Ej tjänstgörande ersättare: Lillvor Eriksson, Karin Löfstrand, Marica Sjöstedt

Transkript

1 Kommunfullmäktige 10 april 1 (33) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl Ajournering Kl , Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Catrin Marsell, sekreterare Ej tjänstgörande ersättare: Lillvor Eriksson, Karin Löfstrand, Marica Sjöstedt Utses att justera: Patrik Fornander och Marianne Andersson med Linda Knutsen och Torbjörn Parling som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 15 april kl Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer: Ordförande Marina Isaksson.. Justerande Patrik Fornander Marianne Andersson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 10 april Anslagsdatum: 16 april Datum för anslags nedtagande:8 maj Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 2 Beslutande Per Gruvberger (S) Marina Isaksson (S) Linda Knutsen (M) Torbjörn Parling (S) Christina Persson (S) Anders Nilsson (V) Bengt-Olof Persson (S) Patrik Fornander (M) Benny Ahremark Persson (C) Ann-Marie Rosö (S) Jerry Rothin (F-D P) Sune Frisk (S) Michael Helmersson (FP) Åsa Hååkman-Felth (S) Olle Engström (S) Ulf Söhrman (M) Dan Stjernlöf (V) Olle Engström (S) Lars Sundberg (SD) Helene Larsson Saikoff (S) Bengt Sjöberg (KD) Peter Johansson (C) Claes-Eric Ericsson (S) Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S) Jomark Polintan (S) Alfred Maultasch (MP) Helen Eriksson (F-D P) Henric Forsberg (S) Christel Iversen (V) Christina Söhrman (M) Björn Stålhammar (FP) Stefan Andersson (S) Marianne Andersson (S) Irene Frisk (S) Gudrun Henriksson (C) Björn Kihl (M) Per-Olof Felth (S) Tjänstgörande ersättare Ulla Olsson Ej närvarande ersättare Rolf Christoffersson Rolf Wennerlöf Ej närvarande ersättare

3 Kommunfullmäktige 10 april 3 Kf 28 Dnr /70 Motion om koloniträdgårdar/lotter I motion 25 mars anför Bengt Sjöberg (KD) följande: I dagens alltmer urbaniserade samhälle är avsaknaden av egen odling stor, men det märks ett ökat intresse för ekologiska frukter och grönsaker. Miljömedvetenheten har ökat bland befolkningen i allmänhet. Man ser även trender i media som visar på ett ökat odlingsintresse hos folk. Koloniträdgårdar bidrar till trivsel, hälsa och välbefinnande, inte bara för kolonisterna själva utan också för alla som vistas i staden. Jag hörde nyligen om hur takodling blivit populärt Indien, ett land med stark urbanisering. Man har insett odlingens positiva effekter till och med på den luft som vi inandas. Koloniträdgårdarna bidrar också till biologisk mångfald och lokal produktion av nyttiga, ekologiska och klimatsmarta livsmedel. Husbehovsodling ingår i en hållbar livsstil, men alla har inte råd eller lust att köpa villa för att få tillgång till en trädgård. Det borde därför bli lättare att skaffa en koloniträdgård eller en odlingslott. Att ha en kolonilott är något som gör att man får en närhet till naturen, även om man bor i en lägenhet i staden och inte har möjlighet att odla grönsaker och blommor på en egen tomt. Att odla jorden är något bra både för kropp och själ och skapar trivsel, hälsa och välbefinnande för dem som brukar jorden. Det skapar också ett välbefinnande för dem som får ta del av odlingen genom syn, lukt och smakintryck. Man blir alltså friskare om man har möjlighet att odla jorden, dvs odling skapar livskvalitet! Det är socioekonomiskt fördelaktigt för kommunen om människorna i kommunen är friska och har en god livskvalitet. Många äldre har sålt sitt hus eller sin gård och saknar möjligheten att odla. Till detta sker en utveckling i Sverige och i världen där urbaniseringen breder ut sig mer och mer. Redan idag bor över 85 procent av Sveriges befolkning i städer. I städerna förbrukas alltså en mycket stor del av den mat som produceras. I och med att människan påverkar klimatet krävs det att vi alla tar ett ansvar för att minska den negativa påverkan som idag sker. Många vill odla ekologiskt och klimatsmarta grönsaker och frukter till sig själv och till sin familj på en egen liten täppa. Detta är miljömässigt positivt, och bör stödjas.

4 Kommunfullmäktige 10 april 4 Jag anser, att det är mycket viktigt att det finns en tätortsnära natur med möjligheter för fritidsodling. I översiktsplanen finns inte mark upptagen för koloniodling, men det går att genomföra denna satsning utan problem. För att hålla kostnader nere bör eventuell kolonimark läggas i närheten av befintlig vatten- och el-dragning. Markområdet bör även förläggas så att tillgång till bil inte blir ett krav. Jag yrkar därför att kommunfullmäktige ger tekniska utskottet (TU) i uppdrag, att projektera för ett koloniområde i Filipstads tätort. Att TU föreslår lämplig plats för koloniodlingar i Filipstad. Att det upprättas regler för arrende av dessa. Att vuxenutbildning, SFI och studieförbund uppmuntras att genomföra utbildning i trädgårdsodling. att remittera motionen till kommunstyrelsen. _

5 Kommunstyrelsen 26 mars 3 Kommunstyrelsen 28 augusti Kommunfullmäktige 13 juni 2013/10 april 7/5 Ks 83 Ks 24 Kf 29 Kf 51 Dnr 2013/119 Motion ang. revidering av vindbruksplanen Kf 13 juni 2013 I motion inkommen till kommunkansliet 9 juni 2013 anför Patrik Fornander (M), Michael Helmersson (Fp), Helen Eriksson (Fil), Bengt Sjöberg (Kd), Peter Johansson (C) och Alfred Maultasch (Mp) följande: Vi föreslår en revidering av vindbruksplanen som innebär att området runt Grävlingkullarna förklaras som olämpligt område. Den starka opinionen mot de föreslagna vindkraftsetableringarna visar att det uppenbarligen föreligger en stark intressekonflikt i området runt Grävlingkullarna. Sedan planen beslutades har dessutom riksintresset för vindkraft som fanns i området Grävlingkullarna tagits bort i energimyndighetens nya kartering som var ute på remiss i början av Filipstads kommun hade ingen erinran mot detta. När vindbruksplanen fastställdes sades det att kommunen ska ta ställning till övriga områden från fall till fall. Det är angeläget att göra detta nu eftersom Grävlingkullarna inte är klassade som ett lämpligt område. Vi vill anmärka att den pågående argumentationen mot Grävlingkullarna från allmänhetens sida vida överstiger de protester och skrivelser som låg till grund för att t ex Dalkarsberget och Gåsklinten förklarades som olämpligt område i förarbetet till planen. Med anledning av den uppkomna situationen önskar vi en skyndsam behandling av motionen. Bifogar motiveringar och synpunkter från Filipstads kommuns vindbruksplan, Länsstyrelsen och Energimyndigheten. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Ks 28 augusti 2013 B l Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till Miljö- och byggnadsnämnden.

6 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 6 Kommunstyrelsen 26 mars 4 Ks 26 mars Miljö- och byggnadsnämnden har behandlat motionen vid sammanträdet 12 mars, 14 och beslutat att förvaltningschefens förslag till yttrande utgör svar på motionen. Förslag till yttrande: Vindbruksplanen med tillhörande samrådsredogörelse är viktig att beakta i vindkraftsdiskussioner. Insyn och avvägningar mellan olika intressegrupper, optimalt nyttjande av vindkraftspotentialer och mark, samverkan med grannkommuner och analys av påverkan av en eventuell etablering är frågor som diskuteras både på en politisk nivå samt regleras i tillståndsprocessen. Den rådande opinionen mot vindkraftsetablering på Grävlingkullarna ger även allmänheten möjlighet att framföra sina åsikter till de förtroendevalda enligt den demokratiska process som ärendet följer. Oavsett var i kommunen vindkraft projekteras kommer det med stor sannolikhet alltid föregås med diskussionen för eller emot. Vindbruksplanen ska ses som en hänvisning om vart sådana projekteringar är lämpliga, dvs i de utpekade lämpliga områdena och i vissa fall även i de övriga områdena. Oavsett var projekteringarna sker ska processen inbjuda både allmänhet, politiker och privata aktörer till en diskussion om dess lämplighet inför ett slutgiltigt ställningstagande. Att revidera vindbruksplanen så fort denna diskussion uppstår bedöms inte vara ett effektivt tillvägagångssätt. I övrigt kan konstateras att Energimyndigheten, 18 december 2013, tog beslut om utbredningen av riksintressen för vindbruk. I det beslutet finns området på Grävlingkullarna kvar. Det är alltså dessa riksintresseområden som gäller från och med beslutsdatumet. Christer Olsson yrkar att motionen bifalles och att vindkraftplanen därmed revideras i enlighet med motionens innehåll. Per Gruvberger yrkar att motionen avslås. Sedan ordförande ställt de båda yrkandena under proposition begärs votering. Votering verkställs med följande voteringsproposition; den som röstar för att motionen avslås röstar Ja, den som röstar för att bifalla motionen röstar Nej. Torbjörn Parling, Marina Isaksson, Olle Engström, Jomark Polintan, Britt-Marie Wall, Christel Iversen och Per Gruvberger röstar Ja och Ulf Söhrman, Christer Olsson, Peter Johansson och Owe Karlsson röstar Nej. Motionen beslutas avslås med 7 röster mot 4.

7 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 7 Kommunstyrelsen 26 mars 5 Ks 26 mars Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen Ulf Söhrman, Christer Olsson, Peter Johansson och Owe Karlsson reserverar sig mot beslutet. Kf 10 april I debatten yttrar sig Per Gruvberger, Alfred Maultasch, Patrik Fornander, Bengt Sjöberg, Ulf Söhrman, Christer Olsson och Anders Nilsson. Per Gruvberger och Anders Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Patrik Fornander yrkar om återremiss med motiveringen för att höra hur näringslivsenheten förhåller sig till att vindbruksplanen i dess nuvarande form tillåter att storföretag projekterar och planerar för storskaliga vindkraftsindustrier i område som idag används inom turistnäringen och har en stor potential för framtida satsningar inom detta område. Sedan ordförande ställt återremissyrkandet under proposition begärs votering. Voteringen verkställs med följande justerade voteringsproposition; den som röstar för återremiss med Patrik Fornanders motivering röstar Ja, den häremot röstar Nej. Linda Knutsen, Patrik Fornander, Benny Ahremark Persson, Jerry Rothin, Ulla Olsson, Ulf Söhrman, Bengt Sjöberg, Rolf Christoffersson, Christer Olsson, Alfred Maultasch, Helene Eriksson, Christina Söhrman, Björn Stålhammar och Gudrun Henriksson röstar Ja. Per Gruvberger, Thorbjörn Parling, Christina Persson, Anders Nilsson, Bengt-Olof Persson, Ann-Marie Rosö, Sune Frisk, Åsa Hååkman Felth, Dan Stjernlöf, Olle Engström, Helen Larsson Saikoff, Claes Eric Ericsson, Britt-Marie Wall, Jomark Polintan, Henric Forsberg, Christel Iversen, Rolf Wennerlöf, Marianne Andersson, Irene Frisk, Per-Olof Felth och Marina Isaksson röstar Nej. 14 ledamöter röstar Ja, 21 ledamöter röstar nej. med minoritetsbeslut att återremittera motionen till kommunstyrelsen med motiveringen för att höra hur näringslivsenheten förhåller sig till att vindbruksplanen i dess nuvarande form tillåter att storföretag projekterar och planerar för storskaliga vindkraftsindustrier i område som idag används inom turistnäringen och har en stor potential för framtida satsningar inom detta område

8 Kommunfullmäktige 10 april 8 Kommunstyrelsen 26 mars 6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 november Kommunfullmäktige 17 oktober Kf 30 Ks 25 Au 80 Kf 87 Dnr 2013/174 Motion om äldreomsorg Kf 17 oktober 2013 I motion inkommen till kommunkansliet 13 september 2013 anför Helen Eriksson (FIL) följande: På SVT har vi kunna följa dokumentären Sveriges bästa äldreboende från Smedsberget i Lycksele. Länets bästa hemtjänst 2012 återfanns i Filipstad. Och nu måste vi fortsätta arbetet på våra boenden. På Svenskt Demenscentrums hemsida skriver man: Personer med demenssjukdom mår bra av att få sina sinnen stimulerade genom att vistas ute i naturen. Och Utsikten från fönstren, balkongen, uteplatsen med vackra blommor ger något vackert att titta på. Man kan öka motståndskraften mot sjukdomar, sömnkvalitén förbättras och öka mängden av D-vitamin genom en kortare utevistelse varje dag. Flertalet dementa är vandrare och går fram och tillbaka i långa korridorer dagligen, något som inte främjar en god livskvalité. Älvkullen har två demensavdelningar med två små balkonger vardera med hög tröskel för att ta sig ut på balkongen och sedan in. Mot bakgrund av detta yrkar jag på att ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över att bygga en veranda för båda avdelningarna vardera som är lättillgängligt och tillräckligt stort och säkert för våra äldre dementa på Älvkullen, även för de som inte vandrar utan har blivit rullstolsburna av olika anledningar : att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 11 november 2013 Beslutsexp: I N P Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till tekniske chefen för beredning.

9 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 9 Kommunstyrelsen 26 mars 7 Ks 26 mars Teknikutskottet har behandlat motionen vid sammanträdet 10 mars, 10 och beslutat enligt förvaltningens förslag och att därmed anse motionen besvarad. Förslag till yttrande: Älvkullens vårdhem är föremål för flera särskilda utredningar. För närvarande pågår framtagande av ett förfrågningsunderlag för upphandling av ombyggnad av befintligt mottagningskök till ett tillagningskök. En översyn av larmfunktionerna i fastigheten har nyligen genomförts och upphandling pågår för närvarande. En inventering och genomgång av energi- och upprustningsåtgärder i fastigheten kommer att genomföras för att få fram planeringsunderlag för framtida åtgärder. I samband med denna planerade översyn av energi och fastighetsåtgärder kommer diskussioner att tas med Socialförvaltningen och verksamhetsansvariga om vilka verksamhetsbehov man ser på kort och lång sikt för att kunna göra en bedömning av framtida åtgärder och lokalförändringar. I inledande samtal med verksamheten har frågan om behov och utrymme för demensboende och utemiljön berörts. Kommunstyrelsen Teknik och Service planerar med anledning av ovan angivna att återkomma för beslut i frågan om åtgärder i form av förslag till tillagningskök på Älvkullen men också i frågor om upprustning, energieffektivisering och lokalanpassningsåtgärder i fastigheten. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Kf 10 april I debatten yttrar sig Helene Eriksson, Per Gruvberger, Torbjörn Parling och Christer Olsson. Torbjörn Parling yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Christer Olsson yrkar om att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med motivering att utemiljön vägs in i planerna för ombyggnationen av Älvkullens äldreboende. Per Gruvberger yrkar bifall till Christer Olssons förslag. Ordförande ställer återremissyrkandet under proposition och finner det antaget. att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med motivering att utemiljön vägs in i planerna för ombyggnationen av Älvkullens äldreboende.

10 Kommunstyrelsen 26 mars 8 Kommunstyrelsens teknikutskott 11 februari Kommunstyrelsen 14 november 2012/27 februari /6 Kommunfullmäktige 31 oktober 2012/10 april 6/10 Ks 18 Ks 26 Kf 31 Tu 7 Ks 118 Kf 91 Dnr 2012/192 Motion ang. belysning vid gamla lasarettet Kf 31 oktober 2012 I motion inkommen till kommunkansliet 17 oktober 2012 anför Linda Knutsen (M) följande: Nu är höstmörkret här och på vissa ställen blir det mörkare än på andra, nämligen vid gamla lasarettet. Här rör sig vårdpersonal, förskolepersonal, föräldrar med barn, motionärer, m.fl. och detta i totalt beckmörker runt hela området med alla risker som det kan innebära. Jag yrkar därför Att Teknikutskottet får i uppdrag att se över och snarast möjligt åtgärda föreliggande belysningsproblematik. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Ks 14 november 2012 Beslutsexp: ToS TU 11 februari 2013 Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till Teknik och Service. Inge Nilsson-Piehl, teknisk chef avger i yttrande följande förslag: Allmänt kan sägas att kommunens ansvar först och främst gäller att sköta egen mark och egna fastigheter och att sköta och underhålla och belysa allmän platsmark för det allmännas trivsel och säkerhet. Övrig mark som är privat kvartersmark skall först och främst skötas av respektive fastighetsägare om inget annat överenskommits. Området kring gamla Lasarettet är inte i kommunens ägo. Ansvaret för Vikhyttegatan åligger dock Vikhyttegatans samfällighetsförening där kommunen har en liten andel. Därav kan kommunen inte helt frånkänna sig ansvaret men inte heller agera ensamt utan övriga huvudmän.

11 Kommunfullmäktige 10 april 11 Kommunstyrelsen 26 mars 9 Kommunstyrelsen 27 februari Kommunstyrelsens teknikutskott 11 februari Tu 11 februari 2013 Kommunstyrelsen, Teknik och Service, förstår problematiken och har diskuterat den med berörda övriga fastighetsägare i samfälligheten och tillsammans med dessa försökt få till stånd åtgärder som kan skapa en ljusare och tryggare miljö kring gamla lasarettet Förvaltningen avser även fortsättningsvis agera inom samfälligheten i frågan om inte läget ljusnar i området. Teknikutskottet beslutar att tekniske chefens yttrande får utgöra svar på motionen samt att därmed anse motionen besvarad. Ks 27 februari 2013 Beslutsexp: TK Ks 26 mars Efter föredragningen av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Christer Olsson att ärendet återremitteras till Teknik och service för kompletterande utredning avseende konkreta åtgärder och tidsplan. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet enligt yrkandet. Teknikutskottet har behandlat motionen vid sammanträdet 10 mars, 11 och beslutat enligt förvaltningens förslag och att därmed anse motionen besvarad. Förslag till yttrande: Då belysningen på Vikhyttegatan åvilar Vikhyttegatans samfällighetsförening har kommunen sökt att åtgärda och påverka belysningsproblemen genom att diskutera och hjälpa berörda fastighetsägare. I ärendet har Teknik och Service varit i fortlöpande kontakt med Landstinget som ägare av Lasarettet/Eklunden och påtalat belysningsproblemen på området och på angränsande vägar och översyn har gjorts på Landstingets försorg.

12 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 12 Kommunstyrelsen 26 mars 10 Ks 26 mars Kontakterna med fastighetsägarna till Gamla Lasarettet har ej hittills resulterat på grund av ett kabelfel i backen. Detta kommer att åtgärdas så snart som möjligt enligt uppgift. Kommunen kommer bevaka att belysning kommer på plats. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Kf 10 april Linda Knutsen tackar för svaret och utvecklar sina synpunkter i frågan. att motionen anses besvarad.

13 Kommunstyrelsen 26 mars 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 juni 2013/10 mars 4/2 Kommunfullmäktige 16 maj 2013/10 april 4/13 Au 8 Ks 27 Kf 32 Au 43 Kf 33 Dnr 2013/82 Motion ang. yrkesintroduktion för ungdomar Kf 16 maj 2013 I motion inkommen till kommunkansliet 16 april 2013 anför Michael Helmersson (FP) följande: Den höga ungdomsarbetslösheten är ett allvarligt problem, så också i vår kommun. Enligt Arbetsförmedlingens statistik för mars månad 2013 var 47 öppet arbetslösa och 129 involverade i program med aktivitetsstöd bland unga i intervallen 18 till och med 24 år. Oavsett politisk ideologisk bakgrund borde väl de flesta vara överens om att arbetslösheten är alldeles för hög och resulterar i kostnader långsiktigt för såväl den enskilde som samhället som helhet. Vi vet att en hel del görs för att förbättra situationen bland andra av Arbetsförmedlingen och kommunen. Hittillsvarande insatser räcker uppenbarligen inte. Folkpartiet Liberalerna har energiskt lyft frågan i hela landet. Kort kan man beskriva problembilden att tröskeln in på arbetsmarknaden måste bli lägre och utanförskapet brytas. Ett gott exempel på hur detta kan göras finns i ett avtal mellan Teknikföretagen och IF Metall från november Detta avtal ligger till grund för såväl alliansens uppmärksammade initiativ i Sollentuna som för Volvo AB:s satsning under tre år för att ge unga chansen till en betald utbildning och en framtid inom produktionsindustrin. Det är min uppfattning att även vår kommun ska ta initiativ till en yrkesintroduktion för ungdomar upp till 24 år inom relevanta delar av kommunens verksamheter enligt de premisser som finns inom gällande avtal mellan arbetsmarknadens parter. En sådan möjlighet föreligger inom gällande avtal mellan SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) och facket Kommunal. Naturligtvis förutsätter detta förhandlingar lokalt med berört fackförbund. Mot bakgrund av ovanstående yrkar jag att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att skyndsamt utreda förutsättningarna för en yrkesintroduktion för unga i kommunens verksamheter och att kommunstyrelsen uppmanas att snarast återkomma till fullmäktige med ett förslag i enlighet med motionens intentioner.

14 Kommunstyrelsen 26 mars 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 mars 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 juni Kommunfullmäktige 16 maj 2013/10 april 5/14 Kf 16 maj 2013 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 17 juni 2013 Beslutsexp: Pers. Au 10 mars Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till personalavdelningen. I tjänsteskrivelse lämnar personalchefen Helena Strandberg yttrande enligt följande: I Filipstad är det tyvärr många unga som drabbats av arbetslöshet. Det ligger naturligtvis i hela samhällets intresse att ändra detta utanförskap till att bli en etablering i arbetslivet. Kommunen är givetvis en viktig aktör i detta arbete, samt har också ett intresse i egenskap av arbetsgivare. Kommunen söker aktivt identifiera målgrupper och finansieringar för hur vi kan förflytta både yngre och äldre människor från det utanförskap arbetslöshet innebär. Som ett led i detta arbete pågår för närvarande bla Lärling 2.0 och Ung i Filipstad som båda är projekt riktade till ungdomar. Ung i Filipstad är ett projekt som drivs av Filipstads Kommun och finansieras av Filipstads Kommun och arbetsförmedlingen. Ung i Filipstad fångar in alla yrkesområden inom kommunal verksamhet. Lärling 2.0 drivs av Region Värmland, ESF och AF och riktar sig mot ungdomar i såväl privat, statlig och kommunal verksamhet. I motionen efterfrågas initiativ till yrkesintroduktion enligt centralt avtal. Dessa avtal är visserligen intressanta men riktar sig enbart till vård och omsorgsverksamheten. SKL har nyligen gjort en enkät till kommunerna om hur de avser att tillämpa de båda centrala avtalen som rör yrkesintroduktion (BUI och BAL). 200 av kommunerna svarade på enkäten och av dem uppgav ca 20% att de under ämnar inför dessa avtal. Samtidigt har 53% av kommunerna svarat att de i nuläget inte kan bedöma om de ska införa avtalen eller ej.

15 Kommunfullmäktige 10 april 15 Kommunstyrelsen 26 mars 13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 mars 4 Au 10 mars De båda avtalen som rör yrkesintroduktion är intressanta och finns med i det pågående utvecklingsarbetet. Kommunen har för avsikt att teckna dessa avtal som ett steg i i utvecklingen. Nuvarande bedömning är dock att dessa endast kommer kunna tillämpas i begränsad omfattning. Förslag till beslut att tjänsteskrivelsen utgör svar på motionen. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att med förvaltningens svar anse motionens besvarad. Ks 26 mars Kf 10 april Christer Olsson yrkar att motionen bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med förvaltningens svar bifalla motionen. att med förvaltningens svar bifalla motionen.

16 Kommunfullmäktige 10 april 16 Kommunstyrelsen 26 mars 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 december 2013/10 mars 6/5 Kommunfullmäktige 14 november Au 9 Ks 28 Kf 33 Au 91 Kf 103 Dnr 2013/186 Motion angående införandet av tidsbegränsad anställning för chefstjänstemän i Filipstads kommun I motion 30 oktober 2013 anför Marcos Ciscar (FIL) följande: Kf 14 november 2013 Bakgrund: Ny statistik från SCB visar att andelen med tidsbegränsad anställning ökar. 61 procent av kvinnorna och 39 procent av männen i åldern har tidsbegränsad anställning, t ex projektanstäilning eller vikariat. Högre upp i åldrarna ser det annorlunda ut. 93,1 procent av män år som arbetar har en fast anställning. För kvinnor är motsvarande siffra 94 procent. Statistiken visar också att arbetare i högre grad har en tidsbegränsad anställning än tjänstemän - 18 procent gentemot 9,3 procent. Motivering: Då FIP vill arbeta för att Filipstads kommun ska vara en jämställd och jämlik kommun bör anställningsformen för chefstjänstemän ses över. Vi vill minska skillnaderna i arbetsvillkor och lön mellan könen samt mellan arbets- och åldersgrupper inom kommunen. Därför föreslår vi en tidsbegränsad anställning motsvarande två mandatperioder för chefstjänstemän i Filipstads kommun. Vid tidsperiodens utgång utlyses tjänsten på nytt och får ej ånyo sökas av den som tidigare haft den. Detta för att främja en livskraftig kommunal förvaltning och ge fler möjlighet att söka dessa tjänster. Vidare bör undersökas, t ex efter ett år, hur den ny tillträdde på chefstjänstemannaposten presterar gentemot en handfull punkter därav en budget i balans samt uppfyllandet av arbetsplatskriterier är centralt vid utvärderingen. Vid otillfredsställande resultat sägs vederbörande upp från posten. Denna modell används med framgång av bl a Gullspångs kommun. Filipstads kommun måste säkerställa att vi har den bästa kompetensen på dessa poster och meningen är inte att kommunen ska tillhandahålla välbetalda chefsposter på livstid. Mot bakgrund av detta föreslår Filipstadspartiet: - Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda införandet av tidsbegränsad anställning av chefstjänstemän i Filipstads kommun med en tidsperiod av max två mandatperioder samt utreda en utvärdering av dessa efter ett års anställning.

17 Kommunstyrelsen 26 mars 15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 mars 6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 december Kommunfullmäktige 14 november 2013/10 april 7/ 17 Kf 14 november Att vid förslag om nej till motionen presentera kärnfulla argument om varför Filipstads kommun inte bör ha denna framgångsrika modell. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 9 december 2013 Beslutsexp: Pers. Au 10 mars Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till Personalchefen. I tjänsteskrivelse lämnar personalchefen Helena Strandberg yttrande enligt följande: Motionen belyser flera delar av Filipstads Kommuns utmaningar som arbetsgivare. Vi kommer inom de närmaste åren få hantera en betydande mängd pensionsavgångar i alla led. Detta kommer ställa krav på oss som arbetsgivare att vara ett attraktivt alternativ i konkurrens med både privat och offentlig sektion. Att då vid rekrytering av chefer endast erbjuda en tidsbegränsad anställning som kan komma att avslutas redan efter ett år, bedöms synnerligen försvåra framtida chefsrekryteringar. Om man ändå skulle välja en sådan lösning bedöms den vara dyrare och också i motionens skrivelse i vissa fall strida mot rådande arbetsrätt. Gullspångs Kommun nämns i motionen och de har utifrån sina tidigare situationer valt en modell med tidsbegränsade anställningar för förvaltningschefer. Det är dock inte något som tillämpas för kommunala chefer generellt. Till skillnad mot motionärens förslag bedömer personalavdelningen att insatser bör göras i förbättrande snarare än försämrande syfte. Fokusering skall alltså istället ske på att erbjuda bättre anställningsvillkor för vissa grupper, snarare än sämre för andra. I sammanhanget kan konstateras att det bland de yngre medarbetarna finns personer som nu påbörjar sin yrkesbana.

18 Kommunfullmäktige 10 april 18 Kommunstyrelsen 26 mars 16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 mars 7 Au 10 mars De första anställningarna är inte sällan vikariat, projekt eller andra tidsbegränsade anställningar. I dagsläget finns dock ett pågående arbete för att söka finna förbättrade anställningsvillkor för våra vikarier. Förslag till beslut Att tjänsteskrivelsen utgör svar på motionen. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Ks 26 mars Kf 10 april att motionen avslås. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Torbjörn Parling yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och utvecklar sina åsikter i frågan. att motionen avslås.

19 Kommunstyrelsen 26 mars 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 oktober 2013/10 mars 12/8 Kommunfullmäktige 11 september 2013/10 april 9/19 Ks 29 Kf 34 Au 10 Au 69 Kf 73 Dnr 2013/166 Motion ang. utveckling av samarbete mellan socialförvaltningen, stiftelsen Filipstadsbostäder och kommunens fastighetsavdelning Kf 11 september 2013 I motion inkommen till kommunkansliet 3 september 2013 anför Christer Olsson (M), Benny Persson (C ) och Björn Stålhammar (FP) följande: I Filipstads kommun liksom i många andra kommuner är det brist på bostäder till människor som befinner sig i social knipa av någon anledning, det kan t.ex vara alkoholmissbruk eller drogmissbruk som är orsaken till svårigheterna att få bostad. Många hyresvärdar är ofta skeptiska till att upplåta lägenheter till missbrukare, eftersom man då riskerar att andra hyresgäster flyttar på grund av de olägen-heter som kan uppstå. Kommunen är dock enligt Socialtjänstlagen skyldig att se till att människor som vistas i kommunen har ett boende om inte detta kan ordnas på annat sätt. Socialförvaltningens handläggare upplever ofta stora svårigheter med att få fram lägenheter till bostadslösa som också har sociala problem. Det är därför angeläget att finna strukturer för hur detta ska gå till på bästa och enklaste sätt. Undertecknade yrkar mot bakgrund av ovanstående ; att att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att finna former för att utveckla samarbetet mellan Socialförvaltningen, Stiftelsen Filipstadsbostäder och kommunens egen Fastighetsavdelning för att underlätta anskaffandet av bostäder till människor som befinner sig i social knipa. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 14 oktober 2013 Beslutsexp: I N-P Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till chefen för Teknik & service.

20 Kommunfullmäktige 10 april 20 Kommunstyrelsen 26 mars 18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 10 mars 9 Au 10 mars I tjänsteskrivelse lämnar chefen för teknik & service yttrande enligt följande: Kommunen har låtit studera situationen och kan konstatera att för närvarande finns ingen av kommunen känd person i Filipstad som inte har angiven bostadsadress. Detta förhållande kan dock ändras snabbt och bostadslöshet för utsatta personer kan uppstå. Bostadssituationen i Filipstad har de senaste åren blivit mer och mer ansträngd. För närvarande finns bara någon enstaka lägenhet ledig i Stiftelsen Filipstadsbostäders lägenhetsbestånd i Filipstad, Nykroppa och Persberg om man även inkluderar ett antal lägenheter som är direkt uthyrt till Migrationsverket. I Lesjöfors finns för närvarande mellan lediga lägenheter inom Stiftelsen Filipstadsbostäders lägenhetsbestånd, men även här är utvecklingen sådan att andelen tomma lägenheter minskar. Situationen hos övriga lägenhetsinnehavare i kommunen pekar på samma utveckling med allt färre tomma lägenheter och viss brist på bostäder i vissa attraktiva områden. Stiftelsen Filipstadsbostäder hyr idag ut ett 30 tal lägenheter via Socialförvaltningen till särskilt behövande i kommunen. Socialförvaltningen, Stiftelsen Filipstadsbostäder och kommunens fastighetsavdelning har idag regelbundna möten för att diskutera gemensamma frågor bostadsfrågor. Vid dessa möten diskuteras även lägenhetsfrågan för särskilt utsatta. Gemensamt anser vi att denna arbetsform fungerar bra, men trots detta kan ibland tillfälliga problem uppstå att tillmötesgå akuta behov av bostadslöshet med hänsyn till ovan ansträngda bostadssituation i kommunen. Förslag till beslut Att yttrandet utgör svar på motionen och att den därmed anses besvarad. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att med förvaltningens svar anse motionen besvarad. Ks 26 mars Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med förvaltningens svar anse motionen besvarad.

21 Kommunfullmäktige 10 april 21 Kf 10 april Christer Olsson tackar för svaret och utvecklar sina synpunkter i frågan. I debatten yttrar sig även Per Gruvberger. att med förvaltningens svar anse motionen besvarad.

22 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 22 Kommunstyrelsen 26 mars 19 Kommunstyrelsens teknikutskott 10 mars 3 Kf 35 Ks 30 Tu 5 Dnr 13/2013 Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Filipstads kommun Förvaltningen fick i uppdrag den 11 februari 2013, 6, att se över de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Filipstads kommun som är antagna i kommunfullmäktige 1995 och är i behov av en revidering. Förvaltningen redovisar förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter den 9 december 2013, 73, vilken godkändes för remissförfarande till olika instanser (Räddningstjänsten, Socialförvaltningen, Miljö-och byggnadsnämnden, Barn-och utbildningsnämnden, Svensk Handel, Polismyndigheten, Centrumföreningen, kommunens hemsida). Berörda instanser har beretts tillfälle att lämna synpunkter på förslaget till den 1 mars. Två instanser (miljö- och byggnadsnämnden, polismyndigheten) har inkommit med yttrande och har inget att erinran mot förslaget. Teknik och Service föreslår teknikutskottet besluta att godkänna föreliggande förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter för Filipstads kommun Teknikutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter för Filipstads kommun. Beslutexp: TK att godkänna föreliggande förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter för Filipstads kommun.

23 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 23 Kommunstyrelsen 26 mars 20 Kommunstyrelsens teknikutskott 10 mars 4 Kf 36 Ks 31 Tu 6 Dnr 45/ Terminskort i simhallen Förvaltningen fick i uppdrag den 10 februari, 3, att undersöka möjligheten att införa terminskort i simhallen för studenter och andra. Förslag till terminskort är istället att ändra åldersgränsen för ungdom och att priset för ungdom även gäller studerande. Föreslås även vissa justeringar av ytterligare priser enl. nedanstående. Nuvarande pris Förslag Vuxna 35,- 40,- Ungdom under 15 år 20,- 20, år/studerande Sitthytt 45,- 50,- Rabattkort Vuxna 350,- 400,- Ungdom under 15 år 200,- 200, år/studerande Årskort Ungdom under 15 år 425,- 425, år/studerande Familjekort 1 250, ,- Som familj räknas föräldrar och barn upp till 16 år på samma adress. Teknik och Service föreslår teknikutskottet besluta att godkänna ovanstående förslag till prisjusteringar i simhallen att gälla från och med höstterminens start. Teknikutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag samt att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ge teknikutskottet delegation att i fortsättningen få behandla taxefrågor ang. badpriser i simhallen.

24 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 24 Kommunstyrelsen 26 mars 21 Per Gruvberger yrkar att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till prisjusteringar i simhallen att gälla från och med höstterminens start. I debatten yttrar sig Alfred Maultasch och Per Gruvberger. Beslutsexp: TK att godkänna förslag till prisjusteringar i simhallen att gälla från och med höstterminens start.

25 Kommunfullmäktige 10 april 25 Kf 37 Dnr /66 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder avseende 2013 års verksamhet Kommunens revisorer har granskat kommunens styrelse och nämnders verksamhet och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i Filipstads Stadshus AB samt Stiftelsen Filipstadsbostäder under år Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisionen har löpande tagit del av styrelsens och nämndernas verksamhet via protokoll och andra beslutsunderlag, samt genom samtal med förtroendevalda och tjänstemän. Revisionen har även haft dialog med kommunfullmäktiges presidium om kommunens förutsättningar. Fördjupade granskningar har genomförts inom ett antal verksamhetsområden. Vidare har räkenskaperna samt den interna kontrollen granskats. Resultatet och omfattningen av genomförd granskning framgår av Revisionsberättelse för år 2013, Revisorernas redogörelse 2013, Lekmannarevisorernas granskningsrapporter och revisionsberättelser från de kommunala företagen. Revisionen har inte erhållit revisionsberättelse från Kommunalförbundet Region Värmland som underlag till kommunfullmäktiges ansvarsprövning. Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas kommunstyrelsen, nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ. De iakttagelser och synpunkter revisorerna angett i anslutning härtill har av revisorerna redovisats för ansvarig styrelse, nämnd och förvaltning genom skriftliga rapporter och muntliga redogörelser vid sammanträden. Revisionsrapporter har även löpande överlämnats till kommunfullmäktige för kännedom. Ordförande Marina Isaksson meddelar att presidiet i sammanträde har behandlat revisionsberättelsen och föreslår att ansvarsfrihet beviljas för styrelse och nämnder. Därtill föreslår presidiet att ansvarsfrihet tillstyrka för de kommunala bolagen och de förtroendevalda i dessa organ. Kommunrevisionens ordförande Lars-Åke Hugosson redovisar och kommenterar den angivna revisionsberättelsen.

26 Kommunfullmäktige 10 april 26 Ordförande Marina Isaksson erinrar om att ledamot tillhörande revisionsskyldig nämnd/styrelse eller annan ledamot i jävsituation icke äger delta i beslutet om ansvarsfrihet för detta organ. att enligt revisorernas förslag och i övrigt redovisade handlingar bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, socialnämnden, Barn- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnämnden, valnämnden, överförmyndarnämnden, hjälpmedelsnämnden, drift- och servicenämnden och administrativa nämnden samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ samt att tillstyrka att ansvarsfrihet beviljas till de kommunala bolagen samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ. I beslutet om ansvarsfrihet deltar ej följande ledamöter: Avseende kommunstyrelsen; Per Gruvberger, Marina Isaksson, Britt- Marie Wall, Christina Söhrman, Anders Nilsson, Linda Knutsen, Åsa Hååkman Felth, Christer Olsson, Bengt-Olov Persson, Ulf Söhrman, Benny Ahrenmark Persson, Sune Frisk, Christel Iversen, Torbjörn Parling, Patrik Fornander, Jomark Polintan, Rolf Christoffersson, Helene Larsson Saikoff, Per-Olof Felth och Olle Engström. Avseende socialnämnden; Britt-Marie Wall, Christel Iversen, Christer Olsson, Björn Stålhammar, Sune Frisk, Jomark Polintan, Christina Persson, Benny Ahrenmark Persson, Rolf Wennerlöf, Marianne Andersson, Helene Eriksson och Irene Frisk. Avseende barn- och utbildningsnämnden; Torbjörn Parling, Olle Engström, Bengt Sjöberg, Helene Larsson Saikoff, Patrik Fornander, Ann-Marie Rosö, Åsa Hååkman Felth, Henric Forsberg, Jerry Rothin, Claes Eric Ericsson, Per-Olof Felth och Linda Knutsen. Avseende miljö- och byggnadsnämnden; Bengt- Olov Persson, Irene Frisk, Åsa Hååkman Felth, Henric Forsberg, Claes-Eric Ericsson, Ann- Marie Rosö, Sune Frisk, Per-Olov Felth, Christina Söhrman, Ulf Söhrman, Ulla Olsson och Rolf Christoffersson. Avseende valnämnden; Ann-Marie Rosö, Christina Persson, Helene Larsson Saikoff, Christina Söhrman, Ulf Söhrman, Claes Eric Ericsson och Marianne Andersson. Avseende hjälpmedelsnämnden; Britt-Marie Wall

27 Kommunfullmäktige 10 april 27 Avseende drift- och servicenämnden; Torbjörn Parling och Patrik Fornander. Avseende administrativa nämnden; Per Gruvberger Avseende överförmyndarnämnden; Henric Forsberg. Beslutsexp: Rev. Berörda nämnder

28 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 28 Kommunstyrelsen 26 mars 22 Kf 38 Ks 32 Dnr /66 Årsredovisning 2013 Ekonomienheten har utarbetat förslag till årsredovisning för Årsredovisningen består av förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning samt kassaflödesanalys för kommunen, redovisningsprinciper, noter, resultaträkning och balansräkning för den affärsdrivande verksamheten, drift- och investeringsredovisning i sammandrag, personalredovisning, verksamhetsberättelser per nämnd samt diverse bilagor. Årets resultat För 2013 redovisar kommunen ett positivt resultat före extraordinära poster med 5,9 mkr. Avstämning av balanskravet och resultatutredning för 2013 där kostnad för skolutvecklingsplanen återförts, visar att det inte finns några underskott från året eller tidigare år att återställa. Avsättning har gjorts till Social investeringsfond med 2,8 mkr, till omstruktureringsfond med 2,0 mkr och till ny framtida återvinningscentral (ÅVC) med 0,3 mkr. I materialet finns personalstatistik intagen som bland annat utvisar en ökning av nivå på sjukfrånvaron. Dessa uppgifter kommer att sammanställas i en personalekonomisk redovisning som kommer att redovisas till kommunfullmäktige som ett särskilt ärende. Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen beslutar Beslutsexp: EK att ej vidta några ändringar i förslaget till bokslut som delgetts revisorerna för granskning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Årsredovisning för 2013 samt att godkänna resultatutredningen för 2013 inklusive de avsättningar/dispositioner som redovisats. Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor från Helene Eriksson och Ulf Söhrman i anslutning härtill.

29 Kommunfullmäktige 10 april 29 Beslutsexp: EK att godkänna Årsredovisning för 2013 samt att godkänna resultatutredningen för 2013 inklusive de avsättningar/dispositioner som redovisats.

30 Kommunfullmäktige 10 april 30 Kf 39 Dnr 194/10 Fyllnadsval i styrelsen för Stiftelsen Bergsskolan efter Jenny Wingren - ledamot I skrivelse 13 januari avsäger sig Jenny Wingren sin plats som ledamot i styrelsen för Stiftelsen Bergsskolan. att befria Jenny Wingren från uppdraget att till ny ledamot utse Jan Ericsson. Beslutsexp: Bergsskolan Berörda

31 Kommunfullmäktige 10 april 31 Kf 40 Dnr 194/10 Fyllnadsval i styrelsen för Stiftelsen Bergsskolan efter Ulla Grönlund - ledamot I skrivelse 20 mars avsäger sig Ulla Grönlund sin plats som ledamot i styrelsen för Stiftelsen Bergsskolan. att befria Ulla Grönlund från uppdraget att till ny ledamot utse Örjan Johansson. Beslutsexp: Bergsskolan U Grönlund Ö Johansson

32 Kommunfullmäktige 10 april 32 Kf 41 Revisorerna informerar Kommunrevisionens ordförande Lars-Åke Hugosson presenterar revisionsplanen för år. Vidare informeras om att i Landstingsrevisionens granskning av hjälpmedelsnämnden har redaktionella ändringar vidtagits, då siffrorna i brödtexten ej överensstämmer med de i tabellen, under rubriken Ekonomi. Det är siffrorna i tabellen som är korrekta och ändring har vidtagits i arkiverat exemplar.

33 Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 10 april 33 Kf 42 Anmälningsärenden 1. Beslut Länsstyrelsen Ny ledamot efter Marcos Ciscar (FIL) Jerry Rothin (FIL). Ny Ersättare efter Jenny Ricknell (FIL) Torbjörn Johnsson 2. Årlig övergripande granskning av Östra Värmlands överförmyndarnämnd och Administrativa nämnden Utredning om eget kapital inom Bergslagens Räddningstjänstförbund 4. Revisionsplan 5. Revisionsrapport över årsredovisning Årsredovisning 2013 Värmlandstrafik AB att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.