om säkerhetsfilter i kommunala datorer (7/18) Kommunfullmäktigeledamoten Anette Lindgren (M) har inkommit med en motion där det föreslås att kommunfullmäktige beslutar att Skellefteå kommun inför ett aktivt säkerhetsfilter i syfte att blockera de sidor som bedöms kunna vara skadliga för kommunens nätverk och data i samtliga skoldatorer och nätverk som kommunen tillhandahåller, samt att Skellefteå kommun inför ett enhetligt datorkontrakt för alla som använder kommunala datorer och nätverk. Nämnden för Support och lokaler har avgett ett yttrande, och motionen har remitterats till för- och grundskolenämnden. Yttrandet från Support och lokaler fastställer att det finns säkerhetsfilter i alla kommunens datorer som blockerar skadlig kod, det vill säga sådant som kan vara skadligt för kommunens nätverk och IT-utrustning. Dessa filter finns både på skolans datorer och på tjänstepersonernas datorer. Filtret reglerar de sidor som är en risk för kommunens IT-infrastruktur. Datorkontrakt/ansvarsförbindelser finns för alla som har en användare i kommunens nät. Kontrakten är utformade på olika sätt för medarbetare och elever, men bägge innehåller direktiv kring hur man får använda ITutrustningen och kommunens nätverk. Gällande datorkontrakten för elever i grundskolan revideras dessa med jämna mellanrum. Anledningen till detta är exempelvis rekommendationer från Sveriges kommuner och landsting, förändringar gällande garanti på hårdvaran, förändring av rutiner gällande stickprovskontroll, önskemål från rektorer, respons från vårdnadshavare och frågor från elever. Syftet är dock att datorkontraktet ska vara tydligt och giltigt hela tiden som eleven lånar en personlig dator från skolkontoret. För- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Motionen avstyrks med anledning av att det redan finns säkerhetsfilter som blockerar det som kan vara skadligt för kommunens nätverk och ITutrustning samt att det redan finns ansvarsförbindelser som innehåller direktiv kring hur man får använda IT-utrustningen och kommunens nätverk.

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 48 För- och grundskolenämndens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 149 et sänds till: Kommunstyrelsen

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Medborgarförslag om att hela skolverksamheten i kommunen ska vara jordnöts-, nöt- och mandelfri (4/18) Ett medborgarförslag har inkommit till nämnden där förslagsställaren vill att hela skolverksamheten i Skellefteå kommun ska vara (jord)nöt- och mandelfri. Skellefteå kommun blev en allergianpassad kommun 2008 när handlingsprogrammet för det allergiförebyggande arbetet godkändes av kommunfullmäktige. I avsnittet mat är målen att måltiderna ska vara säkra. Som ett exempel står att förskolor och skolor inte ska hantera nötter, mandel, jordnötter och sesamfrön. I Skellefteå kommun ansvarar måltidsenheten för innehållet i den mat som barn och elever äter under sin tid i förskola och skola. Nötter (mandel, jordnötter och sesamfrön) ska inte hanteras och serveras inom kök i förskola, skola och gymnasium. Personal och förvaltning kan inte utfärda förbud att ta med till exempel nötter till förskola/skola. De kan inte heller genomsöka barn/elevers väskor, men via tydlig och relevant information är målet att ingen ska behöva bli sjuk på grund av nötter. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte fått uttrycka sin mening. Handläggningen har haft utgångspunkten att barnet/elevens bästa sätts främst och att barnet/eleven ska känna trygghet med detta. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektivet inte tillämplig. Handläggare på skolkontoret har varit i kontakt med förslagsställaren. 1. Där elever och/eller medarbetare med nötallergi finns påminns samtliga på enheten om detta genom anslag på dörrar eller motsvarande. 2. Medborgarförslaget anses med detta besvarat.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. Yrkande Lars Åhman (L) yrkar på nedanstående beslutspunkter: 1. Där elever och/eller medarbetare med nötallergi finns påminns samtliga på enheten om detta genom anslag på dörrar eller motsvarande. 2. Medborgarförslaget anses med detta besvarat. Lenita Hellman (M) yrkar bifall till Lars Åhmans förslag. Jeanette Velander (V) yrkar bifall till Lars Åhmans förslag punkt 2, medborgarförslaget anses med detta besvarat. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans och Jeanette Velanders yrkanden och finner att nämnden bifallit Lars Åhmans yrkande. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 49 Skolkontorets tjänsteskrivelse Medborgarförslag (4/18) et sänds till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Kvalitetsuppföljning Vid dagens sammanträde informerar Skellefteå kommuns doktorand om hur skolans inkluderande uppdrag förvandlas när elever placeras i särskild undervisningsgrupp under rubriken En skola för alla - och särskild undervisningsgrupp för några. Hon berör också i allmänhet vilka förutsättningar en kommundoktorand har. Dessutom informerar rektor på nybyggda Morö backe högstadium om lärmiljöns möjligheter i en nybyggd skola. Såväl byggnationsprocess, pedagogik och forskning samt aktiva lärmiljöer belyses. Informationen godkänns. sunderlag Bildspel

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Rapporter Vid dagens sammanträde föreligger rapporter från följande konferenser/möten: - Kontaktpolitikerdag, 29 maj 2018, Jörn. - Paneldebatt om integration, migration och skola, 1 juni 2018, Skellefteå Informationen godkänns.

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Anmälan av delegationsbeslut Enligt beslut i nämnden ska delegationsbeslut anmälas vid varje nämndssammanträde. En ny delegationsordning har fastställts av nämnden och gäller från och med Skolkontoret har tagit fram rutiner för redovisning av anmälda delegationsbeslut men det kommer att ta tid att förankra dessa i verksamheterna. Delegationsbeslut som anmälts under maj månad 2018 redovisas med punkter, ärendegrupp/ärende, delegat och beslutsdatum. Redovisning av delegationsbeslut godkänns. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Informationsärenden Vid dagens sammanträde föreligger följande informationsärenden: - Strukturförändringar, lägesrapport - Diskriminering och kränkande behandling av elever - Arbetsmiljö, barn- och elever - Lovskola/sommarskola och sommaröppna verksamheter - Taxa baserad på faktiskt vistelsetid pilotprojekt förskola och fritidshem - Skolverkets nyckeltal Informationen godkänns.

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Gemensam information med gymnasienämnden Dagens sammanträde inleds med ett gemensamt informationspass där gymnasienämnden deltar. Nämnderna informeras om följande ärenden: - Digitalisering - skolutveckling - Kompetensförsörjning - Vad gör vi med de som inte går raka vägen, från grundskola till gymnasium Informationen godkänns.