Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 14 september (15) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 14 september (15) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Catrin Marsell, sekreterare Ej tjänstgörande ersättare: Jerry Rothin (FIL), Lena Olsson (M) Utses att justera: Torbjörn Parling (S) och Ann-Charlotte Skalare (L) med Olle Engström (S) och Peter Johansson (C) som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 20 september 2017 kl Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer: Ordförande Marina Isaksson (S).. Justerande Torbjörn Parling (S) Ann-Charlotte Skalare (L) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 14 september 2017 Anslagsdatum: 21 september 2017 Datum för anslags nedtagande:12 oktober 2017 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Kommunfullmäktige 14 september Beslutande Per Gruvberger (S) Cecilia Svanlind Törn (M) Marina Isaksson (S) Gisela Nyquist (-) Torbjörn Parling (S) Patrik Fornander (M) Robert Spector (SD) Christina Persson (S) Christel Iversen (V) Henric Forsberg (S) Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S) Tord Johansson (SD) Gudrun Henriksson (C) Olle Engström (S) Marcos Ciscar (M) Åsa Hååkman-Felth (S) Sebastian Nilsson (-) Claes-Eric Ericsson (S) Anders Nilsson (V) Ulla Olsson (L) Ulf Söhrman (M) Helene Larsson Saikoff (S) Helen Eriksson (FIL) Jomark Polintan (S) Christina Söhrman (M) Ann-Marie Rosö (S) Kerstin Chrunak (MP) Olle Engström (S) Urban Granfeldt (S) Roger Göransson (SD) Peter Johansson (C) Lillvor Eriksson (S) Bengt Sjöberg (KD) Caroline Lundberg (M) Dan Stjernlöf (V) Stefan Andersson (S) Tjänstgörande ersättare Håkan Eriksson (M) Ej närvarande ersättare Ej närvarande ersättare Kerstin Svensson (S) Ej närvarande ersättare Ann-Charlotte Skalare (L) Sune Frisk (S) Frida Olsson (M) Jens Buskas (V) Irene Frisk (S)

3 Kommunfullmäktige 14 september Kf 77 Dnr 2017/172 Motion om kommunal borgen I motion inkommen 21 augusti 2017 skriver Ulf Söhrman (M): I Filipstad så finns det idag en bostadskö som på papperet omfattar ca 1200 personer. Även om det finns rätt mycket luft i dessa siffror så bör man räkna med att det är rätt många som saknar en riktig bostad i kommunen nu. Eftersom det är rätt omfattande planarbeten som måste till för att få igång ett byggande av hyreshus och hyreslägenheter dessutom synes vara dyrare än vanliga typhus och villor. Som exempel kan nämnas att Älvsby trähus tar ca 1,3 mkr för sin minsta villatyp. För att få igång byggandet av villor på de strandtomter som kommunen har projekterat vid Finnshyttan och vid Piludden och för att bankernas något skevas syn på finansieringen av villor i Filipstad skall rättas till något, bör Filipstads kommun ta fram en modell för en kommunal borgen till förstagångsägare till nybyggda villor som placeras på tomter som kommunen tillhandahåller (=säljer) för villabyggen. En borgen bör vara i storleken ca :- per hus, villkoren för detta bör utredas och fastställas, så att processen med nybyggnationer i kommunen kan komma igång snabbt. att remittera motionen till kommunstyrelsen.

4 Kommunfullmäktige 14 september Kf 78 Dnr 2017/166 Motion angående upprättande av handlingsplan mot psykisk ohälsa och för suicidalprevention I motion 7 augusti 2017 skriver Christer Olsson (M): Den psykiska ohälsan hos befolkningen i Sverige är idag omfattande och självmordsfrekvensen dramatiskt hög. Drygt 1500 individer per år väljer att ta sitt liv, vilket innebär att det är i genomsnitt 4 personer per dygn som gör detta. Den åldersgrupp som i störst utsträckning tar sitt liv är år, men det är också alltför vanligt hos ungdomar, där statistiken säger att det i genomsnitt är 1 tonåring per vecka som begår självmord. -Det är 6 gånger fler som tar sitt liv än vad som idag omkommer i trafiken, vilket är fullständigt oacceptabelt! Riksdagen beslutade redan 2008 om en Nollvision vad gäller självmord och under dessa snart 10 år har inte speciellt mycket hänt vad gäller preventiva insatser inom området. Det görs alldeles för lite insatser för att förebygga självmord samtidigt som det finns oändligt mycket att göra! Behovet av insatser mot psykisk ohälsa är omfattande och kommer också fortsatt att vara stort. Ska vi kunna påverka suicidfrekvensen måste vi ha kompetent personal som på ett professionellt sätt kan hantera dessa mycket komplexa och svåra problem och framförallt se de tidiga signalerna hos människor som mår psykiskt dåligt. Problematiken måste tas på största allvar och alla vackra ord om att psykisk hälsa ska prioriteras får inte stanna vid ord utan måste omsättas i praktisk handling. Undertecknad föreslår därför; att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att upprätta en handlingsplan mot psykisk ohälsa och för suicidalprevention. att remittera motionen till kommunstyrelsen.

5 Kommunfullmäktige 15 sept. 2016/ 14 sept /5 Kommunstyrelsen 24 augusti 2016/23 aug /2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 april 2016/13 juni /13 Kommunfullmäktige 10 mars Au 48 Ks 65 Kf 65 Ks 70 Kf 79 Dnr 2016/20 Au 30 Kf 3 Kf 10 mars 2016 Motion angående införande av larmpatrull i hemtjänsten I motion 29 januari 2016 skriver Sebastian Nilsson (-): Med anledning av den ökade arbetsbelastningen för personalen inom hemtjänsten och att de som ska svara på larm även har sina egna inplanerade besök att utföra så kan ett enda larm, med dagens sätt att arbeta, ställa till det för en hel arbetsgrupp. Med hjälp av en så kallad larmpatrull så skulle personalen i ordinarie arbetsgrupper kunna avlastas och koncentrera sig på sina ordinarie besök medan larmpatrullen tar hand om larmen. I Karlstads kommun har man infört en sådan enhet och intrycket därifrån är att det fungerar bra. Bemanningen till en sådan patrull bör tas från ordinarie personalstat, för att säkerställa kvalitét och patientsäkerhet så att den personal som åker ut på larmen har kännedom om hur vårdtagaren är i vanliga fall. Tjänstgöringen på larmpatrullen bör rotera mellan hemtjänstgrupperna. Enligt de beräkningar som jag har gjort skulle det åtgå 5,5 årsarbetare för inrättande av larmpatrull som är i tjänst från kl: Eftersom Socialförvaltningen nu erbjuder personalgrupperna att prova på Rätt till heltid/möjlighet till deltid så kan det vara ett bra tillfälle att nu också införa larmpatrull i verksamheten. Jag föreslår därför att : att Kommunstyrelsen uppdrar åt Socialförvaltningen att skyndsamt utreda och se över möjligheten till införande av larmpatrull i hemtjänsten. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 11 april 2016 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till socialförvaltningen.

6 Kommunfullmäktige 14 september 2017 Kommunfullmäktige 15 september /6 Kommunstyrelsen 24 augusti 2016/23 aug /3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Au 13 juni 2016 Förvaltningschefen Kristina Steijner och Eva-Lena Svensson verksamhetschef för äldreomsorgen avger svar enligt följande i tjänsteskrivelse 16 april 2016: I sin motion skriver Sebastian Nilsson att hemtjänst personalens ökade arbetsbelastning och att personalen även ska svara på larm när de har sina egna inplanerade besök kan ställa till det för en hel arbetsgrupp och att personalen vid ett införande av en larmpatrull skulle avlastas. I sin motion skriver också Sebastian Nilsson att man i Karlstads kommun har organiserat en larmpatrull samt att intrycket därifrån är att det fungerar bra. Enligt de beräkningar som Sebastian Nilsson gjort så skulle bemanningen till en sådan patrull tas från ordinarie personalstat. Förvaltningen har varit i kontakt med Karlstads kommuns larmpatrull för att närmare kunna analysera möjligheterna för att eventuell införa en larmpatrull inom hemtjänsten i Filipstad. Efter en närmare analys kan förvaltningen konstatera att det inte skulle vara ekonomiskt försvarbart att införa en larmpatrull då jämförelsen mellan kommunerna blir att varje anställd inom larmpatrullen i Karlstad har ansvar för cirka 127 brukare/personal och i Filipstad skulle det motsvara 66 brukare/personal. Vid en enkel ekonomisk beräkning så skulle kostnaderna för en larmpatrull i Filipstad bli nästan dubbelt så dyr som i Karlstad, se bilaga ekonomisk beräkning. Förvaltningen har efter socialnämndens beslut infört ett digitalt nyckelsystem som gör att hemtjänsten bland annat kvalitetssäkras och att inställelse tiden till brukare som har trygghetslarm förkortas då man slipper hämta larmnycklar till exempel i grupplokalen på Vikhyttegatan. Detta medför också att både körsträckor och bränsleförbrukningen på kommunens leasingbilar minskas. Den digitala nyckelhanteringen underlättar också arbetsfördelningen mellan personalen med att svara på larm då all personal numera har tillgång till en mobiltelefon. Förslag till beslut Att tjänsteskrivelsen utgör svar på motionen. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen

7 Kommunfullmäktige 14 september 2017 Kommunstyrelsen 23 augusti Kommunfullmäktige 15 september Kommunstyrelsen 24 augusti Ks 24 augusti 2016 Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Christer Olsson att utreda hur man på ett bättre sätt än nu kan organisera larmverksamheten för att undvika störningar i hemtjänstpersonalens tidsreglerade besöksscheman. Patrik Fornander, Benny Ahremark Persson och Gisela Nyquist yrkar bifall till återremissyrkandet. Britt-Marie Wall och Anders Nilsson yrkar avslag på återremissyrkandet. Sedan ordförande ställt återremissyrkandet under proposition begärs votering. Voteringen verkställs med följande voteringsproposition; den som röstar för att ärendet skall avgöras idag röstar Ja, den som röstar för återremiss röstar Nej. Britt-Marie Wall, Marina Isaksson, Olle Engström, Anders Nilsson, Åsa Hååkman Felth, Jomark Polintan och Torbjörn Parling röstar ja, Christer Olsson, Gisela Nyquist, Patrik Fornander och Benny Ahremark Persson röstar nej. Kommunstyrelsen beslutade med 7 röster mot 4 att ärendet skall avgöras idag. Britt-Marie Wall och Anders Nilsson yrkar bifall till arbetsutskotters förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kf 15 september 2016 Christer Olsson, Gisela Nyquist, Patrik Fornander och Benny Ahremark Persson reserverar sig mot beslutet. Sebastian Nilsson utvecklar sina åsikter och yrkar återremiss med motiveringen: Återremiss då man behöver undersöka vilka svårigheter det finns kring larmtelefonen och vilka möjligheter det finns till förbättring. Anders Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Christer Olsson, Helen Eriksson och Gisela Nyquist yrkar bifall till återremissyrkandet. Även Per Gruvberger deltar i debatten. Ordförande ställer återremissyrkandet under proposition. Återremissyrkandet vinner bifall. att återremittera motionen till kommunstyrelsen.

8 Kommunfullmäktige 14 september Kommunstyrelsen 23 augusti Ks 23 augusti 2017 Socialchef Kristina Steijner svarar följande utifrån återremissens motivering; 10 månader efter KF återremiss är situationen gällande besvarande av larm, i stort oförändrad. Antalet larm i kommunen har minskat från 362 stycken 2016, till 340 stycken i maj Eftersom Lesjöfors och Nykroppa är belägna med så stort reseavstånd, så är utredningen fortfarande fokuserad till Filipstad. Antalet larm i Filipstad var 2016, 286stycken och 2017, 260stycken larm. Larm/dag 2016 var ca 30/dag och 29/dag Alltså ganska oförändrad belastning. Inom Filipstad finns 4 hemtjänstområden, alltså sker ca 7-8 larm/dag/område/kl Motionären skriver att en larmpatrull bör tas från ordinarie personalstat. Socialförvaltningen ser idag inga hinder, att gruppledare tillsammans, i dialog med sina medarbetare, organiserar det dagliga arbetet, så att särskild utsedd personal ansvarar för larmmottagning, inom ordinarie personalstat. Om annan, särskild larmpatrull som motionären även skriver, skall avlasta ordinarie medarbetare inom hemtjänst, måste särskilda budgetmedel avsättas, för utökad personalstat, i enlighet med tidigare utredning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. att motionen anses besvarad.

9 Kommunfullmäktige 14 september Kommunstyrelsen 23 augusti Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni Ks 71 Kf 80 Au 41 Dnr 2017/138 Årsredovisning 2016 Värmlands läns Vårdförbund samt beviljande av ansvarsfrihet I skrivelse 2 juni 2017 översänder Värmlands läns Vårdförbund årsredovisning 2015 samt revisionsberättelse för behandling i kommunernas fullmäktigeförsamlingar. I revisionsberättelse daterad 29 mars 2017 anför vårdförbundets revisorer att de finansiella målen för god ekonomisk hushållning för 2016 har uppnåtts av förbundet. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning godkänns. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns. Christer Olsson meddelar jäv, lämnar rummet och deltar ej i beslutet. Detta ärende justeras av Thorbjörn Parling. Britt-Marie Wall och Christer Olsson meddelar jäv, lämnar rummet och deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Britt-Marie Wall och Christer Olsson meddelar jäv och deltar inte i beslutet.

10 Kommunfullmäktige 14 september Kf 81 Dnr 2014/174 Sammanräkning ny ersättare i kommunfullmäktige Asta Johansson (C) I skrivelse 12 juni 2017 avsäger sig Asta Johansson (C) sin plats som ersättare i kommunfullmäktige. att befria Asta Johansson (C) från uppdraget att hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning för återstoden av mandatperioden. Beslutsexp: A J Länsst.

11 Kommunfullmäktige 14 september Kf 82 Dnr 2014/174 Sammanräkning ny ersättare i kommunfullmäktige Marica Sjöstedt (S) I skrivelse 12 juni 2017 avsäger sig Marica Sjöstedt (S) sin plats som ersättare i kommunfullmäktige. att befria Marica Sjöstedt (S) från uppdraget att hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning för återstoden av mandatperioden. Beslutsexp: A J Länsst.

12 Kommunfullmäktige 14 september Kommunfullmäktige 21 juni Kf 83 Kf 68 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ersättare i kommunfullmäktiges valberedning efter Stephanie Treviranus (MP) I skrivelse 23 maj 2017 avsäger sig Stephanie Treviranus (MP) sin plats som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning. att befria Stephanie Treviranus (MP) från uppdraget att till ny ersättare i kommunfullmäktiges valberedning utse Kerstin Chrunak. Ny ersättare i kommunfullmäktiges valberedning måste utses då Kerstin Chrunak redan är ledamot. att till ny ersättare i kommunfullmäktiges valberedning utse Alfred Maultasch. Beslutsexp: A M

13 Kommunfullmäktige 14 september Kommunfullmäktige 21 juni Kf 84 Kf 70 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ledamot i miljö- och byggnadsnämnden efter Stephanie Treviranus (MP) I skrivelse 23 maj 2017 avsäger sig Stephanie Treviranus (MP) sin plats som ledamot i miljö- och byggnadsnämnden. att befria Stephanie Treviranus (MP) från uppdraget att ny ledamot i miljö- och byggnadsnämnden utses vid nästa sammanträde. att till ny ledamot i miljö- och byggnadsnämnden utse Kerstin Chrunak (MP). Beslutsexp: K C

14 Kommunfullmäktige 14 september Kf 85 Anmälningsärenden 1. Beslut Länsstyrelsen Ny ledamot, Kerstin Chrunak (MP) 2. Delårsrapport januari-juni 2017 Östra Värmlands överförmyndarnämnd att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.

15 Kommunfullmäktige 14 september Kf 86 Information om stiftelsen Bergsskolans situation Stiftelsens ordförande Torbjörn Parling (S) informerar om att styrelsen igår beslutade ansöka om konkurs. Minskningar av sökande de senaste åren har medfört en succesivt försämrad ekonomi. Beslutet att ansöka om konkurs har fattats av en enhällig styrelse, enligt gällande lagstiftning och i samråd med stiftelsens revisor. Inom det närmaste kommer likviditetsbrist att föreligga och resultat- och balansräkning ger inte förutsättningar att fortsätta driva stiftelsen vidare. Bergsskolans ledning har under ett par års tid sökt dialog för att tillsammans med Luleå tekniska universitet (LTU) finna lösningar. Detta har inte uppnåtts bl.a. då LTU inte gett respons på Bergsskolans initiativ till dialog. Vid gårdagens styrelsemöte meddelade de båda representanterna från LTU att elevernas studier kommer kunna fullgöras och avslutas på plats i Filipstad. Dotterbolaget Bergsskolans kompetensutveckling AB samt fonderna är i dagsläget ej berörda av konkursen. Nu eftersträvas att se på möjligheten att tillsammans med industrin genom Bergsskolans kompetensutveckling AB kunna fortsätta erbjuda högkvalitativa utbildningsinsatser i Filipstad. I den debatt som följer deltar Christer Olsson, Torbjörn Parling, Per Gruvberger, Patrik Fornander och Ann-Charlott Skalare. att lägga informationen till handlingarna