Justerare Jan Lundgren Paragrafer Jan Lundgren, justerare BEVIS OM ANSLAG

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (25) Barn- och grundskolenämnden Plats och tid Stadshuset, kl , ande Maria Marklund (S), ordförande Jeanette Velander (V), vice ordförande Jan Lundgren (S) Mari-Louise Larsson (S) Kamel Mnad (S) Felix Marklund-Norén (S) Lars Åhman (FP) Kasper Huuska (M) Mari L Hedström (C) Åsa Gustavsson (KD) Tjänstgörande ersättare Fredrik Lundberg, tjg ers för Marie Lundquist (S) Övriga deltagande Ersättare Linda Carstedt (S), ej 253 Åsa Ellegard (M) Toseef Javaid (MP) Tjänstemän Anders Bergström, förvaltningschef Monika Johansson, för- och grundskolechef Jonas Wiklander, chefscontroller Åsa Wiklund, nämndsekreterare Företrädare Carina Bergqvist, Lärarförbundet Anette Holmgren, LR Maine Gustafsson, Kommunal Justerare Jan Lundgren Paragrafer Underskrifter.. Maria Marklund, ordförande Åsa Wiklund, sekreterare.. Jan Lundgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av barn- och grundskolenämnden protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Skol- och kulturkontoret, stadshuset Underskrift. Åsa Wiklund

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns.

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Val av justerare Jan Lundgren utses att justera protokollet. Mari-Louise Larsson utses till ersättare.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - Barn- och grundskolenämnden Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott Protokollen läggs till handlingarna.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Lista på diarieförda handlingar läggs till handlingarna. sunderlag Diarielista

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Delgivningar Föreligger lista på delgivningar. Lista på delgivningar läggs till handlingarna. sunderlag Delgivningslista

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Bokslutsprognos Prognosen för barn- och grundskolenämnden per visar på ett förväntat resultat för år 2013 på -68 mnkr. Kommunstyrelsen har beslutat föreslå kommunfullmäktige att nämnden ska få anstånd med underskottet från år 2012 (39,3 mnkr). Barn- och grundskolenämnden kommer inte att ha en ekonomi i balans under år Åtgärder kommer att vidtas men de stora effekterna av strukturomvandlingen kommer inte under år ad åtgärdsplan finns. Bokslutsprognos per godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Bokslutprognos et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Ekonomer, skol- och kulturkontoret

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Budget 2015 och plan , barn- och grundskolenämnden Budgetskrivelsen Budget 2015 och plan är en viktig input till budgetberedningen. Denna budgetskrivelse ska i huvudsak innehålla uppgifter om: - Nämndens verksamhetsidé och utvecklingstendenser - Nämndens bidrag till kommunens övergripande mål - Nämndens driftbudget 2015 och konsekvensanalys av tilldelad ram - Investeringsplan Externa taxor och avgifter Nämnden har valt att behålla nuvarande verksamhetsidé: Alla barn och elever i Skellefteå ges goda kunskaper och färdigheter och tror på sin egen förmåga och har en bärande framtidstro. Nämnden har i bifogat material identifierat och beskrivit kortfattat 14 stycken utvecklingstendenser som påverkar dess verksamhet. Barn- och grundskolenämndens bidrag till kommunens övergripande mål består av tre huvudområden. Det första området handlar om att hög kvalitet i förskola och skola är en tillväxtfaktor för Skellefteå kommun. Det andra området handlar om att anpassa verksamheten efter demografiska förändringar och det sista området om att öka den lägsta vistelsetiden i förskolan från 15 till 20 timmar. I förslaget till investeringsbudget för barn- och grundskolenämnden finns en investeringsvolym på 4 mnkr per år till inventarier i förskolor och skolor under perioden dvs. totalt 20 mnkr. För att öka kvaliteten i verksamheten samt möta de demografiska förändringarna arbetar barn- och grundskolenämnden för att Skellefteå kommun ska anta en investeringsplan på totalt ca 1,7 miljarder för förskola och skola för perioden Budgetskrivelsen 2015 beskriver även det ekonomiska läget som barnoch grundskolenämnden befinner sig i, samt vad det innebär att hålla sig till tilldelad ram. Budgetramen för 2015 är alldeles för snävt tilltagen. För att kunna bibehålla dagens nivå på verksamheten samt genomföra strukturförändringarna på ett bra sätt behöver barn- och grundskolenämnden betydande tillskott i ram redan år 2014, samt hjälp i årsbokslutet med underskott från år 2013.

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. 1. Skrivelsen Budget 2015 och plan barn- och grundskolenämnden överlämnas som en viktig handling till budgetberedningens arbete med budget 2015 i Skellefteå kommun. 2. Barn- och grundskolenämnden föreslår att Investeringsplan lokaler barn- och grundskolenämnden fastställs. 3. Förslag till drift- och investeringsbudget 2015 barn- och grundskolenämnden överlämnas som en viktig handling till budgetberedningens arbete med budget 2015 i Skellefteå kommun. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Skrivelse Budget 2015 och plan , barn- och grundskolenämnden Förslag till drift- och investeringsbudget 2015 barn- och grundskolenämnden Investeringsplan lokaler barn- och grundskolenämnden , bilaga 1 Reviderad åtgärdsplan för en ekonomi i balans, bilaga 2 PWC-rapport, bilaga 3 Utdrag PISA-undersökning, bilaga 4 et sänds till: Funktionsbrevlådan Budget och bokslut

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Avgifter boende för barn, egenavgifter Kommunfullmäktige ska årligen besluta om avgifter för boende under barnoch grundskolenämndens ansvarsområde. De nya avgifterna gäller under tiden Avgifterna avser hyra, gemensam konsumtion samt matkostnad. Uppskrivning sker enligt gällande principer. Barn- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer avgifter för boende för barn för tidsperioden sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Kommunfullmäktige

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Attestantförteckning år 2014 Barn- och grundskolenämnden ska årligen besluta om nivåer för kontoansvar. I bilaga redovisas attestantförteckning för barn- och grundskolenämnden. Attestantförteckningen godkänns för perioden sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Attestantförteckning et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Ekonomer, skol- och kulturkontoret Kontoansvariga via Intranätet

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Läsårstider grundskolan läsåret 2014/2015 Enligt grundskoleförordningen ska läsåret börja i augusti och sluta i juni samt ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Dagarna för höst- och vårterminens början och slut bestäms av styrelsen för skolan. Läsåret 2014/2015 föreslås omfatta 178 skoldagar för eleverna. Lärare tjänstgör 194 dagar inklusive 16 kompetensutvecklingsdagar. I läsårsplanen redovisas 178 skoldagar, 16 kompetensutvecklingsdagar och 17 lovdagar. Lunch serveras 19/8-19/12 samt 8/1-9/6. 1. Läsåret ska omfatta 178 dagar för eleverna 2. Läsåret 2014/2015 ska höstterminen för eleverna börja den 19 augusti och sluta den 19 december. Vårterminen ska börja den 8 januari och sluta den 10 juni. 3. Datum för terminsstart och terminsslut gäller för alla elever. 4. Lovdagar fastställs enligt förslag. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 141 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Förslag till läsårstider för grundskolan 2014/2015 et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Rektorer/förskolechefer, skol- och kulturkontoret Kundtjänst Sveriges kommuner och landsting, SKL

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Säkerhetsföreskrifter vid transporter och aktiviteter - uppdatering Såväl i Skellefteå kommun som i andra kommuner i Sverige har olycksfall inträffat i samband med transporter till och från och i samband med aktiviteter. Inom förskola, grundskola, grundsärskola och fritidshem m.fl. verksamheter för barn och elever i Skellefteå kommun finns en hög medvetenhet och god kunskap om vilka säkerhetsaspekter som måste beaktas vid aktiviteter inom och utanför den egna verksamheten. Tidigare säkerhetsföreskrifter vid transport och aktiviteter fastslagna av barn- och grundskolenämnden och reviderade samt har gåtts igenom och uppdaterats i syfte att utveckla arbetsmiljön samt stärka ett förebyggande arbetssätt. Föreslagna säkerhetsföreskrifter vid transporter och aktiviteter fastställs. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 142 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Säkerhetsföreskrifter vid transporter och aktiviteter Checklista för aktiviteter utanför enheten et sänds till: Samtliga ledare, skol- och kulturkontoret Arbetsmiljösamordnare, skol- och kulturkontoret Utvecklingspedagog skola, skol- och kulturkontoret

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Motion om att Skellefteå ska ha Sveriges bästa skola 2020 (3/13) Kommunfullmäktigeledamöterna Håkan Lindh (FP), Andreas Löwenhöök (M), Maria Wiksten (KD) och Daniel Öhgren (C) föreslår i en motion att - som kommunövergripande mål fastställa att Skellefteå ska ha Sveriges bästa skola senast år uppdra till kommunstyrelsen att i samverkan med barn- och grundskolenämnden och gymnasienämnden återkomma med en strategi och handlingsplan för hur det målet ska förverkligas. - att beslutsunderlag för mål och övergripande strategi för måluppfyllelsen föreläggs fullmäktige för beslut under Att utbildning har stor betydelse för Skellefteåregionens utveckling är det ingen tvekan om. Ambitionen att utveckla verksamheterna och ständigt förbättra resultaten och öka attraktiviteten är positiv och angelägen. Formuleringen Sveriges bästa skola är problematisk eftersom definition saknas. Skolans utveckling och attraktivitet har ett samband med de övergripande kommunala målen i styrkorten, befolkningsmålet år 2030, målen för landsbygdens utveckling, kompetensförsörjningen, integrationen av nya svenskar, näringslivets förutsättningar med mera. Barn- och grundskolenämndens förslag till kommunstyrelsen 1. Motionens övergripande syfte tillstyrks. 2. Att Skellefteå ska ha en skola i toppklass år 2020 fastställs som ett kommunövergripande mål. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med barn- och grundskolenämnden och gymnasienämnden återkomma med en strategi och handlingsplan för hur målet ska uppnås. 4. sunderlag för mål och övergripande strategi för måluppfyllelsen föreläggs kommunfullmäktige för beslut senast i maj sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 143 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Motion (3/13) et sänds till: Kommunstyrelsen Gymnasienämnden

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Medborgarförslag - Sopsorteringskärl för glas, metall med mera delas ut till förskolor i kommunens ytterområden (48/12) Vid barn- och grundskolenämndens sammanträde ställde sig barn- och grundskolenämnden positiva till förslaget att alla förskolor ska ha möjlighet att sopsortera. För att få en bild av vad kostnaden skulle bli för att genomföra detta förslag skickades ärendet till tekniska kontoret och support och lokaler för yttrande. Tekniska kontoret skriver i sitt svar att insamlingen är möjlig att genomföra. Support och lokaler redovisar att kostnaden för en förskola ökar med ca kr/år. Då hämtas det brännbara avfallet 26 ggr/år. Skulle det brännbara avfallet hämtas 52 ggr/år som det görs idag, blir kostnadsökningen ca kr/år. Den stora kostnaden med förslaget är att det på de flesta förskolor inte finns tillgång till soprum att förvara kärlen. Kostnaden för att bygga ett soprum är ca kr. I samband med ny- och ombyggnationer av förskolor bygger man idag soprum för källsortering. 1. Barn- och grundskolenämndens ambition är att i samband med nyoch ombyggnationer av förskolor bygga soprum för källsortering. 2. Medborgarförslaget avslås. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 144 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Kostnadskalkyl från Support och lokaler Barn- och grundskolenämndens beslut , 67 Medborgarförslag (48/12), et sänds till: Förslagsställaren Arbetsmiljösamordnare, skol- och kulturkontoret Kommunfullmäktige

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Fristående förskola I Ur och skur Knoppen, Anderstorp - extra tillsyn Ärendet utgår.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Ungdomsfullmäktige fråga från BgN Inför Ungdomsfullmäktigedagen 2014 erbjuds alla nämnder att ställa en aktuell fråga till ungdomarna. Nämnden bör fundera kring: - Är frågan påverkningsbar? - Hur ska återkopplingen ske till unga? Frågorna kommer att ställas till ungdomarna via mentometerröstning. Det går att använda sig av upp till nio olika svarsalternativ. Representanter från årskurs 8 på alla högstadieskolor och åk 2 på alla gymnasieskolor kommer att delta i mentometeromröstningen. Ärendet bordläggs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Demokratilots

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Ny organisation skol- och kulturkontoret En arbetsgrupp med representanter från alla fackliga organisationer bildades under våren 2013 med uppdrag att se över skolans övergripande organisation. Syftet med arbetet var att ta fram en organisationsmodell som skulle säkra likvärdigheten i kommunen, vara ekonomiskt hållbar samt ha en sådan struktur att den gynnar utvecklingen av verksamheterna utifrån skollagens intentioner, samt det kommunala målet; attraktiv arbetsgivare samt Skellefteå invånare. En hållbar organisation över tid. Förslag till ny organisation fr.o.m framgår av organisationsbild. 1. Ny organisationsmodell godkänns. 2. En första uppföljning görs till nämnden senast i oktober sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Utdrag ur samverkansprotokoll et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Organisationsnytt

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Jämställdhetsperspektiv i beslutsunderlag Inom projektet Hållbar Jämställdhet har det diskuterats olika förslag hur man kan underlätta för tjänstmännen att förbereda ärenden ur ett jämställdhetsperspektiv och underlätta för politikerna att följa upp om ärenden har ett jämställdhetsperspektiv. Att använda checklistor är ett sätt att garantera att jämställdhetsperspektivet finns med hela vägen till beslut. Syftet med checklistan för politiker är att man på ett enkelt sätt (tre frågor) kan se om ärendet har ett jämställdhetsperspektiv när det anses relevant att ha jämställdhet som ett perspektiv. Vad det gäller checklistan för tjänstemän så är syftet att ge stöd till tjänstmännen i ärendeberedningen så att jämställdhetsperspektivet finns med i beslutsunderlaget när det anses relevant att ha ett jämställdhetsperspektiv. Utifrån det har det formulerats en checklista för politiker samt en checklista för tjänstemän. 1. Checklistan för politiker används för att följa upp om ärendet har ett jämställdhetsperspektiv. 2. Checklistan för tjänstemän används som stöd i ärendeberedningen så att jämställdhetsperspektivet finns med i beslutsunderlaget. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Checklista för politiker Checklista för tjänstemän et sänds till: Ledamöter, barn- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Handläggare förvaltningsstaben, skol- och kulturkontoret

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Utvärdering av nämndsprocessen Enligt beslut i kommunstyrelsen ska nämnden varje år ha en punkt på dagordningen där ledamöterna får utvärdera sammanträdesordningen utan att tjänstemännen deltar. Nämndspolicyn kommer att ses över i början på Utvärdering av nämndsprocessen genomförs. sunderlag Skol- och kulturkontoret tjänsteskrivelse Nämndspolicy et sänds till: Samtliga ledamöter Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Kvalitetsuppföljning Vid dagens sammanträde informerar utvecklingschefen om följande: - Projektet med Antwerpen, Belgien - Förstelärare - Matematiklyftet - PISA-undersökningen Informationen godkänns.

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Kurser/konferenser Vid dagens sammanträde föreligger inbjudan till: - Ungdomsfullmäktigedagen, , Skellefteå 2-3 politiker per nämnd och 1-2 tjänstemän per förvaltning får delta. Felix Marklund-Norén, Toseef Javaid, Åsa Ellegard och Lars Åhman får delta i Ungdomsfullmäktigedagen i Skellefteå. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Inbjudan et sänds till: Berörda ledamöter

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Rapporter Vid dagens sammanträde föreligger rapporter från följande konferenser/möten: - Förskoleråd Sunnanå - Förskoleråd Sörböle - Förskoleråd Lövånger - Förskoleråd Boliden - Skolråd Boliden - Skolråd Lövånger - Skolråd Sörböle - Skolråd Bergsbyn - HÖK:en Kulturskolans styrgrupp FRIS Redovisning av ANDT-undersökningen Rapporterna godkänns.

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Uppdrag från kommunfullmäktige Följande uppdrag från kommunfullmäktige har tillkommit sedan förra nämndsmötet. - Motion av Maria Wiksten (KD) och Andreas Löwenhöök (M) om att kommunen inför ett webbaserat visselblåsarsystem (25/13) Kommunens nämnder och förvaltningar erinras om vikten av ett fungerande meddelarskydd och om betydelsen av goda samverkansrutiner för att säkra en god arbetsmiljö i kommunens verksamheter. Uppdraget noteras. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll , 244 et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr BGN Informationsärenden Föreligger följande informationsärende: - Anmälningar till Skolinspektionen Informationen godkänns.