Justerare Kamel Mnad Paragrafer Kamel Mnad, justerare BEVIS OM ANSLAG

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (26) För- och grundskolenämnden Plats och tid. Pelarsalen, Campusområdet, kl , , ande Fredrik Stenberg (S), ordförande Jeanette Velander (V), vice ordförande Maria Granskär (S) Kamel Mnad (S) Mari-Louise Larsson (S) Stefan Hofverberg (S) Caroline Cercio Lidström (S) Lenita Hellman (M) Katarina Larsson (C) Tjänstgörande ersättare Tapio Tuoma (C), tjg ers för Julia Holmlund (M) Gun Westin (L), tjg ers för Christina Soldan (L) Övriga deltagande Ersättare Farzana Khatibi (S) Klas Bergman (S) Jeanette Carlsson (S) Lova Löfquist Lundmark (V) Rosalie Keller (KD) Tjänstepersoner se sid 2 Företrädare Anette Holmgren, LR Annika Öhgren, Kommunal Övriga Linda Marklund, sakkunnig revisor EY David Larsson, sakkunnig revisor EY Margaret Zingmark, förtroendevald revisor Justerare Kamel Mnad Paragrafer Underskrifter.. Fredrik Stenberg, ordförande Marie Mandalh, sekreterare.. Kamel Mnad, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av för- och grundskolenämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Skolkontoret, stadshuset Underskrift. Marie Mandalh

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Övriga deltagande Tjänstepersoner Anders Bergström, förvaltningschef Monika Johansson, stabschef Anne Rönnberg, t f verksamhetschef Monika Johansson, stabschef Lena Karlsson, chefscontroller Magdalena Kågström, chef digitalt lärande Malin Segerlund, förskolechef/projektledare förskolebuss Linda Karlsson, biträdande förskolechef Mikael Olofsson, kvalitetsstrateg Christer Asplund, lokalstrateg Marie Mandalh, nämndsekreterare

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 42 Dnr FGN Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 43 Dnr FGN Val av justerare Kamel Mnad (S) utses att justera protokollet. Mari-Louise Larsson (S) utses till ersättare

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 44 Dnr FGN Informationsärenden Vid dagens sammanträde föreligger följande informationsärenden: - Aktuell information från områdena - Rutin för in- och utskolning på förskola - Diskriminering och kränkande behandling av elever - Taxa baserad på faktisk vistelsetid exempel - Förskolebussar - nuläge - Information från revisorerna - Utvecklingsrapport för- och grundskolenämnden - Föredragning av beslutsärenden Informationen godkänns.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 45 Dnr FGN Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - För- och grundskolenämndens arbetsutskott För- och grundskolenämnden Protokollen läggs till handlingarna.

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 46 Dnr FGN Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Lista på diarieförda handlingar läggs till handlingarna. sunderlag Diarielista

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 47 Dnr FGN Delgivningar Föreligger lista på delgivningar. Lista på delgivningar läggs till handlingarna. sunderlag Delgivningslista

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 48 Dnr FGN Bokslutsprognos Prognosen per den 28 februari visar på ett negativt resultat för året med cirka - 60 mnkr, förutsatt att kommunfullmäktige beviljar underskottstäckning på -67 mnkr för resultatet från år Detta är en mycket tidig prognos och en osäkerhet finns i hur mycket verksamheten kan ställa om till hösten och hur mycket volymminskningen i kommunal verksamhet blir. Vid befarat underskott ska åtgärdsplan redovisas och beslutas. Detta sker i separat ärende. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. 1. Bokslutsprognos per godkänns. 2. Åtgärdsplan beslutas senare i separat ärende. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 35 Skolkontorets tjänsteskrivelse Månadsrapport februari 2019, för- och grundskolenämnden et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Förvaltningsekonom, skolkontoret

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Anskaffningsbeslut - inventarier till Floraskolan Floraskolan är under uppförande. Under år kommer planering av invändig miljö att projekteras. Planeringen av inköp av inventarier sker till större del under år Upphandling kommer att behövas göras och nya avtal tecknas. Uppdraget för att utföra planeringen och anskaffningen av inventarier utförs av lokalteamet på skolkontoret tillsammans med Support- och lokaler. Medel för inköp av inventarier är avsatta i kommunfullmäktiges investeringsbudget för år 2020 med 12 mnkr och anvisade till för- och grundskolenämnden. Anskaffning av inventarier till Floraskolan får ske och ramen för samtliga inköp får inte överstiga 12 mnkr. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 36 Skolkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Lokalteam, skolkontoret Chefscontroller, skolkontoret Inköp, Support och lokaler

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Underlag för lokalförsörjningsplan I december 2017 beslutade för- och grundskolenämnden att skolkontoret, i samarbete med andra berörda förvaltningar, får i uppdrag att bedöma kapaciteten för förskola och skola för hela kommunen. I maj 2018 beslutade nämnden även att ge skolkontoret i uppdrag att upprätta en lokalförsörjningsplan. Lokalförsörjningsplanen ska ge underlag för vilka investeringar och förändringar som eventuellt behöver göras i lokaler för förskola och skola. För- och grundskolenämnden ska eventuellt planera för en ökad volym som kan bli effekten av ökat bostadsbyggande och företagsetableringar. Nämnden behöver be kommunstyrelsen om att få prognoser/antaganden över befolkningsutveckling som underlag för var framtida investeringar behöver prioriteras. För att bedöma behovet under planeringstiden behöver nämnden en befolkningsprognos för kommunen och dess delområden. För att ta fram en lokalförsörjningsplan behövs en prognos med rätt åldersindelning och som är nedbruten på geografiska delområden. I detta ärende har barnchecken till vissa delar beaktats. Checklistan för jämställdhetsperspektiv är inte tillämplig. För- och grundskolenämnden ber kommunstyrelsen om en befolkningsprognos där barn och elever finns nedbrutet i olika åldrar och per geografiskt område. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 38 Skolkontorets tjänsteskrivelse För- och grundskolenämndens protokoll , 92 et sänds till: Lokalteamet skolkontoret Ledningsgrupp, skolkontoret Kommunstyrelsen

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Bevakningsområden för kontaktpolitiker - föroch grundskolenämnden Hela nämndens förtroendevalda har ett gemensamt ansvar för hela verksamheten men för att fördjupa förståelse och kunskap hos de valda väljer nämnden att dela upp verksamheten i en avgränsning till förskola och grundskola i två olika bevakningsområden. Syftet är att bevaka likvärdigheten i hela kommunen för verksamhetsområdet och möjliggöra en djupare förståelse och kunskap för den verksamhet nämnden styr och ansvarar för. Personer i respektive bevakningsområde möjliggörs tillfälle till fortbildning och studiebesök i verksamheten. I detta ärende är jämställdhetschecken inte tillämpligt. Ärendet är förberett enligt barnchecken. 1. Bevakningsområden för kontaktpolitiker för- och grundskolenämnden fastställs. 2. Fredrik Stenberg, Jeanette Velander, Katarina Larsson, Maria Granskär, Rosalie Keller, Lova Löfquist Lundmark, Julia Holmlund, Stefan Hofverberg, Gun Westin och Jeanette Carlsson utses att delta i område förskola, pedagogisk omsorg och OBverksamhet. 3. Fredrik Stenberg, Jeanette Velander, Lenita Hellman, Kamel Mnad, Tapio Tuoma, Caroline Cercio Lidström, Christina Soldan, Farzana Khatibi, Klas Bergman och Mari-Louise Larsson utses att delta i område grundsärskola, förskoleklass, grundskola, och fritidshem. 4. Detta beslut ersätter nämndens tidigare beslut sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 41 Skolkontorets tjänsteskrivelse Arvodesreglemente för förtroendevalda i Skellefteå kommun Barn- och grundskolenämndens protokoll , 35 Barn- och grundskolenämndens protokoll , 36 et sänds till: Förtroendevalda för- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skolkontoret Förskolechefer/rektorer, skolkontoret

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Timplan i grundskolan från och med juli 2019 börjar en ny nationell timplan gälla. Utifrån det ska en kommunal timplan tas fram för respektive skolämne och årskurs. En arbetsgrupp har tagit fram ett utkast till kommunal timplan som gått ut på remiss till alla kommunala skolor. Utifrån synpunkter i remissen föreslås den bifogade timplanen för Skellefteå kommun börja gälla I detta ärende är inte barncheck eller checklistan för jämställdhet tillämpliga. 1. Ny timplan för grundskolan fastställs. 2. Timplanen börjar gälla sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 37 Skolkontorets tjänsteskrivelse Timplan grundskolan et sänds till: Rektorer, grundskola Ledningsgrupp, skolkontoret

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Sjungande dalens grundsärskola Antalet elever som har rättighet att läsa enligt grundsärskolans läroplan ökar både i Skellefteå och i hela riket. De elever som har denna rättighet har enligt skollagen även rättighet att få fullgöra sin skolgång i en central grundsärskola eller som integrerad på sin hemskola. Allt fler vårdnadshavare väljer att eleven ska få sin skolgång i en central grundsärskola. Skellefteå kommun har två enheter med central grundsärskola belägna på Lejonströmsskolan. Antalet elevplatser är cirka 60 och antalet inskrivna elever uppgår till cirka 74. Inför höstterminen 2019 ökar behovet av ytterligare elevplatser med cirka 10 stycken. Sjungande dalens skola har tidigare varit grundskola årskurs F-5 och grundsärskola årskurs 1-5, men är sedan höstterminen 2018 en grundskola årskurs F-3. Ärendet är förberett enligt barnchecken. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig 1. Central grundsärskola Sjungande dalen öppnar under läsåret 2019/2020 om behovet uppstår, för elever upp till årskurs Central grundsärskola Sjungande dalen startar tidigast och avslutas senast sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Rektorer, Lejonströmsskolans grundsärskola Rektor, Sjungande dalens grundskola Nämnden för support och lokaler Kommunfullmäktige

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Handlingsplan för digitalisering i för- och grundskola i Skellefteå Handlingsplanens syfte är att konkretisera förvaltningens arbete med digitalisering. Handlingsplanen har sin utgångspunkt i den nationella digitaliseringsstrategin för skolväsendet, för- och grundskolenämndens målkort och kommunens utvecklingsstrategi. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. Om digitaliseringens möjligheter används på rätt sätt, med barn och elevers bästa i fokus kan de bidra till höjd kvalitet, stärkt likvärdighet och högre måluppfyllelse. Insatserna i handlingsplanen ligger till grund för att barn och elever i alla delar av skolväsendet ska ges förutsättningar för att utveckla adekvat digital kompetens, att barn och elever ska ha likvärdig tillgång till digitala verktyg och resurser samt att barn och elever ska ha tillgång till digitala verktyg utifrån sina behov. Handlingsplan för digitalisering i för- och grundskola inom för- och grundskolenämndens verksamhetsområde fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse Handlingsplan för digitalisering i för- och grundskola et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Yttrande över förslag till förändrad förvaltningsorganisation, skolkontor och gymnasiekontor Utredningen om att förena skol- och gymnasieförvaltningarna till en organisation har nu levererat en slutrapport till kommundirektören. Utifrån slutrapporten föreslår kommundirektören att nuvarande skolkontoret och gymnasiekontoret läggs samman till en gemensam förvaltning från och med 1 januari Därmed ges tid till förberedelse och utveckling av de områden som berörs i utredningen, såsom att bygga den nya organisationen, stärka verksamhetsstyrningen samt främja och stödja det pedagogiska utvecklingsarbetet. Utvecklingsarbete bör också knytas samman med kommungemensamma processer som exempelvis genomförandet av utvecklingsstrategin Skellefteå 2030 och tillitsbaserad styrning och ledning. Förvaltningen föreslås få namnet Utbildning och arbetsmarknad. Berörda nämnder ska yttra sig över förslaget innan beslut tas i kommunfullmäktige. 1. Inga hinder finns för att genomföra föreslagna förändringar av förvaltningsorganisationen. 2. Eventuell sammanslagning av för- och grundskolenämnd och gymnasienämnd utreds som en del i översynen av samtliga nämnder inför kommande mandatperiod. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Utredning av Public Partner et sänds till: Kommunstyrelsen Kommundirektör Förvaltningsledning, skolkontoret och gymnasiekontoret

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Uppföljning av för- och grundskolenämndens arbetsmiljöarbete 2018 Förvaltningen har erbjudit utbildning till elevskyddsombuden som finns ute på skolorna. Alla skolor anmälde sina elevskyddsombud men av olika anledningar föll några bort. Skolkontoret kommer att erbjuda dessa en ny möjlighet under våren Vi har även fortsatt vår satsning på att utbilda samverkansgrupper inom förvaltningen då det funnits brister i tillämpningen av samverkansavtalet. Satsningen påbörjades under Medarbetarenkäten som genomfördes i oktober 2018 visar att skolkontoret har fortsatt högt HME-index. HME-index är ett sammanlagt värde av resultaten på de frågor som ingår. Index kan få ett värde mellan 0 och 100. Ett index på 50 motsvarar ett medelvärde på 3, ett index på 75 motsvarar ett medelvärde på 4 på den femgradiga svarsskalan. Skolkontorets HME-index 2018 var 78. Vid förra undersökningen låg index på 79. Motivation, ledarskap och styrning bildar HME-index. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. Redovisningen godkänns sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 39 Skolkontorets tjänsteskrivelse Arbetsmiljö- och likabehandlingsplan Sammanställning handlingsplan arbetsmiljö 2018 områden Sammanställning handlingsplan arbetsmiljö 2018 förvaltningsstab et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Uppföljning av arbetsmiljöinsatser/lokalanpassningar och utemiljöer år 2018 För år 2018 hade nämnden ett anslag på cirka 5 mnkr för arbetsmiljöinsatser/lokalanpassningar och utemiljöer. Förvaltningen har i samarbete med Support och lokaler genomfört beslutade åtgärder för år 2018 samt ett antal ytterligare åtgärder som har tillkommit under året. Ett fåtal åtgärder har uteblivit. Redovisning av uppföljning år 2018 godkänns. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 40 Skolkontorets tjänsteskrivelse Redovisning av utförda åtgärder 2018 et sänds till: Nämnden för support och lokaler Support och lokaler Lokalstrateg, skolkontoret

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Taxa baserad på faktisk vistelsetid - förlängning av pilotprojekt förskola och fritidshem Kommunfullmäktige har beslutat att ge för- och grundskolenämnden möjlighet att inom ramen för pilotprojektet kring taxa i förskola och fritidshem besluta om en taxa baserad på faktiskt vistelsetid under en försökstid om max 6 månader. För- och grundskolenämnden har fastställt taxa för pilotprojektet, att förvaltningschef får förändra heltidsbegrepp för debitering och att försöket ska utvärderas och redovisas till nämnden senast i juni Försöket med taxa baserad på faktisk vistelsetid började genomföras i skarp drift och projektet avslutas Försöket innebär en fundamental förändring i hur avgift för förskola och fritidshem beräknas. Eftersom det är en så stor förändring önskar förvaltningen gå vidare i projektet med en verksamhetsform åt gången. Eftersom förskolan kommit längre när det gäller att skapa rutiner för att lämna schema och registrera närvaro via den digitala skärmen föreslår förvaltningen att projekttiden för de förskoleavdelningar som deltar i projektet förlängs. En förlängning ger möjlighet att undersöka konsekvenser som kan uppstå under ett sommarlov samt omvärldsbevakning av en avgiftsmodell i Finland. För- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Pilotprojektet Avgift för faktisk tid i förskola och fritidshem förlängs sex månader för de fyra förskoleavdelningar som deltar i projektet. 1. Förvaltningschef får under perioden förändra heltidsbegrepp för debitering i förskola och skola. Detta ska delges nämnden. 2. Efter försöksperioden utvärderas försöket och redovisas till nämnden senast i december sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 42 Skolkontorets tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges protokoll , 201 För- och grundskolenämndens protokoll , 166

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. et sänds till: Projektgrupp, skolkontoret Förvaltningsekonom, skolkontoret Ledningsgrupp, skolkontoret

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Pensionärssupé 2019 Årets supé för skolkontorets personal som pensioneras under innevarande läsår kommer att hållas onsdag den 8 maj kl i matsalen på Balderskolan. Arbetsutskottets ledamöter erbjuds att delta vid årets pensionärssupé den 8 maj. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 43 Skolkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Arbetsutskottet

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Förändring av sammanträdesdag För- och grundskolenämnden fastställde vid sitt sammanträde i oktober 2018 sammanträdestider och årsplanering för Nämnden beslutade då att målsättningsdagarna 2019 skulle hållas april, varav den 12 april skulle vara en kombinerad nämnds- och målsättningdag. Med anledning av att det är en ny mandatperiod och den nya nämnden behöver få mer tid för introduktion, utbildning och målarbete föreslås att sammanträdet den12 april 2019 blir en renodlad målsättningsdag. För- och grundskolenämndens sammanträde den 12 april 2019 blir en hel målsättningsdag. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Förtroendevalda, för- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skolkontoret Sekretariatet, Support och lokaler

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Kvalitetsuppföljning I anslutning till dagens sammanträde gör nämnden ett studiebesök på Sörböleskolan. Upptagningsområdets rektorer presenterade skolornas utmaningar och satsningar som gett inspiration och goda effekter såsom det kollegiala lärandet samt att sätta tydliga lång- och kortsiktiga mål. Deltog gjorde också en specialpedagog som berättade om tillgängliga lärmiljöer och den anpassning för elever med neuropsykiatriska funktionsvariationer som gjorts på Sörböleskolan. Informationen godkänns. sunderlag Bildspel

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Kurser/konferenser Vid dagens sammanträde föreligger inbjudan till: - Utbildningsdelegationens utbildningsdag 3 april 2019, Lycksele är inställd. Nytt datum blir 11 september. - Digi Gov - information Informationen godkänns. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 44 Skolkontorets tjänsteskrivelse Konferensinbjudan et sänds till: Berörda ledamöter Förvaltningsekonom, skolkontoret

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Rapporter Vid dagens sammanträde föreligger rapporter från följande konferenser/möten: - Samverkan för bästa skola, uppföljningsseminarium, Stockholm Ungdomsfullmäktige, Scandic Skellefteå Studiebesök förskolebuss, Uppsala Informationen godkänns.

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Anmälan av delegationsbeslut Enligt beslut i nämnden ska delegationsbeslut anmälas vid varje nämndssammanträde. Gällande delegationsordning reviderades i juni Skolkontoret har tagit fram rutiner för redovisning av anmälda delegationsbeslut men det kommer att ta tid att förankra dessa i verksamheterna. Delegationsbeslut som anmälts under februari 2019 redovisas med punkt i delegationsordningen, ärende, enhet/delegat och beslutsdatum. Redovisning av delegationsbeslut under februari 2019 godkänns. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse